Новини Мінекономіки

×
Консультація № 444/2021
15.03.2021
Відкриті торги
# Консультація Мінекономіки № 444/2021: Суть питання: Чи можна реєструвати бюджетні зобов'язання протягом 7 днів від дати довідки про зміни до плану використання бюджетних коштів, якщо первинним планом використання ці видатки не були передбачені? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", розміщеним за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55366 2. Державна казначейська служба України (Казначейство) є центральним органом виконавчої влади (згідно з Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим постановою КМУ від 15.04.2015 № 215), уповноваженим надавати роз'яснення з питань реєстрації та обліку бюджетних зобов'язань. 3. Рекомендовано звернутися за роз'ясненнями до Державної казначейської служби України, оскільки саме вона уповноважена надавати роз'яснення щодо застосування Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309 (пункт 7 цього Порядку).
Консультація № 445/2021
15.03.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи можна замість договору на кожну незаплановану закупівлю до 50 тис. грн використовувати рахунок-фактуру, якщо закупівлі відбуваються щомісяця за одним кодом ДК? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься у листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація № 446/2021
15.03.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 446/2021: Суть питання: Роз'яснення щодо можливості укладання декількох додаткових угод про збільшення ціни за одиницю товару на підставі п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" при наявності документального підтвердження коливання ціни на ринку, а також щодо часових проміжків між такими додатковими угодами, особливо при закупівлі електроенергії. Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки надає вичерпну відповідь у листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю". Посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 2. Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Консультація № 439/2021
14.03.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки №439/2021 щодо відхилення учасника з "чорного списку" АМКУ у спрощеній закупівлі: Суть питання: Чи повинен Замовник відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі, якщо він знаходиться у зведених відомостях АМКУ та не оскаржує відповідне рішення в суді? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у: * Запиті № 286: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=469e28f0-724e-4748-b94e-983e93b1464c * Листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (таблиця 2): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * Відеокурсі "Професійно про закупівлі": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 440/2021
14.03.2021
Допорогові закупівлі
Суть питання: 1. Чи зобов'язаний Замовник відхилити пропозицію учасника спрощеної закупівлі, якщо учасник перебуває у зведених відомостях АМКУ за антиконкурентні узгоджені дії протягом останніх 3 років? 2. Чи має право учасник зі зведених відомостей АМКУ брати участь в інших видах закупівель (переговори, конкурентний діалог, переговорна процедура) і бути визнаним переможцем? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) * від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06)
Консультація № 431/2021
12.03.2021
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 431/2021): Суть питання: Учасник процедури закупівлі виявив, що більше не відповідає кваліфікаційним критеріям (втрата права користування спецобладнанням через ліквідацію орендодавця) після подання тендерної пропозиції, але до моменту завершення прекваліфікації. Питання: як йому повідомити про це замовника та уникнути неправомірного допуску до аукціону? Висновки/Відповідь: 1. Комунікація з Замовником: Згідно зі статтею 22 Закону України "Про публічні закупівлі", учасник повинен зв'язатися з посадовими особами замовника, уповноваженими на зв'язок з учасниками. 2. Право Замовника на Перевірку: Відповідно до абзацу другого частини п’ятнадцятої статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником, до відповідних органів. 3. Відхилення Пропозиції: У разі отримання достовірної інформації про невідповідність переможця кваліфікаційним критеріям (зокрема, на підставі статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі") або наявності недостовірної інформації, замовник повинен відхилити тендерну пропозицію. 4. Укладення Договору: Згідно з частиною шостою статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі", договір укладається протягом строку дії пропозиції, але не пізніше ніж через 20 днів після рішення про намір укласти договір. 5. Відмова від Підписання Договору: Частиною сьомою статті 33 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено наслідки відмови переможця від підписання договору. У такому випадку замовник відхиляє пропозицію такого учасника, визначає переможця серед інших учасників, строк дії пропозиції яких ще не минув. 6. Підстави для Відхилення: Перелік підстав для відхилення тендерних пропозицій визначено статтею 31 Закону. Згідно з абзацом другим пункту 3 частини першої статті 31 Закону України "Про публічні закупівлі", замовник відхиляє пропозицію, якщо переможець відмовився від підписання договору.
Консультація № 433/2021
12.03.2021
Інше
Суть питання: З якого моменту починає діяти підстава для відмови в участі у процедурах закупівель, передбачена ст. 17 Закону «Про публічні закупівлі» (щодо порушень за Законом України "Про захист економічної конкуренції") та чи діє вона під час судового оскарження рішення АМКУ? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті №495/2018, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=e9d191f5-4ffe-4794-b764-a682702b608d
Консультація № 434/2021
12.03.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 434/2021: Суть питання: Як правильно розміщувати інформацію про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі (COVID-19) в електронній системі закупівель, враховуючи відсутність затвердженої форми, передбаченої п. 6 Постанови КМУ № 225, і чи буде порушенням вносити цю інформацію в розділі "Додати номенклатурну позицію"? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з порушеного питання містяться в листах Мінекономіки: * від 20.03.20 №3304-04/20005-06 "Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06) * від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06) * від 01.04.2020 № 3304-04/22081-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20) * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06)
Консультація № 435/2021
12.03.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 435/2021 щодо постанови КМУ №77 від 03.02.2021: Суть питання: Чи потрібен дозвіл на роботи з підвищеною небезпекою для виконання капітального ремонту будинків та споруд будівельною компанією, враховуючи пункт 23 групи А Додатку 2 до Порядку, затвердженого постановою КМУ №1107? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно встановлює вимоги в тендерній документації, дотримуючись законодавства (ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Переможець процедури закупівлі при укладенні договору повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (за наявності), якщо це передбачено законом та зазначено у тендерній документації (ч. 2 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"). 3. Порядок видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 року № 1107 (зі змінами). 4. З питання щодо необхідності дозволу на роботи з підвищеною небезпекою при капітальному ремонті рекомендовано звернутися до Державної служби України з питань праці (Держпраці), яка реалізує державну політику у сферах промислової безпеки, охорони праці та видає відповідні дозволи.
Консультація № 325/2021
12.03.2021
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи є оплата послуг авторизованих електронних майданчиків за подання тендерної пропозиції (якщо підприємство виступає Учасником закупівель) предметом закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019). * Публічна закупівля (закупівля) – придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом (пункт 25 частини першої статті 1 Закону). * Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. * Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників визначений у пункті 4 частини першої статті 2 Закону, а для замовників, які провадять діяльність в окремих сферах господарювання, додатково визначений частиною шостою статті 3 Закону. Цей перелік випадків є вичерпним. * В інших випадках замовник здійснює закупівлю в один із способів, керуючись вартісними межами, що встановлені Законом.
Консультація № 437/2021
12.03.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 437/2021: Закупівля замовником як дилером: Суть питання: Чи підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі" придбання товарів/послуг держпідприємством для подальшої реалізації як дилером? Висновки/Відповідь: * Загальні засади: Закон України “Про публічні закупівлі” регулює закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. * Винятки: * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 31.03.2017 № 3302-06/10639-06 "Щодо випадків, на які не поширюється дія Закону України “Про публічні закупівлі” за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=10639 * Не застосовується Закон, якщо: Замовники, визначені у пункті 4 частини першої статті 2 Закону, закуповують товари для перепродажу третім особам, за умови, що замовник не займає монопольне (домінуюче) становище на ринку таких товарів, а інші суб’єкти господарювання можуть вільно здійснювати їх продаж на тих же умовах, що й замовник (частина шоста статті 3 Закону). * Висновок: Якщо держпідприємство закуповує товари для перепродажу, і не є монополістом на ринку цих товарів, і інші суб'єкти можуть вільно їх продавати на тих самих умовах, то процедури, визначені Законом, не застосовуються.
Консультація № 475/2020
12.03.2021
Інше
# Консультація Мінекономіки №438/2021: Суть питання: Чи підпадає виплата роялті за право на розповсюдження об'єкта інтелектуальної власності під дію Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) регулює придбання замовником товарів, робіт і послуг. * Відповідно до пункту 25 частини першої статті 1 Закону, закупівля - це придбання товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. * Стаття 3 Закону визначає сферу його застосування. * Якщо замовник планує придбання товарів, робіт чи послуг, така закупівля здійснюється згідно з вимогами Закону, враховуючи вартісні межі. * Закон не регулює інші правовідносини, окрім визначеної сфери.