<b>Запит від:</b> Запит від Коменальне некомерційне підприємство " Коропський районний центр первинної медико-санітарної допомоги Коропської селищної ради <b> Тема розширена:</b> Чи правомірно вимагати переукласти договір на телекомунікаційні послуги в 2021 році <b>Суть питання:</b> Провести закупівлю в 2021 році до 50 тис. без використання електронної системи телекомунікаційних послуг. В наявності договір 2014 року. Надавачі послуг відмовляються надавати договір 2021 року, а пропонують додаткову угоду. Чи правомірно вимагати переуклати договір в 2021 році. <b> Номер відповіді:</b> 107/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Поряд з цим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Навчально-виховний комплекс№9 м.Хмельницького <b> Тема розширена:</b> Відміна спрощеної закупівлі <b>Суть питання:</b> Необхідно відмінити спрощену закупівлю на етапі кваліфікації переможця.Замовником виявлено помилки в оголошенні,які наразі вже неможливо виправити.Посилання на які статті і пункти Закону,а також яку причину відміни закупілі потрібно зазначити у Протоколі про прийняття рішення про відміну? <b> Номер відповіді:</b> 108/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах № 1082/2020 , № 2757/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d7e7fc07-9f48-49e7-a1d7-8e8dd6ab6480&lang=uk-UA https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9f3ee724-661d-45f8-8f30-9865f4f11297&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Кам’янець – Подільський ліцей з посиленою військово-фізичною підготовкою Хмельницької області <b> Тема розширена:</b> ДУ про зміну реквізитів <b>Суть питання:</b> Доброго дня, ми державна установа, у нас змінилися розрахункові рахунки. На початку січня було заключено додаткові угоди на 20%. В розділі реквізити нами не було зазначено Р/Р, так як він був ще не відомий. Казначейство прийняло і зареєструвало. На даний момент Казначейство вимагає додаткові угоди про зміну наших реквізитів, а саме розрахунковий рахунок. Для даної ДУ відповідно до ст.41 Закону, яку можна застосувати статтю? І чи взагалі потрібна дана ДУ. Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 93/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06

<b>Запит від:</b> Запит від адвокат <b> Тема розширена:</b> щодо зміни істотних умов договору, укладеного до 19.04.2020 <b>Суть питання:</b> У 2019 році між юридичними особами приватного права був укладений договір про виконання робіт (надання послуг), який діє до 31.12.2020 року. 19 квітня 2020 року введено в дію нову редакцію Закону України "Про публічні закупівлі" (Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та деяких інших законодавчих актів України щодо вдосконалення публічних закупівель" від 19.09.2019 року №114-IX). У зв’язку з набранням чинності Закону України "Про публічні закупівлі", юридична особа-замовник робіт (послуг) підпадає під дію цього закону. Пунктом 6 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону визначено, що договори про закупівлю, укладені у порядку та на умовах, установлених до введення в дію цього Закону, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені. Зміни до таких договорів вносяться у порядку та на умовах, встановлених до введення в дію цього Закону. У зв’язку з вищевказаним просимо надати роз'яснення з наступних питань: 1.Чи можна продовжити дію договору, укладеного до набрання чинності змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та /або збільшити суму договору, шляхом укладання додаткової угоди до такого договору відповідно до вимог Цивільного кодексу України та Господарського кодексу України, чи необхідно укладати новий договір про виконання робіт (надання послуг) у відповідності до вимог Закону України "Про публічні закупівлі"? 2.Чи поширюється норма пункту 6 Розділу Х «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України "Про публічні закупівлі" на договір на виконання робіт (надання послуг), укладений до 19.04.2020р.? <b> Номер відповіді:</b> 94/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06  " Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону " та   від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06

<b>Запит від:</b> Запит від Шокал Юлія Василівна <b> Тема розширена:</b> Оскарження рішення АМКУ <b>Суть питання:</b> Як врегульовується на практиці дане питання, якщо АМКУ не задовольнив скаргу, з приводу відхилення учасників тендерної закупівлі. Дане рішення АМКУ оскаржували в адміністративному суді. Адміністративний суд задавольняє позов щодо скасування рішення АМКУ. Які подальші дії зі скаргою, з приводу відхилення учасників. Її повторно повинен розглядати АМКУ ? Дане питання не врегульовано чинним закодавством ? Як виходити на практиці з даної ситуації? <b> Номер відповіді:</b> 95/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06 розміщено лист від  07.08.2020 № 3304-04/49140-06 “Щодо порядку оскарження процедур закупівель”.

<b>Запит від:</b> Запит від Донецький регіональний центр з гідрометеорології <b> Тема розширена:</b> Зміна ціни в результаті зміни регульованого тарифу <b>Суть питання:</b> Доброго дня, Надайте, будь ласка, роз’яснення по питанню: В грудні 2020р. було розпочато спрощену закупівлю електричної енергії на 2021р., 23.12.2020р. було опубліковано Протокол про намір укласти договір, 12.01.2021р. було укладено договір про закупівлю, в якому був встановлений порядок змін істотних умов договору, у т. ч. згідно пункту 7 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» – у результаті зміни регульованих тарифів. Чи правомірно змінити ціну договору про закупівлю, укладеного 12.01.2021р, відповідно до норм пункту 7 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», обґрунтовуючи це зміною тарифу на послуги оператора системи розподілу, затвердженого постановою НКРЕКП від 09.12.2020 року, яка набрала чинності 01.01.2021р., № 2365 «Про встановлення тарифу на послуги з розподілу електричної енергії АТ «ДТЕК ДОНЕЦЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ». Заздалегідь вдячні за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 96/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз'яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено  на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої  статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженому Указом Президента України від 10.09.2014  № 715.

<b>Запит від:</b> Запит від відділ освіти військово-цивільної адміністрації міста Авдіївка Донецької області <b>Суть питання:</b> при оприлюдненні тендерної документаціїї з послуги організаціх гарячого харчування учнів ЗОШ, як в проєкті договору прописати питання заключення договору оренди та відшкодування комунальних послуг відповідно нового закону про оренду? Як оголосити далі аукціон по оренді, щоб орендарем став переможець тендеру? <b> Номер відповіді:</b> 97/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2006/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f6fc84c0-fe3a-43d2-ab1a-9037cfc60b6d&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради <b> Тема розширена:</b> чи підпадає закупівля під процедуру в розуміні закону <b>Суть питання:</b> Управлінню праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради на підставі рішення виконавчого комітету Хмельницької міської ради виділено кошти з цільового фонду для оформлення передплати на газету "Проскурів" громадянам, які обслуговуються в Хмельницькому міському центрі соціального обслуговування (надання соціальних послуг), окремих пільгових категорій жителів міста Хмельницького, інвалідам АТО/ООС в сумі 200 тисяч гривень. Чи підпадає дана закупівля під процедуру закупівлі в розуміні закону України "Про публічні закупівлі" чи здійснюється як відшкодування відповідно до рішення виконавчого комітете окремих пільгових категорій жителів міста? <b> Номер відповіді:</b> 98/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти, культуры, молоді та спорту Садівської сільської ради Сумського району Сумської області <b> Тема розширена:</b> Про закупівлю продуктів харчування <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть будь ласка, ми новостворена установа. Є кошти на харчування садочків та шкіл і відповідно до Закону про публічні закупівлі ми маємо проводити тендери, спрощені закупівлі. Це займе не мало часу, а дітям садочків та шкіл необхідно харчуватись. Що робити в цій ситуації, щоб не порушити Закон? Можливо є якісь випадки в Законі щоб закупити товар без процедур? <b> Номер відповіді:</b> 80/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 Водночас повідомляємо, відносини, що виникають у процесі добровільного об'єднання територіальних громад сіл, селищ, міст, а також добровільного приєднання до об'єднаних територіальних громад регулює Закон України “Про добровільне об'єднання (далі – Закон про ОТГ). Частиною третьою статті 8 територіальних громад” Закону про ОТГ визначено, що об’єднана територіальна громада (далі – ОТГ) є правонаступником всього майна, прав та обов’язків територіальних громад, що об’єдналися, з дня набуття повноважень сільською, селищною, міською радою, обраною такою об’єднаною територіальною громадою. Відповідні норми стосовно регулювання відносин, що виникають під час змін в адміністративно-територіальному устрої України, також передбачені Законом України “Про місцеве самоврядування” (далі – Закон про місцеве самоврядування), зокрема пунктами 61 та 62 розділу V “Прикінцеві та перехідні положення” Закону про місцеве самоврядування. Отже, у контексті Закону про публічні закупівлі органи місцевого самоврядування, які забезпечують потреби держави або територіальної громади та є замовниками, можуть застосовувати механізм правонаступництва, що регулюється Цивільним кодексом України. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов’язки переходять до правонаступників. ОТГ як правонаступник замовника може як завершувати процедури закупівлі, розпочаті юридичною особою, яка припиняється в результаті реорганізації, так і  виконувати укладений такою юридичною особою договір про закупівлю у встановленому законодавством порядку. Поряд з цим, для здійснення нових процедур закупівель ОТГ як замовник має керуватися вартісними межами, встановленими статтею 3 Закону про публічні закупівлі, а саме: у разі, якщо очікувана вартість закупівлі становить менше 50 тисяч гривень, то можливо укласти прямий договір і  оприлюднити в  електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю; у разі, якщо вартість закупівлі перевищує 50 тисяч гривень та є меншою  200 тисяч гривень (для товарів і послуг) та 1,5 мільйона гривень (для робіт), така закупівля здійснюється шляхом застосування спрощених закупівель; у разі, якщо вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень, таку закупівлю необхідно  здійснювати шляхом проведення процедур закупівель, визначених Законом про публічні закупівлі. При цьому однією із таких процедур є переговорна процедура закупівлі, що може використовуватись замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі. Вичерпний перелік випадків застосування переговорної процедури закупівлі визначено частиною другою статті 40  Закону про публічні закупівлі. Зокрема, одним із таких випадків є укладення договору з постачальником “останньої надії” на постачання електричної енергії або природного газу. Крім того, Закон про публічні закупівлі не містить заборон щодо проведення закупівель до набрання чинності Закону про Державний бюджет України або рішення про відповідний місцевий бюджет, затвердження кошторису, плану використання бюджетних коштів. Для забезпечення невідкладних потреб у товарах, роботах і послугах у наступному році, замовник може наприкінці поточного року (або на початку наступного року) розпочати закупівлю за відповідним предметом закупівлі, ураховуючи при цьому вимоги бюджетного законодавства. Додатково інформуємо, що у зв’язку з децентралізацією та створенням ОТГ до Мінекономіки надходили запити від замовників стосовно того, хто і як має забезпечувати потреби ОТГ, а також завершувати розпочаті процедури закупівлі та виконувати укладені договори про закупівлю. Зазначені запити та відповіді на них доступні за посиланнями:

<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Нікопольської міської ради <b> Тема розширена:</b> Внесення змін до кошторису та дефектного акту до договору з поточного ремонту <b>Суть питання:</b> За результатами відкритих торгів/спрощеної закупівлі укладено договір про закупівлю (наприклад) послуги з "Поточного ремонту асфальтобетонного покриття". До договору додається кошторис та дефектний акт, в якому зазначено обсяг та вид робіт. В ході робіт встановлено, що фактичні обсяги відрізняються від заявлених у закупівлі, що приводить до необхідності внесення змін до кошторису та дефектного акту. Чи має право замовник внести відповідні зміни та збільшити обсяги деяких видів робіт за рахунок зменшення інших без коригування ціни договору? Дякую за зрозумілу відповідь <b> Номер відповіді:</b> 81/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Врадіївської селищної ради <b>Суть питання:</b> підскажіть будь ласка, з 16.01.2021р. зареєстровано новостворену установу відділ освіти при селищній раді, в положенні цієї установи прописано, що відділ є юридичною установою публічного права, є головним розпорядником коштів бюджетних з фінансування витрат на утримання закладів та установ освіти. код ЄДРПОУ новий, чи повинні ми проводити нові тендерні процедури на потреби закладів даної установи на 2021 рік., якщо майже всі тендери було проведено у грудні 2020 року і всі, крім 1 завершено в тому ж році.чи потрібно внести зміни в положення і обовязково прописати, що ми є правонастіпниками? <b> Номер відповіді:</b> 82/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 80/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA При цьому пропонуємо ознайомитись з листом від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “ Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне піцдприємство "Вода" Валківської районної ради <b> Тема розширена:</b> Заключення додатковаї угоди по збільшені ціни <b>Суть питання:</b> після проведення спрощеної закупівлі на бензин, переможець повідомив що ціна зросла. І на це є підтвердження з торгівельної палати. Ціна зросла більше ніж на 10% отже чи можно по дній виданій справці заключати дві додаткові угоди і з яким проміжком у часі. так як згідно закону одна додаткова не може бути більше 10%. <b> Номер відповіді:</b> 83/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06