<b>Запит від:</b> Запит від Дніпропетровський державний університет внутрішніх справ <b> Тема розширена:</b> Переговорна процедура або укладання договору без використання електронної системи <b>Суть питання:</b> Було проведено відкриті торги і укладено з переможцем договір про закупівлю товару на суму 300 000 грн. У зв'язку зі складною економічною ситуацією, постачальник відмовився здійснювати поставки, договір було розірвано. Але існує нагальна потреба у закупівлі цих товарів на період проведення відкритих торгів на цей же товар. З урахуванням ч.7.ст.3. Придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі: якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із: розірванням договору про закупівлю з вини учасника на строк, достатній для проведення тендеру, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, який розірваний з вини такого учасника. В той самий час ст.40 Закону містить таке: 2. Переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі: 3) якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі: розірвання договору про закупівлю з вини учасника на строк, достатній для проведення тендера, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в договорі про закупівлю, який розірваний з вини такого учасника. Застосування переговорної процедури закупівлі в такому випадку здійснюється за рішенням замовника щодо кожного тендера. Згідно до вимог закону, 20% від суми розірваного договору - це 60 000 грн. В даному випадку, чим ми маємо керуватися при виборі процедури закупівлі? Договір на 60 .000 грн має бути укладеним шляхом проведення переговорної процедури згідно до ст.40, чи без застосування порядку проведення спрощених закупівель, згідно до ч.7 ст.3. ? <b> Номер відповіді:</b> 615/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах  від  03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі” та від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 При цьому, повідомляємо, що відповідь на питання щодо процедури закупівлі з причини розірвання договору з вини учасника міститься у запиті № 1105/2020 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1bca130f-a4ac-4963-a727-8ef756f4138f&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "СІТІРЕЙЛ ТЕХНОЛОДЖІ" <b> Тема розширена:</b> Чи можливо в процедурі відкриті торги з публікацією англійською мовою на етапі прекваліфікації (період оскарження) у зв'язку з наявністю великої кількості скарг до АМКУ провести переговорну процедуру згідно абзацу 4 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону "Про публічні закупівлі"??? <b>Суть питання:</b> Чи можливо в процедурі відкриті торги з публікацією англійською мовою на етапі прекваліфікації (період оскарження) у зв'язку з наявністю великої кількості скарг до АМКУ провести переговорну процедуру згідно абзацу 4 пункту 3 частини 2 статті 40 Закону "Про публічні закупівлі"??? (Переговорна процедура закупівлі застосовується застосовується замовником як виняток у разі якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується). Чи дана норма застосовується виключно до процедури відкритих торгів? <b> Номер відповіді:</b> 616/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019 ) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до частини першої статті 29 Закону оцінка тендерних пропозицій/пропозицій проводиться автоматично електронною системою закупівель на основі критеріїв і методики оцінки, зазначених замовником у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, шляхом застосування електронного аукціону. Згідно з частиною дванадцятою статті 29 Закону якщо оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону, замовник розглядає тендерні пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації до проведення оцінки тендерних пропозицій у строк , що не перевищує 20 робочих днів. Водночас оскільки у разі здійснення закупівлі, очікувана вартість якої перевищує 133 тисячі євро для товарів і послуг та 5150 тисяч євро для робіт, до оцінки допускаються лише тендерні пропозиції учасників, які не було відхилено згідно з Законом, здійснення розгляду тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації передує проведенню електронного аукціону . Поряд з цим відповідно до пункту 3 частини другої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі, зокрема оскарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендера, що оскаржується. В свою чергу згідно пункту 13 статті 1 Закону конкурентна процедура закупівлі (далі - тендер) - здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу. Отже, замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі з підстави, передбаченої абзацом п’ятим пункту 3 частини другої статті 40 Закону у разі якщо у замовника виникла нагальна потреба здійснити закупівлю у разі  скарження прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника щодо триваючого тендера саме після оцінки тендерних пропозицій учасників. Поряд з цим на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F60124-06 розміщено лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо п ереговорної процедури закупівель ”.

<b>Запит від:</b> Запит від Управління (Центр) надання адміністративних послуг Святошинської районної в місті Києві державної адміністрації <b> Тема розширена:</b> Стосовно закупівель щодо Постанові Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2021р. №329 <b>Суть питання:</b> Чи може наша організація згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 7 квітня 2021р. №329, Про внесення змін до Постанови Кабінету Міністрів України від 9 грудня 2020р. № 1236. Закупити рупорний гучномовець, трансляційний підсилювач, телевізор. Код 47.43. що входить до переліку основних видів економічної діяльності, стосовно яких здійснюються обмежувальні протиепідемічні заходи, запроваджені з метою запобігання поширенню на території окремих адміністративно-територіальних одиниць гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, що призводять до тимчасової зупинки роботи суб’єктів господарювання, в яких працюють застраховані особи, та фізичних осіб - підприємців. <b> Номер відповіді:</b> 617/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 20.03.20 №  3304-04/20005-06 “Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”, від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 " Щодо порядку закупівель у зв’язку  із  COVID-19 ", від 01.04.2020 № 3304-04/22081-06 " Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19" ,  від 07.07.2020 № 3304-04/42059-06 "Щодо змін до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19 стосовно інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи" , розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F42059-06

<b>Запит від:</b> Запит від Відділ комунальної власності <b> Тема розширена:</b> Укладання договору в частині предмета закупівлі при наданні учасником пропозиції еквівалента товару <b>Суть питання:</b> Нами було опубліковано план закупівель та оголошено спрощену закупівлю по предмету закупівлі з конкретною назвою предмета, а саме «Подрібнювач гілок АМ-120ТР-К PRO” ДК 021:2015 – 43810000-4 «Деревообробне обладнання». В Додатках до оголошення закупівлі зазначалася можливість розгляду та придбання еквівалента, а саме в Додатку 1 «Цінова пропозиція» та Додатку 2 «Технічна специфікація». За результатами аукціону переміг учасник, який запропонував еквівалент, надавши на нього цінову пропозицію, технічну специфікацію та порівняльну таблицю. Еквівалент влаштував замовника. Було прийнято рішення про намір укласти договір. Постає тепер питання як бути з договором, який потрібно заключити, в проекті якого було зазначено конкретний предмет закупівлі «Подрібнювач гілок АМ-120ТР-К PRO” ДК 021:2015 – 43810000-4 «Деревообробне обладнання», а підійшов еквівалент згідно пропозицій переможця аукціону з назвою предмету «Подрібнювач гілок PG-120T-K». Так виглядає проект договору в частині предмета закупівлі: «1.1. Постачальник зобов’язується, за результатами проведених торгів на закупівлю, поставити у власність Покупця, а Покупець належним чином прийняти та оплатити товар, а саме: «Подрібнювач гілок АМ-120ТР-К PRO» (ДК 021:2015 - 43810000-4 — Деревообробне обладнання) (надалі – Товар) на умовах, що зазначені в цьому договорі. Чи маємо ми право: - при укладанні договору зазначити в частині предмета закупівлі наприклад так: «1.1. Постачальник зобов’язується, за результатами проведених торгів на закупівлю, поставити у власність Покупця, а Покупець належним чином прийняти та оплатити товар, а саме: «Подрібнювач гілок АМ-120ТР-К PRO» (ДК 021:2015 - 43810000-4 — Деревообробне обладнання) - еквівалент «Подрібнювач гілок PG-120T-K» (надалі – Товар) на умовах, що зазначені в цьому договорі.» - тоді і в специфікації відповідно зазначити тільки еквівалент: Специфікація Найменування Товару Подрібнювач гілок PG-120T-K 43810000-4 Підкажіть будь ласка чи правомірно та оформити договір. Чи існує інший варіант вирішення даного питання. <b> Номер відповіді:</b> 605/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про  Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від ф/о <b> Тема розширена:</b> Призначення уповноваженої особи <b>Суть питання:</b> 1. Рішенням (наказом) начальника організації (військового інституту) фунцій уповноваженої особи покладено на військовослужбовця (як додаткової роботи, але без відповідної доплати згідно з законодавством). Чим порушено вимоги статті 11 Закону України “Про публічні закупівлі”. Окрім того у листі Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України № 3304-04/24218-06 від 10.04.2020 вказано: Згідно статті 11 нової редакції Закону уповноважена особа визначається або призначається замовником одним з таких способів: 1) шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи із відповідною доплатою згідно з законодавством. Цей спосіб може бути використаний невеликими замовниками, що проводять незначну кількість закупівель на рік та штатну чисельність працівників якої у зв’язку з цим збільшувати не доцільно, але за умови що уповноважена особа в обов'язковому порядку отримає доплату за здійснення додаткової до основних посадових обов'язків роботи з організації та проведення закупівель. В даному випадку необхідно покласти обов'язки уповноваженої особи на працівника(ів) зі штатної чисельності організації розпорядчим рішенням замовника. У листі зазначено, що уповноважена особа в обов'язковому порядку отримає доплату за здійснення додаткової до основних посадових обов'язків роботи з організації та проведення закупівель. Відсутність доплати є порушенням Закону України “Про публічні закупівлі” чи для військовослужбовців відсутність доплати законна? Якщо законна, то на якій підставі? 2.Чи має право і на якій підставі військовослужбовець відмовитися від виконання фунцій уповноваженої особи (як додаткової роботи, без відповідної доплати згідно з законодавством)? <b> Номер відповіді:</b> 606/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що  відповідь стосовно способів визначення уповноважених осіб міститься у запиті  595/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8a1d52d4-686b-4c94-aff9-c4f8fceeaa23&lang=uk-UA Ц свою чергу, звертаємо увагу, що відповідно до пункту першого частини 1 статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі" відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником одним з таких способів, зокрема шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством. Отже, у разі якщо уповноважену особу визначено у зазначений спосіб, здійснення доплати є обов"язком, а не правом замовника. Разом з тим, статтею 19 Конституції України встановлено, що правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.

<b>Запит від:</b> Запит від Фінансовий відділ Великолучківської територіальної громади <b> Тема розширена:</b> зміна замовника <b>Суть питання:</b> Добрий день. В нас створився окремо відділ освіти, а тендери були проведені сільською радою чи можливо змінити замовника в договорах по завершених тендерах. <b> Номер відповіді:</b> 607/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 80/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA При цьому пропонуємо ознайомитись з листом від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “ Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07

<b>Запит від:</b> Запит від Фінансовий відділ Великолучківської територіальної громади <b> Тема розширена:</b> Запитання по угодах <b>Суть питання:</b> Добрий день. Нами (Великолучківською сільською радою) було надано рішення про створення викогавчого органу влади- відділу освіти, молоді та спорту, культури, туризму Великолучківської сільської ради у статусі юридичної особи публічного права, засновником якого є Великолучківська сільська рада ЄДРПОУ 04350398. На даний час відділ провів реєстрацію, отримав код ЄДРПОУ , зареєструвався в Казначейській службі України, отримав розрахункові рахунки. В той же час Великолучківською сільською радою було проведено тендери на електроенергію, газ та продукти харчування в даний час є преможці і підписані договори. Чи можливо переукласти договори з відділом освіти, молоді та спорту, культури, туризму Великолучківської сільської ради без проведення нових процедур адже процедури закупівлі були проведені Сільською радою. Можливо шляхом укладення тристоронніх угод або в інакший спосіб. Адже якщо скасовувати ці закупівлі це займе чималий час та призведе до повного закриття дошкільних установ у зв’язку з відсутністю продуктів харчування. Крім того комунальні послуги також не можливо буде оплачувати . Адже кошти буде передано відділу освіти, молоді та спорту, культури, туризму Великолучківської сільської ради, а сільська рада в той же час не зможе фінансувати ці видатки. [email protected] тел. 0958413559 В.о.Начальника фінансового відділу Великолучківської сільської ради Василь Смужаниця <b> Номер відповіді:</b> 608/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті №80/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA При цьому пропонуємо ознайомитись з листом від 23.03.2018 № 3304-04/12631-07 “ Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб ”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F12631-07

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Комбінат комунальних підприємств" Роменської міської ради" <b> Тема розширена:</b> Чи можна провести переговорну процедуру якщо закупівля не відбулася 2 рази з різних підстав <b>Суть питання:</b> Підприємством проводилися відкриті торги із закупівлі дизельного палива. Перша закупівля не відбулася у зв'язку з відхиленням тендерних пропозицій всіх учасників, Відкриті торги із закупівлі дизельного палива були оголошені вдруге. Технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасників не змінювалися. У зв'язку із збільшенням середньої ціни дизельного палива за 1 літр, при оголошенні другої закупівлі змінилася очікувана вартість закупівлі. Друга закупівля не відбулася внаслідок відсутності учасників. Просимо надати роз'яснення щодо правомірності застосування переговорної процедури закупівлі після двох проведених відкритих торгів, що не відбулися, при умові, що технічні та якісні характеристики предмета закупівлі не будуть змінені. <b> Номер відповіді:</b> 609/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від  03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про  Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Вода" Валківської міської ради Харківської області <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підкажіть будь ласка. Що означає: під час здійснення закупівлі послуг з поточного ремонту предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком , будівлею? наприклад. планується поточний ремонт будівель підприємства але за різними адресами. за одним кодом дк ( 45450000-6 інші заверщальні роботи). нам що, проводити дві окремі закупівлі??? чи як? <b> Номер відповіді:</b> 610/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06

<b>Запит від:</b> Запит від Самодурова Марія Борисівна <b> Тема розширена:</b> Рамкова угода <b>Суть питання:</b> Сторони підписання рамкової угоди, яка укладається ЦЗО в інтересах замовника; Сторони підписання договору закупівлі за рамковою угодою, яка укладається ЦЗО в інтересах замовника; <b> Номер відповіді:</b> 597/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади. Згідно з пунктом 26 частини першої статті 1 Закону рамкова угода - правочин, що укладається одним чи кількома замовниками (у тому числі централізованою закупівельною організацією) в порядку, встановленому цим Законом, з кількома учасниками процедури закупівлі з метою визначення основних умов закупівлі окремих товарів і послуг для укладення відповідних договорів про закупівлю протягом строку дії рамкової угоди. Відповідно до частини 1 статті 15 Закону укладення рамкових угод здійснюється за результатами проведення відкритих торгів з урахуванням вимог цієї статті. Водночас, виходячи зі змісту частини четвертої статті 15 Закону, у разі проведення закупівлі за рамковою угодою централізованою закупівельною організацією рамкова угода укладається цією централізованою закупівельною організацією, усіма замовниками , в інтересах яких проводиться закупівля за рамковою угодою , а також усіма учасниками-переможцями . Поряд з цим, відповідно до частини 7 статті 15 Закону замовник має право укласти договір про закупівлю відповідних товарів і послуг виключно з тими учасниками, з якими укладено рамкову угоду. Укладення договору про закупівлю за рамковою угодою здійснюється за результатами проведення відбору або конкурентного відбору. Водночас особливості закупівель за рамковими угодами та їх укладення відповідно до Закону встановлює « Порядок укладання і виконання рамкових угод » (далі – Порядок), затверджений Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 15.09.2017 № 1372 (зі змінами). Так, відповідно до пункту 1 розділу 7 Порядку замовник, у тому числі замовник, в інтересах якого проводилася закупівля ЦЗО, укладає договір про закупівлю з учасником, який визнаний переможцем відбору або конкурентного відбору, протягом строку дії його пропозиції, не пізніше ніж через 10 днів з дня прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю за рамковою угодою. Водночас пропонуємо до перегляду  відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому розглянуто  тему: “Рамкові угоди” ,  за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від Державна служба статистики України <b> Тема розширена:</b> Діяльність ЦЗО <b>Суть питання:</b> У зв’язку з прийняттям Кабінетом Міністрів України розпорядження від 24 березня 2021 року № 233-р "Про визначення державного підприємства "Українські спеціальні системи" централізованою закупівельною організацією" (далі – розпорядження), передбачені Держстатом як замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" закупівлі: "48610000-7 Системи баз даних (Послуги з постачання програмного забезпечення системи керування базами даних)", "48760000-3 Пакети програмного забезпечення для захисту від вірусів (Комплексний антивірусний та антиспамовий захист інформаційних ресурсів)", відповідно до додатка 1 до розпорядження, мають обов’язково здійснюватися через централізовану закупівельну організацію (далі – ЦЗО), а саме через державне підприємство "Українські спеціальні системи". Звертаємо увагу на те, що додаток 1 до розпорядження має назву "Перелік товарів, закупівля яких через централізовану закупівельну організацію є обов’язковою", у той час як відповідно до основного словника національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник", затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку та торгівлі України від 23 грудня 2015 року № 1749, вищезазначені предмети закупівель належать до виду закупівлі – послуги. Крім того, оскільки придбання програмного забезпечення, що є предметами вищезазначених закупівель, Держстат здійснюватиме на правах користування, то відповідно до підпункту 12 підпункту 2.2.4 пункту 2.2 глави 2 Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 12 березня 2012 року № 333 (зі змінами), оплата здійснюватиметься за кодом економічної класифікації видатків 2240 "Оплата послуг (крім комунальних)". Наведене свідчить про неузгодженість між нормативно-правовими актами та містить ознаки правової колізії, що унеможливлює їх виконання без допущення порушень. Закупівля ліцензій програмного забезпечення системи керування базами даних термінова, тому що Держстату необхідно завершити її до кінця травня, оскільки це пов’язано з реалізацією заходів у рамках іншого договору щодо технічної підтримки, супроводження, адаптації нового сервісу та постачання пакетів оновлень програмного комплексу Єдиної інформаційно-аналітичної системи фінансово-господарської діяльності органів державної статистики. Ураховуючи неузгодженість між нормативно-правовими актами, а також нагальну потребу у здійсненні вищезазначених закупівель послуг, просимо надати роз’яснення щодо можливості Держстату як Замовнику самостійно здійснити вищезазначені закупівлі послуг без передачі закупівель ДП "Українські спеціальні системи" як ЦЗО. <b> Номер відповіді:</b> 598/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання надавалася листом Мінекономіки від 22.04.2021 № 3305-04/24256-03 (копія додається).

<b>Запит від:</b> Запит від ДП "Архітектурно-будівельний інжиніринг" <b> Тема розширена:</b> Можливість заміни замовника в підрядному договорі, укладеному за результатами закупівлі <b>Суть питання:</b> За результатами проведення тендеру у 2019 році між Департаментом будівництва, містобудування та архітектури Вінницької обласної державної адміністрації, правонаступником котрого, в теперішній час, є Управління будівництва Вінницької обласної державної адміністрації (далі – Замовник) та міським комунальним підприємством «Аварійно-диспетчерська служба» укладено Підрядний договір на виконання робіт по об’єкту: «Реконструкція нежитлових приміщень універсальної концертної зали існуючої будівлі по вул. Театральна, 15 в м. Вінниці» від 06.11.2019 року № 19 (UA-2019-10-04-001184-c) (далі – Підрядний договір). Відповідно до розпорядження Голови Вінницької обласної державної адміністрації від 22 грудня 2020 року № 800 «Про передачу функцій замовника» державному підприємству «Архітектурно-будівельний інжиніринг» від Управління будівництва Вінницької обласної державної адміністрації передано функції замовника з виконання робіт, у тому числі, за об'єктом: «Реконструкція нежитлових приміщень універсальної концертної зали існуючої будівлі по вул. Театральна, 15 в м. Вінниці». Враховуючи зазначене, виникла потреба в заміні замовника у Підрядному договорі з Управління будівництва Вінницької обласної державної адміністрації на державне підприємство «Архітектурно-будівельний інжиніринг». Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 512 Цивільного кодексу України кредитор у зобов'язанні може бути замінений іншою особою внаслідок передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги). Відповідно до частини 3 статті 510 Цивільного кодексу України якщо кожна із сторін у зобов'язанні має одночасно і права, і обов'язки, вона вважається боржником у тому, що вона зобов'язана вчинити на користь другої сторони, і одночасно кредитором у тому, що вона має право вимагати від неї. Відповідно до частини 1 статті 516 Цивільного кодексу України заміна кредитора у зобов'язанні здійснюється без згоди боржника, якщо інше не встановлено договором або законом. Отже, як слідує зі змісту вказаних норм, зміна замовника передбачена законодавством. Проте, як вищевказувалось, Підрядний договір укладений за результатами тендеру. Відповідно до пункту 12 та 13 частини 1 статті 9 Закону України «Про публічні закупівлі» основними функціями Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства є, у тому числі: надання узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо застосування законодавства у сфері закупівель та надання безоплатних консультацій рекомендаційного характеру з питань закупівель на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Враховуючи зазначені норми права та обставини що склались, просимо надати відповідь: чи є правові підстави здійснення заміни замовника в Підрядному договорі, укладеному за результатами тендеру, з Управління будівництва Вінницької обласної державної адміністрації на державне підприємство «Архітектурно-будівельний інжиніринг» та чи не суперечить чинному законодавству здійснення відповідної заміни. Одночасно просимо вказати правові підстави можливості чи заборони такої заміни. <b> Номер відповіді:</b> 599/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 210/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d493b826-ed59-4420-8e04-3690a198f7cb&lang=uk-UA Поряд з цим, відповідь щодо виконання зобов'язань правонаступниками міститься  у запиті 80/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA Водночас на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель, за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 розміщено лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987 - 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”. Крім того, пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli