Новини Мінекономіки

×
Консультація № 594/2021
09.04.2021
Інше
Опис консультації Мінекономіки № 594/2021 щодо субпідряду: Суть питання: Чи може один і той самий субпідрядник бути у декількох учасників однієї тендерної пропозиції з виконанням однакових робіт? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в попередніх роз'ясненнях, а саме: * Запит № 2026/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=61e12689-619e-4da6-948a-c30fe3eba91b * Запит № 1216/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=9e7854f8-60b6-4301-b742-3c2070ef76b4 * Запит № 1766/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=16907495-567f-4442-b2b3-6cc380bc701a&lang=uk-UA Додатково, інформація щодо субпідрядників/співвиконавців міститься в листі Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06
Консультація № 595/2021
09.04.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 595/2021: Призначення уповноваженої особи: Суть питання: 1. Чи правомірне покладення обов'язків уповноваженої особи на військовослужбовця без доплати, враховуючи обмеження, встановлені статтею 25 Закону України № 1700-VII "Про запобігання корупції"? 2. Чи має право військовослужбовець відмовитися від виконання обов'язків уповноваженої особи? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в: * Листі Мінекономіки від 10.04.2020 №3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20) * Запиті 413/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=7b319da3-dfc3-441c-b690-2af49e171ee4&lang=uk-UA) * Тема "Організація закупівельної діяльності: уповноважена особа/тендерний комітет, централізовані закупівельні організації" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli)
Консультація № 581/2021
08.04.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 581/2021: Суть питання: Чи є висновок експертів Міністерства юстиції України Науково-дослідницького центру судової експертизи з питань інтелектуальної власності підставою для застосування переговорної процедури закупівлі на підставі абз. 4 п. 2 ч. ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" (відсутність конкуренції з технічних причин)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація № 582/2021
08.04.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 582/2021: Проведення торгів: Суть питання: Чи можливо здійснювати закупівлі товарів, робіт та послуг за різними проєктами, фінансованими МФК, використовуючи як національні, так і міжнародні процедури закупівель? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) визначає засади здійснення публічних закупівель. * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 03.04.2017 № 3304-06/10825-06 "Щодо здійснення закупівель за міжнародними договорами", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=міжн * Позиція Міністерства з цього питання залишається незмінною.
Консультація № 583/2021
08.04.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Бюджетна організація, після двох невдалих спрощених закупівель послуг інтернету, планує укласти прямий договір. Після збільшення фінансування та додавання нових об'єктів виникло питання: укладати прямий договір на попередню суму та проводити нову спрощену на додану суму, чи розпочати всю процедуру закупівлі з урахуванням нових даних? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними матеріалами, де розглядаються питання планування закупівель, вартісних меж та способів закупівель: * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Запит № 688/2020 (питання вартісних меж та способів закупівлі): https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4 * Відео курс “Професійно про закупівлі” (тема "Планування закупівель"): https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 584/2021
08.04.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №584/2021 (Ремонт та техобслуговування автотранспорту): Суть питання: 1. Чи можна застосовувати пп. 3 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" для незапланованих/аварійних закупівель робіт (послуг) з ремонту техніки (запчастин) за нагальної потреби, якщо сума таких закупівель протягом року перевищує встановлені вартісні межі? 2. Чи можна дозакуповувати у переможця спрощеної закупівлі/відкритих торгів аналогічні роботи (послуги) з ремонту транспорту, не враховані при проведенні процедури, на підставі п. 5 ч. 7 ст. 3 Закону? 3. Чи можливе придбання за договором, укладеним на підставі ч.7 ст.3 Закону, товарів, робіт, послуг з лінійки продукції (чи аналогічних робіт, послуг), що підпадає під зазначений код при закупівлі в межах суми укладеного договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на запит, а посилається на попередні консультації: * Аналогічна відповідь міститься у запиті 29/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67cd849e-b275-4614-8a84-8b386999410a&lang=uk-UA * Відповідь щодо граничних меж застосування вимог Закону міститься у запиті 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA * Рекомендується переглянути відео курс "Професійно про закупівлі", де розглянуто тему планування закупівель: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 576/2021
07.04.2021
Виконання договору
Суть питання: Чи потрібно новоствореному відділу освіти (юридичній особі) укладати нові договори на закупівлю газу, електроенергії та продуктів харчування, якщо попередні договори були укладені сільською радою (попереднім замовником) до передачі комунального майна в управління відділу освіти? Чи може відділ освіти продовжити виконання попередніх договорів? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з наступними матеріалами: 1. Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 2. Відеокурс "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli 3. Відповідь на запит 80/2021 щодо виконання зобов'язань правонаступниками.
Консультація № 577/2021
07.04.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 577/2021: Суть питання: Чи має право селищна рада оголошувати спрощену закупівлю на капремонт водопроводу, який перебуває на балансі КП, або потрібно передати капітальні трансферти КП? Що робити, якщо КП наполягає на самостійному проведенні робіт та відмовляється від процедури закупівель? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=%203304-04%2F28729-06) * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06%20) * від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 “Щодо делегування здійснення закупівель” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=56256) * та запиті № 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA)
Консультація № 578/2021
07.04.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 578/2021 щодо переговорної процедури закупівлі (відсутність конкуренції з технічних причин) для експлуатації спортивних споруд. Суть питання: Чи правомірне застосування переговорної процедури закупівлі згідно з п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо закупівля стосується оренди спортивних споруд для проведення спортивних заходів, місце проведення яких визначено у Календарному плані, Регламенті та Наказі про проведення заходу? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124. Покупець повинен самостійно ознайомитися з роз'ясненнями у вказаному листі.
Консультація № 579/2021
07.04.2021
Тендерна документація
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи можливо використовувати банківські гарантії для участі в публічних закупівлях лише від системних банків, з огляду на те, що наказ Мінекономіки № 2628 від 14.12.2020 вимагає вказувати категорію гаранта, а категорії встановлені лише для системних банків? Висновки/Відповідь: У консультації не надано чіткої відповіді щодо можливості використання гарантій лише системних банків. В ній лише йдеться про те, що наказ Мінекономіки № 2628 від 14.12.2020 передбачає зазначення категорії гаранта у банківській гарантії.
Консультація № 580/2021
07.04.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 580/2021 щодо банківської гарантії: Суть питання: Чи правомірно вимагати від учасників забезпечення тендерної пропозиції в гривні, якщо Класифікатор іноземних валют та банківських металів (Постанова НБУ №34) не містить цифрового та літерного коду гривні, а Наказ Мінекономіки №2628 вимагає вказувати ці коди? Висновки/Відповідь: 1. Загальні засади: Згідно із Законом України “Про публічні закупівлі”, закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. 2. Форма та вимоги: Наказ Мінекономіки від 14.12.2020 №2628 "Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції" визначає форму та вимоги до забезпечення тендерної пропозиції. Наказ набув чинності 19.03.2021. 3. Компетенція НБУ: Згідно зі статтею 2 Закону України “Про Національний банк України”, Національний банк України є центральним банком України, а його юридичний статус, завдання, функції, повноваження і принципи організації визначаються Конституцією України, цим Законом та іншими законами України. 4. Звернення до НБУ: Оскільки Наказ Мінекономіки №2628 погоджувався з НБУ, з питання визначення цифрового та літерного коду гривні слід звертатися до Національного банку України. 5. Очікування роз'яснень: Мінекономіки звернулося до НБУ (Лист від 16.04.2021 № 3304-04/23072-03) для отримання відповідної інформації щодо нормативно-правового акту, яким затверджено цифровий та літерний код національної валюти гривні. Після отримання відповіді, суб'єкти сфери публічних закупівель будуть проінформовані додатково. 6. Додаткова інформація: Рекомендується ознайомитись із запитом 572/2021: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0dc2ff0d-ae9a-4c0f-8b61-e1569741fc5e&lang=uk-UA
Консультація № 565/2021
06.04.2021
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Роз'яснення щодо застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» в редакції від 10.12.2016, зокрема, щодо вичерпності переліку підстав, можливості проведення процедури без наявності підстав, а також щодо документів, які підтверджують правомірність застосування даної процедури та відсутність конкуренції. Висновки/Відповідь: 1. Вичерпність переліку підстав: Закон України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до змін від 19.09.2019 № 114-ІХ) (далі – Закон) встановлював вичерпний перелік підстав для застосування переговорної процедури закупівлі, визначений у частині другій статті 35 Закону. 2. Проведення процедури без підстав: Замовник міг обрати переговорну процедуру закупівлі лише у разі наявності умов, передбачених частиною другою статті 35 Закону. В іншому випадку закупівля мала здійснюватись шляхом застосування тендеру. 3. Документи, що підтверджують підстави: Замовник самостійно визначає документи, зокрема експертні, нормативні, технічні та інші, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до частини другої статті 35 Закону, враховуючи предмет закупівлі (відповідно до Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454) та умови застосування переговорної процедури. 4. Обґрунтування відсутності конкуренції: Перелік документів для обґрунтування відсутності конкуренції визначається замовником самостійно. У пункті 14 Повідомлення про намір укласти договір (наказ Мінекономрозвитку від 22.03.2016 № 490) замовник зазначав обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі (посилання на експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування процедури закупівлі).