<b>Запит від:</b> Запит від Турок Мар'ян Володимирович <b> Тема розширена:</b> Чи зобов’язаний ОСР проводити тендер у випадку, коли замовник послуги з приєднання виконує роботи як підрядник? <b>Суть питання:</b> Відповідно до частини 13-3 розділу XVII Закону України «Про ринок електричної енергії», на період дії воєнного стану та протягом року після його припинення або скасування, замовник послуги з нестандартного приєднання має право виступати замовником робіт з проектування, будівництва та пусконалагодження електричних мереж лінійної частини приєднання. У такому разі: Замовник на підставі технічних умов забезпечує розроблення та узгодження проектної документації з ОСР; Замовник виконує будівельно-монтажні та пусконалагоджувальні роботи; ОСР здійснює закупівлю товарів, робіт і послуг для цих робіт без застосування конкурентних засад згідно з чинним законодавством. Фактично, замовник сплачує ОСР вартість послуги з приєднання, після чого ОСР укладає з ним господарський договір як з підрядником і перераховує йому кошти за виконані роботи. Питання: Чи зобов’язаний ОСР у такому випадку проводити тендерну (закупівельну) процедуру для вибору підрядника, якщо ці роботи виконуватиме сам замовник послуги з приєднання? <b> Номер відповіді:</b> 356/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 206/2024 , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4b555c22-aa2f-4220-80c6-6483dc9840db?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Національна академія Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького (військова частина 9960) <b> Тема розширена:</b> Локалізація <b>Суть питання:</b> Добрий день. У додатковому переліку ступеня локалізації (Постанова КМУ від 02.07.2025 року № 782 ) є позиція "Освітлювальна техніка". Дане поняття надто узагальнене, тому просимо чітко роз'яснити, що конкретно входить в цю позицію (наприклад: закупівля світильників світлодіодних тощо, коли назва коду ДК 021:2015 звучить як "Світильники та освітлювальна арматура", не "освітлювальна техніка") або надати вичерпний перелік конкретних товарів. Додатково зазначаємо, що відповідь на запит 325/2025 у якій повідомляється, що відповідь на це питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 “Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”, від 21.07.2022 № 3323-04/50717-06 “Щодо інформування про локалізацію у публічних закупівлях”, від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 “Щодо локалізації”, від 14.10.2022 № 3323-04/70199-06 “Щодо інтерактивного інструменту “Локалізація-tool””, від 14.11.2022 № 3311-05/74721-06 “Щодо здійснення закупівель товарів з визначеним ступенем локалізації”, від 17.07.2025 № 3323-04/49130-07 “Про затвердження додаткового переліку товарів, до яких застосовується локалізація” - буквально не містить визначеної та зрозумілої відповіді на дане запитання, як і текст усіх перерахованих листів. <b> Номер відповіді:</b> 357/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 325/2025 , 312/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Дніпровська митниця <b> Тема розширена:</b> п.18 Особливостей здійснення публічних закупівель <b>Суть питання:</b> Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України До вас звертається Дніпровська митниця стосовно надання роз’яснення щодо застосування пункту 18 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178. Дніпровською митницею проведено процедуру відкритих торгів на закупівлю товару Акумуляторні батареї. За результатом аукціону визначено переможця процедури закупівлі із остаточною пропозицією 19494,00 грн. Під час укладання договору, переможцем закупівлі здійснено перерахунок цін в бік зменшення та надано тендерну пропозицію на суму 19493,76 грн. та підписано договір із зазначеною сумою. Відповідно до пункту 18 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою КМУ від 12.10.2022 №1178 (далі – Особливості), умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків, перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі. Питання: Коли Замовник має правові підстави застосування зазначеного пункту Особливостей: під час укладання договору з переможцем (і як це документально має бути підтверджено Замовником чи Переможцем) чи вже після підписання договору на суму, яка була остаточною за результатами електронного аукціону (19494,00 грн) та зазначена у повідомленні про намір укласти Договір? І чи є необхідність зазначення пункту 18 Особливостей в проєкті договору, який є додатком до тендерної документації до початку проведення процедури відкритих торгів? З повагою, уповноважена особа Дніпровської митниці Вікторія Дядюн <b> Номер відповіді:</b> 358/2025

<b>Запит від:</b> Запит від Центр надання соціальних послуг та архівної справи Великосорочинської сільської ради <b>Суть питання:</b> Установа планує замінити твердопаливний котел на новий твердопаливний котел в відділенні стаціонарного догляду. Вартість процедури (демонтаж старого та встановлення нового) 150 000грн. Чи можна віднести це на поточний ремонт <b> Номер відповіді:</b> 352/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 271/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/93c285e6-f887-4abc-887b-d2a7e8d2362c?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління соціального захисту населення Генічеської районної державної адміністраії <b> Тема розширена:</b> Закінчення спрощеної процедури закупівлі у одного учасника <b>Суть питання:</b> Як вірно закрити спрощену процедуру закупівлі у одного учасника? За умови що договір про надання поштових послуг, який би був підписаний - фізично відсутній у обох сторон, у зв"язку з тим що підписання його повинно було здійснитися 24 лютого 2022 року. На даний час немає осіб в Управлінні, які займалися цим питанням. Та процедура до кінця не доведена. Договір на сайті закупівлі також відсутній. <b> Номер відповіді:</b> 353/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Коломийська міська рада <b>Суть питання:</b> Є потреба здійснювати закупівлі за грантові кошти у межах проєкту "Прикордонна програма адаптації до змін клімату та стійкості". Цікавить, як правильно вираховувати потребу по кодах ДК? Чи потрібно додавати всю потребу по головному розпоряднику коштів, чи ці кошти розцінювати як додаткова потребу і не враховувати у річну потребу по головному розпоряднику коштів? <b> Номер відповіді:</b> 354/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 383/2024 , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/71bbd897-fe6e-4e31-93a7-e3d4f075e1dd?lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Консалтинг Експерт Прок’юремент" <b>Суть питання:</b> Керуючись статтею 7 Закону України «Про публічні закупівлі», звертаємося з проханням надати роз’яснення щодо застосування вимоги щодо ступеню локалізації. Замовник під час закупівлі робіт, виконання таких робіт передбачає набуття замовником у власність товару (устаткування), визначеного пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі робіт дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, закупівля таких робіт здійснюється з урахуванням особливостей, установлених зазначеним пунктом Закону. Положення пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються в разі здійснення замовником закупівлі робіт, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”. Сайт з доменом .GOV.UA - це офіційний веб-сайт органу державної влади України. Домен .GOV.UA вказує на те, що ресурс належить урядовій установі, і такий домен призначений виключно для сайтів органів влади, зазначає RX-NAME. Це забезпечує довіру користувачів та підкреслює офіційний статус ресурсу. За посиланням: https://me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=ade90a64-f7d7-4ed9-b20b-4bdacfd38810&title=OfitsiiniDokumenti-legislation встановлено: Перелік країн, з якими укладено угоди про вільну торгівлю, а також перелік країн, які є учасниками Угоди про державні закупівлі. При перевірці країн, можна зробити висновок, що Україну додано до зазначеного переліку. Враховуючи викладене, постає питання, так як Україна є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, то до товарів виготовлених в країні Україна - не застосовуються вимоги щодо локалізації виробництва? Тобто, якщо учасник закупівлі підтверджує країну походження товару (устаткування) – Україна (Сертифікат про походження товару, який свідчить про країну походження запропонованого учасником товару і виданий компетентним органом відповідно до Митного кодексу України) до нього не застосовуються вимог щодо локалізації виробництва? Просимо відповісти по суті запитання: Чи необхідна локалізація виробництва, якщо є підтвердження країни походження товару – Україна? <b> Номер відповіді:</b> 355/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 349/2025 , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4f3fab17-5e2d-4bd8-8b9d-d49ce7e60b40?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Міськводоканал" Роменської міської ради <b> Тема розширена:</b> Можливість часткової реалізації проєкту в межах фінансування <b>Суть питання:</b> Замовником КП «Міськводоканал» Роменської міської ради у 2025 році було затверджено проєктну-кошторисну документацію (РП 3664310511-0125) на об’єкт «Капітальний ремонт електричних мереж, в частині встановлення сонячної електростанції на об’єкті КП «Міськводоканал»РМР» на каналізаційній насосній станції № 16 за адресою: м. Ромни, вул. Дудіна, 83» І-й та ІІ-й пускові комплекси, яка успішно пройшла експертизу (позитивний експертний звіт № 4169 від 29 січня 2025р., реєстраційний номер: EX01:6064-6394-0395-1572). Загальна кошторисна вартість проєкту складає 7 472 256,00 грн. Станом на 2025 рік, обсяг фактично виділеного фінансування з бюджету становить орієнтовно 1 400 000 грн. Наразі відсутні гарантії або підтвердження інформації щодо можливості подальшого фінансування решти суми в поточному чи наступних роках. З метою ефективного використання бюджетних коштів, Замовник звернувся до проєктанта ФОП Синиця О.О. із запитом на визначення технічно функціональної частини об’єкта, яку можливо реалізувати в межах вже затвердженої проєктної документації та чинного звіту експертизи — без внесення змін до проєкту та без повторної експертизи. Проєктантом надано офіційний висновок від 01.08.2025 р., згідно з яким на об’єкті КП «Міськводоканал» Роменської міської ради на каналізаційній насосній станції №16 можливо реалізувати, в межах проєкту, окремий комплекс робіт— забезпечення живленням від СЕС електрообладнання лабораторії в межах потужності 8 кВт (за рахунок компенсаціїї споживаємої електроенергії), яка є технологічно завершеною та функціональною частиною загального проєкту. Такий обсяг робіт відповідає затвердженій проєктній документації, не змінює рішень, обсягів або кошторису проєкту і не потребує додаткової експертизи. У зв’язку з цим просимо: 1. Надати роз’яснення щодо можливості реалізації визначеної проєктантом функціональної частини робіт як першого етапу (черги), без внесення змін до проекту та без нової експертизи; 2. Підтвердити правомірність оголошення тендерної закупівлі лише на виконання цього першого етапу (черги) — у межах 1 400 000 грн, без порушення вимог законодавства у сфері публічних закупівель; 3. Надати, у разі наявності, рекомендації щодо відображення поділу на етапи (черги) у тендерній документації та вимог до формулювання предмета закупівлі, щоб уникнути ризиків щодо звинувачення у дробленні закупівлі або недотримання черговості будівництва. <b> Номер відповіді:</b> 350/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 “Щодо передумов здійснення закупівель”, від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 “Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” та у запиті № 237/2023, що знаходяться за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f1650b44-7d7c-4a9c-9958-a1101e5d2f06&lang=uk-UA Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Принагідно інформуємо, що наказом Мінекономіки від 22.11.2024 року № 26335 затверджено Методичні рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Ці Методичні рекомендації поширюються на закупівлю робіт з будівництва нових, реконструкції, капітального ремонту та реставрації існуючих будівель без розроблення проєктної документації переможцем такої закупівлі. Ознайомитись з наказом можна за посиланням: https://griml.com/sAl1q Також відповідно до Положення про Міністерство розвитку громад та  територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від від 30 червня 2015 р. № 460 (зі змінами), Мінрозвитку є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема у сфері будівництва, містобудування, просторового планування територій та архітектури; у сфері технічного регулювання у будівництві, ціноутворення у будівництві; у сфері архітектурно- будівельного контролю та нагляду. Тому, з питань, які стосуються застосування Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021  № 281, пропонується звернутись до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.

<b>Запит від:</b> Запит від Національний банк України <b> Тема розширена:</b> щодо підтвердження підстави для здійснення закупівлі без ЕСЗ <b>Суть питання:</b> Добрий день! Чи можна вважати документально підтвердженою підставою для здійснення закупівлі без використання електронної системи закупівель офіційний лист від організатора конференції, в якому він зазначає, що є ексклюзивним постачальником послуг з організації участі в конференції та єдиним продавцем квитків на участь в такій конференції, відповідно до пп. 5 п. 13 Особливостей (відсутність конкуренції з технічних причин, яка повинна бути документально підтверджена замовником)? Заздалегідь дякую. <b> Номер відповіді:</b> 351/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 189/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Ужгородський ліцей №12 Ужгородської міської ради Закарпатської області <b>Суть питання:</b> Добрий день. Ужгородський ліцей №12 Ужгородської міської ради Закарпатської області планує провести відкриті торги на закупівлю послуг з забезпечення харчування учнів початкових класів за рахунок коштів за спеціальним фондом державного бюджету, які спрямовані Міністерству освіти і науки на бюджетну програму 2211360 «Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчуванням учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти», що надійшли відповідно до Угоди між Урядом України та Європейською Комісією, що діє від імені Європейського Союзу. Порядок та умови надання субвенції затверджені постановою КМУ від 20.12.2024р. №1456 «Про затвердження Порядку та умов надання субвенції з держаного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення харчування учнів початкових класів закладів загальної середньої освіти», за Кодом 1403 Типової програмної класифікації видатків та кредитування місцевого бюджету. Просимо надати відповідь: чи потрібно проводити закупівлі за вищезгаданою субвенцією з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility ? <b> Номер відповіді:</b> 347/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на  питання міститься в листах від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07 та від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility" , що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07

<b>Запит від:</b> Запит від ГОЛОВНИЙ ЦЕНТР КАПІТАЛЬНОГО БУДІВНИЦТВА, РЕКОНСТРУКЦІЇ ТА ЗАКУПІВЕЛЬ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ <b> Тема розширена:</b> Застосування локалізації при закупівлі для потреб Державної прикордонної служби України. <b>Суть питання:</b> Чи необхідно застосовувати Головним центром капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України (Замовник, що здійснює закупівлі для потреб оборони) положення постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2025 № 280 «Про державну підтримку вітчизняних виробників вантажних автомобілів та автомобільних базових шасі під озброєння і техніку»? Станом на 11.08.2025 в Державній прикордонній службі України внесено в перелік оборонних закупівель самоскиди, сідельні тягачі, самоскиди з краном-маніпулятором (замовником визначено – Головний центр капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України). Здійснення закупівлі самоскидів, самоскидів з краном-маніпулятором та сідельних тягачів Головним центром капітального будівництва, реконструкції та закупівель Державної прикордонної служби України здійснюється централізовано для забезпечення органів (підрозділів) Державної прикордонної служби України з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 «Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану» (зі змінами). У разі необхідності застосування Головним центром норм постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2025 № 280 «Про державну підтримку вітчизняних виробників вантажних автомобілів та автомобільних базових шасі під озброєння і техніку», просимо надати роз’яснення як саме учасники оборонних закупівель повинні застосовувати положення постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2025 № 280 280 «Про державну підтримку вітчизняних виробників вантажних автомобілів та автомобільних базових шасі під озброєння і техніку» <b> Номер відповіді:</b> 348/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу! Закон України “Про оборонні закупівлі” (далі – Закон) визначає загальні правові засади планування, порядок формування обсягів та особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також порядок здійснення державного і демократичного цивільного контролю у сфері оборонних закупівель. Відповідно до частини першої статті 30 Закону особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності державних замовників у сфері оборони (далі - державні замовники) від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених статтею 30 Закону. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” затверджено особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі – Особливості № 1275), які встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель для державних замовників, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану. Пунктом 8 Особливостей № 1275 передбачено, що державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів: 1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості № 1178); 2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями; 3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822; 4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до Особливостей № 1275. Крім цього, відповідно до пункту 43 Особливостей № 1275, закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд здійснюються без застосування видів (процедур) закупівель, визначених Законами України “Про оборонні закупівлі” та “Про публічні закупівлі”. Отже, державні замовники здійснюють закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у період дії правового режиму воєнного стану відповідно до Особливостей № 1275. Щодо застосування державними замовниками положень постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2025 № 280 “Про державну підтримку вітчизняних виробників вантажних автомобілів та автомобільних базових шасі під озброєння і техніку” (далі – Постанова № 280) повідомляємо наступне. Відповідно до абзаців першого та другого пункту 1 Постанови № 280 державний замовник у сфері оборони, служба державного замовника, а також військові частини, організації (установи, заклади), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) (далі - державні замовники), під час закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення здійснюють закупівлю вантажних автомобілів та автомобільних базових шасі під озброєння і техніку, які виробляються підприємствами вітчизняного оборонно-промислового комплексу, за умови, що ступінь локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі, становить не менше 50 відсотків. У разі коли конструкторською документацією на зразок озброєння, військової та спеціальної техніки передбачено використання спеціалізованого автомобільного базового шасі, державному замовнику дозволяється здійснювати закупівлю таких автомобільних базових шасі у вітчизняних підприємств оборонно-промислового комплексу за умови, що ступінь локалізації виробництва таких товарів становить менше 50 відсотків, або за імпортом. Водночас державні контракти (договори) під час здійснення такої закупівлі укладаються на підставі комерційної пропозиції, визнаної найбільш економічно вигідною, за умови відповідності товарів, що є предметом закупівлі, вимогам державного замовника та/або технічній документації. Слід звернути увагу, що при здійсненні оборонних закупівель вантажних автомобілів та автомобільних базових шасі під озброєння і техніку з урахуванням Постанови № 280 можливе за наявності певних умов, а саме: закупівля має здійснюватися державними замовниками, службами державного замовника, а також військовими частинами, організаціями (установами, закладами), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів); предметом закупівлі мають бути товари, роботи або послуги оборонного призначення, відповідно до визначення наведеного у статті 1 Закону, а саме вантажні автомобілі та автомобільні базові шасі під озброєння і техніку. Отже, Постанова № 280 встановлює особливості здійснення оборонних закупівель державними замовниками вантажних автомобілів та автомобільних базових шасі у вітчизняних виробників, якщо ці транспортні засоби призначені під озброєння і техніку. Окремо слід зауважити, що Міністерство з питань стратегічних галузей промисловості України (далі - Мінстратегпром) є розробником Постанови № 280, а тому, з метою отримання більш детальних роз’яснень застосування окремих положень вказаної постанови, рекомендуємо звернутись до Міністерства оборони України, як правонаступника Мінстратегпрома – розробника вказаної постанови, ліквідованого відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 905 “Деякі питання діяльності Міністерства оборони”. Підсумовуючи, звертаємо увагу, що державний замовник приймає рішення щодо оборонних закупівель товарів, робіт і послуг самостійно, на власний розсуд із дотриманням вимог чинного законодавства, та враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, норми Закону та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу з питань закупівель не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери закупівель в конкретних випадках. Одночасно зазначаємо, що листи Мінекономіки не встановлюють норм права та носять виключно рекомендаційний та інформативний характер.

<b>Запит від:</b> Запит від ФОП <b> Тема розширена:</b> Щодо необхідності підтвердження ступеня локалізації товару, виробленого в Україні <b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 3 Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861, дія цього Порядку не застосовується до закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, що підтверджується сертифікатом про походження товару. Прошу надати офіційне роз’яснення: Чи необхідно підтверджувати ступінь локалізації відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861у випадку, якщо товар вироблений в Україні, що підтверджується сертифікатом про походження товару? <b> Номер відповіді:</b> 349/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою  Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Відповідно до пункту 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Положення пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються замовниками у разі: здійснення замовником закупівлі товарів, робіт чи послуг, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт чи надання послуг) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”. При цьому Порядок підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 02.08.2022 № 861 (далі - Порядок) та встановлює механізм підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі відповідно до пункту 6-1 розділу Х Закону. Відповідно до пункту 3 Порядку дія цього Порядку не застосовується до закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, що підтверджується сертифікатом про походження товару. Таким чином, у разі якщо закупівля конкретного замовника підпадає під дію положень про державні закупівлі відповідного(них) міжнародного(их) договору(ів) України, на підтвердження походження товару з країни, яка є стороною такої угоди, у складі пропозиції учасник надає сертифікат про походження такого товару. У наведеному випадку вимога стосовно підтвердження ступеню локалізації не застосовується до товару, країною походження якого є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася. У свою чергу, згідно статті ІІІ Угоди про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, відносно  всіх  законів,  нормативних  актів,  процедур  і практики, які  стосуються  державних  закупівель,  охоплених  цією Угодою,  кожна із сторін повинна без зволікань та  безумовно  щодо товарів,  послуг  та  постачальників інших Сторін,  які пропонують товари або послуги Сторін, забезпечити режим, не менш сприятливий, ніж:  (a) той,  який  надається  національним товарам,  послугам та постачальникам, а також (b) той,  який надається товарам,  послугам та постачальникам будь-якої іншої Сторони. Відносно  всіх  законів,  нормативних  актів,  процедур  і практики,  які стосуються  державних  закупівель,  охоплених  цією Угодою, кожна Сторона повинна гарантувати наступне: (a) її   закупівельні   організації   не   будуть  створювати постачальнику,  заснованому в  цій  країні,  режим,  який  є  менш сприятливим,   ніж той,   що   надається  іншому  постачальнику, заснованому  в  цій  країні,   на   підставі   ступеню   іноземної приналежності або власності; а також (b) її   закупівельні   організації   не   будуть  створювати дискримінаційний режим постачальникам, заснованим в цій країні, на підставі країни виробництва товару або послуги,  що поставляються, за умови,  що країна виробництва продукції є Стороною  цієї  Угоди відповідно до положень Статті IV. З огляду на викладене, умови зазначеної угоди щодо недискримінації українських постачальників на підставі країни виробництва поширюються на постачальників з України, за умови їх участі у державних закупівлях тих країн, які є сторонами цієї Угоди.