Новини Мінекономіки

×
Консультація № 424/2021
11.03.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки №424/2021: Суть питання: Чи правомірно ТОВ "Дніпровські енергетичні послуги" збільшує вартість регульованих цін (тарифів) на передачу та розподіл електроенергії при зміні ціни на електроенергію, враховуючи, що вартість послуг з розподілу та передачі електроенергії вже була збільшена згідно з постановами НКРЕКП (№2353 та №2364)? Закупівля здійснювалася на підставі ст. 14 ЗУ №114-ІХ. Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки надає посилання на попередні листи щодо закупівель електроенергії: * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07 * Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06 * Лист від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 2. Мінекономіки переадресовує питання щодо правомірності дій постачальника до: * НКРЕКП (Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг) як регулятора, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закону України "Про ринок електричної енергії" та Положення про НКРЕКП, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715. * Міненерго (Міністерства енергетики України), яке забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі (згідно з Положенням про Міністерство енергетики України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507).
Консультація № 426/2021
11.03.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо змінити суму договору про закупівлю в сторону зменшення, якщо постачальник (платник ПДВ на момент укладання договору) переходить на спрощену систему оподаткування (сплата 5% замість 20% ПДВ)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 "Щодо зміни системи оподаткування" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1340-0) * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
Консультація № 427/2021
11.03.2021
Планування закупівель
Суть питання: Замовник запланував річну закупівлю (бензин/дизельне паливо) на 700 тис. грн (250 тис. грн - бюджет, 450 тис. грн - власні кошти). Спочатку провів закупівлю лише на бюджетну частину (250 тис. грн). Чи потрібно коригувати план закупівель для закупівлі на залишок суми (450 тис. грн.) та чи будуть наслідки за помилку? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з: * Листом від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Відео курсом “Професійно про закупівлі”, тема “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 428/2021
11.03.2021
Виконання договору
ОК, ось стислий опис консультації: Консультація Мінекономіки № 428/2021 щодо зростання цін на продукти в договорах про закупівлю для шкіл та садочків. * Суть питання: Як діяти, якщо ціни на продукти значно зросли (30-40%) після укладення договору (26.01.2021), враховуючи обмеження на зміну ціни (10% раз на 90 днів)? * Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
Консультація № 416/2021
10.03.2021
Зміна істотних умов договору
КО "КОМПАНІЯ "ГОРСВЕТ" - щодо додавання точок обліку до договору постачання електроенергії Суть питання: Чи є додавання нових точок обліку електроенергії до існуючого договору на постачання електроенергії (укладеного в 2020 році) істотною зміною договору, чи необхідно укладати новий договір у зв'язку з утворенням нового ОТГ у 2021 році? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує: 1. Ознайомитись з листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). 2. Переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, тема: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli). 3. Ознайомитись з відповіддю на запит №80/2021 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA).
Консультація № 04/1608
10.03.2021
Відкриті торги
Суть питання: Порушення Головним управлінням Національної поліції у м. Києві (балансоутримувачем) строку підписання договору оренди державного майна, переможцем аукціону по якому визнано ФОП Степаненка А.С. Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, оскільки стосується оренди державного майна, а не публічних закупівель. Рекомендовано надіслати питання як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для подальшого направлення до відповідного структурного підрозділу.
Консультація № 418/2021
10.03.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки №418/2021: Суть питання: 1. Чи потрібно сканувати протокол уповноваженої особи з підписом при допорогових закупівлях без використання електронної системи, чи достатньо вордовського файлу з ЕЦП? 2. Чи можна проводити спрощену закупівлю по Ковід від одного постачальника одним договором при різних джерелах фінансування? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповіді на питання містяться у листах: * від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 * від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
Консультація № 298/2021
10.03.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 419/2021: Суть питання: Роз'яснення щодо можливості застосування переговорної процедури за п.7 ст. 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" (скорочені строки - 5 днів) та які саме предмети закупівель підпадають під цю норму. Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки не уповноважене відносити конкретні предмети закупівель до тих, що визначені в Законі, у конкретних випадках. (ч. 2 ст. 19 Конституції України, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459). 2. Замовник самостійно приймає рішення щодо можливості застосування скорочених строків (ч. 7 ст. 40 Закону) та віднесення предмета закупівлі до таких, що визначені у цій нормі. 3. З питань віднесення конкретного предмета до визначеного в ч. 7 ст. 40 Закону про публічні закупівлі, рекомендовано звертатися до Міненерго (Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507) та до організацій, що належать до сфери управління Міністерства енергетики, у тому числі до Державного підприємства “Науково-дослідний інститут нафтопереробної та нафтохімічної промисловості “МАСМА”.
Консультація № 411/2021
05.03.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 411/2021: Застосування переговорної процедури після 19.04.2020р.: Суть питання: Чи може орган державної влади, який уклав договір генпідряду на будівництво об'єкта вартістю 4 млн. грн. за результатами відкритих торгів, закупити додаткові аналогічні роботи у того ж генпідрядника вартістю 800 тис. грн. (що не перевищує 1,5 млн. грн.) через переговорну процедуру, відповідно до пункту 5 частини другої статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо необхідність цих робіт не була передбачена заздалегідь? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація № 412/2021
05.03.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 412/2021: Суть питання: Чи правомірна вимога постачальника про збільшення ціни на електроенергію на 10% з 01.02.2021, аргументована довідкою ТПП про коливання цін (порівняння січня та лютого 2021)? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендація Мінекономіки: Звернутися до листа від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеного за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 та відеокурсу "Професійно про закупівлі": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli 2. Відмова у наданні оцінки: Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій суб'єктів у конкретних випадках, посилаючись на: * Частину другу статті 19 Конституції України * Закон України "Про публічні закупівлі" (без конкретної статті) * Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами)
Консультація № 413/2021
05.03.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати в електронній системі закупівель будь-які зміни до рамкової угоди (в т.ч. зміни, що не стосуються ціни, наприклад, перейменування замовника), або тільки зміни ціни, згідно з абз. 22 п. 1 розділу IV Особливостей закупівель за рамковими угодами? Висновки/Відповідь: Згідно з Розділом IV "Порядку укладання і виконання рамкових угод", затвердженого Наказом Мінекономіки від 15.09.2017 № 1372 (в редакції від 28.02.2018), замовник/ЦЗО зобов'язаний розміщувати зміни до рамкової угоди в електронній системі закупівель протягом трьох робочих днів з дня внесення змін до рамкової угоди. Порядок не обмежує перелік змін, які потрібно оприлюднювати. Щодо технічної реалізації, слід звертатись до ДП "Прозорро".
Консультація № 414/2021
05.03.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 414/2021): Суть питання: Як учаснику публічних закупівель підтвердити наявність у Єдиному державному реєстрі (ЄДР) повної інформації про бенефіціарів (включаючи серію та номер паспорта), якщо ця інформація не відображається у витягу з ЄДР, але внесена до реєстру? Це необхідно для відповідності вимогам п.9 ч.1 ст.17 Закону України "Про публічні закупівлі" та п.9 ч.2 ст.9 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань". Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередні роз'яснення, які містяться в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону" та у запитах № 2739/2020, № 1405/2020. Рекомендується ознайомитися з ними для отримання вичерпної відповіді.