Новини Мінекономіки
Консультація
№ 148/2021
26.01.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 148/2021: Суть питання: Чи є дискримінаційною вимога до учасника закупівлі бути платником ПДВ, якщо замовник (платник ПДВ) закуповує товари для безоплатної передачі фізичним особам (не платникам ПДВ)? Висновки/Відповідь: Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. Інформація щодо врахування ПДВ при розробці тендерної документації міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812-06 Узагальнені рекомендації для складання тендерної документації: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q= Питання включення ПДВ до очікуваної вартості закупівлі: https://infobox.prozorro.org/articles/yak-vigidnishe-ogolositi-zakupivlyu-z-pdv-chi-bez-pdv
Тендерна документація
Консультація № 148/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 148/2021
Суть питання: Чи є дискримінаційною вимога до учасника закупівлі бути платником ПДВ, якщо замовник (платник ПДВ) закуповує товари для безоплатної передачі фізичним особам (не платникам ПДВ)?
Висновки/Відповідь:
Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель.
Інформація щодо врахування ПДВ при розробці тендерної документації міститься в листі Мінекономіки від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 "Щодо розробки тендерної документації": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812-06
Узагальнені рекомендації для складання тендерної документації: http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q=
Питання включення ПДВ до очікуваної вартості закупівлі: https://infobox.prozorro.org/articles/yak-vigidnishe-ogolositi-zakupivlyu-z-pdv-chi-bez-pdv
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерціне підприємство "Ніжинський міський центр первинної медико-санітарної допомоги" НМР Чернігівської області
<b>
Тема розширена:</b> Вимоги у тендерній документації
<b>Суть питання:</b> Замовник є платником ПДВ. Оголошується закупівля товарів, які будуть безоплатно передані фізичним особам(не платникам ПДВ). Чи є дискримінаційною вимога в тендерній документації про обов'язковість учасника закупівлі бути платником ПДВ.
<b>
Номер відповіді:</b> 148/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону
№ 114-IX від 19.09.2019
) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Поряд з цим інформація щодо врахування податку на додану вартість при розробці тендерної документації міститься в листі від 07.02.2017 № 3302-06/3812-06 “
Щодо розробки тендерної документаці
ї”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3812-06
При цьому узагальнені рекомендації для складання тендерної документації доступні на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням
http://infobox.prozorro.org/knowledge-base/view/898?q
=
У свою чергу, питання включення до очікуваної вартості закупівлі податку на додану вартість (ПДВ) розглянуто на інформаційному ресурсі infobox.prozorro.org за посиланням
https://infobox.prozorro.org/articles/yak-vigidnishe-ogolositi-zakupivlyu-z-pdv-chi-bez-pdv
Консультація
№ 149/2021
26.01.2021
Інше
Суть питання: Як замовнику розмістити звіт про виконання договору в ЕСЗ, якщо договір не виконано, оплата не здійснювалась (сума виконання 0,00 грн.), договір не розірвано, а тривають судові засідання щодо визнання договору недійсним та стягнення заборгованості? Висновки/Відповідь: 1. Необхідно керуватися роз'ясненнями, наданими в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06. 2. Слід враховувати, що відповідно до статті 124 Конституції України особа має право звернутися до суду. 3. Згідно зі статтею 129-1 Конституції України, рішення суду є обов'язковим до виконання на всій території України, а держава забезпечує виконання судових рішень. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Інше
Консультація № 149/2021Огляд:
Суть питання: Як замовнику розмістити звіт про виконання договору в ЕСЗ, якщо договір не виконано, оплата не здійснювалась (сума виконання 0,00 грн.), договір не розірвано, а тривають судові засідання щодо визнання договору недійсним та стягнення заборгованості?
Висновки/Відповідь:
1. Необхідно керуватися роз'ясненнями, наданими в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06.
2. Слід враховувати, що відповідно до статті 124 Конституції України особа має право звернутися до суду.
3. Згідно зі статтею 129-1 Конституції України, рішення суду є обов'язковим до виконання на всій території України, а держава забезпечує виконання судових рішень. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент екології та природних ресурсів Дніпропетровської облдержадміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Звіт про виконання договору
<b>Суть питання:</b> Договір про закупівлю не виконано , відповідно оплата не здійснювалась та сума виконання договору становить 0,00 грн. Також, договір не розірвано.
Проходять судові засідання:
- про визнання недійсним рішення замовника, договору про закупівлю послуг;
- про стягнення заборгованості за договором про надання послуги.
На виконання Закону необхідно розмістити звіт про виконання договору, але електронна система закупівель не передбачає розміщення вищенаведеного випадку виконання договору.
Як замовнику в цьому випадку розмістити звіт про виконання договору???
<b>
Номер відповіді:</b> 149/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас, виходячи зі змісту статті 124 Конституції України особа може звернутися до суду. При цьому згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Консультація
№ 150/2021
26.01.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 150/2021 (Природний газ): Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір з постачальником газу за січень 2021 року, якщо річна вартість газу перевищує 50 тис. грн. та оголошено спрощену закупівлю, але договір на 2021 рік ще не укладено? Висновки/Відповідь: У відповіді надано посилання на листи Уповноваженого органу: * Лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Рекомендація: Рекомендується ознайомитись з наданими листами для прийняття обґрунтованого рішення.
Допорогові закупівлі
Консультація № 150/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 150/2021 (Природний газ)
Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір з постачальником газу за січень 2021 року, якщо річна вартість газу перевищує 50 тис. грн. та оголошено спрощену закупівлю, але договір на 2021 рік ще не укладено?
Висновки/Відповідь:
У відповіді надано посилання на листи Уповноваженого органу:
Рекомендація:
Рекомендується ознайомитись з наданими листами для прийняття обґрунтованого рішення.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Вінницький обласний центр медико-соціальної експертизи
<b>
Тема розширена:</b> Природний газ
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, підкажіть будь ласка, з 01 січня 2021 року,газова установа, постачає газ у наші підрозділи, але договір зданою установою ще не був заключений на 2021 рік, 22 січня ми оголосили закупівлю на природний газ, в лютому місяці вона має завершитись, якщо учасники подадуть свої пропозиції, сума на природний газ на рік перевищкє 50 тис. грн., тому закупівля спрощена, на даний час, газова установа хоче розрахунок за січень місяць, оскільки вони постачали газ, чи можемо ми укласти з даною установою, прямий договір без використання електронних закупівель, щоб з ними розрахуватися? Або, який можливий правильний вихід з цієї ситуації?
<b>
Номер відповіді:</b> 150/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені листи
від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
та від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 152/2021
26.01.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи має право замовник не підписувати додаткові угоди про підвищення ціни на газ (більше ніж на 10% кожна, але сумарно на 32% від початкової ціни), та що робити у випадках маніпулювання ціною? Висновки/Відповідь: Відповідь на схоже питання надана у запиті № 2677/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0ca2eee1-14d0-4c6b-bd87-6b80735ae0c5&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 152/2021Огляд:
Суть питання: Чи має право замовник не підписувати додаткові угоди про підвищення ціни на газ (більше ніж на 10% кожна, але сумарно на 32% від початкової ціни), та що робити у випадках маніпулювання ціною?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на схоже питання надана у запиті № 2677/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0ca2eee1-14d0-4c6b-bd87-6b80735ae0c5&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Навчально-виховнийй комплекс "Основа" Преображенської сільської ради Оріхівського району Запорізької області
<b>
Тема розширена:</b> Укладання додаткових угод до тендерних договорів у звязку зі зміною ціни
<b>Суть питання:</b> Добрий день.Ми, комунальний заклад,провели відкриті торги по газопостачанню.Перемогла компанія, в якої була занижена ціна, в порівнянні з іншими організаціями. Всі вимоги та документи відповідають тендерній документації.В результатібув укладений договір.Після чого протягом тижня нам надійшло 3 додаткових угод,кожна з них зі збільшенням ціни не більш ніж на 10% та з висновками торгово-промислової палати.Проте сумарно від первоначальної ціни договору збільшення відбулося на 32%.На даний час, в порівнянні з фактичним використанням газу в 2020році обємів не вистачає на один осінній місяць.
1)Чи маємо ми право не підписувавти додаткові угоди на підвищення ціни?
2)Що робити у разі такого маніпулювання ціною на газ?
<b>
Номер відповіді:</b> 152/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 2677/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0ca2eee1-14d0-4c6b-bd87-6b80735ae0c5&lang=uk-UA
Консультація
№ 153/2021
26.01.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки (№ 153/2021): Суть питання: Чи правомірне одночасне підписання договору за результатами відкритих торгів на закупівлю газу та декількох додаткових угод щодо збільшення ціни закупівлі без збільшення ціни договору? Висновки/Відповідь: На схоже питання надано відповідь у запиті № 2677/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0ca2eee1-14d0-4c6b-bd87-6b80735ae0c5&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 153/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 153/2021)
Суть питання: Чи правомірне одночасне підписання договору за результатами відкритих торгів на закупівлю газу та декількох додаткових угод щодо збільшення ціни закупівлі без збільшення ціни договору?
Висновки/Відповідь: На схоже питання надано відповідь у запиті № 2677/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0ca2eee1-14d0-4c6b-bd87-6b80735ae0c5&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ф\о
<b>
Тема розширена:</b> підписання угоди за результатами відкритих торгів
<b>Суть питання:</b> доброго дня. чи правомірно буде одночасне підписання угоди за результатами проведеного тендеру на закупівлю газу і декількох додаткових угод щодо збільшенням ціни закупівлі без збільшення ціни угоди?
<b>
Номер відповіді:</b> 153/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 2677/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0ca2eee1-14d0-4c6b-bd87-6b80735ae0c5&lang=uk-UA
Консультація
№ 154/2021
26.01.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 154/2021: Суть питання: Чи визначається вартість допорогової закупівлі робіт (один код ДК) окремо для кожного об'єкту нерухомості, що перебуває на балансі підприємства, чи сумарно для всіх об'єктів? Аналогічне питання щодо закупівлі послуг експертизи, технічного та авторського нагляду. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 154/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 154/2021
Суть питання: Чи визначається вартість допорогової закупівлі робіт (один код ДК) окремо для кожного об'єкту нерухомості, що перебуває на балансі підприємства, чи сумарно для всіх об'єктів? Аналогічне питання щодо закупівлі послуг експертизи, технічного та авторського нагляду.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Боротюк Дмитро Сергійович
<b>Суть питання:</b> Добрий день. На балансі підприємства знаходиться декілька об’єктів нерухомості, кожен об’єкт під своїм інвентарним номером. По кожному об’єкту необхідно виконати один і той самий вид робіт по одному коду ДК (наприклад 45310000-3 електромонтажні роботи). Допорогова закупівля 50 тис. по одним і тим самим видам робіт (один код ДК) буде виконуватись по кожному об’єкту (по 50 тис. по всім об’єктам) чи взагалі по підприємству в цілому (50 тис. на всі об’єкти )?
Та друге запитання. Чи по такому же принципу буде здійснюватись закупівля послуг з експертизи, технічного та авторського нагляду які входять до зведеного кошторису по окремому об’єкту ?
<b>
Номер відповіді:</b> 154/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від
03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
,
розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Консультація
№ 134/2021
25.01.2021
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи можна збільшити обсяг закупівлі телекомунікаційних послуг за прямим договором (до 50 тис. грн) додатковою угодою, якщо виділено додаткові кошти? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) регулює закупівлі для потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. * Договірні відносини, вартість яких менша за вартість, встановлену в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, не є предметом регулювання цього Закону. * Договірні відносини регулюються Цивільним та Господарським кодексами України. * Підстави та порядок зміни договору визначені статтею 651 Цивільного кодексу України та статтею 188 Господарського кодексу України. * Сторони можуть вносити зміни до договору з дотриманням вимог законодавства. Додатково: * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на запит 657/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
Допорогові закупівлі
Консультація № 134/2021Огляд:
Суть питання:
Чи можна збільшити обсяг закупівлі телекомунікаційних послуг за прямим договором (до 50 тис. грн) додатковою угодою, якщо виділено додаткові кошти?
Висновки/Відповідь:
Додатково:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент економічного розвитку та торгівлі
<b>
Тема розширена:</b> Додаткова угода на збільшення обсягів на допорогах
<b>Суть питання:</b> У зв'язку з виділенням кошторисних призначень на 2021 рік на отримання телекомунікаційних послуг в сумі 20 тис. грн. (у попередньому році на вказані послуги використали 31 тис. грн.), укладено прямий договір на отримання телекомунікаційних послуг на 2021 рік та оприлюднено в ЕСЗ звіт про договір про закупівлю без використання ЕСЗ. Зважаючи на те, що у попередньому році вартість послуг було вища очікуємо і в 2021 році, що вартість послуг становитиме не менше, а навіть більше у разі збільшення тарифів, а отже, буде потреба у збільшенні обсягів закупівлі при виділенні додаткових коштів до кошторису. Чи можна додатковою угодою збільшити обсяги закупівлі телекомунікаційних послуг якщо вартість договору не буде перевищувати 50 тис. грн.?
<b>
Номер відповіді:</b> 134/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Разом з тим зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
"Щодо планування закупівель".
При цьому питання щодо виділення додаткових коштів міститься у запиті 657/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=19994f0e-65ff-4cfc-96fb-dbee61c81a77&lang=uk-UA
Водночас договірні відносини, що виникають при укладенні та виконанні договору щодо закупівель, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, не є предметом регулювання цього Закону. У свою чергу, договірні відносини регулюються зокрема Цивільним та Господарським кодексами України. Підстави та порядок зміни договору визначені статтею 651 Цивільного кодексу України та статтею 188 Господарського кодексу України. Таким чином, сторони можуть вносити зміни до договору з дотриманням вимог законодавства.
Консультація
№ 135/2021
25.01.2021
Інше
Суть питання: Чи має міжрайонне управління водного господарства, яке надає платні послуги з подачі води для різних потреб (включаючи полив) з меліоративних систем, застосовувати положення п. 5 ч. 2 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» та чи підпадає його діяльність під визначення діяльності в окремих сферах господарювання, зазначене у п. 4 ч. 1 статті 2 цього Закону, з урахуванням того, що діяльність не здійснюється на комерційній основі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0) Необхідно самостійно проаналізувати зазначені листи Мінекономіки для отримання відповіді.
Інше
Консультація № 135/2021Огляд:
Суть питання: Чи має міжрайонне управління водного господарства, яке надає платні послуги з подачі води для різних потреб (включаючи полив) з меліоративних систем, застосовувати положення п. 5 ч. 2 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» та чи підпадає його діяльність під визначення діяльності в окремих сферах господарювання, зазначене у п. 4 ч. 1 статті 2 цього Закону, з урахуванням того, що діяльність не здійснюється на комерційній основі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Необхідно самостійно проаналізувати зазначені листи Мінекономіки для отримання відповіді.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від МУВГ
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Ми, міжрайонне управління водного господарства є бюджетною установою та надаємо платні послуги, які надаються бюджетними установами, що належать до сфери управління Державного агентства водних ресурсів, зокрема надаємо послуги, пов’язані з подачею води юридичним і фізичним особам з меліоративних систем і водних джерел для поливу зрошуваних або зволоження осушених земель, промислових і комунальних потреб, а також поливу городів, садів і богарних земель та наповнення наливних водойм.
Просимо Вас надати роз’яснення чи маємо ми віднести наше підприємство та застосувати положення п. 5 ч.2 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» для цілей пункту 4 частини першої цієї статті діяльність в окремих сферах господарювання - діяльність, що здійснюється в одній або декількох із таких сфер: проведення зрошувальних, осушувальних або осушувально-зволожувальних меліоративних заходів, якщо обсяг води, що використовуватиметься для постачання питної води, становить більш ніж 20 відсотків загального обсягу води, одержання якої забезпечують зрошувальні чи осушувальні системи» та з урахуванням того, що така діяльність не здійснюється на комерційній основі.
Дякуємо.
<b>
Номер відповіді:</b> 135/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Консультація
№ 136/2021
25.01.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Який статус договору (Виконано/Розірвано/Діє) слід обрати в системі Prozorro, якщо договір діє до 31.12.2020, не виконаний постачальником, нараховані штрафні санкції, не розірваний, але ведеться претензійно-позовна робота? Висновки/Відповідь: 1. Уповноважений орган вже надавав роз'яснення щодо подібних питань в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 2. Перелік інформації, що має бути у звіті про виконання договору, визначено ч. 1 ст. 42 Закону України "Про публічні закупівлі". 3. Замовник самостійно вирішує, коли оприлюднювати звіт про виконання, згідно зі ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" – після закінчення строку дії, виконання або розірвання договору. 4. З технічних питань щодо реалізації обрання статусу договору в системі Prozorro слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО", оскільки саме воно відповідає за функціонування та наповнення веб-порталу: www.prozorro.gov.ua. (Наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 136/2021Огляд:
Суть питання: Який статус договору (Виконано/Розірвано/Діє) слід обрати в системі Prozorro, якщо договір діє до 31.12.2020, не виконаний постачальником, нараховані штрафні санкції, не розірваний, але ведеться претензійно-позовна робота?
Висновки/Відповідь:
1. Уповноважений орган вже надавав роз'яснення щодо подібних питань в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
2. Перелік інформації, що має бути у звіті про виконання договору, визначено ч. 1 ст. 42 Закону України "Про публічні закупівлі".
3. Замовник самостійно вирішує, коли оприлюднювати звіт про виконання, згідно зі ст. 10 Закону України "Про публічні закупівлі" – після закінчення строку дії, виконання або розірвання договору.
4. З технічних питань щодо реалізації обрання статусу договору в системі Prozorro слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО", оскільки саме воно відповідає за функціонування та наповнення веб-порталу: www.prozorro.gov.ua. (Наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне спеціалізоване підприємство "Чорнобильська АЕС"
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення інформації про виконання договору
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Надайте будь-ласка роз’яснення щодо наступної ситуації:
Між Замовником та Постачальником було укладено договір про постачання товару, який діє до 31.12.2020. Постачальником було порушено умови договору (товар не було поставлено), були нараховані штрафні санкції. Договір не є виконаним та не є розірваним (в даний час ведеться претензійно-позовна процедура). При оприлюдненні інформації про виконання договору на ел.майданчику Замовник має змогу обрати статус договору: «Виконано», «Розірвано», «Діє». Який статус договору буде доцільно обрати у даній ситуації?
<b>
Номер відповіді:</b> 136/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
В свою чергу відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
При цьому перелік інформації, яку обов’язково повинен містити звіт про виконання договору про закупівлю, визначено частиною першою статті 42 Закону.
Водночас замовник самостійно приймає рішення щодо оприлюднення звіту про виконання договору про закупівлю відповідно до статті 10 Закону
у випадку закінчення строку його дії, або виконання, або розірвання.
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації слід звертатись до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація
№ 137/2021
25.01.2021
Тендерна документація
Суть питання: Чи є чинним сертифікат відповідності, виданий органом з оцінки відповідності без відповідної акредитації від НААУ, та чи повинен замовник приймати його? В тендерній документації не зазначено вимоги щодо обов'язкової акредитації органу сертифікації. Чи є порушенням прийняття такого сертифікату, враховуючи п.5 ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті № 1383/2020, який розміщений за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d0c221ba-ea0d-422c-ad82-26b4eb80e146&lang=uk-UA. Міністерство економіки рекомендує використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на питання, що вже розглядалися.
Тендерна документація
Консультація № 137/2021Огляд:
Суть питання: Чи є чинним сертифікат відповідності, виданий органом з оцінки відповідності без відповідної акредитації від НААУ, та чи повинен замовник приймати його? В тендерній документації не зазначено вимоги щодо обов'язкової акредитації органу сертифікації. Чи є порушенням прийняття такого сертифікату, враховуючи п.5 ст. 23 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання вже надано у запиті № 1383/2020, який розміщений за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d0c221ba-ea0d-422c-ad82-26b4eb80e146&lang=uk-UA.
Міністерство економіки рекомендує використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на питання, що вже розглядалися.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фізична особа підприємець Пивоваров Ігор Сергійович
<b>Суть питання:</b> Прошу Вас роз’яснити чи є чинним Сертифікат відповідності виданий на товар, органом з оцінки відповідності, який не має відповідної сфери акредитації від Національного агентства з акредитації України на видачу даних сертифікатів? Чи повинен замовник приймати його як належне підтвердження відповідності?
В умовах ТД зазначено, що сертифікат відповідності на товар видається органом з оцінки відповідності/органом з сертифікації, без зазначення обов’язку мати даним органом відповідної акредитації від Національного агентства з акредитації України на видачу сертифікатів відповідності на конкретний товар.
Чи буде порушенням законодавства прийняття його замовником якщо в Законі України «Про публічні закупівлі» п5 ст. 23 зазначено, що Маркування, протоколи випробувань та сертифікати повинні бути видані органами з оцінки відповідності, компетентність яких підтверджена шляхом акредитації або іншим способом, визначеним законодавством
<b>
Номер відповіді:</b> 137/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що за змістом питання міститься у запиті 1383/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d0c221ba-ea0d-422c-ad82-26b4eb80e146&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 138/2021
25.01.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 138/2021 щодо допорогових закупівель: Суть питання: Чи потрібно проводити тендер на роботи, якщо сума закупівлі менша ніж 1,5 млн грн? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0 * Лист від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Відкриті торги
Консультація № 138/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 138/2021 щодо допорогових закупівель
Суть питання: Чи потрібно проводити тендер на роботи, якщо сума закупівлі менша ніж 1,5 млн грн?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Підприємство об"єднання громадян "Науково-дослідний інститут історії архітектури та містобудування" ГО "УТОПіК"
<b>
Тема розширена:</b> Допорогові закупівлі
<b>Суть питання:</b> Прошу повідомити, чи потрібно проводити тендер на роботи, сума яких менша ніж півтора мільйони гривень?
<b>
Номер відповіді:</b> 138/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”,
від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, та від 05.05.2020 №3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 139/2021
25.01.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 139/2021 Суть питання: Чи може замовник, після виконання рішення АМКУ про повернення учасника до кваліфікації (після оскарження дискваліфікації), подовжити строк дії договору про закупівлю та строк надання послуг, якщо первинно в тендерній документації було визначено кінцевий термін надання послуг? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Відкриті торги
Консультація № 139/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 139/2021
Суть питання: Чи може замовник, після виконання рішення АМКУ про повернення учасника до кваліфікації (після оскарження дискваліфікації), подовжити строк дії договору про закупівлю та строк надання послуг, якщо первинно в тендерній документації було визначено кінцевий термін надання послуг?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Суть питання: Чи може замовник, після виконання рішення АМКУ про повернення учасника до кваліфікації (після оскарження дискваліфікації), подовжити строк дії договору про закупівлю та строк надання послуг, якщо первинно в тендерній документації було визначено кінцевий термін надання послуг?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління капітального будівництва Одеської обласної державної адміністрації
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! 20.09.2020 року нами була опублікована закупівля- Відкриті торги. Умови договору- надання послуг до 3.12.2020 року. Взяли участь три Учасника. Проведена робота по вивченню Цінової пропозиції кожного з Учасників, в процесі чього були діскваліфіковані 2 Учасника. Далі, ними подані скарги до АМКУ. Після розгляду яких, були надані вимоги щодо повернення другого Учасника на кваліфікацію. Після виконання умов АМКУ другому Учаснику 13.01.2021 року Повідомлено про намір укласти Договір.
Як бути з тим, що у ТД істотною умовою Договору є строки виконання умов договору та надання послуг - до 31.12.2020 року.
Чи можемо ми, як Замовник Протоколом подовжити строк дії договору та строк надання послуг?
<b>
Номер відповіді:</b> 139/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06