Новини Мінекономіки
Консультація
№ 424/2021
11.03.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки №424/2021: Суть питання: Чи правомірно ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" збільшує вартість регульованих цін (тарифів) на передачу та розподіл електроенергії при зміні ціни на електроенергію, враховуючи, що вартість послуг з розподілу та передачі електроенергії вже була збільшена згідно з постановами НКРЕКП (№2353 та №2364)? Закупівля здійснювалася на підставі ст. 14 ЗУ №114-ІХ. Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки надає посилання на попередні листи щодо закупівель електроенергії: * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07 * Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06 * Лист від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 2. Мінекономіки переадресовує питання щодо правомірності дій постачальника до: * НКРЕКП (Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) як регулятора, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закону України "Про ринок електричної енергії" та Положення про НКРЕКП, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715. * Міненерго (Міністерства енергетики України), яке забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі (згідно з Положенням про Міністерство енергетики України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 424/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №424/2021
Суть питання: Чи правомірно ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" збільшує вартість регульованих цін (тарифів) на передачу та розподіл електроенергії при зміні ціни на електроенергію, враховуючи, що вартість послуг з розподілу та передачі електроенергії вже була збільшена згідно з постановами НКРЕКП (№2353 та №2364)? Закупівля здійснювалася на підставі ст. 14 ЗУ №114-ІХ.
Висновки/Відповідь:
1. Мінекономіки надає посилання на попередні листи щодо закупівель електроенергії:
* Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
* Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06
* Лист від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
* Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
2. Мінекономіки переадресовує питання щодо правомірності дій постачальника до:
* НКРЕКП (Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) як регулятора, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закону України "Про ринок електричної енергії" та Положення про НКРЕКП, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715.
* Міненерго (Міністерства енергетики України), яке забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі (згідно з Положенням про Міністерство енергетики України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління соціального захисту населення Павлоградської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Зміна істотних умов договору у випадку закупівлі електроенергії
<b>Суть питання:</b> На підставі положень ст.14 ЗУ від 19.09.2019 №114-ІХ «Про публічні закупівлі» (далі ЗУ№114) Управлінням соціального захисту населення Павлоградської міської ради (далі –УСЗН) була проведена спрощена закупівля електроенергії (ID UA-2020-11-18-012338-c). Закупівля електроенергії здійснювалася з двома послугами: з передачі електроенергії та з розподілу електроенергії, про що було зазначено в оголошенні.
Договір укладений 22.12.2020 з ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» (ЄДРПОУ 42082379). На дату укладання договору ціна за 1кВт/год електроенергію становила 2,856грн (1,58931+0,24023+0,55046+0,476), у т.ч. тариф на послуги: з передачі електроенергії-0,24023грн; з розподілу електроенергії-0,55046грн; ціна електроенергії 1,58931грн; сума ПДВ 0,476грн {(1,58931+0,24023+0,55046)х 1,2}.
У зв’язку із зміною з 01.01.2021 регульованих цін за 1 кВт*год, на послуги з розподілу та передачі електроенергії у відповідності до положень постанови НКРЕКП від 09.12.2020 №2353 «Про встановлення тарифу на послуги з передачі електроенергії ПРАТ«НЕК «УКРЕНЕРГО» на 2021 рік» та положень постанови НКРЕКП від 09.12.2020 №2364 «Про встановлення тарифів на послуги з розподілу електроенергії АТ «ДТЕК ДНІПРОВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ» додатковою угодою (далі-ДУ) збільшена вартість послуг з передачі та з розподілу електроенергії (п.7 ч.5 ст.41 ЗУ№114). Згідно з умовами цієї угоди ціна за 1кВт/год електроенергії збільшилася за рахунок збільшення тарифів і стала 3,09739грн (1,58931+0,29393+0,69792+0,51623), а саме тариф на послуги: з передачі електроенергії - 0,29393грн; з розподілу електроенергії - 0,69792грн; ціна електроенергії 1,58931грн; сума ПДВ - 0,51623грн.
Коливання ціни на електроенергію (не враховуючи вартість послуг з розподілу та передачі) відбувається щомісячно. Так, відповідно до даних ДП «Оператор ринку» в січні та в лютому 21 року збільшилася ціни на електроенергію на ринку електроенергії «На добу наперед»(РДН). ТОВ«Дніпровські енергетичні послуги» в лютому надало для узгодження додаткові угоди на збільшення ціни за 1кВт/год електроенергії.
Під час визначення нової ціни на електричну енергію ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» керується положеннями п.2 ч.5 ст. 41 ЗУ№114, тобто збільшення ціни здійснюється на товар (товаром в нашому випадку являється електроенергія). В п.5.3. Договору чітко прописано, вартість регульованого тарифу на передачу та на розподіл, тобто при збільшенні ціни на товар регульований тариф залишається не змінним (підставою на збільшення або зменшення тарифу є постанови НКРЕКП).
Але, фактично при розрахунку нової ціни за одиницю товару ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» одночасно збільшують на той же відсоток вартість послуг з розподілу та передачі електроенергії.
Таким чином, детально розглянувши складові ціни електроенергії УСЗН Павлоградської міської ради не може погодитися на підписання такої угоди, так як розрахунок збільшення ціни на електричну енергію не відповідає вимогам чинного законодавства. В першому і в другому випадку відсутні підстави на збільшення регульованих цін (тарифів) на передачу та розподіл електроенергії.
Просимо надати роз’яснення щодо правомірності збільшення ТОВ «Дніпровські енергетичні послуги» вартості регульованих цін (тарифів) на передачу та розподіл електроенергії.
<b>
Номер відповіді:</b> 424/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено листи від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 “
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії
”, від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 “
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
” та від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Поряд з цим інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715. Тому, з питань, зазначених у зверненні, пропонуємо звернутися до НКРЕКП.
При цьому відповідно дo Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507 Міненерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує, зокрема формування та реалізує державну політику в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексі.
Тому, з питань встановлення регульованих тарифів додатково пропонуємо звернутись до вищезазначених органів.
Консультація
№ 426/2021
11.03.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо змінити суму договору про закупівлю в сторону зменшення, якщо постачальник (платник ПДВ на момент укладання договору) переходить на спрощену систему оподаткування (сплата 5% замість 20% ПДВ)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 "Щодо зміни системи оподаткування" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1340-0) * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 426/2021Огляд:
Суть питання:
Чи можливо змінити суму договору про закупівлю в сторону зменшення, якщо постачальник (платник ПДВ на момент укладання договору) переходить на спрощену систему оподаткування (сплата 5% замість 20% ПДВ)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Екоклін Сіті"
<b>
Тема розширена:</b> Зміна ціни у зв'язку зі зміною податків та зборів
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, прошу Вас поінформувати мене:
Наше товариство платник ПДВ, приймали участь у публічних закупівлях, заключили договора на суму з ПДВ, але з 01.04.2021 року наше товариство переходить на спрощену систему оподаткування , відповідно виникає питання, чи змінюється сума договору в сторону зменшення , оскільки ми платили 20 % , а тепер будемо платити 5%
<b>
Номер відповіді:</b> 426/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на звернення міститься в листах від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 “
Щодо зміни системи оподаткування
” та від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель відповідно за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1340-0
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 427/2021
11.03.2021
Планування закупівель
Суть питання: Замовник запланував річну закупівлю (бензин/дизельне паливо) на 700 тис. грн (250 тис. грн - бюджет, 450 тис. грн - власні кошти). Спочатку провів закупівлю лише на бюджетну частину (250 тис. грн). Чи потрібно коригувати план закупівель для закупівлі на залишок суми (450 тис. грн.) та чи будуть наслідки за помилку? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з: * Листом від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Відео курсом “Професійно про закупівлі”, тема “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Планування закупівель
Консультація № 427/2021Огляд:
Суть питання:
Замовник запланував річну закупівлю (бензин/дизельне паливо) на 700 тис. грн (250 тис. грн - бюджет, 450 тис. грн - власні кошти). Спочатку провів закупівлю лише на бюджетну частину (250 тис. грн). Чи потрібно коригувати план закупівель для закупівлі на залишок суми (450 тис. грн.) та чи будуть наслідки за помилку?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП Новомосковський лісгосп
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Допоможіть в такому питанні: Виставили річний план закупівель (бензин, дизельне паливо) на 700 тис.грн. з них 250 тис. бюджет 450 тис власні кошти. З плану виставили закупівлю тільки на бюджет. (тобто на 250 тис.гн.) Тобто план у нас 700 тис. торги виставили тільки на 250 тис.
Ми чомусь думали що можна з цього плану потім виставляти ще одну закупівлю на залишок суми, але уже бачимо що помилились.
Тепер нам потрібно все таки виставляти бензин на залишок суми тобто 450 грн. Нам треба новий план закупівель робити????
Чи як нам виправити ситуацію, і що буде за цю помилку?
ДОПОМОЖІТЬ БУДЬ-ЛАСКА, НАМ НЕМАЄ ДО КОГО ЗВЕРНУТИСЬ!!!
ДЯКУЄМО
<b>
Номер відповіді:</b> 427/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 №3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Разом з тим зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
розміщено
відео курс “Професійно про закупівлі”,
в якому розглянута тема
“Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”
.
Консультація
№ 428/2021
11.03.2021
Виконання договору
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація Мінекономіки № 428/2021 щодо зростання цін на продукти в договорах про закупівлю для шкіл та садочків. * Суть питання: Як діяти, якщо ціни на продукти значно зросли (30-40%) після укладення договору (26.01.2021), враховуючи обмеження на зміну ціни (10% раз на 90 днів)? * Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
Виконання договору
Консультація № 428/2021Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Консультація Мінекономіки № 428/2021 щодо зростання цін на продукти в договорах про закупівлю для шкіл та садочків.
Суть питання: Як діяти, якщо ціни на продукти значно зросли (30-40%) після укладення договору (26.01.2021), враховуючи обмеження на зміну ціни (10% раз на 90 днів)?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
Консультація Мінекономіки № 428/2021 щодо зростання цін на продукти в договорах про закупівлю для шкіл та садочків.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Денис В.В.
<b>
Тема розширена:</b> Зростання цін на продукти
<b>Суть питання:</b> 26.01.21 р нами були укладенні договори про постачання продуктів для шкіл і садочків з цінами актуалиними на той час зараз ціни дуже зросли як тепер бути? якшо ціни можна піднімати раз на 90 дів на 10% а продукти зросли 30-40%
<b>
Номер відповіді:</b> 428/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 416/2021
10.03.2021
Зміна істотних умов договору
КО "КОМПАНІЯ "ГОРСВЕТ" - щодо додавання точок обліку до договору постачання електроенергії Суть питання: Чи є додавання нових точок обліку електроенергії до існуючого договору на постачання електроенергії (укладеного в 2020 році) істотною зміною договору, чи необхідно укладати новий договір у зв'язку з утворенням нового ОТГ у 2021 році? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує: 1. Ознайомитись з листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). 2. Переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, тема: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli). 3. Ознайомитись з відповіддю на запит №80/2021 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 416/2021Огляд:
КО "КОМПАНІЯ "ГОРСВЕТ" - щодо додавання точок обліку до договору постачання електроенергії
Суть питання:
Чи є додавання нових точок обліку електроенергії до існуючого договору на постачання електроенергії (укладеного в 2020 році) істотною зміною договору, чи необхідно укладати новий договір у зв'язку з утворенням нового ОТГ у 2021 році?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує:
1. Ознайомитись з листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
2. Переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, тема: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
3. Ознайомитись з відповіддю на запит №80/2021 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA).
Суть питання:
Чи є додавання нових точок обліку електроенергії до існуючого договору на постачання електроенергії (укладеного в 2020 році) істотною зміною договору, чи необхідно укладати новий договір у зв'язку з утворенням нового ОТГ у 2021 році?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує:
1. Ознайомитись з листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
2. Переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, тема: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
3. Ознайомитись з відповіддю на запит №80/2021 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КО "КОМПАНІЯ "ГОРСВЕТ"
<b>Суть питання:</b> Добрий день!В грудні 2020 року заключили договір на постачання електроенергії, був підписан додаток заява-приєднання з точками комерційного обліку, у 2021 році, у результаті утворення нового ОТГ, будуть добавлені нові точки обліку. Чи є добавлення нових точок до укладеного договору істотними змінами договору, чи потрібно на ці точки обліку укладати новий договір. Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 416/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему :
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Крім того, пропонуємо ознайомитись з відповіддю на запит №80/2021 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA
Консультація
№ 04/1608
10.03.2021
Відкриті торги
Суть питання: Порушення Головним управлінням Національної поліції у м. Києві (балансоутримувачем) строку підписання договору оренди державного майна, переможцем аукціону по якому визнано ФОП Степаненка А.С. Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, оскільки стосується оренди державного майна, а не публічних закупівель. Рекомендовано надіслати питання як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для подальшого направлення до відповідного структурного підрозділу.
Відкриті торги
Консультація № 04/1608Огляд:
Суть питання: Порушення Головним управлінням Національної поліції у м. Києві (балансоутримувачем) строку підписання договору оренди державного майна, переможцем аукціону по якому визнано ФОП Степаненка А.С.
Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, оскільки стосується оренди державного майна, а не публічних закупівель. Рекомендовано надіслати питання як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для подальшого направлення до відповідного структурного підрозділу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Степаненко Артем Сергійович
<b>
Тема розширена:</b> Порушення строку підписання договору балансоутримувачем
<b>Суть питання:</b> Мною прийнято участь в аукціоні з оренди об’єкту «Оренда державного нерухомого майна – нежитлове приміщення, загальною площею 34,9 кв.м, за адресою: м. Київ, вул. Герцена, 9 (1-й поверх), що обліковується на балансі Головного управління Національної поліції у м. Києві» № лоту: 5416. Оголошення розміщено за посиланням https://prozorro.sale/auction/UA-PS-2021-01-20-000004-1 за ідентифікаційним номером UA-PS-2021-01-20-000004-1.
В подальшому, 24.02.2021 о 15:21 на електронній сторінці лоту № 5416 опубліковано повідомлення про намір укласти договір та додано електронний варіант Протоколу електронного аукціону UA-PS-2021-01-20-000004-1, затвердженого Наказом регiонального вiддiлення Фонду державного майна України по місту Києву від 23.02.2021 № 389, відповідно до якого мене визнано переможцем.
Згодом мною отримано лист регiонального вiддiлення Фонду державного майна України по місту Києву від 26.02.2021 № 30-04/1608, відповідно до якого на мою адресу направлено договір оренди державного майна та акт приймання-передачі в оренду нерухомого майна.
Підписавши вказаний договір оренди державного майна та акт приймання-передачі в оренду нерухомого майна, вказані документи передано до Головного управління Національної поліції у м. Києві для підписання та передачі до Регіонального відділення Фонду державного майна по м. Києву.
Також, на виконання рекомендацій у листі від 26.02.2021 № 30-04/1608, мною сплачено на рахунок Регіонального відділення Фонду державного майна по м. Києву авансовий внесок з орендної плати та забезпечувальний депозит в розмірах, визначених розділом «Змінювані умови» Договору оренди.
Відповідно до повідомлення в особистому кабінеті майданчику електронних торгів, яке отримано 24.02.2021 15:21, кінцевий термін підписання договору: 10.03.2021 18.00.
Однак, мені стало відомо, що станом на 10.03.2021 балансоутримувачем майна - Головним управлінням Національної поліції у м. Києві, не підписано договір оренди державного майна та акт приймання-передачі в оренду нерухомого майна, та не передано до Регіонального відділення Фонду державного майна по м. Києву.
<b>
Номер відповіді:</b> 417/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки (
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
), для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
Консультація
№ 418/2021
10.03.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки №418/2021: Суть питання: 1. Чи потрібно сканувати протокол уповноваженої особи з підписом при допорогових закупівлях без використання електронної системи, чи достатньо вордовського файлу з ЕЦП? 2. Чи можна проводити спрощену закупівлю по Ковід від одного постачальника одним договором при різних джерелах фінансування? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповіді на питання містяться у листах: * від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 * від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Допорогові закупівлі
Консультація № 418/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки №418/2021
Суть питання:
1. Чи потрібно сканувати протокол уповноваженої особи з підписом при допорогових закупівлях без використання електронної системи, чи достатньо вордовського файлу з ЕЦП?
2. Чи можна проводити спрощену закупівлю по Ковід від одного постачальника одним договором при різних джерелах фінансування?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що відповіді на питання містяться у листах:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП "ЦПМСД" Вишгородської міської ради
<b>Суть питання:</b> Підскажіть будь - ласка:
1. при допорогових закупівлях без використання електронної системи чи необхідно сканувати протокол уповноваженої особи з підписом чи достатньо підгрузити вордовський файл та підписанти ЕЦП?
2. В разі різних джерел фінансування спрощену закупівлю по Ковід від одного і того ж постачальника необхідно проводити різними договорами чи можна одним?
<b>
Номер відповіді:</b> 418/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 05.05.2020 №3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, від 20.03.20 № 3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”
та від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Консультація
№ 298/2021
10.03.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 419/2021: Суть питання: Роз'яснення щодо можливості застосування переговорної процедури за п.7 ст. 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" (скорочені строки - 5 днів) та які саме предмети закупівель підпадають під цю норму. Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки не уповноважене відносити конкретні предмети закупівель до тих, що визначені в Законі, у конкретних випадках. (ч. 2 ст. 19 Конституції України, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459). 2. Замовник самостійно приймає рішення щодо можливості застосування скорочених строків (ч. 7 ст. 40 Закону) та віднесення предмета закупівлі до таких, що визначені у цій нормі. 3. З питань віднесення конкретного предмета до визначеного в ч. 7 ст. 40 Закону про публічні закупівлі, рекомендовано звертатися до Міненерго (Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507) та до організацій, що належать до сфери управління Міністерства енергетики, у тому числі до Державного підприємства “Науково-дослідний інститут нафтопереробної та нафтохімічної промисловості “МАСМА”.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 298/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 419/2021
Суть питання: Роз'яснення щодо можливості застосування переговорної процедури за п.7 ст. 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" (скорочені строки - 5 днів) та які саме предмети закупівель підпадають під цю норму.
Висновки/Відповідь:
1. Мінекономіки не уповноважене відносити конкретні предмети закупівель до тих, що визначені в Законі, у конкретних випадках. (ч. 2 ст. 19 Конституції України, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
2. Замовник самостійно приймає рішення щодо можливості застосування скорочених строків (ч. 7 ст. 40 Закону) та віднесення предмета закупівлі до таких, що визначені у цій нормі.
3. З питань віднесення конкретного предмета до визначеного в ч. 7 ст. 40 Закону про публічні закупівлі, рекомендовано звертатися до Міненерго (Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507) та до організацій, що належать до сфери управління Міністерства енергетики, у тому числі до Державного підприємства “Науково-дослідний інститут нафтопереробної та нафтохімічної промисловості “МАСМА”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти виконавчого комітету Путивльської міської ради
<b>Суть питання:</b> Отримавши відповідь на запит 298/2021, прошу надати роз'яснення що саме можна купувати та проводити переговорну процедуру (п'ять днів) згідно п.7 ст. 40 ЗУ "Про публічні закупівлі"
<b>
Номер відповіді:</b> 419/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки не належить віднесення предметів закупівель до таких, що визначені у Законі у конкретних випадках.
У свою чергу, рішення щодо визначення можливості застосування строків передбачених частиною сьомою статті 40 Закону та віднесення предмета закупівель до таких, що визначені у вказаній нормі Закону, приймається замовником самостійно.
Крім того, відповідно дo Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507 Міненерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує, зокрема формування та реалізує державну політику в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексі.
Тому, з питань віднесення конкретного предмета до визначеного в частині сьомій статті 40 Закону пропонуємо додатково звертатись до вищевказаного органу влади, а також довідково до організацій, що належать до сфери управління Міністерства енергетики, у тому числі Державного підприємства “Науково-дослідний інститут нафтопереробної та нафтохімічної промисловості “МАСМА” та інших, до повноважень яких належить формування політики та здійснення діяльності у відповідній сфері.
Консультація
№ 411/2021
05.03.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 411/2021: Застосування переговорної процедури після 19.04.2020р.: Суть питання: Чи може орган державної влади, який уклав договір генпідряду на будівництво об'єкта вартістю 4 млн. грн. за результатами відкритих торгів, закупити додаткові аналогічні роботи у того ж генпідрядника вартістю 800 тис. грн. (що не перевищує 1,5 млн. грн.) через переговорну процедуру, відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо необхідність цих робіт не була передбачена заздалегідь? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 411/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 411/2021: Застосування переговорної процедури після 19.04.2020р.
Суть питання: Чи може орган державної влади, який уклав договір генпідряду на будівництво об'єкта вартістю 4 млн. грн. за результатами відкритих торгів, закупити додаткові аналогічні роботи у того ж генпідрядника вартістю 800 тис. грн. (що не перевищує 1,5 млн. грн.) через переговорну процедуру, відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо необхідність цих робіт не була передбачена заздалегідь?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ф/о
<b>
Тема розширена:</b> Особливості застосування переговорної процедури після 19.04.2020р.
<b>Суть питання:</b> За результатами відкритих торгів Замовником, який є органом державної влади, у 2020р. укладено договір будівельного генпідряду на будівництво об’єкта (каналізаційна насосна станція), вартість робіт по договору 4 млн. грн. В 2021 р. з’ясувалося, що для завершення будівництва об’єкта необхідно здійснити закупівлю додаткових аналогічних (тотожних) робіт у того самого учасника – генпідрядника по основному договору, вартістю 800 тис грн, які передбачити заздалегідь було неможливо.
Чи має право Замовник здійснити закупівлю таких додаткових аналогічних робіт у того самого учасника шляхом проведення переговорної процедури закупівлі відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» враховуючи, що вартість додаткових робіт не перевищує 1,5 мільйона гривень (не перевищує вартісні межі, встановлені пунктом 1 частини першої статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі»)?
<b>
Номер відповіді:</b> 411/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація
№ 412/2021
05.03.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 412/2021: Суть питання: Чи правомірна вимога постачальника про збільшення ціни на електроенергію на 10% з 01.02.2021, аргументована довідкою ТПП про коливання цін (порівняння січня та лютого 2021)? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендація Мінекономіки: Звернутися до листа від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеного за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 та відеокурсу "Професійно про закупівлі": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli 2. Відмова у наданні оцінки: Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій суб'єктів у конкретних випадках, посилаючись на: * Частину другу статті 19 Конституції України * Закон України "Про публічні закупівлі" (без конкретної статті) * Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами)
Зміна істотних умов договору
Консультація № 412/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 412/2021
Суть питання: Чи правомірна вимога постачальника про збільшення ціни на електроенергію на 10% з 01.02.2021, аргументована довідкою ТПП про коливання цін (порівняння січня та лютого 2021)?
Висновки/Відповідь:
1. Рекомендація Мінекономіки: Звернутися до листа від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеного за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 та відеокурсу "Професійно про закупівлі": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
2. Відмова у наданні оцінки: Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій суб'єктів у конкретних випадках, посилаючись на:
* Частину другу статті 19 Конституції України
* Закон України "Про публічні закупівлі" (без конкретної статті)
* Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Український науково-дослідний інститут олій та жирів Національної академії аграрних наук України
<b>
Тема розширена:</b> Зміна ціни електроенергії
<b>Суть питання:</b> Постачальник надав довідку товарно-промислової палати про коливання ціни на електроенергію в порівнянні за періоди з1по10 січня 2021 року та з1 по 10 лютого 2021 року. Довідка станом на 12.02.2021 року. Постачальник вимагає збільшити ціну на 10% з 1.02.2021 року.
Чи правомірна вимога?
<b>
Номер відповіді:</b> 412/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему :
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери в конкретних випадках.
Консультація
№ 413/2021
05.03.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати в електронній системі закупівель будь-які зміни до рамкової угоди (в т.ч. зміни, що не стосуються ціни, наприклад, перейменування замовника), або тільки зміни ціни, згідно з абз. 22 п. 1 розділу IV Особливостей закупівель за рамковими угодами? Висновки/Відповідь: Згідно з Розділом IV "Порядку укладання і виконання рамкових угод", затвердженого Наказом Мінекономіки від 15.09.2017 № 1372 (в редакції від 28.02.2018), замовник/ЦЗО зобов'язаний розміщувати зміни до рамкової угоди в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до рамкової угоди. Порядок не обмежує перелік змін, які потрібно оприлюднювати. Щодо технічної реалізації, слід звертатись до ДП "Прозорро".
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 413/2021Огляд:
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати в електронній системі закупівель будь-які зміни до рамкової угоди (в т.ч. зміни, що не стосуються ціни, наприклад, перейменування замовника), або тільки зміни ціни, згідно з абз. 22 п. 1 розділу IV Особливостей закупівель за рамковими угодами?
Висновки/Відповідь: Згідно з Розділом IV "Порядку укладання і виконання рамкових угод", затвердженого Наказом Мінекономіки від 15.09.2017 № 1372 (в редакції від 28.02.2018), замовник/ЦЗО зобов'язаний розміщувати зміни до рамкової угоди в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до рамкової угоди. Порядок не обмежує перелік змін, які потрібно оприлюднювати. Щодо технічної реалізації, слід звертатись до ДП "Прозорро".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління земельних відносин ДТКтаЗВ ХМР
<b>
Тема розширена:</b> оприлюднення в електронній системі закупівель змін до рамкової угоди
<b>Суть питання:</b> Згідно з абз. 22 п. 1 розділу IV Особливостей закупівель за рамковими угодами, замовник розміщує зміни до рамкової угоди в електронній системі закупівель протягом 3х робочих днів з дня унесення змін до рамкової угоди.
Ця норма розповсюджується на будь-які зміни або тільки на випадок зміни ціни? Чи потрібно оприлюднювати додаткову угоду до рамкової угоди, якщо зміни стосуються перейменування замовника?
<b>
Номер відповіді:</b> 413/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
При цьому особливості укладання і виконання рамкови угод встановлює "Порядок укладання і виконання рамкових угод" (далі - Порядок), затверджений Наказом Мінекономіки від 15.09.2017 № 1372 (в редакції від 28.02.2018).
Відповідно до Розділу IV Порядку, замовник/ЦЗО
розміщує зміни до рамкової угоди
в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня унесення змін до рамкової угоди.
Таким чином, Порядок не містить обмежень щодо змін до рамкової угоди, які необхідно розміщувати в електронній системі закупівель. При цьому з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звертатись до адміністратора ДП Прозорро.
Консультація
№ 414/2021
05.03.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 414/2021): Суть питання: Як учаснику публічних закупівель підтвердити наявність у Єдиному державному реєстрі (ЄДР) повної інформації про бенефіціарів (включаючи серію та номер паспорта), якщо ця інформація не відображається у витягу з ЄДР, але внесена до реєстру? Це необхідно для відповідності вимогам п.9 ч.1 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі" та п.9 ч.2 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань". Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередні роз'яснення, які містяться в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону" та у запитах № 2739/2020, № 1405/2020. Рекомендується ознайомитися з ними для отримання вичерпної відповіді.
Інше
Консультація № 414/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 414/2021)
Суть питання: Як учаснику публічних закупівель підтвердити наявність у Єдиному державному реєстрі (ЄДР) повної інформації про бенефіціарів (включаючи серію та номер паспорта), якщо ця інформація не відображається у витягу з ЄДР, але внесена до реєстру? Це необхідно для відповідності вимогам п.9 ч.1 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі" та п.9 ч.2 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань".
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало посилання на попередні роз'яснення, які містяться в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону" та у запитах № 2739/2020, № 1405/2020. Рекомендується ознайомитися з ними для отримання вичерпної відповіді.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Мобайл Хеві Машінері!
<b>
Тема розширена:</b> Підтвердження відомостей щодо бенефіціарів
<b>Суть питання:</b> Шановні панове!
Наше Товариство з обмеженою відповідальністю «МОБАЙЛ ХЕВІ МАШІНЕРІ» (ідентифікаційний код: 43729853) (далі – Товариство) створено та функціонує відповідно до законодавства України.
Основним видом економічної діяльності є оптова торгівля машинами й устаткованням (код КВЕД 46.69).
У рамках цієї діяльності та відповідно до положень чинного законодавства України Товариство, як учасник, бере участь у державних закупівлях, порядок проведення яких врегульовано Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII.
Так, відповідно до пункту 9 частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника або відмовити в участі у переговорній процедурі закупівлі в разі, якщо у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відсутня інформація, передбачена пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» (крім нерезидентів).
При цьому, пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» передбачено, що в Єдиному державному реєстрі у тому числі містяться такі відомості про юридичну особу:
«інформація про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи, у тому числі кінцевого бенефіціарного власника її засновника, якщо засновник - юридична особа: прізвище, ім’я, по батькові (за наявності), дата народження, країна громадянства, серія та номер паспорта громадянина України або паспортного документа іноземця, місце проживання, реєстраційний номер облікової картки платника податків (за наявності), характер та міра (рівень, ступінь, частка) бенефіціарного володіння (вигоди, інтересу, впливу).».
Всі зазначені відомості щодо бенефіціарів нерезидентів нашого Товариства були внесені до Єдиного державного реєстру державним реєстратором у встановленому законодавством порядку.
Однак, під час отримання відомостей з Єдиного державного реєстру для підтвердження відповідності нашого Товариства вимогам Закону України «Про публічні закупівлі» та відсутності підстав у замовників для відхилення нашої пропозиції, ми зіткнулися із проблемою, що частина відомостей щодо бенефіціарів не відображається у витягу. Зокрема дані щодо серії та номеру паспорту. У свою чергу, під час звернення до державного реєстратора, нам було підтверджено, що всі ці дані внесені до Єдиного державного реєстру належним чином, але під час формування витягу вони шифруються та не відображаються у зв’язку із тим, що відносяться до персональних даних та мають окремий режим опублікування.
У зв’язку із викладеним, люб’язно просимо повідомити, яким чином, наше Товариство, як учасник публічних закупівель має можливість підтвердити відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції або відмови в участі у переговорній процедурі закупівлі з підстави зазначеної у пункті 9 частини 1 статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі», та відповідно, наявність у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань у повному обсязі інформації, передбаченої пунктом 9 частини другої статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань».
З повагою,
<b>
Номер відповіді:</b> 414/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06
“Щодо застосування статті 17 Закону”
та у запитах №
2739/2020,
№
1405/2020
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=faf009d7-ba91-41e1-886c-2ddeaac6cdc8&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?id=4d938583-d5c3-4f4f-9405-eadc72ef022b&lang=uk-UA