Новини Мінекономіки
Консультація
№ 621/2021
15.04.2021
Інше
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Коли, де і як планується проводити тестування уповноважених осіб? Висновки/Відповідь: * Інформація щодо тестування уповноважених осіб міститься у листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218. * Наразі Уповноважений орган здійснює розробку порядку організації тестування уповноважених осіб.
Інше
Консультація № 621/2021Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання: Коли, де і як планується проводити тестування уповноважених осіб?
Висновки/Відповідь:
Інформація щодо тестування уповноважених осіб міститься у листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218.
Наразі Уповноважений орган здійснює розробку порядку організації тестування уповноважених осіб.
Суть питання: Коли, де і як планується проводити тестування уповноважених осіб?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Районна адміністрація Запорізької міської ради по Хортицькому району
<b>
Тема розширена:</b> Тестування уповноважених осіб
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть, будь ласка, коли, де і як планується здійснювати тестування уповноважених осіб?
<b>
Номер відповіді:</b> 621/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
розміщено лист від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06
“Щодо організації закупівельної діяльності замовника”,
який містить інформацію щодо проходження тестування уповноважених осіб.
Довідково інформуємо, що наразі Уповноважений орган здійснює розробку порядку організації тестування уповноважених осіб.
Консультація
№ 622/2021
15.04.2021
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірно відхиляти учасника закупівлі, який використовує удосконалений електронний підпис на базі кваліфікованого сертифіката, якщо в протоколі перевірки зазначено "Тип підпису: Удосконалений", хоча в тендерній документації вимагається кваліфікований електронний підпис? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в консультаціях Мінекономіки № 671/2020 та №1619/2020, розміщених за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67722804-f394-4b00-9eca-c50d483b7073&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=d4b268c9-7354-499a-b6cc-f1ae51d48463
Відкриті торги
Консультація № 622/2021Огляд:
Суть питання: Чи правомірно відхиляти учасника закупівлі, який використовує удосконалений електронний підпис на базі кваліфікованого сертифіката, якщо в протоколі перевірки зазначено "Тип підпису: Удосконалений", хоча в тендерній документації вимагається кваліфікований електронний підпис?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в консультаціях Мінекономіки № 671/2020 та №1619/2020, розміщених за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент капітального будівництва Дніпровської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Щодо правомірності застосування удосконаленого електронного підпису на базі кваліфікованого сертифікату
<b>Суть питання:</b> Департамент капітального будівництва Дніпровської міської ради (далі – Замовник) звертається за роз’ясненням щодо наступного питання.
Замовник при проведенні закупівель керується ЗУ "Про публічні закупівлі" (зі змінами) (далі – Закон). Відповідно до частини 3 статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій/пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги".
Виходячи з положень Закону України "Про електронні довірчі послуги", у тендерній документації Замовника визначено, що пропозиція учасника в цілому повинна бути скріплена, шляхом накладення на неї кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої службової (посадової) особи учасника процедури закупівлі (окрім учасників-нерезидентів). Під час перевірки КЕП повинні відображатися прізвище та ініціали особи, уповноваженої на підписання тендерної пропозиції (власника ключа).
Відповідно до пункту 23 частини 1 статті 1 Закону України "Про електронні довірчі послуги", кваліфікований електронний підпис – удосконалений електронний підпис, який створюється з використанням засобу кваліфікованого електронного підпису і базується на кваліфікованому сертифікаті відкритого ключа.
Також Постановою Кабінету Міністрів України від 03 березня 2020 р. № 193 "Про реалізацію експериментального проекту щодо забезпечення можливості використання удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів" (зі змінами від 17.03.2021 № 227) установлено,що удосконалені електронні підписи чи печатки, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, що відповідають вимогам до удосконалених електронних підписів і печаток, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів, і до надання електронних довірчих послуг, пов’язаних з їх створенням, перевіркою, підтвердженням та зберіганням, можуть використовуватися користувачами електронних довірчих послуг для здійснення електронної взаємодії, електронної ідентифікації та автентифікації фізичних, юридичних осіб і представників юридичних осіб у разі, коли законодавством передбачено використання виключно кваліфікованих електронних підписів чи печаток (кваліфікованих електронних довірчих послуг) або засобів електронної ідентифікації з високим рівнем довіри.
Під час здійснення закупівель учасники – юридичні особи використовують удосконалені електронні підписи, які базуються на кваліфікованих сертифікатах відкритих ключів: "Тип підпису: Удосконалений; Сертифікат: Кваліфікований".
Які дії повинен здійснити Замовник за таких обставин? Чи має він право відхилити такого учасника, якщо у протоколі створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису зазначено: "Тип підпису: Удосконалений" замість: "Тип підпису: Кваліфікований".
<b>
Номер відповіді:</b> 622/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запитах № 671/2020 і №1619/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67722804-f394-4b00-9eca-c50d483b7073&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=d4b268c9-7354-499a-b6cc-f1ae51d48463
Консультація
№ 623/2021
15.04.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 623/2021 Суть питання: Чи буде ухиленням від спрощеної закупівлі придбання товарів (код 3021) на суму до 50 тис. грн. у того ж постачальника, з яким вже укладено договір на 49 тис. грн. (код 3023)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель"; * від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель"; * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель". Також рекомендовано ознайомитися із запитом 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA щодо вибору способу закупівлі з урахуванням вартісних меж.
Допорогові закупівлі
Консультація № 623/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 623/2021
Суть питання: Чи буде ухиленням від спрощеної закупівлі придбання товарів (код 3021) на суму до 50 тис. грн. у того ж постачальника, з яким вже укладено договір на 49 тис. грн. (код 3023)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель";
від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель";
від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель".
Також рекомендовано ознайомитися із запитом 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA щодо вибору способу закупівлі з урахуванням вартісних меж.
Суть питання: Чи буде ухиленням від спрощеної закупівлі придбання товарів (код 3021) на суму до 50 тис. грн. у того ж постачальника, з яким вже укладено договір на 49 тис. грн. (код 3023)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Також рекомендовано ознайомитися із запитом 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA щодо вибору способу закупівлі з урахуванням вартісних меж.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Житомиртранспорт" ЖМР
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Існує підписаний договір на суму 49 тисяч по коду 3023 (Комп"ютерне обладнання) . Існує необхідність додаткових закупів з даним учасником по коду 3021 також на суму до 50 тисяч. Чи не буде це ухиленням від спрощеної процедури? Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 623/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповіді на питання містяться в листі від 05.05.2020 №3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
та від 03.09.2020 №3304-04/54160-06
"Щодо планування закупівель"
, та
від
03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Крім того, відповідь щодо вибору способів закупівлі з урахуванням вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 624/2021
15.04.2021
Відкриті торги
Суть питання: Чи можна поділити предмет закупівлі (електроенергія) на частини через непередбачуване збільшення споживання (холодна зима, нова система вентиляції), не маючи на меті уникнення процедури відкритих торгів? Яку процедуру закупівлі застосувати на залишок коштів, та чи можна застосувати Постанову КМУ №227 від 31.03.2021 щодо COVID-19? Чи може КНП (одержувач бюджетних коштів) застосовувати зазначену постанову? Висновки/Відповідь: Рекомендується ознайомитися з листами Мінекономіки: * від 20.03.20 №3304-04/20005-06 ("Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)"): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 * від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 ("Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19"): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06 * від 01.04.2020 № 3304-04/22081-06 ("Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19"): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06 * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 ("Щодо планування закупівель"): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Відкриті торги
Консультація № 624/2021Огляд:
Суть питання: Чи можна поділити предмет закупівлі (електроенергія) на частини через непередбачуване збільшення споживання (холодна зима, нова система вентиляції), не маючи на меті уникнення процедури відкритих торгів? Яку процедуру закупівлі застосувати на залишок коштів, та чи можна застосувати Постанову КМУ №227 від 31.03.2021 щодо COVID-19? Чи може КНП (одержувач бюджетних коштів) застосовувати зазначену постанову?
Висновки/Відповідь:
Рекомендується ознайомитися з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр дитячий Дніпровського району м. Києва"
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ч.10 ст.3 Закону забороняється придбання товарів, робіт і послуг до/без проведення процедур закупівель/спрощених закупівель. Замовник не має права ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування цього Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 цього Закону.
Питання полягає в наступному, чи можна поділити предмет закупівлі на частини у зв`язку з непередбачуваними обставинами, та розлядати як окремий предмет договору, але не з метою уникнення процедури відкритих торгів?
Приклад: на початку року було проведено закупівлю електричної енергії по лімітам споживання минулого року на 476335,80 грн., обсяг якої складав 196023 кВт/год, після чого у зв’язку з подорожчанням на ринку додатковою угодою на підставі п. 2 ч. 5 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі» ціну було піднято та обсяги зменшено до 180635, 529 кВт/год.
Згодом виявилось, що у зв'язку з холодною та затяжною зимою, роботою системи вентиляції яка вмикалась у зв’язку з цими подіями вперше з моменту її встановлення, споживання електричної енергії суттєво зросло і річна потреба зрослак. Також слід зазначити, що з 01.01.2021 по 31. 01.221 заклад користувався послугами з постачання електричної енергії «постачальника останньої надії» вартість яких склала 97 174,75 грн. В зв’язку з чим заклад був вимушений просити додаткові кошти у розмірі 240 тис, з яких 97 174, 75 було сплачено «постачальнику останньої надії» .
Виникає питання - яку процедуру закупівлі ми маємо провести на залишок у 142825.25 грн.? Та чи можна провести закупівлю з урахуванням Постанови Кабінету Міністрів України № 227 від 31.03.2021., як закупівлю необхідну для виконання заходів, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню, локалізацію та ліквідацію спалахів,епідемії та пандемії гострої респіраторної хвороби COVID-19 спричиненої коронавірусом SARS-Co V-2 на території України?
Але слід зазначити, що відповідно до статті 2 Бюджетного Кодексу України. пункту 12 даної статті, бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідно державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими. А заклади охорони здоров’я головним чином мають статус одержувача бюджетних коштів. Це суб'єкт господарювання, громадська чи інша організація, яка не має статусу бюджетної установи, уповноважена розпорядником бюджетних коштів на здійснення заходів, передбачених бюджетною програмою, та отримує на їх виконання кошти бюджету, про що вказано в пункті 38 цієї ж статті, такм суб'єктом і є Комунальне некомерційне підприємство "Консультативно-діагностичний центр дитячий Дніпровського району м. Києва" та нажаль більшість лікарняних закладів закладів.
<b>
Номер відповіді:</b> 624/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 20.03.20 №3304-04/20005-06
“Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)”,
від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "
Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19
", від
01.04.2020 № 3304-04/22081-06 "
Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19"
та від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація
№ 625/2021
15.04.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 625/2021 щодо відповідності кваліфікаційним критеріям Суть питання: Чи є підставою для відхилення учасника спрощеної закупівлі той факт, що у "Витязі з ЄДР" не зазначено КВЕД, який відповідає предмету закупівлі, але він вказаний у Статуті учасника? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06).
Тендерна документація
Консультація № 625/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 625/2021 щодо відповідності кваліфікаційним критеріям
Суть питання:
Чи є підставою для відхилення учасника спрощеної закупівлі той факт, що у "Витязі з ЄДР" не зазначено КВЕД, який відповідає предмету закупівлі, але він вказаний у Статуті учасника?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06).
Суть питання:
Чи є підставою для відхилення учасника спрощеної закупівлі той факт, що у "Витязі з ЄДР" не зазначено КВЕД, який відповідає предмету закупівлі, але він вказаний у Статуті учасника?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на це питання міститься в листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ніжинський краєзнавчий музей імені Івана Спаського Ніжинської міської ради Чернігівської області
<b>
Тема розширена:</b> Відповідність кваліфікаційним критеріям
<b>Суть питання:</b> У документах, які подав учасник спрощеної процедури закупівлі у «Витязі з ЄДР» не зазначено того вида економічної діяльності, якому відповідає закупівля, але він вказаний у Статуті Учасника. Чи є описана обставина законною підставою для дисклафікації учасника
<b>
Номер відповіді:</b> 625/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація
№ 626/2021
15.04.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 626/2021: Суть питання: Чи може Держстат самостійно здійснити закупівлю миючих засобів через електронний каталог (до 50 тис. грн), якщо закупівля цих засобів (код 39830000-9) згідно з розпорядженням КМУ № 846-р має здійснюватися через ЦЗО, а ЦЗО не включила цю закупівлю до свого річного плану? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді на питання, а лише вказує на можливість пошуку аналогічних питань та відповідей у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі.
Інше
Консультація № 626/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 626/2021
Суть питання:
Чи може Держстат самостійно здійснити закупівлю миючих засобів через електронний каталог (до 50 тис. грн), якщо закупівля цих засобів (код 39830000-9) згідно з розпорядженням КМУ № 846-р має здійснюватися через ЦЗО, а ЦЗО не включила цю закупівлю до свого річного плану?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає конкретної відповіді на питання, а лише вказує на можливість пошуку аналогічних питань та відповідей у розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна служба статистики України
<b>
Тема розширена:</b> Діяльність ЦЗО
<b>Суть питання:</b> Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25 вересня 2019 року № 846-р "Про визначення державної установи "Професійні закупівлі" централізованою закупівельною організацією" (далі – розпорядження), передбачена Держстатом як замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон), включеним до додатка 2 до розпорядження, закупівля: "39830000-9 Продукція для чищення (Миючі засоби тощо)", відповідно до додатка 4 до розпорядження, має обов’язково здійснюватися через централізовану закупівельну організацію (далі – ЦЗО), а саме через державну установу "Професійні закупівлі". У річному плані закупівель на 2021 рік, оприлюдненому в електронній системі закупівель 18 березня поточного року за номером UA-P-2021-03-18-001128-c, очікувана вартість предмета закупівлі становить 20 174,00 грн. На сьогоднішній день зазначений річний план закупівель не включений до річного плану закупівель ЦЗО.
Просимо роз’яснити, чому протягом 20 робочих днів річний план закупівель замовника не опрацьований та не включений у річний план закупівель ЦЗО – державної установи "Професійні закупівлі", що належить до сфери управління Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Держстат ознайомлений з листом Мінекономіки від 06 квітня 2021 року № 3305-04/20879-06 щодо електронного каталогу, у якому повідомляється, що електронну систему закупівель було переглянуто й адаптовано для здійснення замовниками відбору постачальників товару (товарів) з використанням електронного каталогу на виконання пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 року № 822, якою затверджено Порядок формування та використання електронного каталогу. Також у листі зазначено, що Законом передбачена можливість замовника використовувати електронний каталог для закупівлі товарів, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень.
Зважаючи на наведене вище та те, що в умовах поширення на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, прибирання та дезінфікування службових приміщень є надзвичайно важливим, а запас необхідних мийних та дезінфікувальних засобів на складі Держстату вичерпується і має бути поповнений не пізніше 17 травня цього року, а тільки підготовка до проведення закупівлі ЦЗО відповідно до Регламенту (або порядку, правил) взаємодії замовників з державною установою "Професійні закупівлі" з питань організації, підготовки та проведення закупівель централізованою закупівельною організацією, затвердженого наказом ДУ "Професійні закупівлі" від 17 серпня 2020 року № 16, здійснюється протягом 20 робочих днів із дня включення у свій річний план ЦЗО закупівлі замовника, просимо в найкоротший термін надати роз’яснення щодо можливості Держстату як Замовнику самостійно здійснити вищезазначену закупівлю шляхом відбору постачальників товару (товарів) з використанням електронного каталогу.
<b>
Номер відповіді:</b> 626/2021
<b>
Відповідь:</b>
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 627/2021
15.04.2021
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 627/2021 щодо прийняття актів виконаних робіт за договором з твердою ціною: Суть питання: Чи законні вимоги замовника щодо надання первинної документації для підтвердження вартості виконаних робіт за договором з твердою ціною, та чи має право виконавець відмовитися від надання таких документів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Рекомендовано ознайомитись з темою “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” у підрубриці "Професіоналізація" рубрики 'Публічні закупівлі" за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Виконання договору
Консультація № 627/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 627/2021 щодо прийняття актів виконаних робіт за договором з твердою ціною
Суть питання: Чи законні вимоги замовника щодо надання первинної документації для підтвердження вартості виконаних робіт за договором з твердою ціною, та чи має право виконавець відмовитися від надання таких документів?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Рекомендовано ознайомитись з темою “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” у підрубриці "Професіоналізація" рубрики 'Публічні закупівлі" за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство "Рослана"
<b>
Тема розширена:</b> Служба замовника відмовляється приймати акти виконаних робіт за "твердою" договірною ціною, яка зазначена в договорі.
<b>Суть питання:</b> ПП "Рослана" виграло тендер на проведення робіт по договору №272 від 07.08.2020. Відповідно до договору (додаток "Договірна ціна") ціна є твердою.
Однак (служба замовника КУП "Ековін") в ході виконання договору відмовляється приймати акти виконаних робіт без підтвердження цін на матеріали і ресурси, що на нашу думку суперечить п. 6.4.3 ДСТУ БД.1.1.-1:2013. Однак служба замовника посилається на лист №7/5-851 Державного комітету України з будівництва та архітектури "Щодо уточнення найменувань окремих матеріальних ресурсів" і вимагає надання копій всієї первинної документації (товарно-транспортних накладних на матеріали, розрахунків і оплат техніки і транспорту на підтвердження вартості виконаних робіт). Прошу роз'яснити: чи законні вимоги служби замовника про зазначеній твердій ціні договору і чи має право замовник відмовити виконавцю в прийманні робіт (при твердій ціні) якщо той не надасть підтвердження їх вартості первинними документами . А також, чи має право виконавець не надавати таких документів (окрім сертифікатів якості визначених проектною документацією) замовнику при твердій ціні договору.
<b>
Номер відповіді:</b> 627/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987
-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас, пропонуємо ознайомитись з темою
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
у підрубриці "Професіоналізація" рубрики 'Публічні закупівлі" за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 629/2021
15.04.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 629/2021: Суть питання: Чи можлива зміна ціни за одиницю товару в договорі до 200 000 грн, укладеному з підприємством громадської організації осіб з інвалідністю (п.8 ч.7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»), без зміни загальної суми договору? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) регулює закупівлі для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. 2. Відповідь на питання міститься у запиті № 145/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=725a442b-c05f-4630-b60c-0bf5a0875840&lang=uk-UA 3. Договори, що не є договорами про закупівлю у розумінні Закону, регулюються Цивільним та Господарським кодексами України.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 629/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 629/2021
Суть питання: Чи можлива зміна ціни за одиницю товару в договорі до 200 000 грн, укладеному з підприємством громадської організації осіб з інвалідністю (п.8 ч.7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі»), без зміни загальної суми договору?
Висновки/Відповідь:
1. Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) регулює закупівлі для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
2. Відповідь на питання міститься у запиті № 145/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=725a442b-c05f-4630-b60c-0bf5a0875840&lang=uk-UA
3. Договори, що не є договорами про закупівлю у розумінні Закону, регулюються Цивільним та Господарським кодексами України.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Підприємство об'єднання громадян "Ціль" Громадської організації "Дніпровське об'єднання осіб з інвалідністю"
<b>
Тема розширена:</b> Зміна ціни за одиницю товару
<b>Суть питання:</b> Чи можлива зміна ціни за одиницю товару (у бік збільшення або зменшення) без збільшення суми, визначеної в договорі, який є предметом закупівлі за договором, що був укладений на суму до 200 000,00 без проведення процедури закупівлі, на підставі п.8 ч.7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 року (зі змінами) : « ч.7 Придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі: 8) якщо закупівля товарів і послуг здійснюється у підприємств громадських організацій осіб з інвалідністю» ?
<b>
Номер відповіді:</b> 629/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (у редакції Закону № 114-ІХ від 19.09.2019) (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водночас відповідь на питання міститься у запиті № 145
/
2021 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=725a442b-c05f-4630-b60c-0bf5a0875840&lang=uk-UA
При цьому договірні відносини, що виникають при укладенні та виконанні договору, який не є договором про закупівлю у розумінні Закону, не є предметом регулювання Закону та регулюється зокрема Цивільним та Господарським кодексами України.
Консультація
№ 611/2021
14.04.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 611/2021 щодо закупівлі цементу після проведення спрощених закупівель покрівельних матеріалів: Суть питання: Закупівля цементу (ДК 44111200-3) вартістю 200 грн після проведення спрощених закупівель покрівельних матеріалів (ДК 44112500-3) загальною вартістю 51 000 грн, враховуючи, що обидва товари відносяться до одного коду ДК 021:2015 (44110000-4). Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 Також рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Інше
Консультація № 611/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 611/2021 щодо закупівлі цементу після проведення спрощених закупівель покрівельних матеріалів
Суть питання:
Закупівля цементу (ДК 44111200-3) вартістю 200 грн після проведення спрощених закупівель покрівельних матеріалів (ДК 44112500-3) загальною вартістю 51 000 грн, враховуючи, що обидва товари відносяться до одного коду ДК 021:2015 (44110000-4).
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Також рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "Червоноградтеплокомуненерго"
<b>
Тема розширена:</b> спрощена закупівля
<b>Суть питання:</b> Добрий день
Наша організація хоче закупити покрівельні матеріали (ДК 44112500-3) по спрощені процедурі на 30тис. грн. і десь літом на 21тис. грн(також спрощена)
Але пізніше нам потрібно буде купити цемент (ДК 44111200-3) на 200грн.
За якою процедурою купити цемент, якщо він належать по четвертому знаку до одного коду ДК 021:2015 44110000-4 Конструкційні матеріали.
<b>
Номер відповіді:</b> 611/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
та
від
03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
,
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто теми : “
Нові методи здійснення закупівель, які визначені новою редакцією Закону
”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 612/2021
14.04.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 612/2021: Суть питання: Замовник планує закупити товар, який не має аналогів в Україні. Питання: як скласти тендерну документацію, щоб не порушити принцип недискримінації (п.4 ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі") і як здійснити таку закупівлю? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті 302/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=56bc904b-57b7-4dfa-b9a4-0adbf8e70cba
Предмет закупівлі
Консультація № 612/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 612/2021
Суть питання: Замовник планує закупити товар, який не має аналогів в Україні. Питання: як скласти тендерну документацію, щоб не порушити принцип недискримінації (п.4 ст. 5 ЗУ "Про публічні закупівлі") і як здійснити таку закупівлю?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті 302/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=56bc904b-57b7-4dfa-b9a4-0adbf8e70cba
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Амеліна Тетяна Миколаївна
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Замовник має намір придбати товар, якому не має аналогів (еквівалентів) в Україні, у зв’язку з чим виникають наступні запитання:
1. Як прописати тендерну документацію, при цьому не порушити принцип «недискримінація учасників та рівне ставлення до них» (п.4.ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»)?
2. Яким чином Замовник має право придбати цей товар?
<b>
Номер відповіді:</b> 612/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті
302/2021 за посиланням
https://www.me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=56bc904b-57b7-4dfa-b9a4-0adbf8e70cba
Консультація
№ 613/2021
14.04.2021
Тендерна документація
Суть питання: Роз'яснення та внесення змін до наказу Мінекономіки №2628 від 14.12.2020 щодо форми та вимог до забезпечення тендерної пропозиції, враховуючи особливості закупівель підприємств Групи Нафтогаз. Питання стосуються принципів недискримінації учасників (ст. 5 Закону) та успішного проведення закупівель стратегічно важливих підприємств (п. 1) ч. 1 ст.9 Закону). Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 552/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cee14b44-61e2-4c1d-b5de-4c0225d1b0e6&lang=uk-UA
Тендерна документація
Консультація № 613/2021Огляд:
Суть питання:
Роз'яснення та внесення змін до наказу Мінекономіки №2628 від 14.12.2020 щодо форми та вимог до забезпечення тендерної пропозиції, враховуючи особливості закупівель підприємств Групи Нафтогаз. Питання стосуються принципів недискримінації учасників (ст. 5 Закону) та успішного проведення закупівель стратегічно важливих підприємств (п. 1) ч. 1 ст.9 Закону).
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 552/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cee14b44-61e2-4c1d-b5de-4c0225d1b0e6&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від акціонерне товариство “Національна акціонерна компанія “Нафтогаз України”
<b>
Тема розширена:</b> щодо надання роз’яснень та внесення змін до Наказу №2628 від 14.12.2020
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п. 1) ч. 1 ст.9 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), однією із основних функцій Уповноваженого органу є розроблення і затвердження нормативно-правових актів, необхідних для виконання Закону та регулювання державної політики у сфері закупівель.
Міністерством розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (далі - Уповноважений орган) був виданий наказ від 14.12.20 № 2628 (далі – наказ), яким відповідно до абз.10 п.11 ч.1 ст.9 Закону затверджено Форму і Вимоги до забезпечення тендерної пропозиції / пропозиції.
Підприємства Групи Нафтогаз є одними з найбільших замовників України за кількістю та сумами закупівель, учасниками яких є як резиденти України, так і нерезиденти. Успішне проведення закупівель НАК «Нафтогаз України», яке входить до переліку підприємств, які мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави, АТ «УКРТРАНСГАЗ», АТ «Укргазвидобування», та іншими підприємствами Групи Нафтогаз, є запорукою безперебійної діяльності: розвідки та розробки родовищ, експлуатаційного та розвідувального буріння, зберігання нафти і газу, а також постачання природного й скрапленого газу споживачам. Дотримуючись принципів здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, викладених у ст. 5 Закону, при застосуванні та дотриманні положень наказу під час підготовки та проведенні закупівель у підприємств Групи Нафтогаз виникли питання, які потребують роз’яснень та врегулювання Уповноваженим органом.
У зв’язку з обмеженням кількості символів в полі "Опис (викладення питання по суті)" повний текст Листа зазначений у Вкладенні (додаткові матеріали).
<b>
Номер відповіді:</b> 613/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання міститься у запиті № 552/2021 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=cee14b44-61e2-4c1d-b5de-4c0225d1b0e6&lang=uk-UA
Консультація
№ 614/2021
14.04.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 614/2021 щодо договорів на водопостачання: Суть питання: Необхідність укладання договорів на постачання води закладам освіти з компанією-монополістом (сума > 50 тис. грн). Питання щодо процедури закупівлі (переговорна чи звіт) та різної ціни на воду для різних закладів. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" Рекомендується переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" (https://zakupki.prom.ua/news/profesijno-pro-zakupivli). Питання застосування вартісних меж розглянуто у запиті 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA)
Інше
Консультація № 614/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 614/2021 щодо договорів на водопостачання
Суть питання:
Необхідність укладання договорів на постачання води закладам освіти з компанією-монополістом (сума > 50 тис. грн). Питання щодо процедури закупівлі (переговорна чи звіт) та різної ціни на воду для різних закладів.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Рекомендується переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" (https://zakupki.prom.ua/news/profesijno-pro-zakupivli).
Питання застосування вартісних меж розглянуто у запиті 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, культури, молоді та спорту Ладижинської сільської ради
<b>
Тема розширена:</b> Щодо укладання договорів на водопостачання
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Нам потрібно заключити договори на постачання води по закладах освіти з компанією яка є природнім монополістом на суму яка перевищує 50 тис грн. Підкажіть будь-ласка потрібно використвувати переговорну процедуру чи можна просто оприлюднити звіт у системі? І ще у нас виникла така ситуація, що по різних закладах компанія постачальник пропонує різну ціну постачання, як нам потрібно діяти, вимагати щоб змінювали ціну до однакової по всіх закладах чи ми маємо право заключати договір по кожному закладу окремо із різними цінами чи перелік всіх закладів постачання має бути в одному договорі з однією ціною?
<b>
Номер відповіді:</b> 614/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”,
від
03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Пропонуємо також до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому розглянуті зазначені вище теми, що доступно за посиланням:
При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA