Новини Мінекономіки
Консультація
№ 456/2076
21.08.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 372/2025): Суть питання: Як правильно здійснити закупівлю "Придбання та виготовлення стелажів для гаражних боксів" з КЕКВ 2210, враховуючи, що виготовлення має ознаки послуги, а КЕКВ 2210 зазвичай використовується для товарів. Чи не суперечить законодавству проведення закупівлі послуги з КЕКВ 2210? Висновки/Відповідь: У Мінекономіки надали посилання на попередні консультації з аналогічним питанням: * № 256/2023: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c5459886-15cf-406a-b070-f94f669830a8&lang=uk-UA * № 195/2024: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b4b60a08-6c81-4eff-b0ec-8749c6479a99&lang=uk-UA Рекомендовано попередньо користуватися пошуком інформації у розділі "Консультації з питань закупівель".
Інше
Консультація № 456/2076Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 372/2025)
Суть питання:
Як правильно здійснити закупівлю "Придбання та виготовлення стелажів для гаражних боксів" з КЕКВ 2210, враховуючи, що виготовлення має ознаки послуги, а КЕКВ 2210 зазвичай використовується для товарів. Чи не суперечить законодавству проведення закупівлі послуги з КЕКВ 2210?
Висновки/Відповідь:
У Мінекономіки надали посилання на попередні консультації з аналогічним питанням:
Рекомендовано попередньо користуватися пошуком інформації у розділі "Консультації з питань закупівель".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Київський міський територіальний центр соціального обслуговування
<b>
Тема розширена:</b> Відповідність КЕКВ до Вид предмету закупівлі (товар/послуги)
<b>Суть питання:</b> Вітаю, наша установа повинна здійснити закупівлю Придбання та виготовлення стелажів для гаражних боксів. до 90 тис. По прямому договору. Передбачається виготовлення гратчастих конструкції - це стелажі які повинні бути виготовлені за нашими розмірами з матеріалів виконавця (Стоякі, опори, ферми та інше, вагою до 0,1 т. з сталевої труби Д 25 мм (180 м.пог ))
Монтаж стелажів буде здійснюватися за окремим договором.
Відповідно підпункту 7 п. 2.2.1 пункту 2.2 глави 2 Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 12.03.2012 р. № 333 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 21.06.2012 р. № 754), зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.03.2012 р. за № 456/20769 (далі- інструкція) придбання та виготовлення жалюзі, ролетів, металевих ґрат, віконних та дверних блоків (незалежно від вартості) тощо здійснюється за Кодом 2210 „Предмети, матеріали, обладнання та інвентар”
З однієї сторони по цьому коду КЕКВ 2210 вбачається що це - товар, але по факту це послуга з виготовлення
Відповідно пункту 21, 34 частини першої статті 1 ЗУ «Про публічні закупівлі»
«21) послуги - будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, науково-дослідні або дослідно-конструкторські розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, а також фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, поточний ремонт з розробленням проектної документації;
34) товари - продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів»
Кошти виділенні на 2025 р. по КЕКВ 2210. І КЕКВ не змінний, а назва предмету закупівлі відповідає назві зазначеній в інструкції.
Просимо надати роз’яснення:
1. Як відповідно до ЗУ «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 здійснити закупівлю Придбання та виготовлення стелажів для гаражних боксів як ТОВАР з КЕКВ 2210 чи як ПОСЛУГИ за КЕКВ 2210?
2.Чи не суперечить це законодавству проводити закупівлю на послугу Придбання та виготовлення стелажів для гаражних боксів з зазначенням КЕКВ 2210 « Предмети, матеріали, обладнання та інвентар»
<b>
Номер відповіді:</b> 372/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
256/2023, 195/2024,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c5459886-15cf-406a-b070-f94f669830a8&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b4b60a08-6c81-4eff-b0ec-8749c6479a99&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 373/2025
21.08.2025
Виконання договору
Суть питання: Чи правомірно замовник компенсував підряднику: 1. Фактичні витрати на орендовану техніку, що не призвели до збільшення вартості динамічної договірної ціни, враховуючи заміну машин та механізмів згідно з п. 4.8 "Настанови з визначення вартості будівництва"? 2. Фактичні витрати на заробітну плату до розряду 3,8 у розмірі 20 000,00 грн, що не призвело до збільшення вартості робіт в межах динамічної договірної ціни, та було підкріплено розрахунками і зменшенням загальної вартості договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки посилається на лист від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 та запит № 247/2024, розміщені за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/523c9b34-ea42-4e6c-b8fb-1caf2d43fd04?lang=uk-UA Водночас, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, Законом України "Про публічні закупівлі" та Положенням про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Виконання договору
Консультація № 373/2025Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно замовник компенсував підряднику:
1. Фактичні витрати на орендовану техніку, що не призвели до збільшення вартості динамічної договірної ціни, враховуючи заміну машин та механізмів згідно з п. 4.8 "Настанови з визначення вартості будівництва"?
2. Фактичні витрати на заробітну плату до розряду 3,8 у розмірі 20 000,00 грн, що не призвело до збільшення вартості робіт в межах динамічної договірної ціни, та було підкріплено розрахунками і зменшенням загальної вартості договору?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки посилається на лист від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 та запит № 247/2024, розміщені за посиланнями:
Водночас, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, Законом України "Про публічні закупівлі" та Положенням про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДУ "Інфраструктура Сумщини"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо висновку та заперечення ДАСУ УПСОД в Сумській області
<b>Суть питання:</b> ДУ «Інфраструктура Сумщини» є замовником робіт при реалізації проекту «Нове будівництво захисної споруди цивільного захисту (протирадіаційного укриття) в Охтирській ЗОШ I-III ступенів № 2 за адресою: Сумська область, місто Охтирка, провулок Сумський, 35». В результаті проведеної перевірки вищезазначеної закупівлі ДАСУ УПСОД в Сумській області на адресу ДУ «Інфраструктура Сумщини» надійшов висновок на заперечення до акта перевірки закупівель від 25.05.2025 № 201805-19/17, що містить два спірних питання, які замовник має наміри оскаржувати в судовому порядку.
Просимо Вас надати роз’яснення щодо правомірності дій Замовника з наступних питань:
1. При розрахунку динамічної договірної ціни, що є невід’ємною частиною договору підрядником були застосовані машини та механізми, що передбачені РЕКН з урахуванням п. 4.8. «Настанови з визначення вартості будівництва».
Під час виконання робіт підрядною організацією була використана техніка, яка відповідала потребам будівництва, але не була передбачена договірною ціною. Тому, підрядник виконав техніко-економічне порівняння заміни машин та механізмів у складі договірної ціни, при якому вартісні показники машино-годин враховано згідно п. 4.8. «Настанови з визначення вартості будівництва» станом на 30.08.2024.
Під час здачі виконаних робіт в акти приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в були внесені вартісні показники машин та механізмів, що відповідали актам наданих послуг орендованої техніки, що перевищувала вартість машино-години зазначеної при виконанні техніко – економічного порівняння виконаної з урахуванням п. 4.8. «Настанови з визначення вартості будівництва».
Разом з тим, під час здачі виконаних робіт, підрядник проводив економічний аналіз порівняння вартості виконаних робіт та вартості аналогічних робіт по договірній ціні, під час якого фактичний перерозподіл витрат (прямі витрати) не призвів до збільшення ціни договору.
Чи є правомірним рішення замовника компенсувати підряднику фактично понесені та документально підтверджені витрати вартості орендованої техніки, що не призвело до збільшення вартості робіт в межах динамічної договірної ціни?
2. Під час розрахунку динамічної договірної ціни з урахуванням суми коштів зменшення вартості робіт в результаті проведення відкритих конкурентних торгів підрядник врахував рівень кошторисної заробітної плати до розряду 3,8 у розмірі 12 868,02 гривні станом на 30.08.2024.
В результаті своєчасного та якісного виконання робіт, а також налагодження більш еконономічно-вигідних логістичних шляхів постачання матеріальних ресурсів та зменшення вартісних показників основних будівельних матеріалів у підрядника виникла потреба в компенсації відповідного рівня заробітної плати до розряду 3,8 у розмірі 20 122,47 грн. Замовнику були надані відповідні підтверджуючі розрахунки рівня заробітної плати та розрахунок динамічної договірної ціни з уточненими показниками вартості матеріально – технічних ресурсів, їх транспортування та враховано новий рівень заробітної плати на розряд 3,8 у розмірі 20 000,00 грн. В результаті чого, було підписано додаткову угоду до договору та уточнену динамічну договірну ціну з фактичними показниками по яким надалі проводилися розрахунки здачі виконаних робіт по актам приймання виконаних будівельних робіт форми № КБ-2в. Уточнена динамічна договірна ціна була більш економічно вигідною та зменшена на 12 929,86 грн., а також, відповідала всім умовам договору і законодавству в сфері ціноутворення.
Чи є правомірним рішення замовника компенсувати підряднику фактично понесені та документально підтверджені витрати рівня заробітної плати на розряд 3,8 у розмірі 20 000,00 грн., що не призвело до збільшення вартості робіт в межах динамічної договірної ціни?
<b>
Номер відповіді:</b> 373/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься
в листі від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07
"Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель"
та запиті № 247/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/523c9b34-ea42-4e6c-b8fb-1caf2d43fd04?lang=uk-UA
Водночас, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 369/2025
20.08.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 369/2025 щодо коду ДК 021:2015 для послуг з бронювання екскаватора Суть питання: Чи відповідає код ДК 021:2015 99999999-9 «Не відображене в інших розділах» предмету закупівлі – послуги з бронювання екскаватора? Якщо ні, який код ДК 021:2015 є найбільш підходящим? Висновки/Відповідь: Вибір конкретного коду ДК 021:2015 для послуг з бронювання екскаватора залежить від конкретних обставин закупівлі та фактичного змісту послуг, що надаються. Рекомендується більш детально проаналізувати предмет закупівлі та підібрати код, який найбільш точно відповідає опису послуг, використовуючи ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник (затверджений наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 р. № 1749 (зі змінами)). У випадку, якщо жоден з кодів не підходить, можливо використання коду 99999999-9.
Інше
Консультація № 369/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 369/2025 щодо коду ДК 021:2015 для послуг з бронювання екскаватора
Суть питання:
Чи відповідає код ДК 021:2015 99999999-9 «Не відображене в інших розділах» предмету закупівлі – послуги з бронювання екскаватора? Якщо ні, який код ДК 021:2015 є найбільш підходящим?
Висновки/Відповідь:
Вибір конкретного коду ДК 021:2015 для послуг з бронювання екскаватора залежить від конкретних обставин закупівлі та фактичного змісту послуг, що надаються. Рекомендується більш детально проаналізувати предмет закупівлі та підібрати код, який найбільш точно відповідає опису послуг, використовуючи ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник (затверджений наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 р. № 1749 (зі змінами)). У випадку, якщо жоден з кодів не підходить, можливо використання коду 99999999-9.
Суть питання:
Чи відповідає код ДК 021:2015 99999999-9 «Не відображене в інших розділах» предмету закупівлі – послуги з бронювання екскаватора? Якщо ні, який код ДК 021:2015 є найбільш підходящим?
Висновки/Відповідь:
Вибір конкретного коду ДК 021:2015 для послуг з бронювання екскаватора залежить від конкретних обставин закупівлі та фактичного змісту послуг, що надаються. Рекомендується більш детально проаналізувати предмет закупівлі та підібрати код, який найбільш точно відповідає опису послуг, використовуючи ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник (затверджений наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 р. № 1749 (зі змінами)). У випадку, якщо жоден з кодів не підходить, можливо використання коду 99999999-9.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ККП «МАРІУПОЛЬТЕПЛОМЕРЕЖА»
<b>
Тема розширена:</b> ДК 021:2015 Єдиний закупівельний словник (затверджено наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 р. № 1749 (зі змінами)
<b>Суть питання:</b> Прошу повідомити чи відповідає предмет закупівлі- послуги з бронювання екскаватору коду ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словник (затверджено наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 р. № 1749 (зі змінами) 99999999-9 «Не відображене в інших розділах». Якщо ні то прошу повідомити найбільш підходящий код ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словник (затверджено наказом Мінекономрозвитку України від 23.12.2015 р. № 1749 (зі змінами)..
<b>
Номер відповіді:</b> 369/2025
Консультація
№ 370/2025
20.08.2025
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 370/2025: Суть питання: Уточнення щодо документів та процедур підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів згідно з постановою КМУ №861 від 02.08.2022. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлені питання. Замість цього, надається посилання на попередню консультацію № 341/2025, де може міститися відповідна інформація: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ad646129-5ba0-409c-9b15-eef955d1f62e?lang=uk-UA. Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Тендерна документація
Консультація № 370/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 370/2025
Суть питання: Уточнення щодо документів та процедур підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів згідно з постановою КМУ №861 від 02.08.2022.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлені питання. Замість цього, надається посилання на попередню консультацію № 341/2025, де може міститися відповідна інформація: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ad646129-5ba0-409c-9b15-eef955d1f62e?lang=uk-UA. Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від фізична особі
<b>
Тема розширена:</b> Щодо локалізації виробництва
<b>Суть питання:</b> 1. Відповідно до пп. 2 п. 4 постанови №861 від 02.08.2022 ступінь локалізації виробництва товарів, що є предметом закупівлі (далі - ступінь локалізації), підтверджується Мінекономіки в автоматичному режимі під час формування переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва (далі - перелік), на підставі поданої виробником товару заявки про включення товару до переліку (далі - заявка) за формою згідно з додатком 1 і таких документів: підтвердження щодо здійснення на території України виробництва не менше одного з елементів товару (зокрема вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів) та/або використання вузлів, агрегатів, деталей і комплектувальних виробів, виготовлених на території України;
Які документи треба подавати для підтвердження даної вимоги?
2. Як часто треба оновлювати калькуляцію завантажену на майданчик, оскільки собівартість товару може змінюватись? Чи достатньо раз завантажити на майданчик калькуляцію а потім, приймаючи участь у безпосередньому тендері, просто підвантажувати оновлену калькуляцію?
3. В деяких тендерах під одним кодом ДК замовники ставлять групи товарів і зареєстровані вони в переліку локалізованих товарів під різними кодом ДК, чи не буде це підставою для відхилення?
4. Питання стосується металоконструкцій: чи необхідно підвантажувати технічні паспорта та креслення разом із заявою про включення товару до переліку товарів із підтвердженим ступенем локалізації на калькуляції?
5. Чи необхідно вантажити Звіт про виробництво та реалізацію промислової продукції №1П-НПП?
6. Питання стосується щодо світильників: бувають випадки коли учасник має бажання виходити на тендер з продукцією, завезеною безпосередньо з Китаю чи потрібно підтверджувати ступінь локалізації для таких світильників? Китай є учасником Угоди про державні закупівлі (GPA) тому чи треба підтверджувати ступінь локалізації для такого товару?
7. Надайте будь-ласка коментар до п. 3 постанови №861 від 02.08.2022 Дія цього Порядку не застосовується до закупівель товарів, вартість яких дорівнює або перевищує суми, зазначені в Угоді про державні закупівлі, укладеній 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, а також положеннях про державні закупівлі інших міжнародних договорів України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, зокрема угодах про вільну торгівлю, в гривневому еквіваленті на дату закупівлі і країною походження яких є країни, з якими Україна уклала такі угоди, та країни, які є учасниками Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”, що підтверджується сертифікатом про походження товару.
<b>
Номер відповіді:</b> 370/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
341/2025,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ad646129-5ba0-409c-9b15-eef955d1f62e?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 364/2025
19.08.2025
Інше
# Консультація Мінекономіки № 364/2025 щодо закупівлі енергосервісу: Суть питання: Як замовнику провести відкриті торги на закупівлю енергосервісу згідно з Особливостями № 1275, якщо система вимагає прив'язку до річного плану, який згідно з цими особливостями не складається? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: Закупівлі товарів, робіт і послуг державні замовники здійснюють відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням особливостей, встановлених Законом України “Про оборонні закупівлі”. 2. Оборонні закупівлі: Особливості здійснення оборонних закупівель визначаються Кабінетом Міністрів України відповідно до частини першої статті 30 Закону України “Про оборонні закупівлі”. 3. Особливості № 1275: Постанова КМУ від 11.11.2022 № 1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (Особливості № 1275) регулює порядок здійснення оборонних закупівель. 4. Планування закупівель: Державні замовники визначають переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони згідно з пунктом 6 Особливостей № 1275. 5. Відсутність річного плану: Закупівлі, визначені пунктами 8 і 9 Особливостей № 1275, не включаються до річного плану закупівель (абзац перший пункту 10 Особливостей № 1275). 6. Проведення відкритих торгів: Державні замовники здійснюють оборонні закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень в електронній системі закупівель в один із таких способів, як відкриті торги (пункт 8 Особливостей № 1275). 7. Електронна система закупівель (ЕСЗ): Використання ЕСЗ регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 “Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків”. 8. Звернення за підтримкою: У разі питань щодо роботи ЕСЗ рекомендується звертатися до оператора авторизованого електронного майданчика (згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”) або до адміністратора електронної системи закупівель (згідно з пунктом 21 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”). 9. Відповідальність за рішення: Державний замовник самостійно приймає рішення щодо оборонних закупівель з дотриманням вимог чинного законодавства. 10. Рекомендаційний характер: Листи Мінекономіки не встановлюють норм права та носять виключно рекомендаційний та інформативний характер. 11. Компетенція Мінекономіки: До компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу з питань закупівель не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери закупівель в конкретних випадках, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, норми Закону та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903.
Інше
Консультація № 364/2025Огляд:
# Консультація Мінекономіки № 364/2025 щодо закупівлі енергосервісу
Суть питання: Як замовнику провести відкриті торги на закупівлю енергосервісу згідно з Особливостями № 1275, якщо система вимагає прив'язку до річного плану, який згідно з цими особливостями не складається?
Висновки/Відповідь:
1. Загальні положення: Закупівлі товарів, робіт і послуг державні замовники здійснюють відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням особливостей, встановлених Законом України “Про оборонні закупівлі”.
2. Оборонні закупівлі: Особливості здійснення оборонних закупівель визначаються Кабінетом Міністрів України відповідно до частини першої статті 30 Закону України “Про оборонні закупівлі”.
3. Особливості № 1275: Постанова КМУ від 11.11.2022 № 1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (Особливості № 1275) регулює порядок здійснення оборонних закупівель.
4. Планування закупівель: Державні замовники визначають переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони згідно з пунктом 6 Особливостей № 1275.
5. Відсутність річного плану: Закупівлі, визначені пунктами 8 і 9 Особливостей № 1275, не включаються до річного плану закупівель (абзац перший пункту 10 Особливостей № 1275).
6. Проведення відкритих торгів: Державні замовники здійснюють оборонні закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень в електронній системі закупівель в один із таких способів, як відкриті торги (пункт 8 Особливостей № 1275).
7. Електронна система закупівель (ЕСЗ): Використання ЕСЗ регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 “Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків”.
8. Звернення за підтримкою: У разі питань щодо роботи ЕСЗ рекомендується звертатися до оператора авторизованого електронного майданчика (згідно з пунктом 1 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”) або до адміністратора електронної системи закупівель (згідно з пунктом 21 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”).
9. Відповідальність за рішення: Державний замовник самостійно приймає рішення щодо оборонних закупівель з дотриманням вимог чинного законодавства.
10. Рекомендаційний характер: Листи Мінекономіки не встановлюють норм права та носять виключно рекомендаційний та інформативний характер.
11. Компетенція Мінекономіки: До компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу з питань закупівель не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери закупівель в конкретних випадках, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, норми Закону та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ Радник
<b>
Тема розширена:</b> закупівля енергосервісу
<b>Суть питання:</b> Яким чином державному замовнику, який здійснює закупівлі згідно з Особливостями, затвердженими постановою КМУ від 11.11.2022 № 1275 (далі — Особливості № 1275), провести відкриті торги для закупівлі енергосервісу?
При спробі опублікувати відкриті торги електронна система закупівель не дозволяє державному замовнику це зробити, оскільки такі відкриті торги мають бути прив'язані до річного плану. Водночас державні замовники, згідно з нормами Особливостей № 1275, не складають та не реєструють річний план. Як у цьому випадку державному замовнику провести відкриті торги на закупівлю енергосервісу?
<b>
Номер відповіді:</b> 364/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу!
Закон України “Про оборонні закупівлі” (далі – Закон) визначає загальні правові засади планування, порядок формування обсягів та особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також порядок здійснення державного і демократичного цивільного контролю у сфері оборонних закупівель.
Відповідно до частини першої статті 30 Закону особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності державних замовників у сфері оборони (далі - державні замовники) від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених статтею 30 Закону.
Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” затверджено особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі – Особливості № 1275), які встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель для державних замовників, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану.
Пунктом 8 Особливостей № 1275 передбачено, що державні замовники здійснюють оборонні закупівлі товарів і послуг оборонного призначення, інших товарів і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, вартість яких дорівнює або перевищує 200 тис. гривень, робіт оборонного призначення та робіт для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони у разі, коли їх вартість дорівнює або перевищує 1,5 млн. гривень (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд), в електронній системі закупівель в один із таких способів:
1) у порядку проведення відкритих торгів, що визначений особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178;
2) у порядку проведення спрощених закупівель, визначених Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених цими особливостями;
3) у порядку відбору постачальника шляхом запиту пропозицій постачальників відповідно до Порядку формування та використання електронного каталогу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 ;
4) шляхом застосування рамкової угоди відповідно до Особливостей № 1275.
Відповідно до пункту 6 Особливостей № 1275 для планування оборонних закупівель та звітування про їх здійснення відповідно до цих особливостей рішеннями державних замовників, що здійснюють такі закупівлі, визначаються переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони.
Згідно з абзацом першим пункту 10 Особливостей № 1275 закупівлі, визначені
пунктами 8
і
9
Особливостей № 1275, не включаються до річного плану закупівель.
З огляду на вищезазначене, державні замовники, при здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, не складають річний план закупівель та не включають до нього закупівлі визначені
пунктами 8
і
9
Особливостей № 1275.
Відповідно до частини другої статті 2 Закону закупівля товарів, робіт і послуг здійснюється державними замовниками відповідно до Закону України “Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей, встановлених Законом.
Варто зазначити, що оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, інших товарів, робіт та послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони (крім закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівлі озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин), які здійснюються у способи передбачені пунктом 8 Особливостей № 1275, здійснюються з використанням електронної системи закупівель (далі - ЕСЗ).
Отже, при здійсненні оборонних закупівель державні замовники використовують ЕСЗ, порядок роботи якої регламентується постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166 “Про затвердження Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків”, яка визначає вимоги до функціонування електронної системи закупівель, процедуру проведення авторизації електронних майданчиків та скасування рівня (рівнів) акредитації авторизованого електронного майданчика, умови підключення та випадки відключення електронних майданчиків від електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” авторизований електронний майданчик - авторизована Уповноваженим органом інформаційно-телекомунікаційна система, яка має комплексну систему захисту інформації з підтвердженою відповідністю згідно із Законом України “Про захист інформації в інформаційно-телекомунікаційних системах”, є частиною електронної системи закупівель та онлайн-сервісом, що забезпечує реєстрацію осіб, автоматичне розміщення, отримання і передання інформації та документів під час проведення закупівель, користування сервісами з автоматичним обміном інформацією, доступ до якого здійснюється за допомогою мережі Інтернет.
Згідно з пунктом 21 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі” адміністратор електронної системи закупівель - юридична особа, визначена Уповноваженим органом відповідальною за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу Уповноваженого органу з питань закупівель.
Враховуючи зазначене, у разі наявності питань щодо роботи ЕСЗ, пропонуємо звернутись до оператора авторизованого електронного майданчика або до адміністратор електронної системи закупівель.
Підсумовуючи, звертаємо увагу, що державний замовник приймає рішення щодо оборонних закупівель товарів, робіт і послуг самостійно, на власний розсуд із дотриманням вимог чинного законодавства, та враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, норми Закону та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу з питань закупівель не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери закупівель в конкретних випадках.
Одночасно зазначаємо, що листи Мінекономіки не встановлюють норм права та носять виключно рекомендаційний та інформативний характер.
Консультація
№ 365/2025
19.08.2025
Інше
Суть питання: Чи застосовувати вимоги локалізації до генераторів та кабелів, які входять до комплекту обладнання, якщо сам комплект є предметом закупівлі, а генератори та кабелі окремо не є предметом закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 215/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Інше
Консультація № 365/2025Огляд:
Суть питання: Чи застосовувати вимоги локалізації до генераторів та кабелів, які входять до комплекту обладнання, якщо сам комплект є предметом закупівлі, а генератори та кабелі окремо не є предметом закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 215/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA
Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ Радник
<b>
Тема розширена:</b> норми локалізації
<b>Суть питання:</b> Замовник планує здійснити закупівлю обладнання та приладдя для розгортання певної системи (це все буде куплятись комплектом). При цьому в складі цього комплекту є генератори, орієнтована вартість яких буде 104 000 000,00 грн (270 комплектів), тобто один комплект коштує орієнтовно 385 200,00 грн, а також у складі цієї закупівлі комплектом ідуть кабелі різних типів, орієнтовна вартість яких 10 200 000,00 грн (270 комплектів), за один комплект орієнтовна вартість 38 000,00 грн.
Чи застосовувати вимоги локалізації на товар, який іде в комплекті цієї системи? Генератори та кабелі не є предметом закупівлі, а лише є складовою предмета закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 365/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
215/2024
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 366/2025
19.08.2025
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки (№366/2025) Суть питання: Заява ФОП Коновалова Е.Р. про виявлені системні порушення законодавства про захист економічної конкуренції в діях замовників у закупівлях UA-2025-06-26-012193-a, UA-2025-07-28-006772-a, UA-2025-08-07-009315-a. Висновки/Відповідь: Мінекономіки, розглянувши звернення, вказує, що питання дотримання законодавства про захист економічної конкуренції під час здійснення публічних закупівель перебуває у компетенції Антимонопольного комітету України (АМКУ). Тому, у випадку виявлення порушень законодавства про захист економічної конкуренції, ФОП Коновалову Е.Р. слід звернутися до АМКУ із відповідною заявою.
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 366/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки (№366/2025)
Суть питання: Заява ФОП Коновалова Е.Р. про виявлені системні порушення законодавства про захист економічної конкуренції в діях замовників у закупівлях UA-2025-06-26-012193-a, UA-2025-07-28-006772-a, UA-2025-08-07-009315-a.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки, розглянувши звернення, вказує, що питання дотримання законодавства про захист економічної конкуренції під час здійснення публічних закупівель перебуває у компетенції Антимонопольного комітету України (АМКУ). Тому, у випадку виявлення порушень законодавства про захист економічної конкуренції, ФОП Коновалову Е.Р. слід звернутися до АМКУ із відповідною заявою.
Суть питання: Заява ФОП Коновалова Е.Р. про виявлені системні порушення законодавства про захист економічної конкуренції в діях замовників у закупівлях UA-2025-06-26-012193-a, UA-2025-07-28-006772-a, UA-2025-08-07-009315-a.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки, розглянувши звернення, вказує, що питання дотримання законодавства про захист економічної конкуренції під час здійснення публічних закупівель перебуває у компетенції Антимонопольного комітету України (АМКУ). Тому, у випадку виявлення порушень законодавства про захист економічної конкуренції, ФОП Коновалову Е.Р. слід звернутися до АМКУ із відповідною заявою.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фізична особа-підприємець Коновалов Едуард Русланович
<b>
Тема розширена:</b> Порушення законодавства про захист економічної конкуренції
<b>Суть питання:</b> Я, ФОП Коновалов Е.Р., звертаюся до Міністерства економіки України із заявою про виявлені системні порушення законодавства у сфері публічних закупівель та економічної конкуренції, які мають місце у діях замовників у процедурах:
• UA-2025-06-26-012193-a
• UA-2025-07-28-006772-a
• UA-2025-08-07-009315-a
<b>
Номер відповіді:</b> 366/2025
Консультація
№ 367/2025
19.08.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 367/2025 щодо локалізації (бар'єрне огородження): Суть питання: Чи відносяться елементи дорожнього металевого бар'єрного огородження до локалізованих товарів при закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах №№ 325/2025 та 312/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA Рекомендовано попередньо користуватися пошуком в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 367/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 367/2025 щодо локалізації (бар'єрне огородження)
Суть питання: Чи відносяться елементи дорожнього металевого бар'єрного огородження до локалізованих товарів при закупівлі послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запитах №№ 325/2025 та 312/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Рекомендовано попередньо користуватися пошуком в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДУ "Інфраструктура Сумщини"
<b>
Тема розширена:</b> Локалізація
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Замовником планується закупівля послуг з експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування місцевого значення.
Відповідно до підсумкової відомості ресурсів, при наданні послуг передбачено використання "елементів дорожнього металевого бар'єрного огородження" (в тонах).
Прошу надати роз'яснення, чи відносяться елементи дорожнього металевого бар'єрного огородження до локалізованих товарів?
<b>
Номер відповіді:</b> 367/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
325/2025
,
312/2025,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 12/1227
18.08.2025
Інше
Суть питання: Чи є ДП «Центр судової експертизи та експертних досліджень» замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на його статус державного комерційного підприємства, підпорядкованість Державній судовій адміністрації України та здійснення судових експертиз на комерційній основі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки інформує, що відповідь на питання міститься в листах: * 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0) * Запиті № 204/2024 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA) Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. На період дії воєнного стану закупівлі проводяться відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Визначення приналежності до замовників здійснюється самостійно суб'єктами на підставі відповідних документів та нормативно-правових актів.
Інше
Консультація № 12/1227Огляд:
Суть питання: Чи є ДП «Центр судової експертизи та експертних досліджень» замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» з огляду на його статус державного комерційного підприємства, підпорядкованість Державній судовій адміністрації України та здійснення судових експертиз на комерційній основі?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки інформує, що відповідь на питання міститься в листах:
Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. На період дії воєнного стану закупівлі проводяться відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Визначення приналежності до замовників здійснюється самостійно суб'єктами на підставі відповідних документів та нормативно-правових актів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Центр судової експертизи та експертних досліджень"
<b>
Тема розширена:</b> Чи є державне комерційне підприємство замовником в розумінні Закону
<b>Суть питання:</b> Державне підприємство «Центр судової експертизи та експертних досліджень» (код ЄДРПОУ: 32824268) відповідно до Статуту (нова редакція) (затв. Наказом Державної судової адміністрації України від 16.02.2024 № 74) є державним комерційним підприємством, заснованим на державній власності та підпорядкованим Державній судовій адміністрації України.
Положеннями Статуту визначено, що Підприємство:
• самостійно здійснює господарську діяльність;
• має на меті отримання прибутку;
• надає послуги як державним органам, так і фізичним і юридичним особам на платній основі;
• має самостійний баланс і розрахункові рахунки.
Відповідно до інформації, що надана Державної казначейської служби України Листом № 26-15-12/12270 від 05.06.2025, Підприємство не зареєстроване в Єдиному реєстрі як розпорядник чи одержувач бюджетних коштів та не має відкриті на балансі Казначейства (код банку 820127) бюджетні та небюджетні рахунки.
Для здійснення статутної діяльності, у Підприємства постійно виникає потреба у закупівлі товарів, робіт і послуг. З огляду на зазначене, просимо роз’яснити:
1. Чи підпадає ДП «Центр судової експертизи та експертних досліджень» під визначення «замовника» у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»?
2. Чи впливає факт підпорядкування Державній судовій адміністрації України на визначення Підприємства як замовника?
3. Чи достатньо для визнання підприємства замовником, у розумінні Закону, виконання ним судових експертиз для правоохоронних, судових органів, але на комерційній основі?
<b>
Номер відповіді:</b> 362/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "
Щодо визначення замовників
", від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "
Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання
" та в запиті № 204/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
При цьому визначення приналежності до замовників у розумінні Закону здійснюється самостійно суб'єктами та на підставі документів, нормативно-правових актів тощо, інформацією про які володіє суб'єкт або його орган управління.
Консультація
№ 359/2025
15.08.2025
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 359/2025: Суть питання: Як правильно визначити пункт Плану України при створенні плану закупівлі за кошти Ukraine Facility? Висновки/Відповідь: 1. Ознайомтесь з листами Уповноваженого органу від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07 та від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility": * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07 2. Перегляньте статтю "Зазначення Плану України при створенні річного плану за кошти Ukraine Facility" на Prozorro Інфобокс (адмініструється ДП "Прозорро"). 3. За потреби звертайтесь до Управління координації впровадження Плану України Мінекономіки (Національний координатор згідно з постановою КМУ від 15.11.2024 № 1318 "Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility") з питань реалізації положень Рамкової Угоди (План України схвалений розпорядженням КМУ від 18.03.2024 № 244-р): * Електронна адреса: [email protected] * Поштова адреса: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, адресатом Управління координації впровадження Плану України. * Телефони для довідки: 200-47-73*3601; *3887; *3834; *3824.
Планування закупівель
Консультація № 359/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 359/2025
Суть питання: Як правильно визначити пункт Плану України при створенні плану закупівлі за кошти Ukraine Facility?
Висновки/Відповідь:
1. Ознайомтесь з листами Уповноваженого органу від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07 та від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility":
* https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07
2. Перегляньте статтю "Зазначення Плану України при створенні річного плану за кошти Ukraine Facility" на Prozorro Інфобокс (адмініструється ДП "Прозорро").
3. За потреби звертайтесь до Управління координації впровадження Плану України Мінекономіки (Національний координатор згідно з постановою КМУ від 15.11.2024 № 1318 "Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility") з питань реалізації положень Рамкової Угоди (План України схвалений розпорядженням КМУ від 18.03.2024 № 244-р):
* Електронна адреса: [email protected]
* Поштова адреса: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, адресатом Управління координації впровадження Плану України.
* Телефони для довідки: 200-47-73*3601; *3887; *3834; *3824.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Колодяжна Світлана Олексіївна
<b>
Тема розширена:</b> Визначення пункту Плану України під час створення плану закупівлі за кошти Ukraine Facility
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, під час надання консультацій Замовникам у сфері публічних закупівель постійно виникає проблема визначення пункту плану України під час створення плану закупівлі за кошти Ukraine Facility. Прошу надати консультацію, яким чином потрібно визначати даний пункт та де отримати достовірну інформацію про те, який пункт плану України має бути обраний.
<b>
Номер відповіді:</b> 359/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені листи від 28.02.2025 № 3323-04/19127-07 та від 14.07.2025 № 3323-04/48400-07
"Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility",
за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F19127-07
Принагідно пропонуємо ознайомитися зі статтею "Зазначення Плану України при створенні річного плану за кошти Ukraine Facility", розміщеною на Prozorro Інфобокс, який адмініструє ДП "Прозорро", за посиланням:
Крім цього, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі та, зважаючи на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318 “Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility” Мінекономіки визначено Національним координатором, який діє як єдиний контактний пункт між державними органами та Європейською Комісією для забезпечення загального процесу координації дій з надання допомоги згідно з інструментом Ukraine Facility (в рамках Компонентів I, II та III) і забезпечення захисту фінансових інтересів Європейського Союзу, з питань реалізації положень Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, у тому числі щодо Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18.03.2024 № 244-р., за потреби пропонується звертатися також до Управління координації впровадження Плану України Мінекономіки за електронною адресою:
[email protected]
або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, вказуючи адресатом Управління координації впровадження Плану України.
Водночас зазначаємо, що за довідковою інформацією можна звернутись до Управління координації впровадження Плану України за телефонами: 200-47-73*3601; *3887; *3834; *3824.
Консультація
№ 360/2025
15.08.2025
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 360/2025 щодо колізій між публічними закупівлями та енергетичним законодавством (самовиробництво): Суть питання: Неможливість реалізації надлишків електроенергії, виробленої бюджетними установами (активними споживачами) через Prozorro, у зв'язку з колізією між Законом "Про публічні закупівлі" та енергетичним законодавством (зокрема, ПРРЕЕ та Постановою НКРЕКП №2651) щодо механізму самовиробництва. Закон «Про публічні закупівлі» та чинні Особливості не передбачають можливості одночасної закупівлі й продажу товарів/послуг у межах однієї процедури, що створює правову колізію. Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 223/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: [посилання на запит № 223/2025 відсутнє в тексті]. Рекомендовано користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу для отримання попередніх відповідей на аналогічні питання.
Предмет закупівлі
Консультація № 360/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 360/2025 щодо колізій між публічними закупівлями та енергетичним законодавством (самовиробництво)
Суть питання: Неможливість реалізації надлишків електроенергії, виробленої бюджетними установами (активними споживачами) через Prozorro, у зв'язку з колізією між Законом "Про публічні закупівлі" та енергетичним законодавством (зокрема, ПРРЕЕ та Постановою НКРЕКП №2651) щодо механізму самовиробництва. Закон «Про публічні закупівлі» та чинні Особливості не передбачають можливості одночасної закупівлі й продажу товарів/послуг у межах однієї процедури, що створює правову колізію.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 223/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: [посилання на запит № 223/2025 відсутнє в тексті].
Рекомендовано користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу для отримання попередніх відповідей на аналогічні питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Громадська Спілка " Енергентичний Союз"
<b>
Тема розширена:</b> "Врегулювання колізій між публічними закупівлями та енергетичним законодавством у частині механізму самовиробництва". Активний споживач і Прозоро.
<b>Суть питання:</b> Міністерству економіки України
Громадська Спілка «Енергетичний Союз», що об’єднує постачальників і споживачів електричної енергії, звертається з проханням надати офіційні роз’яснення та ініціювати врегулювання колізій між законодавством у сфері публічних закупівель та енергетичним законодавством, зокрема у частині механізму самовиробництва. Йдеться про випадки, коли бюджетні установи та інші активні споживачі, маючи власні генеруючі установки (наприклад, сонячні електростанції), утворюють надлишки електроенергії та стикаються з невизначеністю щодо її реалізації через Prozorro.
Договірні відносини у цій сфері регулюють Правила роздрібного ринку електричної енергії (ПРРЕЕ) та Порядок продажу електроенергії, виробленої активними споживачами (Постанова НКРЕКП №2651). Згідно з ними, договір за механізмом самовиробництва є додатком до договору постачання, і укласти його окремо неможливо. Водночас Закон «Про публічні закупівлі» та чинні Особливості не передбачають можливості одночасної закупівлі й продажу товарів/послуг у межах однієї процедури, що створює правову колізію.
<b>
Номер відповіді:</b> 360/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 223/2025,розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 361/2025
15.08.2025
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки щодо локалізації: Суть питання: Чи потрібно застосовувати вимоги локалізації до окремих товарів вартістю понад 200 тис. грн, що входять до складу комплекту (наприклад, агрегат електронасосний у складі ємності), якщо сам комплект не підпадає під локалізацію, але ці окремі товари включені до Переліку локалізованих товарів? Чи потрібно підтверджувати ступінь локалізації для кожної локалізованої складової комплекту окремо? Висновки/Відповідь: У вашому випадку, якщо вартість окремого товару (агрегату електронасосного), що входить до комплекту, перевищує 200 тис. грн та цей товар включений до Переліку товарів, на які поширюються вимоги локалізації, то замовник *зобов'язаний* застосовувати вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва саме до цього окремого товару. Це стосується навіть у випадку, якщо сам комплект не підпадає під локалізацію. Щодо підтвердження ступеня локалізації для кожної локалізованої складової комплекту, то *потрібно окремо підтверджувати* ступінь локалізації для кожної локалізованої складової комплекту, за умови, що вони закуповуються як єдине ціле та вартість окремої складової перевищує 200 тис. грн.
Тендерна документація
Консультація № 361/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо локалізації
Суть питання: Чи потрібно застосовувати вимоги локалізації до окремих товарів вартістю понад 200 тис. грн, що входять до складу комплекту (наприклад, агрегат електронасосний у складі ємності), якщо сам комплект не підпадає під локалізацію, але ці окремі товари включені до Переліку локалізованих товарів? Чи потрібно підтверджувати ступінь локалізації для кожної локалізованої складової комплекту окремо?
Висновки/Відповідь:
У вашому випадку, якщо вартість окремого товару (агрегату електронасосного), що входить до комплекту, перевищує 200 тис. грн та цей товар включений до Переліку товарів, на які поширюються вимоги локалізації, то замовник *зобов'язаний* застосовувати вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва саме до цього окремого товару. Це стосується навіть у випадку, якщо сам комплект не підпадає під локалізацію.
Щодо підтвердження ступеня локалізації для кожної локалізованої складової комплекту, то *потрібно окремо підтверджувати* ступінь локалізації для кожної локалізованої складової комплекту, за умови, що вони закуповуються як єдине ціле та вартість окремої складової перевищує 200 тис. грн.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Котова Наталія Ігорівна
<b>
Тема розширена:</b> щодо застосування вимог до локалізації
<b>Суть питання:</b> Шановне Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України!
Я, фізична особа, звертаюся до вас з проханням надати роз’яснення щодо порядку застосування вимог локалізації до окремих товарів у складі комплекту обладнання.
Мене цікавить:
1. Чи зобов'язаний замовник застосовувати вимоги щодо підтвердження ступеня локалізації виробництва до окремих товарів, які входять у склад комплекту при умові, що ці товари: - включені до Переліку товарів, на які поширюються вимоги локалізації; - їх вартість перевищує 200 тис. грн?
2. Разом з тим якщо комплект не підпадає під локалізацію, чи застосовуються вимоги локалізації до окремих товарів, які є його складовими?
Інформація щодо закупівлі:
• Предмет закупівлі: Ємність (код ДК 021:2015: 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску). До комплектації товару входить - Агрегат електронасосний напівзанурювальний у вибухозахищенному виконанні (або еквівалент) - один із елементів, що перебуває у Переліку локалізованих товарів.
• Вартість комплекту: понад 200 тис. грн.
• Наявність у Переліку: Генератори, кабелі.
Прошу також роз’яснити, чи потрібно окремо підтверджувати ступінь локалізації для кожної локалізованої складової комплекту, навіть за умови, що вони закуповуються як єдине ціле.
Заздалегідь вдячна за надану інформацію.
З повагою
Котова Наталія
<b>
Номер відповіді:</b> 361/2025