<b>Запит від:</b> Запит від Сорока Іванна Миколаївна <b>Суть питання:</b> Чи можливо провести спрощену процедуру закупівель на закупку електроенергії на повну суму виходячи з необхідних обсягів на рік, при цьому сума кошторису на сьогодні менша від потрібної (фінансування з МБ)?Чи провести на суму кошторису ,а тоді знову проводити на суму ,яку додадуть на сесії сільськлї ради?? <b> Номер відповіді:</b> 223/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 Разом з тим зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli розміщено відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому розглянута тема “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”.

<b>Запит від:</b> Запит від Західноукраїнський національний університет <b> Тема розширена:</b> Чи поширюється дія Закону на договір <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Унівеситетські команди беруть участь в чемпіонатах України з різних видів спорту і за це потрібно сплачувати членські внески у відповідні федерації на підставі договоів. Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на такі договори? Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - ПРИДБАННЯ замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Але по факту укладення згаданих вище договорів ніякі послуги не надаються - просто забезпечується право брати участь у змаганнях. Будемо вдячні за змістовну відповідь! <b> Номер відповіді:</b> 224/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті 946/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3395c32f-f7e9-4899-83c4-106fed0717e2&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Західноукраїнський національний університет <b> Тема розширена:</b> Чи поширюється дія Закону на договір <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз'яснення по такому питанню: В частині 6 статті 3 зазначено: "6. Цей Закон НЕ ЗАСТОСОВУЄТЬСЯ у випадку, якщо замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 цього Закону, здійснюють закупівлі таких предметів закупівлі: 1) товари, роботи і ПОСЛУГИ, ЩО виробляються, ВИКОНУЮТЬСЯ чи надаються НА користь ЗАМОВНИКА або групи замовників АФІЛІЙОВАНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ виключно для забезпечення діяльності такого замовника або групи замовників в окремих сферах господарювання. Для цілей цього Закону АФІЛІЙОВАНИМИ ПІДПРИЄМСТВАМИ ВВАЖАЮТЬСЯ ВІДОКРЕМЛЕНІ СТРУКТУРНІ ПІДРОЗДІЛИ ЗАМОВНИКА, майно та операції яких зазначені в консолідованому балансі замовника, або суб’єкти господарювання, стосовно яких замовник має вирішальний вплив, або суб’єкти господарювання разом із замовником перебувають під вирішальним впливом іншого замовника." Чи поширюється ця норма Закуну на випадок, коли видавництво, яке є відокремленим структурним підрозділом університету (без права окремої юридичної особи), буде надавати послуги друку для потреб університету? <b> Номер відповіді:</b> 225/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 769/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0a77dfb8-efb9-4f32-a2c5-a7dac6ec9e17&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Ковач Сергій Петрович <b> Тема розширена:</b> Щодо застосування норм та положень ЗУ "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 7 частини 2 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі" до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, належать зокрема, юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак, а саме надання послуг автостанцій, портів, аеропортів, послуг з аеронавігаційного обслуговування польотів повітряних суден. Акціонерне Товариство "Державна продовольчо - зернова корпорація" здійснює свою діяльність на комерційній основі та відповідно до ЗУ "Про порські порти України" є портовим оператором (стивідорна компанія). Враховуючи вищевикладене, чи є АТ "Державна продовольчо - зернова корпорація" Заомвником в розумінні пункту 7 частини 2 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме надання послуг портів? <b> Номер відповіді:</b> 198/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання міститься у запиті № 157 / 2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6f007398-510a-4ca1-920d-bebef09b1345&lang=uk-UA Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення приналежності юридичних осіб та/або суб’єктів господарювання до замовників у розумінні Закону в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна установа"Луганська обласна база спеціального медичного постачання" <b> Тема розширена:</b> Природний газ для опалення та скраплений газ для запрвки авто <b>Суть питання:</b> В організації заплановано покупка природного газу для опалення приміщень на 80000грн та покупка бутан газу для заправки автомобіля на 20000грн.Чи потрібно проводити спрощену закупівлю по придбанню бутан газу для авто, якщо код ДК однаковий з природним газом, але не перевищу 50000? Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 199/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені листи від 05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Укрнаукагеоцентр" <b> Тема розширена:</b> Повернення тендерного забезпечення <b>Суть питання:</b> Учасник за результатами торгів запропонквав пропозицію, що підпадає під аномально низьку ціну. Протягом наступної доби учасник не надав обгрунтування аномально низької ціни, і як наслідок його пропозицію було відхилено Замовником. Чи повертається в такому випадку тендерне забезпечення учаснику? <b> Номер відповіді:</b> 201/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно з пунктом 10 статті 1 Закону забезпечення тендерної пропозицїї/пропозиції - надання забезпечення виконання зобов’язань учасником перед замовником, що виникли у зв’язку з поданням тендерної пропозиції/пропозиції, у вигляді такого забезпечення, як гарантія. Згідно з частиною першою статті 25 Закону замовник має право зазначити в оголошенні про проведення конкурентної процедури закупівлі та в тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі вимоги щодо надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції. У разі якщо замовник вимагає надання забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції, у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі повинні бути зазначені умови його надання, зокрема, розмір, строк дії та застереження щодо випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається учаснику. При цьому перелік випадків, коли забезпечення тендерної пропозиції не повертається, визначений частиною третьою статті 25 Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Ковач Сергій Петрович <b> Тема розширена:</b> Щодо застосування норм та положень ЗУ "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Відповідно до реєстру морських портів України АТ "Державна продовольчо - зернова корпорація" Одеський зерновий термінал включено до переліку терміналів у межах морського порту Одеса. Отже, АТ "ДПЗКУ" не є портом в розумінні ЗУ "Про морські порти в України", а лише провадить діяльність в межах акваторії та на території Морського порту Одеса. АТ "Державна продовольчо - зернова корпорація" здійснює свою діяльність на комерційній основі, а отже не підпадає під визначення Замовника в розумінні пункту 3 частини 1 статті 2 ЗУ "Про поблічні закупівлі". Водночас відповідно до пункту 4 частини 1 статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак: органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання; наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об’єктивних критеріїв. Для цілей пункту 4 частини першої цієї статті діяльність в окремих сферах господарювання - діяльність, що здійснюється в одній або декількох із таких сфер: надання послуг автостанцій, портів, аеропортів, послуг з аеронавігаційного обслуговування польотів повітряних суден. Враховуючи вищевикладене, чи є АТ "ДПЗКУ" Замовником в розумінні статті 2 ЗУ "Про публічні закупівлі", а саме надання послуг портів? <b> Номер відповіді:</b> 203/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання міститься у запиті № 157 / 2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6f007398-510a-4ca1-920d-bebef09b1345&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна підприємство по експлуатації теплового господарства "Тепловик"Старокостянтинівської міської ради <b>Суть питання:</b> Комунальним підприємством по експлуатації теплового господарства «Тепловик» Старокостянтинівської міської ради було укладено договір на закупівлю електроенергії. В процесі дії договору тарифи на електроенергію постійно змінюються як в сторону збільшення так і в сторону зменшення. Просимо Вас надати роз’яснення (відповідь) як часто можна змінювати ціну на електроенергію; чи застосовується збільшення ціни до 10 % в разі, якщо тариф збільшився більше 10%. <b> Номер відповіді:</b> 204/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Служба автомобільних доріг у Київській області <b> Тема розширена:</b> Формування та оприлюднення на Prozorro договірної ціни <b>Суть питання:</b> Переможець закупівлі Організація 1 в тендерній документації зазначила, що 69% від загальної вартості передає на субпідряд Організації 2. Яким чином має бути сформована та оприлюднена на Prozorro договірна ціна? 1. Вона повинна складатися з двох частин Організація 1 (31% вартості та всі підтверджуючі розрахунки) + Організація2 (69% вартості...). 2. Договірна ціна єдина Організація1 (ЗВВ, адмін. витрати, зар.плата однакові, а машини та механізми враховані обох організацій). 3. Інший варіант. <b> Номер відповіді:</b> 205/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/6998 7- 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад "Театрал "Київський муніципальний академічний театр опери і балету для дітей та юнацтва" <b>Суть питання:</b> Скажіть, будь ласка, чи з 01.01.2021 підпадають під дію ЗУ "Про публічні закупівлі" цивільно-правові угоди з фізичними особами - режисерами,солістами-вокалістами, які запрошуються для разової участі у виставі чи здійснення постановки. I чи є потреба висвітлення даних угод на майданчику ПРОЗОРРО? <b> Номер відповіді:</b> 206/2021 <b> Відповідь:</b> Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство «Київська міська психоневрологічна лікарня №3» ВОКР (КМДА) <b> Тема розширена:</b> Нагальна потребою здійснити закупівлю <b>Суть питання:</b> В грудні 2020 року оголошено проецдуру UA-2020-12-02-005455-c (55520000-1 Кейтерингові послуги (послуги з постачання готової їжі для харчування пацієнтів)). 28.12.2020 АМКУ приймає до розгляду скаргу на рішення замовника про визначення переможця. 21.01.2021 замовник отримує і виконує рішення про необхідність відміни рішення через невідповідність пропозиції учасника вимогам закупівлі. 22.01.2021 замовник акцептує наступного за ціною учасника. 01.02.2021 учасник, якого відхилили подає скаргу на рішення замовника. Питання: яким чином замовник в даній ситуації може в законний спосіб забезпечити безперервне харчування пацієнтів. Ми розуміємо, що нова редакція Закону дає можливість укладсти договір без застосування спрощеної закупівлі у визначених межах, або провести переговорну процедуру на суму не більше 20 вдсотків ві оголошеної вартості закупівлі. Також ми розуміємо, що переговорна проецдура, в свою чергу, теж може бути оскаржена і заблокована. Підкажіть, будь ласка, яке рішення буде правильним. <b> Номер відповіді:</b> 207/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. У залежності від вартості предмета закупівлі, визначеного відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708, замовник здійснює таку закупівлю в один із способів, передбачених Законом, керуючись відповідними вартісними межами. Виходячи зі змісту частини дев`ятої статті 11 Закону та пункту 4 прикінцевих та перехідних положень розділу X Закону уповноважена особа та тендерний комітет здійснюють вибір та проведення процедур закупівлі. Отже, в залежності від вартості предмета закупівлі, визначеної замовником, а також умов щодо застосування і проведення процедур закупівель, визначених Законом, замовник самостійно здійснює вибір процедури закупівлі та визначає можливість її застосування. Водночас зазначаємо, що питання планування закупівель розглянуто в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ВГ АС <b> Тема розширена:</b> Планування медичними комунальними некомерційними підприємствами з 1 квітня 2021 <b>Суть питання:</b> Вітаю! Запитання щодо планування закупівель стосується медичних комунальних підприємств. Проблема: на сьогодні Національна служба здоров’я уклала договори на оплату послуг медичних комунальних некомерційних підприємств (що є замовниками) лише на період дії програми медичних гарантій (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/65-2020-%D0%BF#Text), тобто до 31 березня 2021 року (договір + додаткова угода по кожному підприємству розміщені тут https://nszu.gov.ua/ukladeni-dogovori). Після настання цієї дати наразі неможливо запланувати закупівлі, оскільки немає підстав для визначення орієнтовної суми надходжень (МОЗ планує подати на затвердження КМУ нову програму медичних гарантій). Запитання: • Чи дійсно у даному випадку планування закупівель і здійснення процедур слід вважати новим фінансуванням? • Чи слід складати річний план закупівель окремо на 1 квартал та починаючи з 1 квітня окремо? • Чи не буде вважатися уникненням у розумінні Закону про публічні закупівлі проведення спрощених процедур/прямих договорів (на наявне фінансування) з подальшим проведенням процедур, визначених відповідно до вартісних меж предметів закупівлі але починаючи з 1 квітня? • Чи сумувати очікувану вартість по одному й тому ж предмету закупівлі у 1 кварталі та після 1 квітня, чи все ж таки це окреме фінансування = окремі процедури? Дуже просимо надати вичерпну відповідь, оскільки ситуація з проведенням процедур публічних закупівель, що складеться станом на 1 квітня поточного року, стосується близько 3000 медичних комунальних некомерційних підприємств, які уклали договір з національною службою здоров’я України. <b> Номер відповіді:</b> 208/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” та від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06