Новини Мінекономіки

×
Консультація № 127/2021
22.01.2021
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 127/2021: Суть питання: Як сплатити кредиторську заборгованість за договором, який прозвітовано як завершений? Висновки/Відповідь: 1. Замовник зобов'язаний оприлюднювати інформацію про закупівлю, включаючи звіт про виконання договору про закупівлю (стаття 10 Закону). Звіт оприлюднюється протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії, виконання або розірвання договору. 2. Перелік інформації, що має міститися у звіті про виконання договору про закупівлю, передбачений статтею 42 Закону. 3. З питання оплати кредиторської заборгованості рекомендовано звернутися до Державної казначейської служби України (відповідно до Положення, затвердженого постановою КМУ від 15.04.2015 № 215) та Міністерства фінансів України (відповідно до Положення, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2014 № 375), оскільки вони здійснюють державну фінансову та бюджетну політику.
Консультація № 128/2021
22.01.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати в Prozorro договір між КП "Міська стоматологічна поліклініка №5" (директор та завідувачка відділення) на суму 800180 грн за КЕКВ 2610 (пільгове зубопротезування з місцевого бюджету) для реєстрації юридичних зобов'язань в Казначействі? Чи підпадає даний договір під винятки, передбачені ч. 5 ст. 3 Закону? Висновки/Відповідь: 1. Інформацію щодо визначення замовників та замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, необхідно шукати в листах Мінекономіки: * від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0) 2. Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону, встановлено ч. 5 ст. 3 Закону і він є вичерпним. 3. Якщо КП є замовником у розумінні Закону і здійснює закупівлю товарів, робіт чи послуг, то така закупівля має здійснюватися відповідно до вимог Закону, в один із способів, з урахуванням вартісних меж. 4. Інформація про способи закупівель - у запиті № 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA).
Консультація № 129/2021
22.01.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 129/2021: Суть питання: Чи правомірна відмова Казначейства у реєстрації договору на закупівлю електроенергії для гуртожитку за переговорною процедурою (універсальна послуга, що включає розподіл), якщо попередні відкриті торги двічі відмінено через відсутність учасників, а постачальник універсальних послуг не надає інший варіант постачання? Висновки/Відповідь: 1. Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07) * від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06) * від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07) * від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124) 2. Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не має компетенції визначати правомірність дій Казначейства в конкретних випадках.
Консультація № 130/2021
22.01.2021
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки № 130/2021: Суть питання: Чи є "пов'язаними особами" підприємства, установи, організації, що входять до переліку держпідприємств, установ, організацій, що належать до сфери управління Мінекономіки? (Перелік: https://me.gov.ua/Documents/Download?id=9460d5ec-51bc-4295-9e6d-06d56dae4ddb) Висновки/Відповідь: 1. Відповідь частково міститься в листах Мінекономіки: * від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06) * від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 'Щодо делегування здійснення закупівель' (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06) 2. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає пов'язаність осіб та правомірність дій замовників в конкретних випадках.
Консультація № 132/2021
22.01.2021
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 132/2021: Суть питання: Чи має право фізична особа підписувати тендерну пропозицію від імені ФОП? Висновки/Відповідь: Мінекономіки, зважаючи на положення Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) та Закону України "Про електронні довірчі послуги" від 05.10.2017 № 2155-VIII, а також враховуючи компетенцію Міністерства цифрової трансформації України (згідно з Положенням, затвердженим постановою КМУ від 18.09.2019 № 856), рекомендує звернутися до Міністерства юстиції України, Адміністрації Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України або Міністерства цифрової трансформації України для отримання роз'яснень з порушеного питання.
Консультація № 109/2021
21.01.2021
Інше
Суть питання: Чи можна укладати рамкові угоди за результатами відкритих торгів, якщо вартість закупівлі нижче сум, встановлених для обов'язкового оприлюднення оголошення англійською мовою (133 тис. євро для товарів/послуг та 5 150 тис. євро для робіт) згідно з ч. 3 ст. 10 Закону "Про публічні закупівлі" та ч.3. ст. 15 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. Мінекономіки посилається на лист від 29.05.2019 № 3304-04/22470-06 "Щодо укладання і виконання рамкових угод", розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22470-06%20%09), зазначаючи, що позиція Міністерства з цього питання не змінилась. Також надано посилання на схему загального алгоритму щодо рамкових угод, розроблену Київською школою економіки спільно з Мінекономіки: https://cep.kse.ua/scheme/?fbclid=IwAR2gkTwsWtFbCGcMj5zZMJDvY4CdbBK150PFGsjDoaIViNreAPlLmpnQE8g
Консультація № 110/2021
21.01.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо продовжити строк дії договору про закупівлю, укладеного до набрання чинності новою редакцією Закону "Про публічні закупівлі", шляхом укладення додаткової угоди, з огляду на п. 6 Розділу X "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" цього Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю". Питання регулюється п. 6 Розділу X "ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ" ЗУ "Про публічні закупівлі".
Консультація № 113/2021
21.01.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 113/2021: Суть питання: Чи має право медичний заклад укладати договори на медичні послуги (лабораторні та діагностичні дослідження) з іншими медичними закладами без застосування процедури закупівлі, керуючись абз. 18 ч. 5 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: На аналогічне питання надано відповідь у запиті № 1081/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2a28f63b-b060-4783-ba16-fbffca6b05e3&lang=uk-UA Рекомендовано попередньо користуватися пошуком відповідей у розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Консультація № 114/2021
21.01.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 114/2021 щодо забезпечення тендерної пропозиції: Суть питання: Чи потрібно округлювати відсоток забезпечення тендерної пропозиції до двох знаків після коми при розрахунку, коли він трохи перевищує встановлений ліміт (0,5% або 3%)? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) установлює засади здійснення закупівель. * Відповідно до абзацу третього частини першої статті 25 Закону, розмір забезпечення тендерної пропозиції не може перевищувати 0,5% для робіт та 3% для товарів/послуг. * Закон не передбачає округлення розміру забезпечення тендерної пропозиції.
Консультація № 116/2021
21.01.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо спрощеної закупівлі: Суть питання: Чи правомірно відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі, який запропонував еквівалент товару, якщо в оголошенні не було вказано про можливість розгляду аналогів/еквівалентів, а технічні вимоги містили чіткі каталожні номери? Висновки/Відповідь: 1. Лист Мінекономіки: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06). 2. Відхилення пропозиції: Підстави для відхилення пропозиції визначені ч. 13 ст. 14 Закону України "Про публічні закупівлі". 3. Не відповідність умовам: Згідно з п. 1 ч. 13 ст. 14 Закону, замовник відхиляє пропозицію, якщо вона не відповідає умовам, визначеним в оголошенні та вимогам до предмета закупівлі. 4. Самостійне рішення замовника: Рішення про відхилення пропозиції приймається замовником самостійно, керуючись принципами здійснення закупівель (ст. 5 Закону) та дотримуючись законодавства.
Консультація № 117/2021
21.01.2021
Планування закупівель
Суть питання: Військові частини запитують про можливість використання переговорної процедури для потреб оборони після втрати чинності попереднього закону та набрання чинності новим Законом України "Про оборонні закупівлі", особливо щодо п.3 ч.2 ст.40 ЗУ «Про публічні закупівлі» та при перевищенні бюджету закупівлі 133 000 євро. Висновки/Відповідь: Мінекономіки перенаправляє запит до Міністерства з питань стратегічних галузей промисловості України (Мінстратегпром) та Міністерства оборони України (Міноборони), оскільки саме ці органи відповідають за формування та реалізацію державної політики у сферах оборонних закупівель. * Мінстратегпром – головний орган у сфері планування оборонних закупівель (згідно з пунктом 5 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі" та Постановою КМУ від 7 вересня 2020 р. № 819). * Міноборони – головний орган у сфері здійснення оборонних закупівель (згідно з пунктом 6 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі" та Постановою КМУ від 26 листопада 2014 р. № 671 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 730)).
Консультація № 118/2021
21.01.2021
Планування закупівель
Суть питання: Чи потрібно погоджувати річний план закупівель та зміни до нього з комітетом ВРУ з питань нацбезпеки, оборони та розвідки при проведенні спрощених торгів з використанням електронної системи закупівель для забезпечення потреб оборони (не ДОЗ) згідно з ЗУ "Про оборонні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 117/2021, доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA. Рекомендується використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" для швидкого знаходження відповідей на аналогічні питання.