Новини Мінекономіки
Консультація
№ 470/2021
19.03.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 470/2021 щодо вимог до еквівалента товару в закупівлі UA-2021-03-18-006281-c Суть питання: Які документи повинен надати учасник для підтвердження еквівалентності запропонованого товару (аналогу) та який орган є уповноваженим на їх видачу, згідно з вимогою тендерної документації. Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься у запитах №№ 811/2020 та 302/2021 за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4da93f56-eecf-4578-8296-568d533acc2f&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=56bc904b-57b7-4dfa-b9a4-0adbf8e70cba 2. Згідно зі статтею 24 Закону України "Про публічні закупівлі", для отримання роз'яснень щодо конкретних вимог тендерної документації, необхідно звертатися безпосередньо до замовника через електронну систему закупівель. Замовник зобов'язаний надати роз'яснення протягом трьох робочих днів та оприлюднити їх відповідно до статті 10 цього ж Закону.
Предмет закупівлі
Консультація № 470/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 470/2021 щодо вимог до еквівалента товару в закупівлі UA-2021-03-18-006281-c
Суть питання: Які документи повинен надати учасник для підтвердження еквівалентності запропонованого товару (аналогу) та який орган є уповноваженим на їх видачу, згідно з вимогою тендерної документації.
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься у запитах №№ 811/2020 та 302/2021 за посиланнями:
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4da93f56-eecf-4578-8296-568d533acc2f&lang=uk-UA
* https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=56bc904b-57b7-4dfa-b9a4-0adbf8e70cba
2. Згідно зі статтею 24 Закону України "Про публічні закупівлі", для отримання роз'яснень щодо конкретних вимог тендерної документації, необхідно звертатися безпосередньо до замовника через електронну систему закупівель. Замовник зобов'язаний надати роз'яснення протягом трьох робочих днів та оприлюднити їх відповідно до статті 10 цього ж Закону.
Суть питання: Які документи повинен надати учасник для підтвердження еквівалентності запропонованого товару (аналогу) та який орган є уповноваженим на їх видачу, згідно з вимогою тендерної документації.
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься у запитах №№ 811/2020 та 302/2021 за посиланнями:
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4da93f56-eecf-4578-8296-568d533acc2f&lang=uk-UA
* https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=56bc904b-57b7-4dfa-b9a4-0adbf8e70cba
2. Згідно зі статтею 24 Закону України "Про публічні закупівлі", для отримання роз'яснень щодо конкретних вимог тендерної документації, необхідно звертатися безпосередньо до замовника через електронну систему закупівель. Замовник зобов'язаний надати роз'яснення протягом трьох робочих днів та оприлюднити їх відповідно до статті 10 цього ж Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Панасюк Віталій Васильович
<b>
Тема розширена:</b> Вимоги до еквівалента товару
<b>Суть питання:</b> Ідентифікатор закупівлі UA-2021-03-18-006281-c. Медико-технічні вимоги на закупівлю: "В разі, якщо учасник пропонує еквівалент товару (аналог) - він повинен надати належним чином засвідчені копії документів, виданих уповноваженими на це органами, які підтверджують еквівалентність запропонованого товару, зазначеному в цій документації." Як розуміти наведене? Який орган є уповноваженим на це органом? Відповідь прошу надати з посиланнями на нормативні документи.
<b>
Номер відповіді:</b> 470/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запитах №№ 811/2020 та 302/2021 за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4da93f56-eecf-4578-8296-568d533acc2f&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=56bc904b-57b7-4dfa-b9a4-0adbf8e70cba
Водночас згідно з статтею 24 цього Закону України "Про публічні закупівлі"
фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися
через електронну систему закупівель
до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації
та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Отже, з питань щодо роз'яснення конкретної вимоги, яка встановлена у тендерній документації, слід звертатись безпосередньо до замовника.
Консультація
№ 471/2021
19.03.2021
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 471/2021 щодо оскарження дій замовника при спрощеній закупівлі * Суть питання: Який орган розглядає скарги на дії замовника при спрощених закупівлях? * Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 1441/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=4f65255d-7ddb-4dd7-9255-035f99daeb2e
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 471/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 471/2021 щодо оскарження дій замовника при спрощеній закупівлі
Суть питання: Який орган розглядає скарги на дії замовника при спрощених закупівлях?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 1441/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=4f65255d-7ddb-4dd7-9255-035f99daeb2e
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Панасюк Віталій Васильович
<b>
Тема розширена:</b> Оскарження дій замовника при спрощеній закупівлі.
<b>Суть питання:</b> Який орган в державі розглядає скарги на дії Замовника при спрощених закупівлях?
<b>
Номер відповіді:</b> 471/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 1441/2020 за посиланням
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=4f65255d-7ddb-4dd7-9255-035f99daeb2e
Консультація
№ 472/2021
19.03.2021
Інше
Окей, зрозуміло. Ось стислий опис консультації, з урахуванням твоїх вимог: Суть питання: Чи може Квартирно-експлуатаційний відділ м. Дніпро (КЕВ м. Дніпро), як державний замовник у сфері оборонних закупівель для потреб військових частин у Дніпропетровській області, використовувати процедуру "Спрощені торги із застосування електронної системи закупівель" відповідно до Закону України «Про оборонні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 117/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 472/2021Огляд:
Окей, зрозуміло. Ось стислий опис консультації, з урахуванням твоїх вимог:
Суть питання:
Чи може Квартирно-експлуатаційний відділ м. Дніпро (КЕВ м. Дніпро), як державний замовник у сфері оборонних закупівель для потреб військових частин у Дніпропетровській області, використовувати процедуру "Спрощені торги із застосування електронної системи закупівель" відповідно до Закону України «Про оборонні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у запиті № 117/2021 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA
Суть питання:
Чи може Квартирно-експлуатаційний відділ м. Дніпро (КЕВ м. Дніпро), як державний замовник у сфері оборонних закупівель для потреб військових частин у Дніпропетровській області, використовувати процедуру "Спрощені торги із застосування електронної системи закупівель" відповідно до Закону України «Про оборонні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у запиті № 117/2021 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Міністерство оборони України Квартирно -експлуатаційний відділ м. Дніпро
<b>
Тема розширена:</b> Використання процедури Закупівлі :"Спрощені торги із застосуванням електронної системи закупівель"
<b>Суть питання:</b> Просимо Вас надати роз'яснення- підтвердження що Міністерство оборони України в особі Квартирно -експлуатаційного відділу м. Дніпро (надалі КЕВ м. Дніпро) ЄДРПОУ:08004581 згідно положення, являється державним замовником у сфері оборонних закупівель, для потреб Військових частин, установ та формувань які розміщенні в Дніпропетровській області, згідно Закону України «Про оборонні закупівлі», який набрав чинності з 01.01.2021р., може використовувати процедуру Закупівлі: «Спрощені торги із застосування електронної системи закупівель».
КЕВ м. Дніпро є державною установою, яка створена Міністерством оборони України з метою забезпечення життєдіяльності і функціонування військових частин та установ, керівництва їх квартирно-експлуатаційними службами у зоні його відповідальності з питань квартирно-експлуатаційного забезпечення, розвитку системи технічної експлуатації казармено-житлового фонду та комунальних споруд з метою підтримання військ (сил) у стані бойової та мобілізаційної готовності, і фінансується Департаментом фінансів Міністерства оборони України, який є розпорядником першого ступеня. Також КЕВ м. Дніпро укладає договори оренди та договори на сплату комунальних послуг, по об’єктах на яких розташовані військові частини, що знаходяться в Зоні проведення операції об’єднаних сил.
<b>
Номер відповіді:</b> 472/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті №
117/2021
за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA
Консультація
№ 473/2021
19.03.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки щодо зміни обсягів закупівлі електричної енергії: Суть питання: Чи можливо одночасно змінити обсяг закупівлі електроенергії (кількість кВт) та строк дії договору (кількість місяців) однією додатковою угодою на підставі п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного (ЦК України) та Господарського кодексів України (ГК України) з урахуванням особливостей, визначених Законом "Про публічні закупівлі". Див. ч. 1 ст. 41 Закону. 2. При укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Див. ч. 3 ст. 180 ГК України. 3. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Див. ч. 1 ст. 638 ЦК України. 4. Закон не містить обмежень щодо укладення однієї або одночасно декількох додаткових угод до договору про закупівлю у разі застосування кількох підстав, у випадку якщо такі підстави зміни істотних умов договору передбачені ч. 5 ст. 41 Закону. 5. Одночасне застосування різних підстав ч. 5 ст. 41 Закону не має призводити до зміни істотних умов договору про закупівлю у непередбачених Законом випадках. 6. Рекомендовано ознайомитись з листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” та відео курсом “Професійно про закупівлі”.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 473/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо зміни обсягів закупівлі електричної енергії
Суть питання: Чи можливо одночасно змінити обсяг закупівлі електроенергії (кількість кВт) та строк дії договору (кількість місяців) однією додатковою угодою на підставі п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
1. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного (ЦК України) та Господарського кодексів України (ГК України) з урахуванням особливостей, визначених Законом "Про публічні закупівлі". Див. ч. 1 ст. 41 Закону.
2. При укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору. Див. ч. 3 ст. 180 ГК України.
3. Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Див. ч. 1 ст. 638 ЦК України.
4. Закон не містить обмежень щодо укладення однієї або одночасно декількох додаткових угод до договору про закупівлю у разі застосування кількох підстав, у випадку якщо такі підстави зміни істотних умов договору передбачені ч. 5 ст. 41 Закону.
5. Одночасне застосування різних підстав ч. 5 ст. 41 Закону не має призводити до зміни істотних умов договору про закупівлю у непередбачених Законом випадках.
6. Рекомендовано ознайомитись з листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” та відео курсом “Професійно про закупівлі”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Голова тендерного комітету ТОАС
<b>
Тема розширена:</b> Зміна обсягів закупівель елекричної енергії
<b>Суть питання:</b> Із змісту п.1 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі " вбачається, що істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватись за умови зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника.
Так, за результатами спрощеної процедури укладено договір про закупівлю електричної енергії з помісячними обсягами споживання електричної енергії на 2021 рік по грудень, включно.
З метою вивільнення коштів на оплату послуг з розподілу елекотричної енергії у зв'язку із відсутністю належного бюджетного фінансування є необхідність укласти додаткову угоду керуючись п.1 ч.5 ст. 41 даного Закону.
Відтак, постає запитання чи можливо окрім зміни умови про обсяг закупівлі (кількість кВт), одночасно змінити умову про строк дії договору (шляхом зменшення кількості календарних місяців дії договору), однією додатковою угодою до договору.
Принагідно звернути Вашу увагу на те, що дане питання не висвітлено в роз'ясненні МЕРТУ від 24.11.2020 №3304-04/69987-06.
<b>
Номер відповіді:</b> 473/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною другою статті 22 Закону
тендерна документація повинна містити зокрема проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Відповідно до частини першої статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України (далі – ЦК України, ГК України) з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.
Частиною першою статті 629 ЦК України встановлено, що договір є обов’язковим для виконання сторонами. При цьому частиною третьою статті 180 ГК України передбачено, що при укладенні господарського договору сторони зобов’язані у будь-якому разі погодити
предмет, ціну та
строк дії договору.
Частиною першою статті 638 ЦК України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті
умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Разом з тим, відповідно до частини четвертої статті 41 Закону
умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури.
Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених частиною п’ятою цієї статті Закону.
Поряд з цим, внесення змін до договору про закупівлю в частині істотних умов можливе також за наявності однієї або кількох підстав, визначених частиною п’ятою статті 41 Закону. Обґрунтування та документальне підтвердження здійснюється сторонами окремо щодо кожного випадку.
При цьому Закон не містить обмежень щодо укладення однієї або одночасно декількох додаткових угод до договору про закупівлю у разі застосування кількох підстав, у випадку якщо такі підстави зміни істотних умов договору передбачені частиною п'ятою статті 41 Закону.
Разом з тим, одночасне застосування різних підстав частини п’ятої статті 41 Закону не має призводити до зміни істотних умов договору про закупівлю у непередбачених Законом випадках.
Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
розміщено лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987
-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”.
Крім того, пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему :
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 460/2021
18.03.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 460/2021: Суть питання: Донбаська державна машинобудівна академія уклала договір на постачання електроенергії на 2021 рік за переговорною процедурою (після двічі відмінених відкритих торгів). Зросла ціна електроенергії, що призвело до зменшення обсягу закупівлі, якого не вистачить до кінця року. Питання – як діяти в такій ситуації? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на листи з роз'ясненнями з питань закупівель електричної енергії та переговорної процедури закупівлі: * Лист від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07 * Лист від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06 * Лист від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії": http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07 * Лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі": https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 460/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 460/2021
Суть питання:
Донбаська державна машинобудівна академія уклала договір на постачання електроенергії на 2021 рік за переговорною процедурою (після двічі відмінених відкритих торгів). Зросла ціна електроенергії, що призвело до зменшення обсягу закупівлі, якого не вистачить до кінця року. Питання – як діяти в такій ситуації?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало посилання на листи з роз'ясненнями з питань закупівель електричної енергії та переговорної процедури закупівлі:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Донбаська державна машинобудівна академія
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля е/енергії
<b>Суть питання:</b> У грудні 2020 року Донбаська державна машинобудівна академія уклала договір на постачання е/енергії для студентських гуртожитків на 2021 рік. Процедура -"переговорна" за результатами двічі відмінених відкритих торгів. На момент укладення договору ціна за 1 кВт год була 0,90 коп. З січня 2021 року ціну збільшено до 1,68 грн., одночасно довелось зменшувати обсяг закупівлі. Остаточно цього обсягу закупівлі не вистачить до кінця року. Що робити у цьому випадку?
Проводити нові відкриті торги, які з великою долею йомовірності не відбудуться. Тому їх треба бути проводити двічі, а потім проводити переговорну процедуру. Або є більш простий шлях вирішення цієї проблеми?
<b>
Номер відповіді:</b> 460/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься в листах від 09.11.2017 № 3304-06/40489-07, від 10.09.2018 № 3304-04/39642-06
“Щодо закупівель електричної енергії та послуг з постачання електричної енергії"
та від 13.12.2018 № 3304-04/54502-07 "
Щодо закупівель електричної енергії та послуг з розподілу електричної енергії
", від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-06%2F40489-07
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F39642-06
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54502-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація
№ 461/2021
18.03.2021
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 461/2021: Суть питання: Необхідність внесення змін до річного плану закупівель та оприлюднення звіту при збільшенні ціни прямого договору (до 50 тис. грн) шляхом укладання додаткової угоди, за умови, що загальна вартість договору не перевищує 50 тис. грн. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 142/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e6de45b2-d96b-4de5-a688-7a8966637075&lang=uk-UA. Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" для попереднього знаходження відповідей на аналогічні питання.
Планування закупівель
Консультація № 461/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 461/2021
Суть питання: Необхідність внесення змін до річного плану закупівель та оприлюднення звіту при збільшенні ціни прямого договору (до 50 тис. грн) шляхом укладання додаткової угоди, за умови, що загальна вартість договору не перевищує 50 тис. грн.
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 142/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e6de45b2-d96b-4de5-a688-7a8966637075&lang=uk-UA. Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" для попереднього знаходження відповідей на аналогічні питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент маркетингу міста та туризму Вінницької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Внесення змін до річного плану закупівель
<b>Суть питання:</b> Опубліковано рядок річного плану закупівель по закупівлі послуги на суму до 50 тис. грн. Укладено прямий договір та оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Виникла необхідність у внесенні змін до договору через збільшення вартості наданих послуг. Ціна договору після укладання додаткової угоди не буде перевищувати 50 тис. грн.
ПИТАННЯ:
1. Чи потрібно вносити зміни до річного плану закупівель в разі збільшення ціни договору шляхом створення нового рядку плану закупівель на суму додаткової угоди?
2. Чи потрібно публікувати звіт про укладання додаткової угоди?
<b>
Номер відповіді:</b> 461/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 142/2021 за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e6de45b2-d96b-4de5-a688-7a8966637075&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі "Консультації з питань закупівель" реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 462/2021
18.03.2021
Планування закупівель
Суть питання: Що робити з договорами, укладеними комунальним закладом дошкільної освіти (юридичною особою) до його реорганізації та переходу на баланс сільської ради, особливо з тендерними договорами на постачання електроенергії та газу, враховуючи, що сільська рада також проводила закупівлі електроенергії та газу без урахування потреб дитячого садка. Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 80/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 462/2021Огляд:
Суть питання: Що робити з договорами, укладеними комунальним закладом дошкільної освіти (юридичною особою) до його реорганізації та переходу на баланс сільської ради, особливо з тендерними договорами на постачання електроенергії та газу, враховуючи, що сільська рада також проводила закупівлі електроенергії та газу без урахування потреб дитячого садка.
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надано у запиті № 80/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Новенська сільська рада
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Дитячий садок є Комунальним закладом дошкільної освіти при сільській раді та є юридичною особою. В органах Державного казначейства відкриті рахунки на які на початку року надходить фінансування з сільської ради згідно затверджених кошторисів. З березня 2021 р за рішенням сесії сільської ради внесено зміни в назву та до установчих документів Комунального закладу дошкільної освіти(дитячого садка) згідно яких комунальний заклад стає закладом дошкільної освіти, припиняє самостійну діяльність як юридична особа та переходить на баланс сільської ради. Питання виникає ,що робити з договорами,що були укладені на початку року комунальним закладом ,як окремою юридичною особою. Особливо тендерні договори на постачання електроенергії та газу. Сільська рада також проводила процедури закупівлі електроенергії та газу , але ж без урахування потреб комунального закладу(дитячого садка) , що є окремою юридичною особою. Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 462/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на питання надано відповідь у запиті № 80/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 464/2021
18.03.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 464/2021 щодо застосування п. 3 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" Суть питання: У яких випадках застосовується укладення договору без застосування спрощених процедур на підставі п. 3 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (оскарження після оцінки пропозицій, до 20% очікуваної вартості)? Чим відрізняється від аналогічної підстави для переговорної процедури? Чи не є це уникненням процедур закупівель? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в консультації № 115/2021, доступній за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=9000f7cf-8846-4b29-aec8-867ad08c0dc0
Допорогові закупівлі
Консультація № 464/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 464/2021 щодо застосування п. 3 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі"
Суть питання:
У яких випадках застосовується укладення договору без застосування спрощених процедур на підставі п. 3 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (оскарження після оцінки пропозицій, до 20% очікуваної вартості)? Чим відрізняється від аналогічної підстави для переговорної процедури? Чи не є це уникненням процедур закупівель?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в консультації № 115/2021, доступній за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=9000f7cf-8846-4b29-aec8-867ad08c0dc0
Суть питання:
У яких випадках застосовується укладення договору без застосування спрощених процедур на підставі п. 3 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (оскарження після оцінки пропозицій, до 20% очікуваної вартості)? Чим відрізняється від аналогічної підстави для переговорної процедури? Чи не є це уникненням процедур закупівель?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в консультації № 115/2021, доступній за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=9000f7cf-8846-4b29-aec8-867ad08c0dc0
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Юлія Олександрівна
<b>
Тема розширена:</b> застосування пункту 3 частини сьомої статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Роз'ясніть, будь ласка, в яких випадках застосовується укладення договору без застосування спрощених процедур на підставі пункту 3 частини сьомої статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме: оскарженням прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендеру, що оскаржується. Чим ця підстава відрізняється від аналогічної при застосуванні переговорної процедури закупівлі? Чи не буде укладення прямого договору за даною підставю уникненням застосування процедур закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 464/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 115/2021 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=9000f7cf-8846-4b29-aec8-867ad08c0dc0
Консультація
№ 04/3483
17.03.2021
Відкриті торги
Суть питання: Чи є ненадання документів по всім пунктам (окрім 1 та 7) ч.1 ст.17 підставою для неповернення забезпечення тендерної пропозиції згідно п.4 ч.3 ст. 25 Закону? Чи норма ч.5 ст.17 впливає на перелік документів, що є підставою для неповернення забезпечення? Висновки/Відповідь: * Згідно з п. 3 ч. 3 ст. 25 Закону України “Про публічні закупівлі”, забезпечення тендерної пропозиції не повертається у разі ненадання переможцем у строк, визначений ч. 6 ст. 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст. 17 цього Закону. * У випадку ненадання переможцем відповідних документів, забезпечення тендерної пропозиції не повертається. * Рекомендується ознайомитись з листом Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06 для отримання роз'яснень щодо підстав для відмови учаснику.
Відкриті торги
Консультація № 04/3483Огляд:
Суть питання: Чи є ненадання документів по всім пунктам (окрім 1 та 7) ч.1 ст.17 підставою для неповернення забезпечення тендерної пропозиції згідно п.4 ч.3 ст. 25 Закону? Чи норма ч.5 ст.17 впливає на перелік документів, що є підставою для неповернення забезпечення?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> умови не повернення забезпечення тендерної пропозиції
<b>Суть питання:</b> 1. Згідно ч.6 ст.17 Переможець має підтвердити документально відсутність підстав для відмови по всіх пунктах (крім 1 та 7) ч.1 ст.17.
2. Згідно з листом від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 переможець має завантажити лише довідку МВД (тобто підтвердити документально лише ту підставу, інформація про яку відсутня в вільному доступі).
Однією з підстав для не повернення забезпечення тендерної пропозиції є: ненадання переможцем процедури закупівлі (крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Питання 1: чи говорить п.4 ч.3 ст. 25 про те, що забезпечення тендерної пропозиції не повертається у випадку не надання документів по всім пунктам (окрім 1 та 7) ч.1 ст.17?
Питання 2: Чи норма ч.5 ст.17 розповсюджується і на перелік документів, які є підставою для не повернення тендерного забезпечення згідно п.4 ч.3 ст. 25.
Лист від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 не містить відповіді на ці запитання
<b>
Номер відповіді:</b> 450/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.04.2019) (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до пункту 3 частини третьої статті 25 Закону забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у разі
ненадання переможцем процедури закупівлі
(крім переговорної процедури закупівлі) у строк, визначений частиною шостою статті 17 цього Закону, документів, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 цього Закону.
Поряд з цим, питання щодо підстав для відмови міститься у листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06
“Щодо застосування статті 17 Закону”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
Отже, якщо переможцем процедури закупівлі відповідні документи не надані, забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції не повертається у такому випадку.
Консультація
№ 451/2021
17.03.2021
Інше
# Консультація Мінекономіки № 451/2021 щодо відхилення пропозиції переможця: Суть питання: На підставі якої частини статті 31 Закону "Про публічні закупівлі" відхиляється пропозиція переможця, якщо замовник отримав достовірну інформацію про його невідповідність підставам, встановленим статтею 17 Закону? Висновки/Відповідь: 1. Відхилення на підставі недостовірної інформації: * Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, якщо той зазначив недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі (абзац п’ятий частини першої статті 31 Закону). * Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації до відповідних органів (частина п’ятнадцята статті 29 Закону). * У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця вимогам статті 17 або факту зазначення недостовірної інформації, замовник відхиляє тендерну пропозицію. 2. Відхилення через ненадання документів: * Якщо переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених статтею 17 Закону, замовник відхиляє його пропозицію відповідно до пункту 3 частини першої статті 31 Закону. 3. Відміна тендеру: * Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель (стаття 32 Закону). 4. Рішення про відмову учаснику * За наявності підстав, встановлених частиною першою статті 17 Закону, замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника (пункт 1 частини першої статті 31 Закону).
Інше
Консультація № 451/2021Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 451/2021 щодо відхилення пропозиції переможця
Суть питання: На підставі якої частини статті 31 Закону "Про публічні закупівлі" відхиляється пропозиція переможця, якщо замовник отримав достовірну інформацію про його невідповідність підставам, встановленим статтею 17 Закону?
Висновки/Відповідь:
1. Відхилення на підставі недостовірної інформації:
* Замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, якщо той зазначив недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі (абзац п’ятий частини першої статті 31 Закону).
* Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації до відповідних органів (частина п’ятнадцята статті 29 Закону).
* У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця вимогам статті 17 або факту зазначення недостовірної інформації, замовник відхиляє тендерну пропозицію.
2. Відхилення через ненадання документів:
* Якщо переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, встановлених статтею 17 Закону, замовник відхиляє його пропозицію відповідно до пункту 3 частини першої статті 31 Закону.
3. Відміна тендеру:
* Замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель (стаття 32 Закону).
4. Рішення про відмову учаснику
* За наявності підстав, встановлених частиною першою статті 17 Закону, замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника (пункт 1 частини першої статті 31 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Міжнародний аеропорт "Бориспіль"
<b>
Тема розширена:</b> Відхилення пропозиції учасника
<b>Суть питання:</b> На підставі якої частини ст.31 відхиляється переможець, якщо замовник отримав достовірну інформацію про невідповідність ПЕРЕМОЖЦЯ, підставам установленим чт. ст.17?
Мова йдн саме про переможця (ч.1 ст.31 має підставу для відхилення, але стосується УЧАСНИКА, ч.3 ст.31 стосується ПЕРЕМОЖЦЯ, але не має такої підстави для відхилення. Як вчинити Замовнику у разі отримання достовірної інформації про невідповідність ПЕРЕМОЖЦЯ, підставам установленим чт. ст.17?
<b>
Номер відповіді:</b> 451/2021
<b>
Відповідь:</b>
Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначений статтею 31 Закону.
Так, відповідно до абзацу п’ятого частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо
учасник процедури
закупівлі
зазначив
у тендерній пропозиції
недостовірну інформацію
, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону.
У свою чергу, згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 Закону замовник
має право звернутися за підтвердженням інформації
,
наданої учасником
, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції.
У разі отримання достовірної інформації про
невідповідність
переможця процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, підставам, установленим частиною першою статті 17 цього Закону, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі,
замовник відхиляє
тендерну пропозицію такого
учасника
.
Якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк, що не перевищує 20 робочих днів. Згідно статті 29 Закону у разі якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до норм частини третьої статті 10 цього Закону,
проводиться оцінка лише тих тендерних пропозицій, що не були відхилені
згідно з цим Законом.
Крім того, строк розгляду тендерної пропозиції/пропозиції,
що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною
, не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення найбільш економічно вигідної пропозиції.
Такий строк може бути аргументовано продовжено замовником
до 20 робочих днів.
Разом з тим частиною першою статті 17 Закону встановлено перелік підстав за наявності яких замовник, зокрема приймає рішення про
відмову учаснику
в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника.
Поряд з цим відповідно до пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник
відхиляє тендерну пропозицію
із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо у
учасника
процедури закупівлі, зокрема наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону.
При цьому згідно з пунктом 3 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо
переможець процедури закупівлі не надав
у спосіб, визначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17цього Закону.
Отже, якщо переможцем процедури закупівлі документи, зазначені у статті 17 Закону не надані, замовник відхиляє таку пропозицію переможця відповідно до пункту 3 частини першої статті 31 Закону.
При цьому згідно статті 32 Закону замовник відміняє тендер у разі, зокрема неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути.
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб"єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Одночасно повідомляємо, що Міністерством ведеться постійна робота з удосконалення законодавства сфери публічних закупівель, а також здійснюється аналіз пропозицій, у тому числі щодо покращення роботи електронної системи закупівель.
Консультація
№ 452/2021
17.03.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 452/2021 щодо закупівлі енергосервісу: Суть питання: Чи можливо на сьогодні проводити закупівлі енергосервісу з огляду на колізії між ЗУ "Про публічні закупівлі" та ЗУ "Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації"? Висновки/Відповідь: Інформація з аналогічного питання міститься у відповіді № 692/2020, що розміщена за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c9c611ad-a5a4-4201-adb5-25843823dfa7&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 452/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 452/2021 щодо закупівлі енергосервісу
Суть питання: Чи можливо на сьогодні проводити закупівлі енергосервісу з огляду на колізії між ЗУ "Про публічні закупівлі" та ЗУ "Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації"?
Висновки/Відповідь: Інформація з аналогічного питання міститься у відповіді № 692/2020, що розміщена за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c9c611ad-a5a4-4201-adb5-25843823dfa7&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Білинська Катерина Іванівна
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля енергосервісу
<b>Суть питання:</b> Просимо надати інформацію щодо закупівель енергосервісу. Та чи станом на сьогоднішній день можливе проведення таких закупівель?
Так як, у ЗУ "Про публічні закупівлі" та у ЗУ "Про запровадження нових інвестиційних можливостей, гарантування прав та законних інтересів суб’єктів підприємницької діяльності для проведення масштабної енергомодернізації" наявні колізії та невідповідність статтей.
<b>
Номер відповіді:</b> 452/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що аналогічна відповідь міститься у запиті 692/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c9c611ad-a5a4-4201-adb5-25843823dfa7&lang=uk-UA
Консультація
№ 454/2021
17.03.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 454/2021 щодо правонаступництва та умов договору: Суть питання: Чи може університет (правонаступник медичної академії без зміни ЄДРПОУ) завершити переговорну процедуру, оголошену академією, та чи правомірно застосовувати ч.3 ст. 631 ЦК України в договорі, укладеному правонаступником, щоб поширити його дію на період до укладення? Висновки/Відповідь: 1. Правонаступництво: Питання правонаступництва при здійсненні публічних закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07. Позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною. Посилання на лист: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82 2. Застосування ч. 3 ст. 631 ЦК України: Питання застосування ст. 631 Цивільного кодексу України в договорах на закупівлю розглянуто в запиті 1374/2020. Посилання на запит: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c709a263-1d09-43ee-9f64-258c077bcec7&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 454/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 454/2021 щодо правонаступництва та умов договору
Суть питання: Чи може університет (правонаступник медичної академії без зміни ЄДРПОУ) завершити переговорну процедуру, оголошену академією, та чи правомірно застосовувати ч.3 ст. 631 ЦК України в договорі, укладеному правонаступником, щоб поширити його дію на період до укладення?
Висновки/Відповідь:
1. Правонаступництво: Питання правонаступництва при здійсненні публічних закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07. Позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною. Посилання на лист: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82
2. Застосування ч. 3 ст. 631 ЦК України: Питання застосування ст. 631 Цивільного кодексу України в договорах на закупівлю розглянуто в запиті 1374/2020. Посилання на запит: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c709a263-1d09-43ee-9f64-258c077bcec7&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДМА
<b>
Тема розширена:</b> Правонаступник
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, нами оголошена переговорна процедура на водопостачання, відповідно до якої строк поставки з 01.01.2021 по 31.12.2021, наразі в системі триває період прийому оскаржень щодо кваліфікації учасника. Дата завершення: 22.03.2021 00:00, що унеможливлює укладення договору.
До моменту укладення договору отримано документи з інформацією, що медична академія змінила назву на медичний університет, який є правонаступником академії без зміни ЄДРПОУ.
1. Чи може університет, як правонаступник, завершити розпочаті процедури шляхом укладення договору?
2. У разі завершення процедур правонаступником, чи правомірне застосування в договорі ч.3 ст.631 ЦК, відповідно до якої сторони можуть установити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення?
<b>
Номер відповіді:</b> 454/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що питання правонаступництва розглянуто в листі від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 "
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
", розміщеному за посиланням:
http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82
. Водночас зазначаємо, що позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною.
У свою чергу, питання застосування у договорах на закупівлю статті 631 Цивільного кодексу України розглянуто в запиті
1374/2020
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c709a263-1d09-43ee-9f64-258c077bcec7&lang=uk-UA