Новини Мінекономіки
Консультація
№ 487/2021
23.03.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 487/2021 (КП "Сквир-водоканал"): Суть питання: Чи потрібно комунальному підприємству ("Сквир-водоканал") здійснювати закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" (ЗУ "Про публічні закупівлі"), якщо міська рада виділяє 300 000 грн за програмою підтримки ЖКГ для оплати електроенергії (в т.ч. заборгованості)? Висновки/Відповідь: Питання щодо необхідності здійснення закупівель комунальним підприємством у даному випадку розглянуто в листі Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників". Посилання на лист: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 487/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 487/2021 (КП "Сквир-водоканал")
Суть питання: Чи потрібно комунальному підприємству ("Сквир-водоканал") здійснювати закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" (ЗУ "Про публічні закупівлі"), якщо міська рада виділяє 300 000 грн за програмою підтримки ЖКГ для оплати електроенергії (в т.ч. заборгованості)?
Висновки/Відповідь:
Питання щодо необхідності здійснення закупівель комунальним підприємством у даному випадку розглянуто в листі Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників".
Посилання на лист: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від комунальне підприємство "Сквир-водоканал"
<b>Суть питання:</b> Міська рада, яка є засновником підприємства у бюджеті громади передбачила та виділить 300 000 гривень по Програмі підтримки житлово-комунального господарства, зокрема для оплати різниці в тарифах. Одержувач коштів - комунальне підприємство, яке планує витратити ці кошти на оплату електричної енергії (в т.ч. заборгованість за попередні місяці).
ПИТАННЯ: чи має комунальне підприємство в даному випадку здійснювати закупівлю товарів, робіт та послуг відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі"?
<b>
Номер відповіді:</b> 487/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
Консультація
№ 488/2021
23.03.2021
Планування закупівель
Суть питання: Яку процедуру закупівлі обрати для придбання путівок на оздоровлення дітей (очікувана вартість 300 000 грн) та чи може замовник визначати вимоги щодо відстані дитячого закладу оздоровлення від населеного пункту? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 2. Додаткова інформація щодо планування закупівель міститься у відео курсі "Професійно про закупівлі", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Планування закупівель
Консультація № 488/2021Огляд:
Суть питання: Яку процедуру закупівлі обрати для придбання путівок на оздоровлення дітей (очікувана вартість 300 000 грн) та чи може замовник визначати вимоги щодо відстані дитячого закладу оздоровлення від населеного пункту?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
2. Додаткова інформація щодо планування закупівель міститься у відео курсі "Професійно про закупівлі", розміщеному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти виконавчого комітету Путивльської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Планування закупівлі оздоровлення дітей у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Постало питання, щодо планування закупівлі путівок для оздоровлення дітей у дитячих закладах оздоровлення та відпочинку, очікувана вартість 300 000 грн., Яку процедуру закупівлі обрати? Чи може замовник зазначити відстань знаходження дитячого закладу оздоровлення та відпочинку від певного населенного пункту?
<b>
Номер відповіді:</b> 488/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Разом з тим зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
розміщено
відео курс “Професійно про закупівлі”,
в якому розглянута тема “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”.
Консультація
№ 489/2021
23.03.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 489/2021 щодо змін в ДК 021:2015: Суть питання: Коли буде оновлено Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” визначає засади закупівель. * Національний класифікатор України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” затверджено наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749. * Єдиний закупівельний словник гармонізовано з європейським словником Common Procurement Vocabulary (CPV). * Міністерство веде постійну роботу з удосконалення законодавства у сфері публічних закупівель та аналізує пропозиції щодо покращення електронної системи закупівель. Конкретні терміни оновлення не зазначено.
Предмет закупівлі
Консультація № 489/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 489/2021 щодо змін в ДК 021:2015
Суть питання: Коли буде оновлено Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Коширець Віталій Миколайович
<b>
Тема розширена:</b> Зміни в ДК
<b>Суть питання:</b> Коли Єдиний закупівельний словник ДК 021:2015 буде внесено зміни та приведено його до вимог сьогодення?
<b>
Номер відповіді:</b> 489/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади.
Водночас національний класифікатор України ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” затверджений наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 23.12.2015 № 1749 (далі – Єдиний закупівельний словник).
Поряд з цим зазначаєм, що Єдиний закупівельний словник гармонізовано з європейським закупівельним словником Common Procurement Vocabulary (CPV), який використовується замовниками країн - членів Європейського Союзу для визначення предметів закупівлі під час здійснення ними процедур закупівель.
Одночасно повідомляємо, що Міністерством ведеться постійна робота з удосконалення законодавства сфери публічних закупівель, а також здійснюється аналіз пропозицій щодо покращення роботи електронної системи закупівель.
Консультація
№ 490/2021
23.03.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 490/2021 щодо ДСТУ, ГОСТів та акредитації лабораторій: Суть питання: Яким чином лабораторія має проводити випробування згідно з ДСТУ 7525:2014, якщо він містить посилання на нечинні в Україні ГОСТи? Чи може НААУ вносити нечинні ГОСТи у сферу акредитації випробувальної лабораторії? Висновки/Відповідь: 1. Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки. 2. Рекомендовано надіслати питання як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://ttps://cutt.ly/nk55NrS). 3. Щодо питань ДСТУ та встановлення вимог тендерної документації, надано посилання на попередні відповіді Мінекономіки: * № 812/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5b611473-8eaa-40aa-b68b-4f3c79883492&lang=uk-UA * № 1552/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e4c828e-9839-4d81-aa1f-1e512bec87b5&lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 490/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 490/2021 щодо ДСТУ, ГОСТів та акредитації лабораторій
Суть питання:
Яким чином лабораторія має проводити випробування згідно з ДСТУ 7525:2014, якщо він містить посилання на нечинні в Україні ГОСТи? Чи може НААУ вносити нечинні ГОСТи у сферу акредитації випробувальної лабораторії?
Висновки/Відповідь:
1. Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки.
2. Рекомендовано надіслати питання як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://ttps://cutt.ly/nk55NrS).
3. Щодо питань ДСТУ та встановлення вимог тендерної документації, надано посилання на попередні відповіді Мінекономіки:
* № 812/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5b611473-8eaa-40aa-b68b-4f3c79883492&lang=uk-UA
* № 1552/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e4c828e-9839-4d81-aa1f-1e512bec87b5&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Чубірка Євген Мирославович
<b>
Тема розширена:</b> Стандартизація та метрологія
<b>Суть питання:</b> Якщо ДСТУ на якість води (ДСТУ 7525:2014) містить посилання на недіючі в Україні ГОСТи, яким чином лабораторія повинна проводити випробування? З використанням нечинних ГОСТ, чи необхідно шукати заміну у вигляді діючого ДСТУ?
Чи може Національне агентство з акредитації України вносити у феру акредитації ВЛ нечинні на території України ГОСТи?
<b>
Номер відповіді:</b> 490/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки Інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель, направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки (
http://ttps://cutt.ly/nk55NrS
), для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання ДСТУ та встановлення вимог тендерної документації міститься у запитах №№ 812/2020 і 1552/2020
за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5b611473-8eaa-40aa-b68b-4f3c79883492&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e4c828e-9839-4d81-aa1f-1e512bec87b5&lang=uk-UA
Консультація
№ 474/2021
22.03.2021
Інше
# Консультація Мінекономіки № 474/2021 щодо оборонних закупівель: Суть питання: Роз'яснення щодо порядку включення інформації до зведеного трирічного плану закупівель оборонного призначення, отримання доступу до реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів, а також порядку проведення процедури закритих закупівель, враховуючи нефункціонування реєстру. Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про оборонні закупівлі» Висновки/Відповідь: Інформація з аналогічного питання міститься у відповіді на запит № 117/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA. Рекомендовано використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Інше
Консультація № 474/2021Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 474/2021 щодо оборонних закупівель
Суть питання: Роз'яснення щодо порядку включення інформації до зведеного трирічного плану закупівель оборонного призначення, отримання доступу до реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів, а також порядку проведення процедури закритих закупівель, враховуючи нефункціонування реєстру. Відповідно до ст. 2 ЗУ «Про оборонні закупівлі»
Висновки/Відповідь:
Інформація з аналогічного питання міститься у відповіді на запит № 117/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA. Рекомендовано використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від військова частина А3384
<b>
Тема розширена:</b> щодо проведення закупівель у відповідності до вимог ЗУ "Про оборонні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> У відповідності до ст. 2 ЗУ «Про оборонні закупівлі» (далі – Закон), він застосовується до закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення містить відомості, що становлять державну таємницю, а також у разі закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями незалежно від вартості такої закупівлі.
Згідно п.6 ст.9 Закону оборонні закупівлі за закритими закупівлями на поточний рік здійснюються державними замовниками відповідно до затвердженого зведеного трирічного плану закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями.
У відповідності до положень ст.18 Закону закупівля товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становить державну таємницю, здійснюється за закритими закупівлями відповідно до цього Закону з урахуванням положень закону, що регулює питання захисту державної таємниці.
2. До закритих закупівель належать:
1) переговори;
2) поетапні переговори.
3. Державний замовник ініціює проведення переговорів шляхом запрошення учасників, що включені до Реєстру за номенклатурою, яку планує закупити замовник. Оголошення про початок переговорів має містити інформацію про … місце та кінцевий строк подання заявки на участь у переговорах, що не може бути меншим трьох робочих днів з дня направлення оголошення про початок переговорів через Реєстр
5. Поетапні переговори переходять на другий етап у разі подання заявки на участь у переговорах не менше ніж двома учасниками. На другому етапі переговорів усі учасники отримують від державного замовника документи щодо переговорної процедури закупівлі (далі - переговорна документація).
9. За результатами поетапних переговорів укладається державний контракт (договір) з тим учасником, пропозиція якого визнана найбільш економічно вигідною та відповідає вимогам до предмета закупівлі.
10. З переможцем поетапних переговорів державний замовник укладає державний контракт (договір) згідно з вимогами цього Закону.
11. У разі якщо за результатами відбору встановлено, що визначеним критеріям відповідає лише один суб’єкт господарювання, внесений до Реєстру, або для участі у переговорах надійшла лише одна пропозиція, укладення державним замовником державного контракту (договору) здійснюється за результатами переговорів.
14. Державні замовники можуть розпочинати закупівлю за закритими закупівлями після набрання чинності законом про Державний бюджет України на відповідний рік згідно із затвердженим зведеним трирічним планом закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями.
У разі відсутності зазначеного закону або затвердженого зведеного трирічного плану закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями на початок року державні замовники можуть розпочинати процедуру відбору виконавців державних контрактів (договорів) з 1 січня поточного року.
Також розділом IX визначено правовий статус реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів).
Виходячи із вищевикладеного проведення закритих закупівель (закупівель які становлять державну таємницю) проводиться відповідно до затвердженого зведеного трирічного плану закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення за закритими закупівлями, шляхом проведення переговорів між учасниками, що включені до Реєстру.
Однак станом на сьогодні Реєстр, як система не функціонує. Крім того інформації про внесення відомостей про необхідність проведення закритих закупівель до зведеного трирічного плану закупівель – відсутня.
На підставі викладеного, прошу Вас надати роз’яснення, щодо:
1) Порядку подання інформації для її включення до зведеного трирічного плану закупівель товарів, робіт та послуг оборонного призначення.
2) Щодо порядку отримання інформації про роботу та отримання доступу до реєстру учасників відбору та виконавців державних контрактів (договорів).
3) Щодо порядку проведення процедури закритих закупівель органу у сфері публічних закупівель.
<b>
Номер відповіді:</b> 474/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 117/2021
за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 475/2021
22.03.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Аналіз консультації Мінекономіки (№475/2021): Суть питання: Несвоєчасна публікація звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (закупівля UA-2020-12-09-016064-c). Чи розглядає Держаудитслужба звернення громадян, подані через майданчик Прозорро про порушення під час проведення закупівлі на суму до 50 тис. гривень? Який орган здійснює моніторинг та контроль за такими закупівлями, до якого органу їх можна оскаржити? Висновки/Відповідь: 1. Обов'язковість оприлюднення звіту: У разі здійснення закупівель до 50 тис. грн без використання електронної системи закупівель, замовник зобов'язаний оприлюднити звіт про договір про закупівлю відповідно до статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі". Згідно з пунктом 13 частини першої статті 10 цього Закону, звіт оприлюднюється протягом трьох робочих днів з дня укладення договору. 2. Відповідальність за порушення: За порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання, передбачена відповідальність згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону України "Про публічні закупівлі"). 3. Контроль у сфері закупівель: Контроль здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (Держаудитслужба) у межах своїх повноважень (частина четверта статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"). 4. Роль Держаудитслужби: Держаудитслужба здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі через державний фінансовий аудит, перевірки закупівель, інспектування (ревізії) та моніторинг закупівель (відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)). 5. Звернення через Prozorro: В електронній системі публічних закупівель “Prozorro” є можливість подання електронних звернень щодо виявлених порушень до Держаудитслужби. Цей функціонал був розроблений на виконання Розпорядження КМУ від 18 грудня 2018 року № 1088-р. 6. Рекомендація: З питань щодо порушення законодавства про закупівлі, у тому числі щодо надходження електронного звернення до ДАСУ через електронну систему закупівель, слід звертатися до Держаудитслужби. 7. Право на звернення до суду: Особа може звернутися до суду (стаття 124 Конституції України). Судове рішення є обов’язковим до виконання (стаття 129-1 Конституції України).
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 475/2021Огляд:
# Аналіз консультації Мінекономіки (№475/2021)
Суть питання: Несвоєчасна публікація звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель (закупівля UA-2020-12-09-016064-c). Чи розглядає Держаудитслужба звернення громадян, подані через майданчик Прозорро про порушення під час проведення закупівлі на суму до 50 тис. гривень? Який орган здійснює моніторинг та контроль за такими закупівлями, до якого органу їх можна оскаржити?
Висновки/Відповідь:
1. Обов'язковість оприлюднення звіту: У разі здійснення закупівель до 50 тис. грн без використання електронної системи закупівель, замовник зобов'язаний оприлюднити звіт про договір про закупівлю відповідно до статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі". Згідно з пунктом 13 частини першої статті 10 цього Закону, звіт оприлюднюється протягом трьох робочих днів з дня укладення договору.
2. Відповідальність за порушення: За порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та нормативно-правових актів, прийнятих на його виконання, передбачена відповідальність згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону України "Про публічні закупівлі").
3. Контроль у сфері закупівель: Контроль здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (Держаудитслужба) у межах своїх повноважень (частина четверта статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі").
4. Роль Держаудитслужби: Держаудитслужба здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі через державний фінансовий аудит, перевірки закупівель, інспектування (ревізії) та моніторинг закупівель (відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)).
5. Звернення через Prozorro: В електронній системі публічних закупівель “Prozorro” є можливість подання електронних звернень щодо виявлених порушень до Держаудитслужби. Цей функціонал був розроблений на виконання Розпорядження КМУ від 18 грудня 2018 року № 1088-р.
6. Рекомендація: З питань щодо порушення законодавства про закупівлі, у тому числі щодо надходження електронного звернення до ДАСУ через електронну систему закупівель, слід звертатися до Держаудитслужби.
7. Право на звернення до суду: Особа може звернутися до суду (стаття 124 Конституції України). Судове рішення є обов’язковим до виконання (стаття 129-1 Конституції України).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мінцис Михайло Борисович
<b>
Тема розширена:</b> несвоєчасна публікація звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель
<b>Суть питання:</b> Закупівля - UA-2020-12-09-016064-c
НВК "Балтська ЗОШ І-ІІІст.№3-колегіум" (Замовник) опублікував 09.12.2020 року звіт про договір про закупівлю за предметом «Послуга з проведення експертного дослідження», вартість закупівлі 45109,44 грн. та оприлюднив договір №227 від 01.12.2020 року. Згідно ч. 3 ст. 3 ЗУ «Про публічні закупівлі» у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель Замовник обов’язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлює, що Замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю (п. 13 ч.1). Враховуючи, що договір між Замовником (НВК «Балтська ЗОШ І-ІІІ ст. №3-колегіум») та Харківським НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса МЮУ укладено 01.12.2020 року, звіт про даний договір повинен був бути опублікований Замовником не пізніше 04.12.2020 року. Однак в порушення вимог ЗУ «Про публічні закупілі» Замовник опублікував звіт про цю закупівлю лише 09.12.2020 року. Окрім того опублікований в системі Прозорро договір №227 від 01.12.2020 року не містить відбитка печатки Харківського НДІ судових експертиз ім. Засл. проф. М.С. Бокаріуса МЮУ, та опубліковано копію договору, а не оригінал.
Про зазначені порушення мною було повідомлено 20 січня 2021 року Держаудитслужбу шляхом подання звернення через систему Прозорро "Інформувати про порушення", однак станом на 22.03.2021 відповідь не надана.
В звязку з вищезазначеним, прошу надати розяснення, чи розглядають органи Держаудитслужби звернення громадян, подані через майданчик Прозорро про порушення під час проведення закупівлі на суму до 50 тис. гривень. Якщо ні, то який орган здійснює моніторинг та контроль за такими закупівлями, до якого органу їх можна оскаржити.
<b>
Номер відповіді:</b> 475/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною третьою статті 3 Закону у разі здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов'язково оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Відповідно до пункту 13 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме: звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель - протягом трьох робочих днів з дня укладення договору про закупівлю.
Частиною першою статті 44 Закону установлено, що за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи та члени органу оскарження, службові (посадові) особи Уповноваженого органу, службові (посадові) особи центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, службові (посадові) особи органів, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (обслуговуючого банку), несуть відповідальність згідно із законами України.
Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
Відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами), Державна аудиторська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України та який забезпечує формування і реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Пунктом 4 указаного Положення установлено, що Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель.
При цьому в електронній системі публічних закупівель “Prozorro” є можливість подання електронних звернень щодо виявлених порушень до Держаудитслужби. Цей функціонал був розроблений на виконання
Розпорядження КМУ від 18 грудня 2018 року № 1088-р
“Про затвердження плану дій із впровадження Ініціативи “Партнерство “Відкритий Уряд” 2018-2020 роках”. Згідно зі статтею 49 Закону України "Про Кабінет Міністрів України", акти Кабінету Міністрів України, зокрема розпорядження, є обов'язковими до виконання.
Тому, з питань, що стосується порушення законодавства про закупівлі, у тому числі щодо надходження електронного звернення до ДАСУ через електронну систему закупівель, слід звертатися до Держаудитслужби.
Водночас, виходячи зі змісту статті 124 Конституції України особа може звернутися до суду. При цьому згідно зі статтею 129-1 Конституції України суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов’язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Консультація
№ 476/2021
22.03.2021
Інше
Суть питання: Чи може замовник укласти договір на закупівлю бензину за пп. 1 ч. 7 ст. 3 Закону, збільшивши суму договору у порівнянні з очікуваною вартістю спрощених закупівель, які були відмінені через відсутність пропозицій, зважаючи на подорожчання бензину? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) Додатково пропонується переглянути відео курс “Професійно про закупівлі” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli), де розглянуто питання укладення, зміни та розірвання договору про закупівлю.
Інше
Консультація № 476/2021Огляд:
Суть питання: Чи може замовник укласти договір на закупівлю бензину за пп. 1 ч. 7 ст. 3 Закону, збільшивши суму договору у порівнянні з очікуваною вартістю спрощених закупівель, які були відмінені через відсутність пропозицій, зважаючи на подорожчання бензину?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Додатково пропонується переглянути відео курс “Професійно про закупівлі” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli), де розглянуто питання укладення, зміни та розірвання договору про закупівлю.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство Матеївецької сільської ради "Матеївецький Центр первинної медико-санітарної допомоги"
<b>Суть питання:</b> Замовником було двічі оголошено спрощену закупівлю на закупівлю Бензину А-95, однак закупівлі автоматично відмінились електронною системою закупівель через відсутність пропозицій. За час проведення вказаних процедур збільшилась ціна Бензину у порівнянні з очікуваною вартістю. Чи може замовник укласти договір на закупівлю Бензину на підставі пп.1ч.7 ст. 3 Закону збільшивши суму договору у порівнянні до очікуваної вартості проведених спрощених закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 476/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
та від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&
fNum=3304-04%2F28729-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему :
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 477/2021
22.03.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 477/2021: Суть питання: Чи правомірно зменшити ціну договору про закупівлю на 20% (суму ПДВ) через перехід постачальника на спрощену систему оподаткування? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Також рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Зміна істотних умов договору
Консультація № 477/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 477/2021
Суть питання: Чи правомірно зменшити ціну договору про закупівлю на 20% (суму ПДВ) через перехід постачальника на спрощену систему оподаткування?
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеним за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Також рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама».
<b>Суть питання:</b> Комунальним підприємством за результатами закупівлі підписано договір з юрособою платником ПДВ. Через 3 місяці від керівника юрособи надходить повідомлення про перехід на спрощену систему оподаткування без ПДВ. Чи правомірно буде підписання додаткової угоди на зменшення ціни договору на 20 відсотків за рахунок зменшення суми податків ( мінус суми ПДВ)
<b>
Номер відповіді:</b> 477/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему :
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 478/2021
22.03.2021
Інше
Окей, ось стислий опис консультації з урахуванням ваших вимог: Суть питання: Чи підпадають об'єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) під дію Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи, що ОСББ є неприбутковими організаціями, як і громадські організації, а також не забезпечують потреб держави чи територіальної громади, а лише інтереси співвласників? Посилання на ст. 2 п. 3 Закону. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
Інше
Консультація № 478/2021Огляд:
Окей, ось стислий опис консультації з урахуванням ваших вимог:
Суть питання: Чи підпадають об'єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) під дію Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи, що ОСББ є неприбутковими організаціями, як і громадські організації, а також не забезпечують потреб держави чи територіальної громади, а лише інтереси співвласників? Посилання на ст. 2 п. 3 Закону.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
Суть питання: Чи підпадають об'єднання співвласників багатоквартирних будинків (ОСББ) під дію Закону України "Про публічні закупівлі", враховуючи, що ОСББ є неприбутковими організаціями, як і громадські організації, а також не забезпечують потреб держави чи територіальної громади, а лише інтереси співвласників? Посилання на ст. 2 п. 3 Закону.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ГС "Черкаська асоціація ОСББ та ЖБК "НА ВАРТІ"
<b>
Тема розширена:</b> Чи підпадає під дію ЗУ "Про публічні закупівлі" об'єднання співвласників багатоквартирних будинків?
<b>Суть питання:</b> Добрий день, хочу уточнити чи підпадають ОСББ під дію ЗУ "Про публічні закупівлі"?
1. Адже на скільки мені відомо громадські організації не підпадають під цей закон, а ОСББ є такими ж неприбутковими організаціями як і громадські організації.
2. Відповідно до ст.2 п.3 "юридичні особи, які є підприємствами, установами, організаціями (крім тих, які визначені у пунктах 1 і 2 цієї частини) та їх об’єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за наявності однієї з таких ознак:" ОСББ не забезпечують потреб держави або територіальної громади, ОСББ представляють інтереси та забезпечують потреби конкретного переліку співвласників які є засновниками цього ОСББ.
Чекаю на відповідь,
голова Правління ГС "Черкаська асоціація ОСББ та ЖБК "НА ВАРТІ"
Друмашко Володимир
<b>
Номер відповіді:</b> 478/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
Консультація
№ 479/2021
22.03.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 479/2021: Суть питання: Чи можливо введення в штат посади "Фахівець з публічних закупівель" на 0,5 ставки для двох різних працівників (один - допорогові закупівлі, інший - спрощені/процедури)? Чи будуть вони вважатися двома уповноваженими особами? Чи потрібні окремі посадові інструкції? Які вимоги до встановлення посадового окладу? Висновки/Відповідь: * Відповіді на питання містяться в листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20). * Інформація про професійну підготовку фахівців та перехід від тендерних комітетів до уповноважених осіб розміщена на веб-сайті Мінекономіки (www.me.gov.ua) у підрубриці "Професіоналізація" рубрики "Публічні закупівлі" розділу "Діяльність".
Інше
Консультація № 479/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 479/2021
Суть питання: Чи можливо введення в штат посади "Фахівець з публічних закупівель" на 0,5 ставки для двох різних працівників (один - допорогові закупівлі, інший - спрощені/процедури)? Чи будуть вони вважатися двома уповноваженими особами? Чи потрібні окремі посадові інструкції? Які вимоги до встановлення посадового окладу?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство Шумської міської ради "Шумська міська лікарня"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо введення в штат посади "Фахівець з публічних закупівель"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Наша установа планує ввести в штат посаду "Фахівець з публічних закупівель". 0,5 % ставки планується надати одному із працівників лікарні, і ще 0,5 іншому працівникові (посада за сумісництвом). Один буде відповідальним за планування та проведення допорогових закупівель до 50 тис., інший - за спрощені закупівлі та процедури закупівель. Як правильно це оформити? Ці два працівники будуть вважатись як дві уповноважені особи? Посадова інструкція має бути на кожного окремо? Згідно з якими вимогами встановлювати працівнику конкретний посадовий оклад? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 479/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листі від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20
Водночас зазначаємо, що на веб-сайті Мінекономіки за адресою:
www.me.gov.ua
у підрубриці
“Професіоналізація”
рубрики “Публічні закупівлі” розділу “Діяльність” розміщена інформація, яка стосується професійної підготовки фахівців, у тому числі переходу замовників від тендерних комітетів до уповноважених осіб.
Консультація
№ 480/2021
22.03.2021
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 480/2021: Суть питання: Чи може ХНУМГ ім. О.М. Бекетова (переможець закупівлі), будучи замовником у розумінні закону, укласти прямий договір із субпідрядником на 300 тис. грн? Який механізм оплати Казначейством? Чи потрібно публікувати договір із субпідрядником? Висновки/Відповідь: * Укладення прямого договору з субпідрядником: Див. запит № 1101/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=15b7f331-3100-462b-b6ff-e0002424f90f&lang=uk-UA * Публікація договорів із субпідрядником: Див. запити № 438/2021 та № 2630/2020: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e73c1664-6ea0-4fbf-8304-b23aca224e92&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=312ca25c-e235-45c0-bef0-317247089f29&lang=uk-UA * Механізм оплати Казначейством: Звернутися за роз'ясненнями до Державної казначейської служби України (Казначейство), як до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів (згідно з Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215). Також, ДКСУ уповноважено надавати роз'яснення з питань застосування Порядку реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309 (пункт 7).
Виконання договору
Консультація № 480/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 480/2021
Суть питання: Чи може ХНУМГ ім. О.М. Бекетова (переможець закупівлі), будучи замовником у розумінні закону, укласти прямий договір із субпідрядником на 300 тис. грн? Який механізм оплати Казначейством? Чи потрібно публікувати договір із субпідрядником?
Висновки/Відповідь:
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e73c1664-6ea0-4fbf-8304-b23aca224e92&lang=uk-UA
* https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=312ca25c-e235-45c0-bef0-317247089f29&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Харківський національний університет міького господарства імені О.М. Бекетова
<b>
Тема розширена:</b> Щодо особливостей залучення субпідрядників переможцем процедури закупівлі, який є замовником у розумінні закону
<b>Суть питання:</b> Харківський національний університет міського господарства імені О.М.Бекетова став переможцем закупівлі послуг з виготовлення науково-проектної документації. Відповідно до тендерної документації передбачалось залучення субпідрядників на виконання умов договору. Вартість робіт субпідрядників становить 300 тис. грн. Ознайомившись з роз'ясненням, розміщеним за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=15b7f331-3100-462b-b6ff-e0002424f90f⟨=uk-UA, просимо надати відповідь щодо того, чи може бути у цьому разі укладений прямий договір із субпідрядником? Який механізм проведення оплати Казначейською службою повинен застосовуватись? Чи потрібно у цьому випадку публікувати укладені зі субпідрядником договори, адже така підстава не зазначена як така, на яку дія Закону не поширюється.
<b>
Номер відповіді:</b> 480/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь щодо укладення прямого договору із субпідрядником міститься в запиті № 1101/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=15b7f331-3100-462b-b6ff-e0002424f90f&lang=uk-UA
При цьому відповідь на питання щодо публікації укладених із субпідрядником договорів міститься у запитах № 438/2021 та № 2630/2020 за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e73c1664-6ea0-4fbf-8304-b23aca224e92&lang=uk-UA
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=312ca25c-e235-45c0-bef0-317247089f29&lang=uk-UA
Водночас згідно з Положенням про Державну казначейську службу України (Казначейство), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215 (зі змінами), Казначейство є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну політику у сферах казначейського обслуговування бюджетних коштів, коштів клієнтів відповідно до законодавства, бухгалтерського обліку виконання бюджетів.
При цьому Порядок реєстрації та обліку бюджетних зобов’язань розпорядників бюджетних коштів та одержувачів бюджетних коштів в органах Державної казначейської служби України затверджений наказом Міністерства фінансів України від 02.03.2012 № 309.
Так, пунктом 7 цього Порядку Державну казначейську службу України уповноважено надавати роз'яснення з питань його застосування.
Тому, з питання механізму проведення оплати пропонуємо звернутися до вищевказаного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 481/2021
22.03.2021
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 481/2021: Суть питання: 1. Термін дії договору прямої закупівлі, укладеного на початку року за тимчасовим кошторисом: до кінця першого кварталу чи до кінця року? 2. Чи потрібно укладати новий договір, якщо після укладення договору за тимчасовим кошторисом, виникає необхідність аналогічної закупівлі у того ж постачальника на суму до 50 тис. грн за постійним кошторисом, чи можна збільшити суму першого договору додатковою угодою? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06. Рекомендовано переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" на тему "Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі", доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Планування закупівель
Консультація № 481/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 481/2021
Суть питання:
1. Термін дії договору прямої закупівлі, укладеного на початку року за тимчасовим кошторисом: до кінця першого кварталу чи до кінця року?
2. Чи потрібно укладати новий договір, якщо після укладення договору за тимчасовим кошторисом, виникає необхідність аналогічної закупівлі у того ж постачальника на суму до 50 тис. грн за постійним кошторисом, чи можна збільшити суму першого договору додатковою угодою?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06.
Рекомендовано переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" на тему "Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі", доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ;-а міська клінічна лікарня Полтава
<b>Суть питання:</b> Якщо на початку року укладається договір прямої закупівлі, згідно тимчасового кошторису, термін його дії маєє бути до кінця 1-шго кварталу чи може бути до кінця року, в якому він укладається. У разі, якщо організація на початку року уклала договір на закупівлю по тимчасовому кошторису, а в подальшому має намір здійснити аналогічну закупівлю у того самого постачальника на суму меншу 50 тисяч , згідно вже постійного плану, чи обов'язково укладати новий договір, чи можна укласти додаткову угоду і збільшити в ній суму договору по тимчасовому плану на суму договору по постійному плану.
<b>
Номер відповіді:</b> 481/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему :
“Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli