Новини Мінекономіки

×
Консультація № 161/2021
27.01.2021
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 161/2021): Суть питання: Роз'яснення щодо врахування сум додаткових угод минулих років до договору на розподіл природного газу (укладеного на невизначений строк) при визначенні виду процедури закупівлі на 2021 рік, можливості укладання додаткової угоди на 2021 рік при вартості послуг до 50 тис. грн., та правомірності вимог ДКСУ щодо щорічного укладання договорів. Висновки/Відповідь: 1. Аналогічне питання вже розглядалося у запиті № 2657/2020 (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a595067b-4cde-43e0-8b6b-7048a15086b1&lang=uk-UA). 2. Надано посилання на лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 3. Мінекономіки, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не уповноважене оцінювати правомірність дій замовників у конкретних ситуаціях.
Консультація № 164/2021
27.01.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 164/2021: Укладання договору в період оскарження (постачання газу): Суть питання: Чи можливо та на який термін укласти договір на постачання природного газу (відповідно до п.3 ч.7 ст. 3 Закону про публічні закупівлі) замовником, якщо учасник подав скаргу до АМКУ? Висновки/Відповідь: Згідно з відповіддю Мінекономіки, роз'яснення з цього питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 У листі слід шукати інформацію щодо можливості укладання договору на постачання природного газу у період оскарження, зважаючи на п.3 ч.7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі".
Консультація № 166/2021
27.01.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 166/2021: Суть питання: Чи має право замовник здійснювати закупівлю послуг харчування для заходів з фізкультурно-спортивної реабілітації осіб з інвалідністю без застосування спрощених закупівель, враховуючи вартість кожного заходу окремо та загальну вартість закупівель за рік? Висновки/Відповідь: 1. Щодо спрощених закупівель: Див. відповідь у запиті № 2785/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=aa4f0ec2-5456-449e-979f-634acbf277dd&lang=uk-UA 2. Щодо визначення предмета закупівлі: * Предмет закупівлі визначається згідно з пунктом 22 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі". * Загальні правила визначення предмета закупівлі товарів і послуг регулюються пунктом 3 розділу І "Загальні положення" Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, згідно з пунктами 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника. * Для послуг, необхідних для проведення заходів з фізичної культури і спорту, фізкультурно-спортивної реабілітації осіб з інвалідністю, предмет закупівлі визначається згідно з пунктом 6 розділу ІІ "Особливості визначення предмета закупівлі для окремих товарів, робіт і послуг" Порядку № 708: за обсягом, номенклатурою, місцем поставки товарів або надання послуг окремо для кожного спортивного заходу, якщо такий захід включено до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України. Іншими словами: Якщо захід включено до Єдиного календарного плану, закупівлю послуг харчування можна здійснювати окремо для кожного заходу, і вартість визначається для кожного заходу окремо. В іншому випадку - предмет закупівлі визначається згідно розділу І "Загальні положення" Порядку.
Консультація № 167/2021
27.01.2021
Інше
# Консультація Мінекономіки № 167/2021: Суть питання: Чи поширюється дія ЗУ "Про публічні закупівлі" на оренду рухомого майна (транспортного засобу) органом місцевого самоврядування у спільного комунального підприємства, якщо оренда відбувається згідно з процедурою, визначеною ЗУ "Про оренду державного та комунального майна" №157-IX, без проведення торгів? Яку процедуру закупівлі обрати? Висновки/Відповідь: 1. Закон "Про публічні закупівлі" поширюється на придбання товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб територіальних громад (ст. 1 Закону). 2. Послуги, згідно п. 21 частини першої статті 1 Закону, включають лізинг, найм (оренду). 3. З урахуванням вартісних меж, необхідно обрати спосіб закупівлі згідно Закону. Додатково див. запит 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 168/2021
27.01.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 168/2021 Суть питання: Яку процедуру закупівлі застосовувати після двох невдалих спрощених закупівель (відсутність учасників)? Чи можна укласти прямий договір без використання електронної системи, чи потрібно проводити переговорну процедуру? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Також рекомендується використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація № 169/2021
27.01.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 169/2021: Суть питання: Чи підлягають щомісячні послуги з обслуговування пост-терміналу оприлюдненню та чи є предметом закупівлі? Висновки/Відповідь: Для отримання відповіді щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 Відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 141/2021
26.01.2021
Інше
Консультація № 141/2021 Суть питання: Як діяти замовнику (Новоархангельська селищна рада) у зв'язку зі створенням нового структурного підрозділу (Відділ освіти) як юридичної особи, якому передаються заклади дошкільної освіти, щодо завершених та розпочатих процедур закупівель? Висновки/Відповідь: 1. Звернутись до відповіді на запит № 80/2021, розміщеній на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA 2. Ознайомитись з листом Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07
Консультація № 142/2021
26.01.2021
Виконання договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 142/2021: Суть питання: Чи має Замовник право на подовження терміну дії договору, укладеного без використання ЕСЗ (вартість до 1 105 000,00 грн з ПДВ) на розробку проектно-кошторисної документації, якщо кошти були виділені до кінця 2020 року, а договір не виконано? Висновки/Відповідь: Оскільки вартість договорів не перевищує суму, встановлену в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон), то договірні відносини не регулюються Законом. Такі договірні відносини регулюються, зокрема, Цивільним та Господарським кодексами України. Зміна умов договору, у тому числі продовження строку його дії, можлива на підставі статті 651 Цивільного кодексу України та статті 188 Господарського кодексу України, з дотриманням вимог законодавства.
Консультація № 143/2021
26.01.2021
Інше
Суть питання: Чи може орган місцевого самоврядування укласти договір про висвітлення діяльності із ЗМІ, співзасновником якого він був до роздержавлення, на підставі ст. 12 п. 2 пп. 3 Закону "Про реформування державних і комунальних ЗМІ" (що надає редакціям пріоритетне право на укладення договорів про висвітлення діяльності місцевих органів влади) і опублікувати звіт про договір без проведення спрощеної закупівлі? Сума договору – 80 тис. грн. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з: * Листом від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06), де надано вичерпну інформацію про випадки оприлюднення звіту про договір про закупівлю без використання електронної системи. * Відповіддю на запит 58/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5365ab91-8c2a-434a-8d55-11df954a0efa&lang=uk-UA) стосовно розпорядника/одержувача бюджетних коштів. Мінекономіки радить використовувати пошук по консультаціях на Інформаційному ресурсі.
Консультація № 145/2021
26.01.2021
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи правомірна відмова казначейства у реєстрації договору допорогової закупівлі, укладеного на річну суму, але з умовою оплати в межах тимчасового кошторису та наявності коштів у кошторисі? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листом від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 2. Зміст договору визначається сторонами (ст. 628 ЦКУ). Договір є обов'язковим до виконання (ч. 1 ст. 629 ЦКУ). 3. При укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору (ч. 3 ст. 180 ГКУ). 4. Строком договору є час, протягом якого сторони можуть здійснити свої права і виконати свої обов'язки відповідно до договору (ст. 631 ЦКУ). 5. Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону, є вичерпним.
Консультація № 146/2021
26.01.2021
Інше
Суть питання: ДП "СГ підприємство ДКВС України (№111)" запитує, чи вважати повну відсутність виконання суспільної потреби (функції держави) у діяльності підприємства (у зв'язку з консервацією колонії та відсутністю засуджених для залучення до робіт) як факт здійснення діяльності на промисловій та комерційній основі, незважаючи на те, що в статуті підприємства зазначена інша мета створення. Висновки/Відповідь: Уповноважений орган повідомляє, що Закон України "Про публічні закупівлі" установлює правові та економічні засади здійснення закупівель для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Вичерпна відповідь міститься в листах Мінекономіки: * 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0)
Консультація № 147/2021
26.01.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 147/2021 * Суть питання: Чи дозволено подавати в одній тендерній пропозиції зразки товарів різних виробників, та як діяти, якщо один із зразків не відповідає технічним вимогам. * Висновки/Відповідь: * Правові та економічні засади здійснення закупівель визначаються Законом України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019). * Відповідь на питання міститься у запиті № 1521/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4a659af6-d97a-4b71-b901-2b41c0b3d720&lang=uk-UA * Замовник самостійно розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації (стаття 29 Закону). * Підстави для відхилення тендерних пропозицій вичерпно визначені у статті 31 Закону.