<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Славутська міська лікарня ім. Ф.М. Михайлова" Славутської міської ради <b> Тема розширена:</b> зміна істотних умов договору спрощеної процедури закупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня! За результатами спрощеної процедури закупівлі уклали договір, в якому не прописали порядок зміни договору згідно ч. 5 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі". Постачальник звернувся з проханням збільшити ціну на 10 %. Чи маємо ми право укласти таку додаткову угоду? <b> Номер відповіді:</b> 296/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987 - 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас, пропонуємо ознайомитись з темою “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” у підрубриці "Професіоналізація" рубрики 'Публічні закупівлі" за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від товариство з обмеженою відповідальністю "ВАРТА ВІП БЕЗПЕКА" <b> Тема розширена:</b> невиконання рішення АМКУ Замовником щодо скасування рішення про відміну торгів <b>Суть питання:</b> 16.12.2020 року Замовником - Адміністрацією Корабельного району Миколаївської міської ради (ЄДРПОУ 05410607) оголошено відкриті торги на закупівлю: Охоронні послуги, ДК 021-2015:79710000-4(Послуги фізичної охорони адміністративної будівлі та прилеглої території адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради за адресою: пр. Богоявленський, 314) - Ідентифікатор закупівлі UA-2020-12-16-008596-c. 13.01.2021 року згідно протоколу засідання тендерного комітету № 34/01/2021 Замовником було відмінено процедуру відкритих торгів з підстави, що передбачена п. 2 ч. 1 ст. 32 Закону: неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель, а саме порушення строків розгляду тендерної пропозиції. Також вказано, що «Замовником допущено порушення ч. 10 ст. 29 Закону Україна «Про публічні закупівлі» (строк розгляду тендерної пропозиції перевищує п’ять робочих днів)». КІНЦЕВА ДАТА ОСКАРЖЕННЯ РІШЕННЯ ПРО ВІДМІНУ - 24.01.2021, 00:00 16.01.2021 року ТОВ «ВАРТА ВІП БЕЗПЕКА» звернулось за захистом своїх прав та інтересів до органу оскарження на рішення Замовника про відміну процедури відкритих торгів закупівлі UA-2020-12-16-008596-c. 18.01.2021 року рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №769-р/пк-пз Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ВАРТА ВІП БЕЗПЕКА" від 16 січня 2021 № UA-2020-12-16-008596-c.b1 прийнято до розгляду, призначена дата розгляду скарги на 28.01.2021 о 12:00 та зобов’язано Замовнику протягом трьох робочих днів з дня отримання запиту надіслати в електронному вигляді органу оскарження відповідні інформацію, документи та матеріали щодо проведення Процедури закупівель, пояснення по суті Скарги, а також додаткову інформацію, що стосується проведення Замовником Процедури закупівлі, яку Замовник вважає за необхідне надати. 20.01.2021 року Замовником - Адміністрацією Корабельного району Миколаївської міської ради в систему прозорро завантажено інформаційний лист від 20.01.2021 року № 159/05.01.02-01 – відповідь на скаргу про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Тобто, Замовник був обізнаний про розгляд вказаної скарги щодо рішення про відміну закупівлі UA-2020-12-16-008596-c. 29.01.2021 року в системі прозорро оприлюднена Інформація про резолютивну частину рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель стосовно скарги товариства з обмеженою відповідальністю «ВАРТА ВІП БЕЗПЕКА» та зобов'язано Адміністрацію Корабельного району Миколаївської міської ради скасувати рішення про відміну процедури закупівлі — " Охоронні послуги, ДК 021-2015: 79710000- 4 (Послуги фізичної охорони адміністративної будівлі та прилеглої території адміністрації Корабельного району Миколаївської міської ради за адресою: пр. Богоявленський, 314)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2020-12-16-008596-c. 02.02.2021 року в системі прозорро оприлюднено рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель за №1530-р/пк-пз від 28.01.2021. На даний час вказане рішення АМКУ не виконано. Прошу провести перевірку викладених фактів та вжити заходів в межах компетенції. <b> Номер відповіді:</b> 297/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на аналогічне за змістом питання надано відповідь у запиті № 2313/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=f7e1b63a-06b3-491c-b6b9-77a8673c08dc Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти виконавчого комітету Путивльської міської ради <b>Суть питання:</b> Згідно п. 7 ст. 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" - Замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через 10 днів (п’ять днів - у разі застосування переговорної процедури закупівлі з підстав, визначених пунктом 3 частини другої цієї статті, а також у разі закупівлі нафти, нафтопродуктів сирих, електричної енергії, послуг з її передання та розподілу, централізованого постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, послуг з централізованого опалення, телекомунікаційних послуг, у тому числі з трансляції радіо- та телесигналів, послуг з централізованого водопостачання та/або водовідведення та послуг з перевезення залізничним транспортом загального користування) з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, зважаючи на лист Міністества енергетики України від 15.09.2020 № 26/1.4-7.2-20312 "Про розгляд зверенення", запитувана у зверненні інформація - надання роз'яснення щодо визначення поняття нафтопродукти сирі, отрамана відповідь- у чинному законодавстві визначення поняття "нафтопродукти сирі" у даний час відсутнє, тому звертаюся до Вас з проханням надати відповідь, що означає поняття "нафтопродукти сирі"? що саме підпадає під це поняття? <b> Номер відповіді:</b> 298/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 ) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно дo Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507 Міненерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує, зокрема формування та реалізує державну політику в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексі. З огляду на це, та ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про  Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, не належить визначення понять у конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Мирогощанський психоневрологічний інтернат <b>Суть питання:</b> Доброго дня колеги. Допоможіть, будь ласка вирішити проблему. Проведено ВТ на закупівлю риби. Прийняли найбільш вигідну пропозицію учасника, але так вийшло, що недогледіли, що в нього не вистачає всії документів. Після кваліфікації переможець сам довантажив документи, яких не вистачало, але ми не надіслали йому вимогу про усунення невідповідностей, як би мали зробити. Внаслідок вищевикладеного закупівлю пустили на моніторинг з вимогою наступного пояснення: "просимо надати інформацію чому Вами не розміщено у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в пропозиції учасника ........ та не розглянуто тендерну пропозицію з урахуванням виправлених або не виправлених невідповідностей, як це передбачено частиною дев’ятою статті 26 Закону. Пояснення необхідно надати через електронну систему закупівель протягом трьох робочих днів з дня оприлюднення цього запиту. При цьому до пояснень просимо долучити їх документальне підтвердження". Прошу, будь ласка, підкажіть як правильно вийти з даної ситуації і як правильно надати відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 276/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах 1562/2020, 2094/2020 за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=62fc5fe2-5977-4a18-a898-14fdd08abba6&lang=uk-UA https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b3c545b5-0563-4146-8b63-dbede9fc2d02&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Херсонська теплоелектроцентраль <b>Суть питання:</b> Повинні підприємства, сферах господарювання - діяльність, що здійснюється в одній або декількох із таких сфер: 2) забезпечення виробництва, транспортування та постачання теплової енергії споживачам; 3) забезпечення виробництва, передачі, розподілу, купівлі-продажу, постачання електричної енергії споживачам, диспетчерське управління та забезпечення відпуску електричної енергії до/з системи передачі/розподілу та забезпечення функціонування ринку електричної енергії "на добу наперед" і внутрішньодобового ринку електричної енергії та балансуючий ринок проводити закупівлю у електронних торгах, достатньо тендерної закупівлі 1 млн грн <b> Номер відповіді:</b> 277/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від  04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0

<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина 1485 <b> Тема розширена:</b> Порядок застосування закону "Про оборонні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Доброго дня. У зв'язку із втратою дії Закону України "Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони", з 01.01.2021 року вступив в силу новий ЗУ "Про оборонні закупівлі". Прохання надати розяснення чи має право військова частина 1485 (Одеський загін Морської охорони)застосовувати закон "Про оборонні закупівлі" при проведені ремонту та обслуговуванні бойових кораблів які використовуються в забезпечені "завдань з відсічі збройній агресії та відвернення загроз національній безпеці, незалежності України, її територіальній цілісності і недоторканності, щодо боротьби з тероризмом, усунення обставин, що зумовили необхідність введення надзвичайного стану) <b> Номер відповіді:</b> 278/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  аналогічна відповідь міститься у запиті № 117/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти <b>Суть питання:</b> Доброго дня, роз'ясніть, будь ласка, для визначення методу закупівлі, якщо предмет закупівлі "послуги з поточного ремонту", визначаємо за четвертим знаком Єдиного закупівельного словника та за об'єктом, або лише за обєктом, а код ДК 021:2015 не має значення. (Наприклад: на об'єкті, який розташований за адресою "Х", вже провели поточний ремонт підлоги на кодом ДК 021:2015:45430000-0 на суму 49 000грн., але необхідно ще провести на цьому ж об'єкті поточний ремонт даху за кодом ДК 021:2015:45260000-7 ще на 35 000 грн. Питання: закупівлю - поточний ремонт даху, можна здійснити без використання електронної системи закупівель, опублікувавши звіт про договір, чи потрібно вже проводити спрощену закупівлю?) Дякую за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 282/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06

<b>Запит від:</b> Запит від Кульбіла Світлана Василівна <b> Тема розширена:</b> Допорогові закупівлі до 50 тис.грн <b>Суть питання:</b> Якщо розпорядник бюджетних коштів обласного бюджету уклав договір на постачання товару на суму до 50 тис.грн, та (маючи розпорядження обласної Державної адміністрації, щодо використання Прозорро від 3000 грн) провів процедуру на майданчику Прозорро як спрощену/допорогову, Чи вважається це процедурою в розумінні Закону та чи підпадає такий договорів під використання Закону Про публічні закупівлі <b> Номер відповіді:</b> 283/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу : https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D1%81%D0%BF%D1%80%D0%BE%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%B8%D1%85%0D%0A

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти виконавчого комітету Широківської селищної ради <b> Тема розширена:</b> Як правильно визначити предмет закупівлі відповідно до КЕКВ? <b>Суть питання:</b> Dідділом освіти у грудні 2020 року проведено процедуру закупівлі відкритих торгів за предметом - послуги з організації гарячого харчування та застосовано ДК 021:2015-55520000-1-Кейтерингові послуги за КЕКВ 2230, оскільки даний клас включає в себе послуги з організації шкільного харчування, що найбільш є прийнятним для послуг, які надаються підприємцем та включають в себе приготування гарячих обідів саме в орендованих ним шкільних їдальнях з шкільним посудом та обладнанням для харчоблоків. У зв’язку з неоднозначним трактуванням змін до наказу Міністерства фінансів України від 12.03.2012 року №333 виникає питання чи є правомірним визначення КЕКВ 2230 при проведеній процедурі відкритих торгів за предметом – послуги з організації гарячого харчування із застосуванням ДК 021:2015-55520000-1-Кейтерингові послуги? <b> Номер відповіді:</b> 284/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Водночас зазначаємо, що питання стосовно застосування економічної класифікації видатків бюджету не є предметом регулювання Закону України "Про публічні закупівлі". Питання економічної класифікації видатків бюджету регулюється наказом Мінфіну України "Про затвердження Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету та Інструкції щодо застосування класифікації кредитування бюджету" від 12.03.2012 № 333 (далі – наказ № 333). Так, згідно з пунктами 1.1 і 1.2 пункту 1 “Загальні положення” Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом № 333, економічна класифікація видатків бюджету призначена для чіткого розмежування видатків бюджетних установ та одержувачів бюджетних коштів за економічними характеристиками операцій, які здійснюються відповідно до функцій держави та місцевого самоврядування. Економічна класифікація видатків бюджету забезпечує єдиний підхід до всіх учасників бюджетного процесу з точки зору виконання бюджету. Видатки на проведення публічних закупівель здійснюються за відповідними кодами економічної класифікації видатків бюджету залежно від економічної суті платежу. При цьому згідно з пунктом 5 наказу № 333 Державна казначейська служба України уповноважена надавати роз'яснення з питань застосування економічної класифікації видатків бюджету та класифікації кредитування бюджету.

<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Львівський обласний лабораторний центр Міністерства охорони здоровя України" <b> Тема розширена:</b> Підстава для застосування переговорної процедури <b>Суть питання:</b> На виконання ст. 6 Закону України «Про акредитацію органів з оцінки відповідності» Мінекономіки затвердило наказом від 04.02.2020 № 170. Положення про національне агентство з акредитації України (НААУ), де зазначено, що національним органом з акредитації є Національне агентство з акредитації України (НААУ) та в п.8 наказу визначило основні функції НААУ відповідно до покладених на нього завдань. Чи це може це бути підставою для застосування переговорної процедури закупівлі для проведення акредитацій лабораторій нашої установи в НААУ на підставі п.2 ч.2 ст.40 як "відсутність конкуренції з технічних причин". Дякую <b> Номер відповіді:</b> 285/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від  03.10.2020№3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124

<b>Запит від:</b> Запит від Глухівський дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) "Журавка" Глухівської міської ради <b> Тема розширена:</b> Виправлення технічних (механічних) помилок <b>Суть питання:</b> Було проведено спрощену закупівлю електроенергії, помилково дату постачання зазначили з 13.01.2021 року, але в договорі дата постачання з 1.02.2021 року. відповідно у звіті про проведення процедури закупівлі тягне помилково зазначену дату. Договір у казначействі зареєструвати не можемо внаслідок виникнення такої помилки. Як виправити, та як діяти нам в цій ситуації? <b> Номер відповіді:</b> 265/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 2753/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e2bdd54-5810-4160-89d5-ebfcdc066676&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Управління праці та соціального захисту населення Синельниківської міської ради <b> Тема розширена:</b> Оприлюднення договорів ,на які не поширююється Закон про закіпівліі <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз"яснення щодо оприлюднення договорів на компенсаційні виплати (додаткові відпустки учасників ЧАЕС,компенсація вартості путівок пільговій категорії населення (учаники АТО,чорнобильці,особам з інвалідністю загального захворювання),забезпечення осіб з інвалідністю засобами реабілітації(протезно-ортопедичні вироби),компенсаційні виплати підприємствам на пільгове перевезення окремих категорій населення і т.інше що відноситься до соціального захисту населення. Державна казначейська служба України вимагає оприлюднювати всі звіти про укладення договів навіть ті на які які не поширюється дія Закону про закупівлі. <b> Номер відповіді:</b> 266/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону№ 114-IX від 19.04.2020) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Водночас відповідь на аналогічне звернення міститься у запиті № 920/2018 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b4d8d467-6e37-404f-8e03-54810fef7786&lang=uk-UA При цьому, у разі якщо видатки здійснюються замовником саме як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом та укладання договору про закупівлю, норми Закону, зокрема в частині оприлюднення звіту про договір про закупівлю, а також підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, на здійснення таких видатків не розповсюджуються.