<b>Запит від:</b> Запит від КП Київпастранс <b>Суть питання:</b> Підприємством здійснюється планування закупівель на підставі наявної потреби у закупівлі товарів, робіт та послуг. Чи правомірне проведення відкритих торгів на підставі нової потреби, якщо вже було проведено спрощену закупівлю за тим самим предметом? <b> Номер відповіді:</b> 171/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06

<b>Запит від:</b> Запит від Новотроїцька селищна рада Генічеського району Херсонської області <b> Тема розширена:</b> закупівля електричної енергії <b>Суть питання:</b> Якщо замовник є бюджетною установою з договірною потужністю до 50 кВт та плнує закупівлю електричної енергії у постачальника універсальних послуг на суму 126000,00 грн., чи можна придбати в такому разі електроенергію без застосування процедури спрощеної закупівлі, враховуючи п.2 частини 7 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме відсутність конкуренції з технічних причин. <b> Номер відповіді:</b> 172/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель  розміщено листи від 09.11.2017  № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “ Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії ” та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 “ Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії ”за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07%20 Поряд з цим інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715. Тому, з питань, зазначених у зверненні, пропонуємо звернутися до НКРЕКП.

<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління ДПС у Запорізькій області <b> Тема розширена:</b> Питання закриття процедур уповноваженою особою <b>Суть питання:</b> На теперішній час проходить ліквідація ГУ ДПС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 39396146)(ПКМУ №893 від 30.09.2020.)Права та обов'язки ГУ що ліквідуються перейшли до ВП Головного управління ДПС у Запорізькій області (ЄДРПОУ 43143945). На майданчику ВП ГУ зареєструвалося. Також залишається дійсними відносини на майданчику з ГУ (43143945). Уповноважена особа ГУ (43143945) звільняється. Крім того, в даній установі взагалі відсутні робітники вони всі переведені до ВП ГУ (44118663) та в якій назначені уповноважені особи. ПИТАННЯ: Чи має право уповноважена особа ВП ГУ (44118663) проводити на майданчику ГУ (43143945) супроводження процедур (розміщення договорів, додаткових угод та вітів про виконання догворів)? <b> Номер відповіді:</b> 173/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07 розміщено лист  від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 " Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб". Водночас зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною. Своєю чергою, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua , а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство"Господар2016" <b> Тема розширена:</b> Чи треба виставляти договора в ПРОЗОРО <b>Суть питання:</b> Чи потрібно нам ,як комунальне унітарне госпрозрахункове підприємство , виставляти договора в ПРОЗОРО <b> Номер відповіді:</b> 174/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” та від  04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Славутицької міської ради Вишгородського району Київської області <b> Тема розширена:</b> Зміна істотних умов договору у зв'язку зі зміною ціни та розподіл електричної енергії <b>Суть питання:</b> Зі змісту укладеного договору на постачання електричної енергії вбачається, що Споживач здійснює оплату Оператору системи розподілу за послугу з розподілу електричної енергії через Постачальника. Тариф на послуги з розподілу електричної енергії є регульованим та встановлюється НКРЕКП. У зв'язку з тим, що з 01.01.2021 року тариф на розподіл електричної енергії АТ "ЧЕРНІГІВОБЛЕНЕРГО" збільшився, виникає необхідність внесення змін до укладеного договору. Чи можливе застосування в даному випадку, як підставу для внесення змін п.7 ч. 5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі"? Чи необхідно застосовувати в даному випадку інший пункт ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" як підставу для внесення змін? <b> Номер відповіді:</b> 175/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987 - 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство "Промислове та цивільне будівництво і проектування" <b> Тема розширена:</b> Мінімальний крок аукціону <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз'яснення з наступного питання: в Оголошенні про про проведення спрощеної закупівлі Замовник зазначив, що мінімальник крок під час проведення аукціону: 0,5%. Чи обов'язково робити мінімальний крок аукціону навіть початкова ціна Учасника є найменшою? Чи обов'язково таклму Учаснику робити мінімальний крок в кожному раунді електронного аукціону? <b> Номер відповіді:</b> 176/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Разом з тим, відповідно до пункту 13 частини 3 статті 14 Закону в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, що оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону, обов’язково зазначається розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону в межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків або в грошових одиницях очікуваної вартості закупівлі. При цьому, виходячи зі змісту вимог Закону, учасник аукціону може понизити ціну своєї пропозиції не менше, ніж на один крок від своєї попередньої ціни. Водночас для проведення спрощеної закупівлі із застосуванням електронного аукціону має бути подано не менше двох пропозицій. У разі якщо була подана одна пропозиція, електронна система закупівель після закінчення строку подання пропозицій автоматично переходить до етапу розгляду на відповідність умовам, визначеним в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, та вимогам до предмета закупівлі пропозиції учасника.

<b>Запит від:</b> Запит від Наталинська сільська рада <b> Тема розширена:</b> Звіт про виконання договору <b>Суть питання:</b> Було помилково отзвітовано по договору по газу (відкриті торги), хоча договір було подовжено в кінці року. Зараз статус договора "закритий" і ми не маємо можливості підвантажити додаткову угоду на 20%, зареєструвати в казначействі та оплатити її. Який можливий вихід з цієї ситуації? <b> Номер відповіді:</b> 177/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 541/2019, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: http://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ff34e659-9801-42ab-9dfc-060e4cd6eb27&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Святошинський психоневрологічний інтернат <b> Тема розширена:</b> Правомірність встановлення нецінового критерію оцінки «Натуральність продукту» <b>Суть питання:</b> ст. 66 Цивільного кодексу України заклади охорони здоров’я, в яких перебуває недієздатна особа, здійснюють опіку над такою особою. сті 67 кодексу встановлюються вимоги до опікунів «Опікун забов’язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного». Піклування про якісне, безпечне харчування своїх підопічних є складовою їх соціального захисту. У пункті 9.3. розділу 9 Положення затверджено: «Директор та працівники інтернату несуть персональну відповідальність за збереження життя та здоров’я підопічних, дотримання їх прав і запобігання дискримінації щодо них.» Тобто, годування підопічних натуральними безпечними продуктами є актом їх соціального захисту. Неціновий критерій оцінки тендерної пропозиції при закупівля молочних продуктів для недієздатних хворих такого критерію, як натуральність продукту, відповідає критерію соціального захисту, який пов’язаний із предметом закупівлі, а також повністю відповідає вимогам ЗУ «Про публічні закупівлі» та чинному законодавству України взагалі. Просимо дати роз'ясненнящодо правомірності встановлення нецінового критерію. <b> Номер відповіді:</b> 178/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі”  (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Враховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інструкцію з підготовки тендерних пропозицій, перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію. При цьому, вибір критеріїв оцінки можливий з чотирьох варіантів, а саме: 1) ціна; або 2) вартість життєвого циклу; або 3) ціна разом з іншими критеріями оцінки; або 4) вартість життєвого циклу разом з іншими критеріями оцінки. Водночас іншими критеріями оцінки можуть бути: умови оплати, строк виконання, гарантійне обслуговування, передача технології та підготовка управлінських, наукових і виробничих кадрів, застосування заходів охорони навколишнього середовища та/або соціального захисту, які пов’язані із предметом закупівлі. При цьому цей перелік нецінових критеріїв не є вичерпним. Таким чином, замовники, окрім ціни або вартості життєвого циклу, можуть застосовувати й інші критерії оцінки. У такому разі, замовники у тендерній документацїї/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі визначають їх вартісний еквівалент або питому вагу цих критеріїв у загальній оцінці тендерних пропозицій/пропозицій. При цьому зазначаємо, що питома вага цінового критерію/вартості життєвого циклу не може бути нижчою ніж 70 відсотків, крім випадків застосування процедури конкурентного діалогу, за якою ніяких обмежень щодо ваги критеріїв немає. Водночас питому вагу кожного нецінового критерію та їх кількість замовник визначає самостійно. Отже, перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію визначаються замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі з урахуванням частини четвертої статті 5 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від ВСП "РФК ДВНЗ "КНЕУ ім. В. Гетьмана" <b> Тема розширена:</b> Щодо укладання додткових угод на збільшення ціни за одиницю товару. (ГАЗ) <b>Суть питання:</b> 11 січня 2021 року було укладено тендерний договір з переможцем торгів - газове паливо. 14, 18, 22 січня 2021 постачальник звертається з листами укласти додаткові угоди про підвищення ціни на газ відповідно 10 % кожна. Підвищення має відбутися з 12.01.2021 року. Як підтвердження коливання ціни на ринку надають довідки, що ціна зростала з 31.12.2020 по 04.01.2021 та з 04.01.2021 по 12.01.2021 року. Тобто ціна зросла ще до укладення договору. Чи буде законним укладення таких додаткових угод? Ситуація виглядає абсурдно. Чи можемо ми не укладати такі додаткові угоди? <b> Номер відповіді:</b> 180/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06

<b>Запит від:</b> Запит від Миколаївський міський центр зайнятості <b>Суть питання:</b> Доброго дня. 19.12.2020 набрала чинності постанова КМУ від 16.12.2020 № 1266, якою, серед іншого, внесено зміни до постанови КМУ від 11.10.2016 № 710 «Про ефективне використання державних коштів», відповідно до яких зобов’язано Головних розпорядників бюджетних коштів (розпорядників бюджетних коштів нижчого рівня), суб'єктів господарювання державного сектору економіки з метою прозорого, ефективного та раціонального використання коштів забезпечити (пункт 4-1 Постанови КМУ № 710): - обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі; - оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, розміру бюджетного призначення, очікуваної вартості предмета закупівлі шляхом розміщення на власному веб-сайті (або на офіційному веб-сайті головного розпорядника бюджетних коштів, суб'єкта управління об'єктами державної власності, що здійснює функції з управління суб'єктом господарювання державного сектору економіки) протягом п'яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель. Враховуючи вищезазначене, просимо повідомити: 1)чи поширюється вимога, встановлена у п 4-1 Постанови КМУ № 710 на закупівлі, що здійснюються за кошти Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття; 2)яка відповідальність та на підставі якого нормативно-правового акту встановлена за невиконання вимог п 4-1 Постанови КМУ № 710 <b> Номер відповіді:</b> 181/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне питання надано відповідь у запиті № 2764/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6caad83c-1533-4a4d-846a-0efad1742bc9&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Великоберезовицька селищна рада <b> Тема розширена:</b> Відшкодування вартості препаратів інсуліну <b>Суть питання:</b> Доброго дня!Чи підпадає під дію ЗУ "Про публічні закупівлі" відшкодування вартості препаратів інсуліну хворим на цукровий діабет? Вартість: 427 000 грн. Потрібен план, звіт про виконання або, можливо, переговорна процедура? <b> Номер відповіді:</b> 155/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3302-06%2F10639-06 розміщено лист від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 " Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі ”, який містить відповідь на питання щодо видатків замовника, які здійснюються як відшкодування (компенсація) витрат. Поряд з цим, зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.

<b>Запит від:</b> Запит від СБУ <b>Суть питання:</b> після надання послуг (газопостачання) постачальник прислав додаткову угоду про підвищення ціни (фактично в останній день місяця) в розмірі 8%, але фактично вже за послуги, які ним надані в попередньому місяці. Чи можливе внесення змін до договору в такому випадку? <b> Номер відповіді:</b> 156/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені листи від 11.12.2018 № 3304-04/54265-06 “ Щодо розрахунку ціни на природний газ" та від 30.09.2019 № 3304-04/39989-07 " Щодо закупівлі природного газу у зв’язку зі змінами законодавства ", від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” за посиланнями: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54265-06 http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39989-07 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06