Новини Мінекономіки
Консультація
№ 418/2025
22.09.2025
Тендерна документація
Суть питання: Чи правомірно вимагати сертифікат походження товару (або аналогічні документи) на етапі подання тендерних пропозицій, якщо товар походить з країни, що є стороною Угоди про державні закупівлі (наприклад, Німеччина), враховуючи, що такі документи видаються тільки при митному оформленні? Якщо вимога є дискримінаційною, то які документи слід вимагати для підтвердження країни походження? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах №№ 624/2023, 75/2025, 349/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ceeea99c-ed28-4419-9792-40c0044eb007?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4f3fab17-5e2d-4bd8-8b9d-d49ce7e60b40?lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 418/2025Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно вимагати сертифікат походження товару (або аналогічні документи) на етапі подання тендерних пропозицій, якщо товар походить з країни, що є стороною Угоди про державні закупівлі (наприклад, Німеччина), враховуючи, що такі документи видаються тільки при митному оформленні? Якщо вимога є дискримінаційною, то які документи слід вимагати для підтвердження країни походження?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запитах №№ 624/2023, 75/2025, 349/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління капітального будівництва Чернігівської ОДА
<b>
Тема розширена:</b> Щодо застосування ступеня локалізації
<b>Суть питання:</b> Звертаємося з проханням надати роз’яснення щодо застосування вимоги щодо ступеню локалізації. Замовник під час закупівлі робіт, виконання таких робіт передбачає набуття замовником у власність товару (устаткування), визначеного пунктом 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі робіт дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, закупівля таких робіт здійснюється з урахуванням особливостей, установлених зазначеним пунктом Закону. Положення пункту 61 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону не застосовуються в разі здійснення замовником закупівлі робіт, якщо країною походження таких товарів (зокрема, якщо набуття замовником у власність таких товарів передбачається за результатом виконання робіт) є країна, яка є стороною Угоди про державні закупівлі, укладеної 15 квітня 1994 р. в м. Марракеші, із змінами, внесеними Протоколом про внесення змін до Угоди про державні закупівлі, вчиненим 30 березня 2012 р. в м. Женеві, з якою Україна уклала інші міжнародні договори України, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України, що містять положення про державні закупівлі, у тому числі угоди про вільну торгівлю, або країна, яка є учасником Угоди про державні закупівлі, до якої Україна приєдналася відповідно до Закону України “Про приєднання України до Угоди про державні закупівлі”. Чи має право замовник вимагати в тендерній документації надання сертифікату про походження товару або декларації про походження товару, або сертифікату про регіональне найменування товару на товар, країною походження, якого є Німеччина на етапі подання тендерних пропозицій, оскільки вищезазначені документи видаються тільки на вироблений товар і тільки при митному оформленні під час ввезення на територію України? Чи це є дискримінаційна складова, оскільки сертифікат походження може надати тільки той учасник, який на момент подачі тендерної пропозиції завіз товар на митну територію України? Якщо вищезазначене є дискримінаційною вимогою, то який документ, про країну походження товару, має вимагати замовник на етапі подання тендерних пропозицій учасниками.
<b>
Номер відповіді:</b> 418/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
624/2023, 75/2025
,
349/2025
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4d56622d-a3fb-41bd-be47-875be3b3fbfe?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/ceeea99c-ed28-4419-9792-40c0044eb007?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/4f3fab17-5e2d-4bd8-8b9d-d49ce7e60b40?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 419/2025
22.09.2025
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 419/2025 (Виплата авторської винагороди (роялті)): Суть питання: Чи підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі" укладення договору з ГО УААСП на надання дозволу на публічне виконання творів з їх каталогу з виплатою авторської винагороди (роялті)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання вже надана у запиті № 893/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=005b6e2c-a3d6-493c-b70e-e0520394b7df&lang=uk-UA Мінекономіки рекомендує використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Предмет закупівлі
Консультація № 419/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 419/2025 (Виплата авторської винагороди (роялті))
Суть питання: Чи підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі" укладення договору з ГО УААСП на надання дозволу на публічне виконання творів з їх каталогу з виплатою авторської винагороди (роялті)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання вже надана у запиті № 893/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=005b6e2c-a3d6-493c-b70e-e0520394b7df&lang=uk-UA
Мінекономіки рекомендує використовувати пошук у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Харківський національний академічний театр опери та балету імені М.В.Лисенка"
<b>
Тема розширена:</b> Виплата авторської винагороди (роялті)
<b>Суть питання:</b> Чи підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі" укладення договору з Громадською організацією "Українська агенція з авторських та суміжних прав" (далі - ГО УААСП), яка є організацією колективного управління та має спеціалізований статус відповідно до Закону України «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і (або) суміжних прав», предметом закупівлі якого є «надання дозволу на використання об’єктів авторського права, а саме:
ГО УААСП надає Користувачеві, на умовах, визначених цим Договором, дозвіл (невиключну ліцензію) на публічне виконання Творів з каталогу ГО УААСП, а Користувач як власник майданчика, де здійснюється публічне виконання Творів, зобов’язується виплачувати ГО УААСП авторську винагороду (роялті) відповідно до даного Договору та Закону як при платному, так і безоплатному вході»? Чи підпадає під дію Закону України "Про публічні закупівлі" укладення договору, предметом закупівлі якого є виплата авторської винагороди (роялті)?
<b>
Номер відповіді:</b> 419/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 893/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=005b6e2c-a3d6-493c-b70e-e0520394b7df&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 411/2025
19.09.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 411/2025: Суть питання: Чи правомірно було здійснено закупівлю капітального ремонту укриття без використання електронної системи закупівель на підставі протоколу доручень та клопотання закладу освіти про нагальну потребу. Якими документами підтверджувати нагальну потребу та чи застосовується штраф до УО після усунення порушення? Висновки/Відповідь: 1. Підтвердження нагальної потреби: * Замовник самостійно визначає документи, що підтверджують наявність умов застосування пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. 2. Застосування адміністративного штрафу: * Питання щодо застосування адміністративних штрафів до Уповноваженої особи Замовника, після усунення порушення відповідно до Висновку Держаудитслужби, не відноситься до компетенції Мінекономіки.
Інше
Консультація № 411/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 411/2025
Суть питання: Чи правомірно було здійснено закупівлю капітального ремонту укриття без використання електронної системи закупівель на підставі протоколу доручень та клопотання закладу освіти про нагальну потребу. Якими документами підтверджувати нагальну потребу та чи застосовується штраф до УО після усунення порушення?
Висновки/Відповідь:
1. Підтвердження нагальної потреби:
* Замовник самостійно визначає документи, що підтверджують наявність умов застосування пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
2. Застосування адміністративного штрафу:
* Питання щодо застосування адміністративних штрафів до Уповноваженої особи Замовника, після усунення порушення відповідно до Висновку Держаудитслужби, не відноситься до компетенції Мінекономіки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Антоненко Іван Іванович
<b>Суть питання:</b> Підприємством було проведено процедуру закупівлі "Капітальний ремонт підвальних приміщень (захисної споруди цивільного захисту) в закладі освіти за нагальною потребою, без використання електронної системи закупівель відповідно до протоколу доручень, який наданий на апаратній нараді Департаменту освіти та науки та яким доручено у зв'язку з нагальною потребою забезпечити проведення вищезазначеного ремонту укриттів, тобто там де існують приміщення, які можливо використати для укриттів, а також з урахуванням клопотання від закладу освіти, з метою збільшення кількості місць в укритті для виходу усіх учнів на очне навчання. Держаудитслужбою було проведено моніторинг даної закупівлі, після чого підприємством було надано пояснення, посилаючись на вищезазначений протокол наради, але Держаудит служба зазначила, що пояснення підприємства не обґрунтовує наявність підстави для укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів. Слід зазначити, що існуючи нормативні акти не містять переліку документів, якими підприємство може підтвердити нагальну потребу, таким чином підприємство має право самостійно визначати документи, що підтверджують наявність умов застосування пункту 13 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. На виконання Висновку Держаудитслужби, дію договору було припинено, про що опубліковано в системі Prozorro.
Враховуючи вищевикладене, керуючись Законом України "Про звернення громадян", прошу Вас надати відповідь на запитання:
1. Якими нормативними документами Замовнику необхідно підтвердити нагальну потребу при проведенні ремонтних робіт в закладах освіти?
2. Чи підлягає застосуванню адміністративний штраф Держаудитслужбою до Уповноваженої особи Замовника, після усунення порушення відповідно до Висновку (на вимогу Висновку дію договору було припинено)?
Заздалегідь вдячний.
19.09.2025
<b>
Номер відповіді:</b> 411/2025
Консультація
№ 412/2025
19.09.2025
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 412/2025 щодо застосування пп. 5 п. 19 Особливостей: Суть питання: Роз'яснення щодо підтвердження коливання ціни на ринку при зменшенні ціни договору (пп. 5 п. 19 Особливостей) та сфера дії цієї норми (товари/послуги). Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” * від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06 "Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації" Листи розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F66043-0
Зміна істотних умов договору
Консультація № 412/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 412/2025 щодо застосування пп. 5 п. 19 Особливостей
Суть питання: Роз'яснення щодо підтвердження коливання ціни на ринку при зменшенні ціни договору (пп. 5 п. 19 Особливостей) та сфера дії цієї норми (товари/послуги).
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Листи розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Березнегуватська селищна рада
<b>
Тема розширена:</b> Застосування підпункту 5 пункту 19 Особливостей
<b>Суть питання:</b> З метою недопущення порушення законодавства при здійсненні публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників просимо надати роз"яснення щодо застосування підпункту 5 пункту 19 Особливостей, а саме:
"погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни на ринку"
Яким шляхом та в яких випадках необхідно підтверджувати коливання ціни на ринку?
Дана норма стосується товарів чи послуг?
З повагою
Уповноважена особа Березнегуватської селищної ради
Юрченко Юлія
<b>
Номер відповіді:</b> 412/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987
-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
та від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06
"Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації",
що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F66043-0
Консультація
№ 413/2025
19.09.2025
Інше
Консультація Мінекономіки щодо локалізації товару: Суть питання: Прохання ТОВ «ЮТЕКС УКРАЇНА» приховати товар "Кабель ОКЗ(б2,7)Т-08" (ID: 17c1b8bb6b9646b6adbd7f16c1145d83) з реєстру у зв'язку з помилково вказаним відсотком локалізації. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує використовувати функцію пошуку в розділі "Консультації з питань закупівель" для самостійного пошуку відповіді на аналогічні питання.
Інше
Консультація № 413/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо локалізації товару
Суть питання: Прохання ТОВ «ЮТЕКС УКРАЇНА» приховати товар "Кабель ОКЗ(б2,7)Т-08" (ID: 17c1b8bb6b9646b6adbd7f16c1145d83) з реєстру у зв'язку з помилково вказаним відсотком локалізації.
Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує використовувати функцію пошуку в розділі "Консультації з питань закупівель" для самостійного пошуку відповіді на аналогічні питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальність "ЮТЕКС УКРАЇНА"
<b>
Тема розширена:</b> Локалізація товару
<b>Суть питання:</b> ТОВ «ЮТЕКС УКРАЇНА» (код ЄДРПОУ 38510082) звертається до Міністерства економіки України із проханням приховати товар, доданий ( 19 вересня 2025 р.) за назвою «Кабель ОКЗ(б2,7)Т-08» з ідентифікатором - EAN-13: не застосовується, та ID товару - 17c1b8bb6b9646b6adbd7f16c1145d83, у зв’язку з тим, що помилково товар було додано до реєстру з не вірним відсотком локалізації.
<b>
Номер відповіді:</b> 413/2025
<b>
Відповідь:</b>
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 409/2025
18.09.2025
Інше
Суть питання: Чи може Служба безпеки України не застосовувати вимоги щодо локалізації при закупівлі товару з відповідного переліку для власних потреб, враховуючи пункт 3 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ № 1178, який передбачає виняток для потреб ЗСУ, інших військових формувань, правоохоронних органів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 17.07.2025 № 3323-04/49130-07 "Про затвердження додаткового переліку товарів, до яких застосовується локалізація" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=49130) * від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 "Щодо внесення змін" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F27710-06) * в запиті № 692/2023 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details/c452af1b-9120-4441-bdf5-b6ef4b119b4a?lang=uk-UA). Рекомендовано попередньо користуватися пошуком відповідей в розділі "Консультації з питань закупівель".
Інше
Консультація № 409/2025Огляд:
Суть питання:
Чи може Служба безпеки України не застосовувати вимоги щодо локалізації при закупівлі товару з відповідного переліку для власних потреб, враховуючи пункт 3 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою КМУ № 1178, який передбачає виняток для потреб ЗСУ, інших військових формувань, правоохоронних органів?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Рекомендовано попередньо користуватися пошуком відповідей в розділі "Консультації з питань закупівель".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Служба безпеки України
<b>
Тема розширена:</b> Локалізація
<b>Суть питання:</b> Служба безпеки України (ЄДРПОУ 00034074) звертається із запитом щодо можливості незастосування вимог пункту 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі" при здійсненні закупівлі товару (відкриті торги з особливостями), що входить до переліку продукції з обов’язковою локалізацією.
Закупівля передбачається для забезпечення потреб Служби безпеки України без окремого запиту від іншого органу чи передачі майна на інший баланс.
Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), положення пункту 6-1 Закону не застосовуються у разі здійснення закупівлі товару для потреб Збройних Сил України, інших військових формувань, правоохоронних органів.
З огляду на викладене, просимо надати відповідь щодо правомірності незастосування вимог локалізації в разі, коли закупівля здійснюється безпосередньо Службою безпеки України для власного використання.
<b>
Номер відповіді:</b> 409/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 17.07.2025 № 3323-04/49130-07
“Про затвердження додаткового переліку товарів, до яких застосовується локалізація”
(Про затвердження додаткового переліку товарів, до яких застосовується локалізація)
від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06
“Щодо внесення змін”
(3. Щодо ступеню локалізації) та запиті №
692/2023,
що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=49130
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F27710-06
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/c452af1b-9120-4441-bdf5-b6ef4b119b4a?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 215/2024
18.09.2025
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 410/2025: Суть питання: Необхідність підтвердження ступеня локалізації товарів (насос, кабелі, світильники, трансформатор) при закупівлі робіт, якщо придбання цих товарів передбачене в рамках виконання робіт, враховуючи вимоги п. 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі". Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в попередніх консультаціях Мінекономіки №№ 325/2025, 312/2025, 215/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA Рекомендовано попередньо використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі.
Відкриті торги
Консультація № 215/2024Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 410/2025
Суть питання:
Необхідність підтвердження ступеня локалізації товарів (насос, кабелі, світильники, трансформатор) при закупівлі робіт, якщо придбання цих товарів передбачене в рамках виконання робіт, враховуючи вимоги п. 6-1 розділу X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі".
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в попередніх консультаціях Мінекономіки №№ 325/2025, 312/2025, 215/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Рекомендовано попередньо використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Гуменюк Мар'яна Михайлівна
<b>
Тема розширена:</b> Локалізація у складі робіт
<b>Суть питання:</b> Вітаю.
Згідно з підпунктом 4 пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом. З даного положення, не зрозуміло , чи йдеться про «товари», які визначені у пункту 6-1, як загальне поняття, без відсилки щодо одного роду/одно типу товару, вартість якого перевищує встановлені вартісні межі.
Ознайомившись, із відповіддю на запит 215/2024, де зокрема, зазначено , що у разі набуття права власності на декілька одиниць однакового товару з переліку пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в складі робіт або послуг, застосування ступеню локалізації здійснюється з урахуванням загальної вартості всіх одиниць такого товару у складі предмета закупівлі.
У разі якщо замовник набуватиме право власності одночасно на декілька товарів в складі робіт або послуг, проте не всі з них містяться в переліку пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вимога щодо ступеня локалізації до інших, не включених в перелік товарів не застосовується, їх вартість не сумується з тими товарами, які містяться в переліку пункту 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону.
Виникає наступне питання: якщо при виконанні робіт передбачається набуття замовником у власність наступного товару: насос (вартість 50 тис.), кабелі різного типу(загальна вартість 250 тис.), світильники різного типу (вартість 250 тис.), трансформатор (вартість 10 тис.), чи повинен учасник підтверджувати ступінь локалізації лише щодо кабелів та світильників, чи й також потрібно підтверджувати ступінь і щодо трансформатора та насосу? Прошу надати чітку відповідь.
Одночасно повідомляю, що з інформацією, викладеною в листі від 15.04.2024 № 3323-04/27710-06 "Щодо внесення змін" (3. Щодо ступеню локалізації), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, також ознайомлена.
<b>
Номер відповіді:</b> 410/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
325/2025
,
312/2025, 215/2024
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 406/2025
17.09.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 406/2025 щодо зміни засновника та директора учасника закупівлі: Суть питання: Чи впливає зміна засновника та директора переможця аукціону на його кваліфікацію та чи матиме це негативні наслідки? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання надана у запиті № 826/2023, опублікованому на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Рекомендується скористатися пошуком консультацій на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу для знаходження відповіді.
Інше
Консультація № 406/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 406/2025 щодо зміни засновника та директора учасника закупівлі
Суть питання: Чи впливає зміна засновника та директора переможця аукціону на його кваліфікацію та чи матиме це негативні наслідки?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання надана у запиті № 826/2023, опублікованому на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Рекомендується скористатися пошуком консультацій на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу для знаходження відповіді.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від фізична особа
<b>
Тема розширена:</b> Щодо зміни засновника і директора учасника
<b>Суть питання:</b> Під час участі у закупівлі в учасника, якого визнано переможцем аукціону, виникла необхідність у зміні засновника та директора підприємства з внесення відповідних змін до ЄДРПОУ. Чи можуть такі зміни якимось чином вплинути на подальшу кваліфікацію учасника та мати якісь негативні наслідки для нього?
<b>
Номер відповіді:</b> 406/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 826/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 407/2025
17.09.2025
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 407/2025 щодо можливості покращення предмету закупівлі до 100 тис. грн через електронний каталог: Суть питання: Чи можливо покращити предмет закупівлі (до 100 тис. грн, через електронний каталог) без збільшення суми договору, посилаючись на пп. 3 п. 19 Особливостей та пп. 3 п. 5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі до 100 тис. грн регулюються п. 11 Особливостей. Замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (в т.ч. електронний каталог) або укладати прямі договори. 2. Пункт 19 Особливостей не поширюється на договори, укладені згідно з п. 11 Особливостей. Такі договори не є "договорами про закупівлю" в розумінні Закону. 3. Договори, укладені згідно з п. 11 Особливостей, регулюються Цивільним кодексом України (ЦКУ). Умови договору, включаючи можливість покращення предмету закупівлі, визначаються сторонами згідно зі ст. 628 та ст. 638 ЦКУ. 4. Рішення про здійснення закупівель приймається замовником самостійно, з дотриманням принципів публічних закупівель. Важливо: Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках. Компетенція Мінекономіки як Уповноваженого органу визначена Законом та Положенням про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 407/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 407/2025 щодо можливості покращення предмету закупівлі до 100 тис. грн через електронний каталог
Суть питання: Чи можливо покращити предмет закупівлі (до 100 тис. грн, через електронний каталог) без збільшення суми договору, посилаючись на пп. 3 п. 19 Особливостей та пп. 3 п. 5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
1. Закупівлі до 100 тис. грн регулюються п. 11 Особливостей. Замовники можуть використовувати електронну систему закупівель (в т.ч. електронний каталог) або укладати прямі договори.
2. Пункт 19 Особливостей не поширюється на договори, укладені згідно з п. 11 Особливостей. Такі договори не є "договорами про закупівлю" в розумінні Закону.
3. Договори, укладені згідно з п. 11 Особливостей, регулюються Цивільним кодексом України (ЦКУ). Умови договору, включаючи можливість покращення предмету закупівлі, визначаються сторонами згідно зі ст. 628 та ст. 638 ЦКУ.
4. Рішення про здійснення закупівель приймається замовником самостійно, з дотриманням принципів публічних закупівель.
Важливо: Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках. Компетенція Мінекономіки як Уповноваженого органу визначена Законом та Положенням про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Приватенерго"
<b>Суть питання:</b> Чи можемо використовувати ля покращення предмету закупівлі без збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю пп. 3 п. 19 «Особливостей та ст. 41 пункт 5 підпункт 3 «Основні вимоги до договору про закупівлю та внесення змін до нього» Закону України « Про публічні закупівлі» якщо це закупівля до 100 тис грн через електроний каталог? Пункт 19 посилається на пункт 10 Особливостей, в якому мова йдеться лише про договори вартість яких становить або перевищує 100 тис. гривень. Якщо ні, то які постанови або інші норми потрібно викоритсовувати для покращення предмету , якщо закупівля менше 100 тис.
<b>
Номер відповіді:</b> 407/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Виходячи з пунктів 17 і 19 Особливостей, договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з
пунктами 10
і
13
Особливостей укладається, зокрема, з урахуванням положень
статті 41
Закону, але крім частин
другої - п’ятої
статті 41 Закону, тому зміна істотних умов стосується договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і
13
Особливостей, у тому числі договору про закупівлю, зазначеного в абзацах
другому
,
третьому
частини першої статті 41 Закону, укладеного відповідно до
підпунктів 13
та
15
пункту 13 Особливостей, та здійснюється у відповідності до пункту 19 Особливостей.
Відповідно до пункту 11 Особливостей для здійснення закупівель товарів і послуг (крім послуг з поточного ремонту), вартість яких є меншою, ніж 100 тис. гривень, послуг з поточного ремонту, вартість яких є меншою, ніж 200 тис. гривень, робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. гривень, замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронної системи закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без використання електронної системи закупівель замовник обов’язково дотримується принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, вносить інформацію про таку закупівлю до річного плану та оприлюднює відповідно до
пункту
3
-8
розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
У разі здійснення закупівлі, вартість якої є меншою, ніж 50 тис. гривень, без використання електронної системи закупівель замовник не оприлюднює в електронній системі закупівель звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Отже, пунктом 11 Особливостей регулюються питання здійснення закупівель з меншою пороговою вартістю. Замовники можуть використовувати електронну систему закупівель відповідно до умов, визначених адміністратором електронну систему закупівель, у тому числі електронний каталог для закупівлі товарів або шляхом укладання прямих договорів з обов’язковим звітуванням в електронну систему закупівель про їх укладення. Водночас, оскільки такий договір не є договором про закупівлю в розумінні Закону, положення пункту 19 Особливостей на нього не поширюються.
Такі договори укладаються сторонами згідно положень Цивільного кодексу України (далі - ЦКУ).
Так, стаття 628 ЦКУ встановлює, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства. Сторони мають право укласти договір, в якому містяться елементи різних договорів (змішаний договір). До відносин сторін у змішаному договорі застосовуються у відповідних частинах положення актів цивільного законодавства про договори, елементи яких містяться у змішаному договорі, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті змішаного договору.
Відповідно до статті 638 ЦК УКраїни договір є укладеним, якщо сторони досягли згоди з усіх істотних умов договору.Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Таким чином, укладення сторонами та визначення умов договору, який не є договором про закупівлю в розумінні Закону, здійснюється згідно ЦК України.
Водночас будь-які рішення щодо здійснення закупівель закупівлі приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та вимог законодавства в цілому.
Водночас, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Консультація
№ 408/2025
17.09.2025
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 408/2025) щодо укладання договору з ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» на умовах ПСО: Суть питання: Чи може бюджетна установа укласти договір з ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» (єдиний постачальник газу на умовах ПСО) без відкритих торгів/електронного каталогу, обґрунтувавши це відсутністю конкуренції з технічних причин (пп. 5 пункту 13 Постанови КМУ № 1178)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 805/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 408/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 408/2025) щодо укладання договору з ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» на умовах ПСО
Суть питання: Чи може бюджетна установа укласти договір з ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» (єдиний постачальник газу на умовах ПСО) без відкритих торгів/електронного каталогу, обґрунтувавши це відсутністю конкуренції з технічних причин (пп. 5 пункту 13 Постанови КМУ № 1178)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 805/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Слобожанської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> укладання договору з ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» на умовах ПСО
<b>Суть питання:</b> Кабінет Міністрів України постановою від 11.04.2025 № 408 вніс зміни до постанови від 19.07.2022 № 812, зокрема в частині продовження терміну дії покладених на ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» спеціальних обов’язків щодо постачання природного газу окремим категоріям споживачів, у тому числі: бюджетним установам. При цьому, згідно з внесеними змінами, визначено, що постачання природного газу на умовах покладення спеціальних обов’язків вищезгаданим категоріям здійснюється на умовах договору приєднання, форма якого встановлюється ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг».
У зв’язку з вищевикладеним виникає питання:
Чи може замовник (який є бюджетною установою) обґрунтувати укладення договору без застосування відкритих торгів та/або електронного каталогу за підставою "відсутність конкуренції з технічних причин" (пп. 5 пункту 13 Постанови КМУ № 1178), зважаючи, що ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» є єдиним можливим постачальником на умовах ПСО (покладення спеціальних обов’язків).
<b>
Номер відповіді:</b> 408/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 805/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 405/2025
16.09.2025
Інше
Суть питання: Чи потрібно уповноваженій особі додатково готувати паперовий протокол, якщо електронна система закупівель автоматично формує протокол, але його форма частково не відповідає вимогам законодавства? Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06 "Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації" (1.Щодо електронних протоколів уповноваженої особи), який розміщено за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043, міститься відповідь на питання щодо необхідності формування паперового протоколу уповноваженою особою. Зміни до Особливостей № 1178, внесені Постановою КМУ від 01.09.2025 № 1067, передбачають автоматичне оприлюднення протоколу в електронній системі закупівель після накладення КЕП, що не потребує окремого формування паперового протоколу, за наявності технічної можливості.
Інше
Консультація № 405/2025Огляд:
Суть питання: Чи потрібно уповноваженій особі додатково готувати паперовий протокол, якщо електронна система закупівель автоматично формує протокол, але його форма частково не відповідає вимогам законодавства?
Висновки/Відповідь: Згідно з листом Мінекономіки від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06 "Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації" (1.Щодо електронних протоколів уповноваженої особи), який розміщено за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043, міститься відповідь на питання щодо необхідності формування паперового протоколу уповноваженою особою. Зміни до Особливостей № 1178, внесені Постановою КМУ від 01.09.2025 № 1067, передбачають автоматичне оприлюднення протоколу в електронній системі закупівель після накладення КЕП, що не потребує окремого формування паперового протоколу, за наявності технічної можливості.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Пшенична Анастасія Олександрівна
<b>
Тема розширена:</b> чи має уповноважена особа готувати паперовий протокол?
<b>Суть питання:</b> Постановою КМУ від 01.09.2025 № 1067 внесені зміни, відповідно до яких Особливості № 1178 доповнені новим пунктом 3-1. Рішення уповноваженої особи оформлюються протоколом із зазначенням дати прийняття рішення, який підписується уповноваженою особою. За наявності технічної можливості протокол формується на підставі дії (дій) уповноваженої особи в електронній системі закупівель, автоматично оприлюднюється електронною системою закупівель після накладення такою особою свого кваліфікованого електронного підпису відповідно до Закону України «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» і не потребує формування окремого протоколу в паперовій формі.
Форма протоколів, сформованих електронною системою, наразі частково не відповідає вимогам, встановленим законодавством.
Уповноважена особа може бути притягнута до дисциплінарної відповідальності у разі неналежного оформлення протоколу.
Тому прошу роз’яснити, чи має уповноважена особа готувати паперовий протокол, якщо він формується електронною системою закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 405/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься
в листі від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06
"Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації"
(1.Щодо електронних протоколів уповноваженої особи), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043
Консультація
№ 402/2025
15.09.2025
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №402/2025 щодо локалізації: Суть питання: Як діяти, якщо предмет закупівлі (куртка та напівкомбінезон утеплені, код ДК 021:2015 18110000-3) підпадає під вимоги локалізації, але відповідний код ДК відсутній у переліку товарів, що підлягають локалізації? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в консультаціях Мінекономіки № 325/2025 та № 312/2025, розміщених за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 402/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки №402/2025 щодо локалізації
Суть питання:
Як діяти, якщо предмет закупівлі (куртка та напівкомбінезон утеплені, код ДК 021:2015 18110000-3) підпадає під вимоги локалізації, але відповідний код ДК відсутній у переліку товарів, що підлягають локалізації?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в консультаціях Мінекономіки № 325/2025 та № 312/2025, розміщених за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ГОСПОДАРСЬКЕ ПІДПРИЄМСТВО «ЛІСИ УКРАЇНИ», ФІЛІЯ «СТОЛИЧНИЙ ЛІСОВИЙ ОФІС»
<b>
Тема розширена:</b> Щодо відсутності коду ДК по локалізації
<b>Суть питання:</b> Закупівля стосується товару, що підпадає під локалізацію, а саме: Куртка утеплена (для захисту від низьких температур) та напівкомбінезон утеплений (для захисту від низьких температур). Код ДК 021:2015 18110000-3 - Формений одяг відсутній у переліку локалізації.
Що робити у разі відсутності коду ДК у локалізації?
<b>
Номер відповіді:</b> 402/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
325/2025
,
312/2025,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA