<b>Запит від:</b> Запит від АТ Укрнафта <b> Тема розширена:</b> товари, які закуповуються для подальшого перепродажу третім особам <b>Суть питання:</b> У Законі України «Про публічні закупівлі» є виняток щодо товарів, які закуповуються для подальшого перепродажу третім особам (стаття 3, частина 6). Чи підпадають під “товари для подальшого перепродажу” товари, які перепродаються третім особам після їх обробки/переробки (наприклад, закупівля кавових зерен → продаж готової кави; закупівля сосисок → продаж хот-догів тощо)? <b> Номер відповіді:</b> 391/2025 <b> Відповідь:</b> Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Шевченко Галина <b> Тема розширена:</b> Застосування НК 031:2024 та технічна реалізація на майданчиках <b>Суть питання:</b> Добрий день. Відповідно до порядку розміщення інформації про публічні закупівлі затвердженому наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11 червня 2020 року № 1082 (далі – Порядок 1082) при здійсненні закупівлі медичних виробів і заповненні електронних полів на майданчику Замовник зобов’язаний зазначати код та назву медичного виробу відповідно до національного класифікатора НК 024:2019 «Класифікатор медичних виробів», затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 05 лютого 2019 року № 159 (який скасовано на підставі Наказу Міністерства економіки № 4139 від 24.05.2023). При цьому на електронних майданчиках впровадили новий класифікатор НК 024:2023, без внесення відповідних змін до Порядку 1082. На даний момент відповідно до наказу Мінекономіки від 24.09.2024 № 23992 “Про затвердження національного класифікатора НК 031:2024” (зі змінами) з 01.09.2025 року вступає в силу НК 031:2024. І по теперішній час не реалізована технічна можливість обрання необхідного класифікатору на електронних закупівельних майданчиках так як і не внесені зміни до Порядку 1082. При цьому, в ДП «ПРОЗОРРО» повідомляють, що така технічна можливість буде реалізована лише у разі внесення змін до Порядку 1082 та наказу Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 15.04.2020 № 708 (хоча раніше там і не було посилання на класифікатор медичних виробів). А тому роз’ясніть, будь ласка, як бути замовникам та яким класифікатором медичних виробів користуватися на даний момент? І чи плануються найближчим часом зміни до Порядку 1082? Чи можливо плануються зміни до наказу Мінекономіки від 24.09.2024 № 23992 в частині відтермінування набрання чинності? <b> Номер відповіді:</b> 382/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідно до Положення про Міністерство охорони здоров’я України (далі - МОЗ), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267 (із змінами) (далі - Положення), Міністерство охорони здоров’я України (МОЗ) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України. МОЗ є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері охорони здоров’я, а також захисту населення від інфекційних хвороб, протидії ВІЛ-інфекції/СНІДу та іншим соціально небезпечним захворюванням, попередження та профілактики неінфекційних захворювань, забезпечує формування та реалізує державну політику у сферах, зокрема технічного регулювання медичних виробів, медичних виробів для діагностики in vitro, активних медичних виробів, які імплантують, косметичної продукції. Згідно з підпунктом 15 пункту 4 Положення МОЗ відповідно до покладених на нього завдань з питань розвитку електронної охорони здоров’я сприяє впровадженню єдиних термінологічних словників та класифікаторів, рекомендацій щодо захисту інформації та персональних даних у сфері охорони здоров’я. З огляду на зазначене, Мінекономіки як Уповноважений орган, який здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель, у зв'язку із затвердженням наказом Мінекономіки від 24.09.2024 № 23992 національного класифікатора НК 031:2024  "Національна номенклатура медичних виробів", що у відповідності до пункту 3 змін, внесених згідно з наказом Мінекономіки від 24.01.2025 № 711, набирає чинності з 01.09.2025, звернулося листом від 03.06.2025 № 3311-05/40743-03 (що додається) до МОЗ з питанням щодо застосування НК 024:2023 "Класифікатор медичних виробів". МОЗ листом від 30.07.2025 № 28/24098/2-25 (що додається) було поінформовано про те, що Міністерство до кінця 2025 року планує ухвалення нового Технічного регламенту щодо медичних виробів, розробленого на основі Регламенту (ЄС) № 2017/745 Європейського Парламенту та Ради від 5 квітня 2017 року про медичні вироби, яким передбачається внесення змін до Директиви 2001/83/ЄС, Регламенту (ЄС) № 178/2002 і Регламенту (ЄС) № 1223/2009 та скасування Директив Ради 90/385/ЄЕС і 93/42/ЄЕС. У рамках зазначеного регламенту передбачено створення Національної бази даних медичних виробів, включно з формуванням національної номенклатури медичних виробів, гармонізованої з Європейською номенклатурою медичних виробів (European Medical Device Nomenclature – EMDN). Набрання чинності новим Технічним регламентом заплановане на 2030 рік. Національний класифікатор НК 031:2024 "Національна номенклатура медичних виробів" розроблений на основі інформації з EMDN та затверджений наказом Міністерства економіки України від 24 вересня 2024 року № 23992. Разом з тим, відповідно до наказу Міністерства економіки України від 24 травня 2023 року № 4139 "Про затвердження національного класифікатора НК 024:2023 та скасування національного класифікатора НК 024:2019", наразі чинним залишається класифікатор НК 024:2023 "Класифікатор медичних виробів", який продовжить своє застосування після моменту набрання чинності новим класифікатором НК 031:2024. Таким чином, виходячи з положень Порядку розміщення інформації  про публічні закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 11.06.2020  № 1082 (далі - Порядок),  у разі визначення предметом закупівлі медичного виробу, інформація щодо коду та назви медичного виробу заповнюється згідно національного класифікатора НК 024:2023 “Класифікатор медичних виробів”, затвердженого наказом Мінекономіки від 24.05.2023 № 4139, до внесення до Порядку відповідних змін. Принагідно зазначаємо, що питання щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель, а також щодо затвердження класифікатора медичних виробів міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" та від 03.07.2023  № 3323-04/32328-06 "Щодо здійснення закупівель", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=32328

<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне товариство "Укрнафта" <b> Тема розширена:</b> Пов'язаність осіб <b>Суть питання:</b> АТ «Укрнафта» висловлює свою повагу та просить надати роз’яснення щодо наступного. Відповідно до п.20 ч.1 ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі»: «Пов’язана особа – особа, яка для цілей цього Закону відповідає будь-якій з таких ознак: - юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з таким учасником процедури закупівлі; - фізична особа або члени її сім’ї, які здійснюють контроль над учасником процедури закупівлі; - службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі, уповноважена здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або припинення цивільно-правових відносин, а також члени сім’ї такої службової (посадової) особи; - фізичні особи – уповноважена особа замовника, керівник замовника та/або члени їхніх сімей, які здійснюють контроль над учасниками процедури закупівлі або уповноважені здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин.». Відповідно до п.7 ч.1 ст.17 Закону: «Замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника в разі, якщо: …тендерна пропозиція подана учасником конкурентної процедури закупівлі або участь у переговорній процедурі бере учасник, який є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами), та/або з керівником замовника». Відповідно до п.1 ч.1 ст.31 Закону: «Замовник відхиляє тендерну пропозицію в разі якщо: … наявні підстави, зазначені у ст.17 і ч.15 ст.29 цього Закону». Як слідує із зазначених вище норм, замовник приймає рішення про відмову учаснику в участі у процедурі закупівлі та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника за наявності таких умов: учасник процедури закупівлі є пов’язаною особою з іншими учасниками процедури закупівлі та/або з уповноваженою особою (особами) замовника та/або з керівником замовника. При цьому, як підстава для відхилення пропозиції учасника Законом не визначена пов’язаність останнього із замовником (як юридичною особою), за умови відсутності факту пов’язаності учасника з уповноваженою особою (особами) замовника та/або з керівником замовника. Як слідує із зазначеного вище, пов’язаність встановлюється на підставі прямих та опосередкованих відносин контролю з можливістю здійснення вирішального впливу, родинних зв’язків, наявності повноважень здійснювати від імені учасника процедури закупівлі юридичні дії, спрямовані на встановлення, зміну або зупинення цивільно-правових відносин та збереження статусу уповноваженої особи замовника. АТ «Укрнафта» є одноосібним Учасником ТОВ «Укрнафта-Постач». Водночас, відповідно до Статуту АТ «Укрнафта» вищим його органом є Загальні збори, а управління його поточною діяльністю одноосібно здійснює колегіальний виконавчий орган АТ «Укрнафта» – Правління. Разом з тим, Наглядова рада є колегіальним органом, що здійснює захист прав всіх акціонерів АТ «Укрнафта» і в межах компетенції, визначеної Статутом, здійснює управління АТ «Укрнафта», а також контролює та регулює діяльність Правління. Управління ТОВ «Укрнафта-Постач» здійснюють його органи управління, серед яких: загальні збори учасників ТОВ «Укрнафта-Постач» та Генеральний директор, який обирається (призначається), контролюється, відкликається (звільняється) Загальними зборами учасників ТОВ «Укрнафта-Постач». З урахуванням вищенаведеного, просимо надати роз’яснення, чи вважається ТОВ «Укрнафта-Постач» пов’язаною особою в розумінні Закону з керівником АТ «Укрнафта», яке є його учасником; чи може ТОВ «Укрнафта-Постач» на загальних умовах з іншими суб’єктами господарювання брати участь у конкурентних закупівлях АТ «Укрнафта», як учасник, який за умови визначення його переможцем процедури закупівлі, буде постачати товари/надавати послуги/виконувати роботи. <b> Номер відповіді:</b> 383/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 399/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=68c0e899-a084-478c-97f8-a9081b5b5720&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від ДЕРЖАВНА ОРГАНІЗАЦІЯ "КОМБІНАТ "ЕСТАФЕТА" <b> Тема розширена:</b> Щодо укладення договору з постачальником електричної енергії заумов відсутності затверджених бюджетних асигнувань <b>Суть питання:</b> У зв’язку з відсутністю затвердженого кошторису та плану асигнувань на 2025 рік фінансова діяльність Державної організації "Комбінат "Естафета" заблокована. Організація не має змоги укласти договори та реєструвати їх в органах Казначейської служби України, також не може здійснити оплату за спожиту електричну енергію, а також за інші послуги, необхідні для забезпечення функціонування організації. Внаслідок цього, Державна організація "Комбінат "Естафета" не змогла належним чином виконати умови договору про постачання електричної енергії постачальником «останньої надії» в частині порушення строків оплати за договором (пункт 8.1. договору) на загальну суму 281 493,64 грн. Нас попереджено, що постачання електричної енергії на об'єкти буде припинено 19 вересня 2025 р. з 9:00 години. Беручи до уваги викладене та з метою забезпечення подальшої стабільної роботи нашої організації, а також належного виконання функцій, покладених на Державну організацію "Комбінат "Естафета", звертаємося до Вас з проханням надати офіційне роз’яснення щодо подальших дій у ситуації, що склалася. Зокрема, просимо надати роз’яснення щодо правового порядку укладення договору з постачальником електричної енергії за умов відсутності затверджених бюджетних асигнувань. Відповідно до статті 48 Бюджетного кодексу України, зобов’язання, взяті учасником бюджетного процесу без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень, установлених цим Кодексом, не вважаються бюджетними зобов’язаннями, не підлягають оплаті за рахунок бюджетних коштів, а їх взяття є порушенням бюджетного законодавства. У зв’язку з цим просимо Вас надати роз’яснення щодо можливих правових шляхів вирішення ситуації та укладення договору з постачальником електроенергії без порушення вимог чинного бюджетного законодавства та законодавства у сфері публічних закупівель. З повагою Голова комісії з реорганізації (перетворення) – в.о. директора Святослав КАСПРУК <b> Номер відповіді:</b> 381/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на ваше аналогічне звернення була надана листом Мінекономіки від 01.09.2025 №3323-04/58743-07, що додається.

<b>Запит від:</b> Запит від Регіональна філія "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця" <b> Тема розширена:</b> Використання замовником в електронному каталозі "Прозорро Маркет" профіля за категоріями (раніше - динамічний) та статичного профіля. <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Регіональна філія "Південно-Західна залізниця" АТ "Укрзалізниця" (далі - Південно-Західна залізниця) є структурним підрозділом юридичної особи акціонерне товариство "Українська залізниця" (далі - АТ "Укрзалізниця") і діє на підставі положення та довіреності. Південно-Західна залізниця проводить закупівлі, відповідно затвердженого річного плану, через електронну систему закупівель, в тому числі і через "Прозорро Маркет" за формою проведення закупівлі "Запит (ціни) пропозицій". Під час оголошення запиту ціни пропозицій в Prozorro Market уповноважена особа обирає - профіль за катагорією (раніше - динамічний), де замовник самостійно обирає характеристики товару з доступних варіантів, визначених адміністратором електронного каталогу або - статичний профіль з фіксованими характеристиками, що визначені адміністратором каталогу і які змінювати не можливо. В тойже час вибір профілю залежить від річної потреби за кодом ДК 021:2015: - якщо сума не перевищує 500 тис. грн. - можна використовувати будь який профіль (профіль за катагорією (раніше - динамічний) або статичний профіль; - якщо сума перевищує 500 тис. грн. - дозволяється використовувати тільки статичний профіль. Питання: Чи можна використовувати Південно-Західній залізниці, як структурному підрозділу юридичної особи АТ "Укрзалізниця", профіль за категорями (раніше - динамічний) за умови що сума річного плану за кодом ДК 021:2015 по підрозділу є меньшою за 500 тис. грн. <b> Номер відповіді:</b> 380/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 551/2023, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7a2d3f47-39ff-4eeb-8f26-0e6ea688daa8?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН <b> Тема розширена:</b> Заява Щодо продовження граничного строку розрахунків за зовнішньоекономічним контрактом <b>Суть питання:</b> Компанія ТОВ «ЄВРОУКРСІТІГРІН», код ЄДРПОУ 40165275, звертається з проханням надати висновок про продовження граничного строку розрахунків за зовнішньоекономічним контрактом № 19/10-22 від 19.10. 2022 р.], укладеним з компанією-нерезидентом Special Ecology S.R.O., зареєстрованою в Чеській Республіці. У рамках зазначеного контракту було здійснено експорт продукції до Польщі, що підтверджується митною декларацією № 11013000/2025/4571 від 04.03.2025року. Станом на сьогоднішню дату валютна виручка за контрактом не надійшла у встановлений термін, що унеможливлює закриття валютного контролю в банку без порушень. Причини затримки оплати: - контрагент повідомив про тимчасові фінансові труднощі, пов’язані з касовими розривами та очікуваним надходженням коштів від власних покупців; У зв’язку з вищевикладеним, просимо надати висновок про продовження граничного строку розрахунків відповідно до вимог Постанови НБУ та чинного законодавства України. <b> Номер відповіді:</b> 378/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі" , та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонується його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство "Полтава-Паритет" <b> Тема розширена:</b> Підтвердження ступеня локалізації щодо освітлювальної техніки <b>Суть питання:</b> У зв’язку з затвердженням постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782 Додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, та віднесення до вказаного переліку категорії «ОСВІТЛЮВАЛЬНА ТЕХНІКА», просимо надати роз’яснення: 1. щодо критеріїв віднесення приладів, пристроїв, обладнання, тощо. до категорії «освітлювальна техніка» з необхідністю застосування ступеню локалізації; 2. яким чином здійснюватиметься віднесення приладів, пристроїв, обладнання, тощо. до категорії «освітлювальна техніка», яка потребує застосування ступеню локалізації; 3. чи може Замовник на власний розсуд відносити товар, що є предметом закупівлі, до такого, що потребує підтвердження ступеню локалізації, за умови його відсутності в підтвердженому Мінекономікою переліку на сторінці Prozorro. <b> Номер відповіді:</b> 379/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 325/2025 , 312/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Шиян Сергій Павлович <b> Тема розширена:</b> Пункт 57 Постанови КМУ від 14 вересня 2020 р. № 822 <b>Суть питання:</b> У запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару замовник може визначити виключно інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором. Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком. Запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов’язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку змін його умов. Проект договору не повинен містити характеристики товару, що не визначені запитом пропозицій постачальників з урахуванням положень абзацу другого цього пункту. Чи правомірно вимога надання довідку про походження товару, якою виробник або представник, уповноважений виробником згідно довіреності на розповсюдження його продукції на території України, гарантує, що товар не вироблений на території країн агресорів (Російська Федерація/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран) товару або гарантійного листа від виробника , представника, дилера яка вписана в проект договру замовника , чи веде не надання цих вимог до дискваліфікації учасника ? Чи є підтвердженням що товар не вироблений на території країн агресорів (Російська Федерація/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран) надання копій Декларації про відповідність , інструкцій та сертифікату якості або паспорту ?? <b> Номер відповіді:</b> 376/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 20.11.2023 № 3323-04/62708-06 "Щодо внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62708 Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі - постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Особливостями передбачено можливість здійснення закупівлі товарів з використанням електронного каталогу без обмеження граничних вартісних меж. Відповідно до пункту 2 постанови № 1178 замовникам забороняється здійснювати публічні закупівлі товарів походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран. Порядок формування та використання електронного каталогу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (зі змінами) (далі – Порядок). Порядок визначає структуру, механізм формування, використання електронного каталогу в електронній системі закупівель, у тому числі питання адміністрування, надання доступу та правил здійснення закупівель через електронний каталог. Виходячи з положень пункту 64 Порядку, замовник відхиляє пропозицію переможця відбору, у тому числі, якщо постачальник пропонує товар походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь. У разі відхилення пропозиції переможця відбору замовник обов’язково зазначає причину такого відхилення. Згідно з абзацом третім пункту 57 Порядку запит пропозицій постачальників повинен містити проект договору з обов’язковим зазначенням підстав та у разі потреби із зазначенням порядку змін його умов. Статтею 638 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Таким чином, у проекті договору можуть встановлюватись його умови з урахуванням заборони, передбаченої пунктом 2 постанови № 1178.

<b>Запит від:</b> Запит від Фізична особа - підприємець Рясна Анастасія Сергіївна <b> Тема розширена:</b> Чи відноситься предмет закупівлі до переліку товарів, що мають купуватись з вимогами щодо локалізації <b>Суть питання:</b> Додатковим переліком товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва, затвердженим Кабінетом Міністрів України постановою Кабінету Міністрів України від 2 липня 2025 р. № 782 встановлено, що Освітлювальна техніка підлягає підтвердженню ступеня локалізації. Питання: Товари, за яким саме кодом ДК відносяться до поняття "Освітлювальна техніка", тобто товарів стосовно яких потрібно підтверджувати ступінь локалізації: тільки 31520000-7 Світильники та освітлювальна арматура? Чи потрібно підтверджувати ступінь локалізації товарів, які визначаються кодами ДК: 31510000-4 Електричні лампи розжарення та 31530000-0 Частини до світильників та освітлювального обладнання? <b> Номер відповіді:</b> 377/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 325/2025 , 312/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна установа "Кам'янський міський ветеранський простір "Кам’янської міської ради <b> Тема розширена:</b> Визначення очікуваної вартості та коду за ДК 002:2015 <b>Суть питання:</b> Прошу надати роз'яснення, хто повинен визначати очікувану вартість предмета закупівля та його код за ДК? <b> Номер відповіді:</b> 375/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 10.04.2020 від 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" , від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 “Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель”, від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані) та запитах №№ 938/2022, 377/2023,  1235/2022, 38/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218 https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=4ddd00a6-b25c-4b71-bec7-4e80c8ae93ca&lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d25b7524-b646-4fd0-8154-f9565d1b1eba&lang=uk-UA https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1a5e4a01-5b3c-4555-97e1-400c5cf7b595&lang=uk-UA https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3f61e1e9-b45e-4fbe-a5a7-85a5fdee9fef&lang=uk-UA Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до пункту 35 частини першої статті 1 Закону уповноважена особа (особи) – службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту). Так, відповідно до пункту 1 частини першої статті 11 Закону відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством. Відповідно до частини сьомої статті 11 Закону уповноважена особа здійснює свою діяльність на підставі укладеного із замовником трудового договору (контракту) або розпорядчого рішення замовника та відповідного положення. Примірне положення про уповноважену особу (далі – Примірне положення), затверджене наказом Мінекономіки від 08.06.2021 № 40, визначає правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності уповноваженої особи. Таким чином, згідно Закону уповноваженою особою може бути службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника, крім тих осіб, які визначені у абзаці другому частини сьомої статті 11 Закону, та яка визначається або призначається шляхом покладення на працівника (працівників) із штатної чисельності функцій уповноваженої особи як додаткової роботи з відповідною доплатою згідно із законодавством. При цьому замовник може призначати одну або декілька уповноважених осіб залежно від обсягів закупівель та особливостей діяльності за умови, що кожна з таких осіб буде відповідальною за організацію та проведення конкретних процедур закупівель/спрощених закупівель. Отже, організацію і проведення процедур закупівель може бути покладено як на штатних працівників, так і на осіб, з якими укладено трудовий контракт. Разом з тим, функції уповноваженої особи, яка є відповідальною за організацію та проведення закупівлі можуть бути також покладені на працівника із штатної чисельності замовника, який обіймає окрему посаду фахівця з публічних закупівель. Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне товариство "Укрнафта" <b> Тема розширена:</b> Застосування додаткового переліку локалізованих товарів <b>Суть питання:</b> Доброго дня! 02.07.2025 Кабінетом Міністрів України прийнята Постанова № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва», яка набула чинності 04.08.2025 (далі – додатковий перелік). Додатковим переліком розширено перелік товарів, які підпадають під вимоги щодо локалізації, зокрема, доповнено таким товаром: Деталі трубопроводів безшовні, приварні, з вуглецевих, низьколегованих, аустенітних і аустенітно-перлітних сталей, для атомної, хімічної, теплової, газової та нафтогазової промисловості від Ду (діаметр умовний) 50 до Ду (діаметр умовний) 300 (без спеціальних вимог до контролю, із специфічними вимогами до контролю та з вимогами особливого контролю). При цьому в описі товару перелічені різні типи характеристик, зокрема характеристики, що описують: тип виконання (безшовні), тип з'єднання (приварні), матеріал виготовлення (кілька видів сталі), галузь застосування (для атомної, хімічної, теплової, газової та нафтогазової промисловості), діапазон діаметрів. Для коректного застосування вимог законодавства просимо роз’яснити, чи для застосування вимоги щодо локалізації під час тендеру має товар, що відноситься до деталей трубопроводів та є предметом закупівлі, відповідати одночасно всім встановленим Додатковим переліком типам характеристик деталей трубопроводів, зокрема: щодо типу виконання (безшовні), типу з'єднання (приварні), матеріалу виготовлення (один із зазначених видів сталі), галузі застосування (одній із зазначених), та потрапляти до визначеного діапазону діаметрів? <b> Номер відповіді:</b> 374/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 325/2025 , 312/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Славова Юлія Сергіївна <b> Тема розширена:</b> Відступлення права вимоги за договором <b>Суть питання:</b> Вітаю! Суть питання полягає в тому, що виконавець за договором, укладеного за результатом проведення процедури відкритих торгів на закупівлю, уклав договір відступлення права вимоги щодо оплати виконаних робіт. Прошу надати пояснення чи є такі дії законними? <b> Номер відповіді:</b> 371/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно з статтею 1 Закону публічна закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. При цьому згідно Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Згідно з пунктом 17 Особливостей договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п’ятої, сьомої - дев’ятої статті 41 Закону, та цих особливостей. Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі, у тому числі за результатами електронного аукціону, крім випадків: визначення грошового еквівалента зобов’язання в іноземній валюті; перерахунку ціни в бік зменшення ціни тендерної пропозиції переможця без зменшення обсягів закупівлі; перерахунку ціни та обсягів товарів в бік зменшення за умови необхідності приведення обсягів товарів до кратності упаковки. Частиною першою статті 638 Цивільного кодексу України визначено, що договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди. Згідно зі статтею 525 ЦК України одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. При цьому, виходячи зі змісту пунктів 31 та 32 статті 1 Закону, а саме понять тендерна документація та тендерна пропозиція, договір про закупівлю укладається саме між замовником і учасником за результатом процедури закупівлі на умовах, погоджених сторонами під час її проведення. Разом з тим частиною першою статті 651 ЦК України встановлено, що зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. У свою чергу, згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, встановлених цим пунктом. Водночас, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство  економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.