Новини Мінекономіки
Консультація
№ 32/2021
11.01.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 32/2021: Суть питання: Чи може ДУ "Інститут громадського здоров'я ім. О. М. Марзєєва Національної академії медичних наук України" застосувати переговорну процедуру для закупівлі електроенергії у ПАТ "ДТЕК Київські електромережі" (монополіст) у 2021 році, минаючи відкриті торги? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07) * від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06) * від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07) * від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124)
Відкриті торги
Консультація № 32/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 32/2021
Суть питання: Чи може ДУ "Інститут громадського здоров'я ім. О. М. Марзєєва Національної академії медичних наук України" застосувати переговорну процедуру для закупівлі електроенергії у ПАТ "ДТЕК Київські електромережі" (монополіст) у 2021 році, минаючи відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДУ "Інститут громадського здоров'я ім. О. М. Марзєєва Національної академії медичних наук України"
<b>Суть питання:</b> Закупівля електричної енергії в 2021 році здійснюється Відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії" шляхом проведення відкритих торгів. Відповідно до зведеного переліку природних монополій ПАТ "ДТЕК Київські електромережі" являється монополістом. Чи можемо ми проводити з ними переговорну процедуру на закупівлю електроенергії на 2021 рік без проведення відкритих торгів?
<b>
Номер відповіді:</b> 32/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься в листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06
“Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії"
та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
", від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація
№ 23/2021
09.01.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №23/2021: Суть питання: Чи з'явився функціонал для додавання/оновлення персональних даних уповноваженої особи в електронній системі закупівель (станом на 11.01.2020)? Чи потрібно оновлювати контактні дані, які автоматично заповнюються системою, та чи є відповідальність за неналежне оновлення відповідно до п. 3. ст. 164-14 КУпАП (25-51 тис. грн.)? Висновки/Відповідь: Лист Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06, розміщений за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 містить інформацію щодо внесення персональних даних уповноваженої особи до електронної системи закупівель. Однак, реалізація такого функціоналу можлива після прийняття відповідних нормативно-правових актів.
Інше
Консультація № 23/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №23/2021
Суть питання: Чи з'явився функціонал для додавання/оновлення персональних даних уповноваженої особи в електронній системі закупівель (станом на 11.01.2020)? Чи потрібно оновлювати контактні дані, які автоматично заповнюються системою, та чи є відповідальність за неналежне оновлення відповідно до п. 3. ст. 164-14 КУпАП (25-51 тис. грн.)?
Висновки/Відповідь:
Лист Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06, розміщений за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 містить інформацію щодо внесення персональних даних уповноваженої особи до електронної системи закупівель. Однак, реалізація такого функціоналу можлива після прийняття відповідних нормативно-правових актів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Михайленко Любов
<b>
Тема розширена:</b> уповноважена особа
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Знайома із розясненнями щодо персональних даних - Щодо організації закупівельної діяльності від 10.04.2020.Проте? це розяснення не відповідає на деякі запитання.
Прошу надати розяснення чи зявився станом на.11.01.2020 р. функціонал з додаванням інформації про персональні дані про уповноважену особу. На протязі якого періоду часу таку інформацію необхідно оновити? В законі не зазначено.
Чи є інформація на сайті, яка дублюється про контактну особу, що заповнюється системою автоматично, персональними даними, які необхідно оновлювати, із відповідальністю відповідно п. 3.164-14 Кодексу про адміністративні правопорущення 25-51 000 грн.
Дяже дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 23/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“
Щодо організації закупівельної діяльності замовника
”, який місить інформацію щодо внесення персональних даних уповноваженої особи до електронної системи закупівель. Водночас зазначаємо, що реалізація такого функціоналу може бути запроваджена після прийняття необхідних нормативно правових актів.
Консультація
№ 24/2021
09.01.2021
Інше
Суть питання: Яким має бути електронний ключ уповноваженої особи (з прив'язкою до юр. особи чи ні)? Чи є порушенням використання підпису ПриватБанку без прив'язки до юр. особи після 07.11.2020, і яке покарання? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на попередню відповідь, надану у запиті 2462/2020, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4a18f86e-bb70-4a5f-bc46-e49438aa24ae&lang=uk-UA. (Рекомендується ознайомитись із зазначеною відповіддю для отримання детальної інформації).
Інше
Консультація № 24/2021Огляд:
Суть питання: Яким має бути електронний ключ уповноваженої особи (з прив'язкою до юр. особи чи ні)? Чи є порушенням використання підпису ПриватБанку без прив'язки до юр. особи після 07.11.2020, і яке покарання?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на попередню відповідь, надану у запиті 2462/2020, розміщену на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4a18f86e-bb70-4a5f-bc46-e49438aa24ae&lang=uk-UA. (Рекомендується ознайомитись із зазначеною відповіддю для отримання детальної інформації).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Михайленко Любов
<b>
Тема розширена:</b> електронні ключі
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Прошу надати інформацію про те, яким саме має бути електроний ключ уповноваженої особи? з привязкою до юриличної особи чи ні? Якщо після 07.11.2020 застосовувася підпис приватбанку без привязки до юридичної особи. Чи є це порушинням і яке за це покарання?
<b>
Номер відповіді:</b> 24/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 2462/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4a18f86e-bb70-4a5f-bc46-e49438aa24ae&lang=uk-UA
Консультація
№ 25/2021
09.01.2021
Інше
Консультація щодо закупівель за власні кошти підприємства з державною часткою: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про закупівлю до 50 000 грн та проводити спрощену закупівлю, якщо підприємство з державною часткою понад 50% здійснює закупівлю за власні кошти? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0) (Для отримання конкретної відповіді необхідно ознайомитися з текстом зазначених листів).
Інше
Консультація № 25/2021Огляд:
Консультація щодо закупівель за власні кошти підприємства з державною часткою
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати звіт про закупівлю до 50 000 грн та проводити спрощену закупівлю, якщо підприємство з державною часткою понад 50% здійснює закупівлю за власні кошти?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
(Для отримання конкретної відповіді необхідно ознайомитися з текстом зазначених листів).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Михайленко Любов
<b>
Тема розширена:</b> закупівля за власні кошти підприємства
<b>Суть питання:</b> Добрий день!
Цікавить інформація чи необхідно оприлюднювати звіт про закупівлю до 50 000 грн та проводити спрощену закупівлю через систему, якщо закупівля здійснюється за власні кошти підприємтсва, більше 50 % належить належить державі, засновник Кабінет Міністрів України.
Неодноразово на майданчиках Державні закупівлі онлайн та Українська універсальна біржа мені консультанти казали,що немає необхідності оприлюднювати цю інформацію. В Законі такого положення не знайшла.
Консультанти не праві та вказують не правдиву інофрмацію?
<b>
Номер відповіді:</b> 25/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Консультація
№ 18/2021
06.01.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 18/2021 щодо строків оприлюднення підписаного договору * Суть питання: Чи можна обчислювати строк (3 робочі дні) оприлюднення підписаного договору з наступного календарного дня після дати його укладання, керуючись ст. 253 Цивільного кодексу України? * Висновки/Відповідь: Для обчислення перебігу строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом України “Про публічні закупівлі”, в якому визначаються строки, перебіг яких починається після настання певної події, з якою пов’язаний її початок. У такому разі перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язаний її початок, та вважається першим днем для вчинення певної дії, яка має юридичне значення. * Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019). * Стаття 253 Цивільного кодексу України.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 18/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 18/2021 щодо строків оприлюднення підписаного договору
Суть питання: Чи можна обчислювати строк (3 робочі дні) оприлюднення підписаного договору з наступного календарного дня після дати його укладання, керуючись ст. 253 Цивільного кодексу України?
Висновки/Відповідь: Для обчислення перебігу строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом України “Про публічні закупівлі”, в якому визначаються строки, перебіг яких починається після настання певної події, з якою пов’язаний її початок. У такому разі перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язаний її початок, та вважається першим днем для вчинення певної дії, яка має юридичне значення.
* Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019).
* Стаття 253 Цивільного кодексу України.
* Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019).
* Стаття 253 Цивільного кодексу України.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП Міський клінічний пологовий будинок №2 м.Чернівці
<b>
Тема розширена:</b> Строки оприлюдення підписаного договору
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлює строки оприлюднення підписаного договору. Питаня полягає в тому - чи маємо право керуватися Цмвільним Кодексом України, зокрема ст.253 та обчислювати строк (3 роб. дні) оприлюдення з наступного календарного дня після дати укладання договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 18/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
При цьому відповідно до частини першої статті 253 Цивільного кодексу України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язано його початок.
З огляду на викладене для обчислення перебігу строків необхідно керуватися Цивільним кодексом України, який закріплює загальні положення щодо правильного обчислення строків та визначення початку перебігу строку, а також Законом, в якому визначаються строки, перебіг яких починається після настання певної події, з якою пов’язаний її початок. У такому разі перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов’язаний її початок, та вважається першим днем для вчинення певної дії, яка має юридичне значення.
Консультація
№ 19/2021
06.01.2021
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи має право замовник застосовувати переговорну процедуру закупівлі, згідно з абзацом 4 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», на етапі оскарження умов тендерної документації, а також на етапі оскарження рішень замовника щодо допуску учасників до електронного аукціону, у відкритих торгах з публікацією оголошення англійською мовою? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 У запитанні згадується: * абзац 4 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» * частина третя статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі»
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 19/2021Огляд:
Суть питання:
Чи має право замовник застосовувати переговорну процедуру закупівлі, згідно з абзацом 4 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», на етапі оскарження умов тендерної документації, а також на етапі оскарження рішень замовника щодо допуску учасників до електронного аукціону, у відкритих торгах з публікацією оголошення англійською мовою?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
У запитанні згадується:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Служба автомобільних доріг у Київській області
<b>
Тема розширена:</b> Застосування норми абз.4 п.3 ч.2 ст.40 Закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Згідно абзацу 4 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції від 19.09.2019 року № 114-IX) (далі – Закон) передбачене право замовника застосовувати переговорну процедуру закупівлі у разі: «оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується».
Просимо надати роз’яснення, чи має право замовник застосовувати вищезазначене положення Закону на етапі оскарження умов тендерної документації, а також на етапі оскарження прийнятих рішень замовника по допуску учасників до електронного аукціону, у разі проведення відкритих торгів відповідно до частини третьої статті 10 Закону (торги з публікацією оголошення англійською мовою).
<b>
Номер відповіді:</b> 19/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація
№ 20/2021
06.01.2021
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 20/2021: Суть питання: Де знайти перелік продуктів для закупівлі школами для приготування сніданків/обідів/вечерь? Висновки/Відповідь: * Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки. * Рекомендовано надіслати питання як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через веб-портал Мінекономіки для направлення до відповідного підрозділу. * Загальні методичні рекомендації щодо закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти доступні за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=8c5171b2-8513-4e55-a70c-e9059c8e6c8b&title=NakazMinekonomikiVid30-10-2020-2208-proZatverdzhenniaMetodichnikhRekomendatsiiSchodoMetodologiiOsoblivosteiZdiisnenniaZakupivelUSferiOrganizatsiiKharchuvanniaVZakladakhOsviti-
Планування закупівель
Консультація № 20/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 20/2021
Суть питання: Де знайти перелік продуктів для закупівлі школами для приготування сніданків/обідів/вечерь?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сіренко Вікторія Миколаївна
<b>Суть питання:</b> Добрий день.
Підкажіть, де можна переглянути список продуктів, які можна закуповувати у школи для приготування сніданків/обідів/вечерь?
<b>
Номер відповіді:</b> 20/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки (
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
), для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
При цьому узагальнені методичні рекомендації щодо методології особливостей здійснення закупівель у сфері організації харчування в закладах освіти доступні за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=8c5171b2-8513-4e55-a70c-e9059c8e6c8b&title=NakazMinekonomikiVid30-10-2020-2208-proZatverdzhenniaMetodichnikhRekomendatsiiSchodoMetodologiiOsoblivosteiZdiisnenniaZakupivelUSferiOrganizatsiiKharchuvanniaVZakladakhOsviti-
Консультація
№ 21/2021
06.01.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 21/2021): Суть питання: Чи може ФОП з ліцензією на роздрібну торгівлю лікарськими засобами (в умовах аптеки) бути учасником процедур закупівель ліків державними установами (лікарні, поліклініки), якщо у тендерній документації вимагається наявність ліцензії, але не уточнюється, чи йдеться про ліцензію на оптову, чи роздрібну торгівлю? Висновки/Відповідь: 1. Учасниками процедури закупівлі можуть бути суб’єкти, визначені у пункті 37 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі". 2. Вимоги в тендерній документації встановлюються замовником самостійно з дотриманням законодавства (стаття 22 Закону України "Про публічні закупівлі"). 3. Учасник-переможець під час укладення договору зобов'язаний надати копію ліцензії (за наявності), якщо це було зазначено в тендерній документації (частина друга статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі"). 4. Учасник має право звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації (частина перша статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі") не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції. 5. З питаннями щодо конкретних вимог тендерної документації слід звертатися безпосередньо до замовника, який проводить закупівлю.
Інше
Консультація № 21/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 21/2021)
Суть питання: Чи може ФОП з ліцензією на роздрібну торгівлю лікарськими засобами (в умовах аптеки) бути учасником процедур закупівель ліків державними установами (лікарні, поліклініки), якщо у тендерній документації вимагається наявність ліцензії, але не уточнюється, чи йдеться про ліцензію на оптову, чи роздрібну торгівлю?
Висновки/Відповідь:
1. Учасниками процедури закупівлі можуть бути суб’єкти, визначені у пункті 37 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі".
2. Вимоги в тендерній документації встановлюються замовником самостійно з дотриманням законодавства (стаття 22 Закону України "Про публічні закупівлі").
3. Учасник-переможець під час укладення договору зобов'язаний надати копію ліцензії (за наявності), якщо це було зазначено в тендерній документації (частина друга статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі").
4. Учасник має право звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації (частина перша статті 24 Закону України "Про публічні закупівлі") не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції.
5. З питаннями щодо конкретних вимог тендерної документації слід звертатися безпосередньо до замовника, який проводить закупівлю.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Більська Н.В.
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз'яснення з наступного приводу. Фізична особа-підприємець здійснює реалізацію лікарських засобів в умовах аптеки та відповідно має ліцензію на роздрібну торгівлю. Чи може даний суб'єкт підприємницької діяльності бути учасником та брати участь в процедурах закупівель, у яких замовниками виступають державні установи такі як лікарні, поліклініки, тощо. У Тендерній документації вказується вимога "наявність ліцензії", проте Замовники не надають роз'яснень чи йдеться про ліцензію на оптову чи роздрібну торгівлю.
Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 21/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас згідно з пунктом 37 частини першої статті 1 Закону учасник процедури закупівлі/спрощеної закупівлі (далі − учасник) − фізична особа,
фізична особа - підприємець
чи юридична особа - резидент або нерезидент, у тому числі об’єднання учасників,
яка подала тендерну пропозицію/пропозицію
або взяла участь у переговорах у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Таким чином, учасниками процедури закупівлі можуть бути суб’єкти визначені у пункті 37 частини першої статті 1 Закону.
При цьому, виходячи зі змісту статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", вимоги встановлюються в тендерній документації самостійно замовником з дотриманням законодавства в цілому, а тендерна пропозиція подається замовнику відповідно до вимог тендерної документації.
У свою чергу, відповідно до частини другої статті 41 Закону учасник - переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати, зокрема копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
Крім того, відповідно до частини першої статті 24 Закону
фізична/юридична особа
має право
не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції
звернутися
через електронну систему закупівель
до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації
та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник повинен
протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення
надати роз’яснення
на звернення та оприлюднити його на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до
статті 10
цього Закону.
Таким чином, з питань вимог, установлених у тендерній документації, слід звертатись безпосередньо до конкретного замовника, який здійснює закупівлю.
Консультація
№ 22/2021
06.01.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Можливість внесення змін до договору від 2013 року на берегоукріплювальні роботи (капітальне будівництво) або проведення нового тендеру, враховуючи завершення строку дії договору в 2015 році, часткове виконання робіт через відсутність фінансування, коригування проектної документації та збільшення кошторисної вартості. Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Зміна істотних умов договору
Консультація № 22/2021Огляд:
Суть питання: Можливість внесення змін до договору від 2013 року на берегоукріплювальні роботи (капітальне будівництво) або проведення нового тендеру, враховуючи завершення строку дії договору в 2015 році, часткове виконання робіт через відсутність фінансування, коригування проектної документації та збільшення кошторисної вартості.
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Регіональний офіс водних ресурсів у Рівненській області
<b>
Тема розширена:</b> Можливість внесення змін до істотних умов договору укладеного у 2013 році, за процедурою відкритих торгів чи проведення нового тендеру (відкритих торгів)
<b>Суть питання:</b> За результатами проведених конкурсних торгів за процедурою: відкриті торги на виконання берегоукріплювальних робіт з укріплення берегів річок на об’єкті «Кріплення берега ріки Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області» (III етап) (капітальне будівництво, між Замовником та Підрядником (Переможцем торгів) було укладено Договір № 2-2013 від 27 вересня 2013 року, в обсязі передбаченому проектно-кошторисною документацією і в строки, передбачені даним Договором та календарним графіком.
Відповідно до пункту 3.1. Договору, договірна ціна вартості робіт, що доручені до виконання Підряднику, визначена сторонами з урахуванням регламентуючих рішень з цього питання, на основі діючих нормативних документів і складає 4 307, 455 тис. Грн.
У зв’язку із відсутністю фінансування була виконана лише частина робіт, а саме у 2013 р. на суму 738,50 тис. До 2020 року фінансування не надходило взагалі. Згідно Договору № 2-2013 від 27 вересня 2013 року та Протоколу погодження договірної ціни, що є невід’ємним додатком до цього договору, Сторонами чітко досягнуто узгодження про розмір договірної ціни на виконання берегоукріплювальних робіт з укріплення берегів річок на об’єкті, Отже, у Договорі № 2-2013 від 27 вересня 2013 року вказано тверду договірну ціну. У 2020 року Замовником було замовлено та отримано експертний звіт (позитивний) щодо розгляду проектної документації на будівництво за робочим проектом «Кріплення берега ріки Стир для захисту с. Набережне Демидівського району Рівненської області» (III етап) (нове будівництво) (коригування проекту). Згідно експертного звіту загальна кошторисна вартість будівництва у поточних цінах станом на 15 вересня 2020 року складає 8738,312 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи – 7095,529 тис. грн.; інші витрати – 1642,783 тис. грн. Із загальної кошторисної вартості виконано 738,500 тис. грн., у тому числі: будівельні роботи 656,169 тис. грн., інші витрати – 82,331тис. грн. Договором № 2-2013 від 27 вересня 2013 року, передбачено лише зменшення ціни договору за взаємною згодою сторін.
Можливість підвищення договірної ціни внаслідок істотного зростання
після укладення договору підряду цін на ресурси, забезпечення
якими здійснює підрядник, а також цін на послуги, що надавалися
йому третіми особами, умовами укладеного між Сторонами договору не передбачена.
Відповідно до пункту 10.1. Договору цей Договір набирає чинності з моменту підписання та діє до 31.12.2015 року, але в будь-якому випадку до повного виконання Сторонами взятих за даним договором зобов’язань. Жодних додаткових угод, щодо продовження строку дії договору з 2015 року між Сторонами не укладалося. Фактично строк дії даного договору закінчився у 2015 році.
РОВР у Рівненській області бере бюджетні зобов’язання та здійснює платежі тільки в межах бюджетних асигнувань поточного року, установлених кошторисами, а вся реєстрація фінансових зобов’язань проходить через відповідну казначейську службу.
З метою дотримання вимог діючого законодавства у сфері публічних закупівель, забезпечення ефективного використання та економії бюджетних коштів, враховуючи, що будь які зміни можна внести тільки в межах строку дії договору, а строк дії Договору № 2-2013 від 27 вересня 2013 року закінчився у 2015 році, Прошу надати роз’яснення щодо застосування законодавства у сфері публічних закупівель стосовно наступних запитань:
1. Чи можна вважати Договір № 2-2013 від 27 вересня 2013 року завершеним, у зв’язку із завершенням строку його дії?
2. Чи можна після перерахунку кошторису та проходження державної експертизи організувати та провести новий тендер на закупівлю робіт по цьому ж самому об’єкту з тим самим предметом закупівлі?
3. Якщо ж необхідно вносити зміни до даного договору, як діяти в такій ситуації? Як відображати такі зміни на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 22/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація
№ 11/2021
05.01.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№11/2021): Суть питання: 1. Помилково зазначено статус договору як "виконаний", хоча він діє до кінця року. Чи можливо виправити помилку? 2. Змінилась назва організації (замовника) за договором. Код ЄДРПОУ та банківські реквізити не змінились. Чи потрібна додаткова угода? Висновки/Відповідь: 1. По першому питанню надано посилання на попередню консультацію (запит 2753/2020): https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e2bdd54-5810-4160-89d5-ebfcdc066676&lang=uk-UA. 2. По другому питанню надано посилання на попередні консультації (запити 806/2020 та 1550/2020): * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37cb3a32-3fb1-44b4-9256-e04a1ce9e6ec&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=69abbe17-cc97-43d6-a18d-2ff7b0b820cc&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 11/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки (№11/2021)
Суть питання:
1. Помилково зазначено статус договору як "виконаний", хоча він діє до кінця року. Чи можливо виправити помилку?
2. Змінилась назва організації (замовника) за договором. Код ЄДРПОУ та банківські реквізити не змінились. Чи потрібна додаткова угода?
Висновки/Відповідь:
1. По першому питанню надано посилання на попередню консультацію (запит 2753/2020): https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e2bdd54-5810-4160-89d5-ebfcdc066676&lang=uk-UA.
2. По другому питанню надано посилання на попередні консультації (запити 806/2020 та 1550/2020):
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37cb3a32-3fb1-44b4-9256-e04a1ce9e6ec&lang=uk-UA
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=69abbe17-cc97-43d6-a18d-2ff7b0b820cc&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент житлово-комунального господарства та паливно-енергетичного комплексу Харківської обласної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Договір виконаний
<b>Суть питання:</b> 1. Під час формування звіту про виконання договору від 04.01.20201,помилково договір було переведено в статус виконаний. Але сам договір діє до 31.12.2021 року. Є можливість це виправити?
2. Існує договір, змінилась назва організації.Код ЕДРПУ, р/р не змінювався. Потрібно складати додаткову угоду про зміну назви?
<b>
Номер відповіді:</b> 11/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Щодо питання 1
Повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті 2753/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e2bdd54-5810-4160-89d5-ebfcdc066676&lang=uk-UA
Щодо питання 2
Повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповіді у запитах 806/2020 та 1550/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=37cb3a32-3fb1-44b4-9256-e04a1ce9e6ec&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=69abbe17-cc97-43d6-a18d-2ff7b0b820cc&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі «Консультації з питань закупівель» реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 13/2021
05.01.2021
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно відміняти завершені торги у зв'язку зі зміною назви установи після адмінреформи, якщо договір укладено вже на нову назву, а зміни на майданчику внесено пізніше? Висновки/Відповідь: Питання врегульовано листом Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07). Також рекомендовано ознайомитись з відповіддю на запит № 128/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA).
Інше
Консультація № 13/2021Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи потрібно відміняти завершені торги у зв'язку зі зміною назви установи після адмінреформи, якщо договір укладено вже на нову назву, а зміни на майданчику внесено пізніше?
Висновки/Відповідь:
Питання врегульовано листом Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07).
Також рекомендовано ознайомитись з відповіддю на запит № 128/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA).
Суть питання: Чи потрібно відміняти завершені торги у зв'язку зі зміною назви установи після адмінреформи, якщо договір укладено вже на нову назву, а зміни на майданчику внесено пізніше?
Висновки/Відповідь:
Питання врегульовано листом Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07).
Також рекомендовано ознайомитись з відповіддю на запит № 128/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Брусилівська селищна рада Житомирського району Житомирської область (ЄДРПОУ 04348504)
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! В зв'язку з адмінреформою після проведення виборів 25 жовтня 2020 року змінилася повна назва установи: було- Брусилівська селищна рада Брусилівського району Житомирської області, стало - Брусилівська селищна рада Житомирського району Житомирської області. Проведено відкриті торги (на майданчику назву не змінили). Договір заключений вже на нову назву.Зміни в назву на майданчику внесли 4 січня 2021 року. Чи потрібно нам відміняти завершені торги?
<b>
Номер відповіді:</b> 13/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 23.03.2018
“Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Крім того, пропонуємо ознайомитись з відповіддю на запит № 128/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cb4efc41-786d-49e8-9dce-cdef3f0c0170&lang=uk-UA
Консультація
№ 14/2021
05.01.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№ 14/2021) Запит: Бориспільська місцева прокуратура Київської області щодо максимального строку укладання договору про закупівлю згідно з частиною шостою статті 33 Закону. Суть питання: Чи становить максимальний строк укладання договору 60 днів, чи 60+20=80 днів згідно з частиною шостою статті 33 Закону? Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на аналогічне питання надана за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e439551a-0b3b-4d0e-8109-2963d7e1db2c&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 14/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 14/2021)
Запит: Бориспільська місцева прокуратура Київської області щодо максимального строку укладання договору про закупівлю згідно з частиною шостою статті 33 Закону.
Суть питання: Чи становить максимальний строк укладання договору 60 днів, чи 60+20=80 днів згідно з частиною шостою статті 33 Закону?
Висновки/Відповідь:
Вичерпна відповідь на аналогічне питання надана за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e439551a-0b3b-4d0e-8109-2963d7e1db2c&lang=uk-UA
Запит: Бориспільська місцева прокуратура Київської області щодо максимального строку укладання договору про закупівлю згідно з частиною шостою статті 33 Закону.
Суть питання: Чи становить максимальний строк укладання договору 60 днів, чи 60+20=80 днів згідно з частиною шостою статті 33 Закону?
Висновки/Відповідь:
Вичерпна відповідь на аналогічне питання надана за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e439551a-0b3b-4d0e-8109-2963d7e1db2c&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Бориспільська місцева прокуратура Київської області
<b>Суть питання:</b> Відповідно до частини шостої статті 33 Закону замовник укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем процедури закупівлі, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 20 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до вимог тендерної документації та тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. У випадку обґрунтованої необхідності строк для укладання договору може бути продовжений до 60 днів.
Який максимальний строк на укладення договору про закупівлю: 60 днів чи 60+20=80 днів?
<b>
Номер відповіді:</b> 14/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь на аналогічне звернення надана за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e439551a-0b3b-4d0e-8109-2963d7e1db2c&lang=uk-UA