<b>Запит від:</b> Запит від Донецька загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів№1 Балаклійської районної ради Харківської області <b> Тема розширена:</b> Застосування переговорної процедури у випадку, коли процедура відкритих торгів не встигає завершитись до розпочатку нового опалювального сезону <b>Суть питання:</b> Нашим закладом було надано оголошення про проведення процедури закупівлі Газового палива (Природного газу) на 2021 рік шляхом відкритих торгів. Електронною системою присвоєно № тендера-8649527, № тендера в ЦБД UA-2020-12-10-003514-а, також системою автоматично було призначено дату аукціону на 28.12.2020 року. Враховуючи те, що кваліфікація переможця та підписання договору займе певний час, ми фізично не встигаємо завершити процедуру закупівлі до 01 січня 2021 року. Не укладання договору про закупівлю природного газу може призвести до негативних соціальних та економічних наслідків, поставити під загрозу здоровя та життя вихованців,учнів,педагогічних працівників,призведе до відключення від системи опалення навчальних закладів. Це може стати причиною виникнення соціальної напруги серед жителів громади, надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, спричинить руйнування систем енергозабезпечення. У зв’язку з погодними умовами, тривалим пониженням температурного режиму виникає нагальна потреба забезпечення закладу протягом січня 2021 року газовим паливом. Нами був надісланий лист до діючого постачальником газового палива до 31 грудня 2020 року, з проханням про укладання угоди щодо продовження дії договору строком достатнім для завершення нами процедури відкриті торги на закупівлю природного газу та в обсязі що не перевищує 20% суми діючого договору. Але постачальник відмов нам в проханні про продовження стороку дії договору на так потрібний нам час. Також ми звертались на гарячу лінію Нафтогаза України, яке визначене Кабінетом міністрів «постачальником останньої надії» на ринку газу для населення, за роз’ясненнями чи можемо ми розраховувати на ПОН. Нам надали роз’яснення щодо випадків коли не побутовий клієнт може потрапити на ПОН це якщо : - постачальник збанкрутував або ліквідований; - ліцензія постачальника призупинена або анульована. Таким чином ми не можемо розраховувати на «постачальника останньої надії». Чи можемо ми застосувати переговорну процедуру посилаючись на ст.40 п.3) якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: виникнення особливих економічних чи соціальних обставин, пов’язаних з негайною ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера; Заздалегідь дякуємо за віповідь. <b> Номер відповіді:</b> 2747/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, від  03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06

<b>Запит від:</b> Запит від Снятинська районна державна адміністрація <b>Суть питання:</b> Підкажіть будь ласка, якщо кошти виділені на ліквідацію стихії більше 1 млн.грн чи потрібно проводити тендер? <b> Номер відповіді:</b> 2748/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від  03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Харківський обласний центр зайнятості <b>Суть питання:</b> Склалася така ситуація: Для участі в переговорній процедурі були запрошені представники ПАТ "Укртелеком", на засіданні тендерного комітету обговорена сума договору на 2021 рік. Розмістили інформацію про намір укласти договір. Після цього "Укртелеком" видав наказ про підвищення тарифів з 01 січня 2021 року. Тобто після переговорів помінялися тарифні плани (зросли в порівнянні з 2020 роком на 20%). Чи можна збільшити суму договору на 2021 рік, провівши ще одні переговори? І як бути з планом, якщо переговорна процедура вже оголошена? Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 2729/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987 - 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , від  03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06

<b>Запит від:</b> Запит від Інститут рису Національної академії аграрних наук України <b>Суть питання:</b> За ідентифікатором закупівлі UA-2020-06-30-001215-b було помилково ініційовано процес завершення договору. Договір в повному обсязі виконаний не був. Зараз виникла необхідність укласти додаткову угоду щодо зменшення обсягу закупівлі. Яким чином це можна зробити? <b> Номер відповіді:</b> 2730/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь щодо виправлення помилок міститься у запиті 1957/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4d58c3ef-8177-4d48-ba15-99b584753171&lang=uk-UA Разом з тим повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=69987 розміщено лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство електромереж зовнішнього освітлення м. Києва «Київміськсвітло» <b> Тема розширена:</b> Оприлюднення звіту про виконання договору <b>Суть питання:</b> Відповідно до ст.10 Закону України "Про публічні закупівлі" в редакції до 19.04.2020 року, звіт про виконання договору оприлюднюється замовником протягом трьох днів з дня закінчення строку дії договору, виконання договору або його розірвання. Якщо строк дії договору про закупівлю до 31.12.2020 року, яким чином замовнику оприлюднити звіт про його виконання в строки визначені статтею 10 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо відповідно до Кодексу законів про працю на підприємствах, в установах, організаціях робота не проводиться у святкові та неробочі дні, а три дні після 31.12.2020р., а саме 01.01.2021, 02.01.2021 та 03.01.2021 є вихідними днями? <b> Номер відповіді:</b> 2731/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання зазначена у запитах 250/2016 від 20.12.2016, 283/2016 від 29.12.2016, 256/2017 від 15.02.2017 за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9abd22e-5be1-40a1-b1b6-a62e48b1eae6&lang=uk-UA http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=011d5df6-768e-46e9-9f66-86a71737584d&lang=uk-UA http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8cb17944-aa86-4d65-8881-38417614be71&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "СТМ КОМПЛЕКТ" <b> Тема розширена:</b> Щодо отримання підтвердження про неможливість заміщення товару походженням з РФ <b>Суть питання:</b> Наше підприємство, ТОВ «СТМ КОМПЛЕКТ» (код ЄДРПОУ 43482314) планує взяти участь в процедурі закупівлі UA-2020-11-25-002867-b Залізничні матеріали (Болти, накладки, підкладки, прокладки, рейки ДК 021:2015: 34940000-8 Залізничне обладнання ). Замовник ДП «Первомайськвугілля». Так як даний вид продукції, а саме рейка Р33, в Україні не виробляється, і має походження з РФ, тендерною документацією вимагається підтвердження Міністерства економічного розвитку, що заміщення такого предмету закупівлі (рейка Р33) неможливе. В іншому разі тендерна пропозиція буде вважатися такою, що не відповідає умовам тендерної документації. Виходячи з вищевказаного просимо надати роз’яснення. <b> Номер відповіді:</b> 2732/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на подібне питання міститься на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e9850a89-1ef2-4146-88a9-8aa98cd24047&lang=uk-UA у запиті № 852/2017. Крім цього, відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020  №  3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНА УСТАНОВА "УПРАВЛІННЯ ЗБІРНИХ КОМАНД ТА ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ СПОРТИВНИХ ЗАХОДІВ "УКРСПОРТЗАБЕЗПЕЧЕННЯ <b>Суть питання:</b> Відповідно до частини 4 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/про позиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі. Враховучи нову редакцію Закону в частині перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі, чи є цінові обмеження зменшення ціни пропозиції відповідно до результатів електроного аукціону? Як приклад: якщо ціна пропозиції учасника після закінчення аукціону була 280 тис.грн, чи можливо без зменшення обсягів закупівлі підписати договір на суму 240 тис.грн <b> Номер відповіді:</b> 2733/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 1294/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=693fb33d-bd91-4168-ac0b-5ef86ee8930d&lang=uk-UA При цьому, виходячи зі змісту частини четвертої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", можливість укладення договору про закупівлю на суму, що є меншою ніж ціна тендерної пропозиції/пропозиції за результатами аукціону, без зменшення обсягів закупівлі, передбачена для випадку, якщо сума за результатами аукціону не ділиться на кількість/найменування предмета закупівлі, а тому існує необхідність округлити її в бік зменшення. Водночас зміна істотних умов договору може здійснюватися сторонами після укладення такого договору, зокрема у випадку, передбаченому пунктом 5 частини п’ятої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”, тобто погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку. Докладніше про в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987 - 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06

<b>Запит від:</b> Запит від Тишлек Світлана Вікторівна <b> Тема розширена:</b> Укладання договору з учасником,який не відповідає вимогам ст 17 ЗУ "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі (крім випадків, зазначених у пунктах 2, 4, 5 частини другої статті 40 цього Закону) в разі, якщо:суб’єкт господарювання (учасник) протягом останніх трьох років притягувався до відповідальності за порушення, передбачене пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді вчинення антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів тендерів. Якщо постачальник притягувався до вищевказаної відповідальності,проте фактично тільки він може надати дані послуги, проте його не визначено монополістом (для застосування переговоної процедури закупівлі- відсутність конкуренції з технічних причин) Яким чином укласти договір на постачання теплової енергії, так как замовнику,як закладу охорони здоров'я необхідне безперевне теплостачання для виконання своїх функцій? <b> Номер відповіді:</b> 2734/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 №  3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06

<b>Запит від:</b> Запит від Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації <b> Тема розширена:</b> Положення про допорогові закупівлі <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз'яснення, чи є необхідність у розробці окремого Положення про допорогові закупівлі (закупівлі до 50 тис. грн.). Якими нормативними документами на сьогоднішній день регламентуються допорогові закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 2735/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 При цьому відповідь щодо визначення відповідальних осіб стосовно допорогових закупівель міститься у запиті № 602/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2d208b73-be2b-4e4d-9a90-743e5f798d24&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Громадської Організації «Київська Міська федерація з фізичної культури і спорту глухих» <b>Суть питання:</b> Доброго дня! До одного з підприємств Громадської Організації «Київська Міська федерація з фізичної культури і спорту глухих» звернулася з замовленням на меблі державна школа (сума закупки 102000грн). Але на даний момент ми можемо виконати замовлення на 80%, решту 20% аналогічної продукції можемо докупити у свого партнера з метою виконання домовленостей по договору. Чи може замовник придбати у нас продукцію, враховуючи, що вона на 80% нашого виробництва, та на 20% закуплена у нашого партнера? Як мені відомо, підприємства Громадської Організації можуть перепродавати без тендера продукцію на суму до 200000 грн. Будь ласка, дайте посилання на Закон України, що регулює це питання. Відповідь просимо надіслати електронним листом, оскільки у адміністратора є вади слуху. <b> Номер відповіді:</b> 2736/2020

<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Норімов Дмитро Олександрович <b> Тема розширена:</b> Ціна тендерної пропозиції, яка завантажена до електронної системи закупівель не відповідає ціні пропозиції зазначеної учасником в електронній системі закупівель. <b>Суть питання:</b> Учасник відкритих торгів, у відповідності з вимогами тендерної документації, завантажив у складі своєї тендерної пропозиції - цінову пропозицію за формою визначеною умовами тендерної документації, яка містить ціну пропозиції цього учасника. При цьому, під час зазначення інформації про ціну своєї пропозиції в електронній системі закупівель, учасником зазначено значно більшу сумму ніж було ним зазначено у ціновій пропозиції у складі поданої тендерної пропозиції. Разом з цим ціна перед початком та завершенням аукціону не змінювалась. Запитання: 1) Чи є невідповідність ціни у ціновій пропозиції та ціни зазначеної в електронній системі закупівель підставою для відхилення тендерної пропозиції такого учасника? 2) Чи вважається невідповідність ціни у ціновій пропозиції та ціни зазначеної в електронній системі закупівель підставою для відміни торгів на підставі неможливості усунення порушення з боку замовника. <b> Номер відповіді:</b> 2722/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до абзацу третього частини першої статті 28 Закону у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, у день і час закінчення строку подання тендерних пропозицій, зазначених в оголошенні, електронною системою закупівель автоматично розкриваються всі файли тендерної пропозиції, крім інформації про ціну/приведену ціну тендерної пропозиції. Згідно з пунктом 32 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція - пропозиція щодо предмета закупівлі або його частини (лота), яку учасник процедури закупівлі подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації. Відповідно до частини першої статті 26 Закону тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначено статтею 31 Закону. Водночас будь-яке рішення приймається замовником самостійно. Своєю чергою, у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, замовник відміняє процедуру закупівлі, виходячи зі змісту статей 32 та 40 Закону. Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна підприємство по експлуатації теплового господарства "Тепловик"Старокостянтинівської міської ради <b>Суть питання:</b> Старокостянтинівський КП «Тепловик» є комунальним підприємством Старокостянтинівської міської ради (Старокостянтинівської ОТГ). Виконавчий комітет Старокостянтинівської міської ради інколи проводить закупівлі учасником яких може виступати Старокостянтинівський КП «Тепловик». Просимо Вас надати відповідь в розрізі ч.1 п.7 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: чи має право КП «Тепловик» приймати участь як учасник в закупівлях, щодо виконання робіт або надання послуг стороною яких є Виконавчий комітет Старокостянтинівської міської ради. <b> Номер відповіді:</b> 2723/2020 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 “ Щодо делегування здійснення закупівель” , розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=56256