Новини Мінекономіки

×
Консультація № 728/2021
30.04.2021
Планування закупівель
Суть питання: Чи застосовуються вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" до договорів цивільно-правового характеру з фізичними особами (не підприємцями)? Чи існують організаційні та технічні обмеження в ЕСЗ "Prozorro" для участі таких осіб? Висновки/Відповідь: 1. Застосування Закону до договорів ЦПХ: Якщо замовник планує придбання робіт або послуг за договорами цивільно-правового характеру, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону "Про публічні закупівлі", з урахуванням вартісних меж, встановлених цим Законом (пункт 25 частини першої статті 1, пункт 6 частини першої статті 1, пункт 4 частини першої статті 2, частина шоста статті 3). 2. Учасники процедури закупівлі: Учасниками можуть бути фізичні особи, фізичні особи - підприємці, юридичні особи (пункт 37 частини першої статті 1 Закону). 3. Технічні питання ЕСЗ "Prozorro": З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель слід звертатися до адміністратора системи, ДП "ПРОЗОРРО" (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
Консультація № 729/2021
30.04.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 729/2021 Суть питання: Чи можливо застосування ч.3 ст. 631 Цивільного кодексу України в договорі, укладеному за результатами переговорної процедури, для послуги, надання якої фактично розпочато до укладення договору? Висновки/Відповідь: Питання щодо застосування статті 631 Цивільного кодексу України в договорах на закупівлю розглянуто в запиті № 1374/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c709a263-1d09-43ee-9f64-258c077bcec7&lang=uk-UA
Консультація № 714/2021
29.04.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 714/2021 щодо змін до тендерної документації: Суть питання: Чи має право замовник вносити зміни в оголошення процедури відкритих торгів (безпосередньо змінювати інформацію в електронних полях на майданчику) та чи може замовник змінювати кількість товарів у вже оголошеній закупівлі без зміни очікуваної вартості? Висновки/Відповідь: 1. Внесення змін до тендерної документації: * Замовник має право вносити зміни до тендерної документації з власної ініціативи, у разі усунення порушень або за результатами звернень/рішення органу оскарження (частина 2 статті 24 Закону). * Зміни оформлюються у вигляді нової редакції тендерної документації, яка оприлюднюється в електронній системі закупівель разом з переліком внесених змін (частина 2 статті 24 Закону). * Строк для подання тендерних пропозицій продовжується так, щоб з моменту внесення змін до закінчення строку подання залишалося не менше семи днів (частина 2 статті 24 Закону). 2. Оприлюднення інформації про зміни: * Замовник оприлюднює зміни до тендерної документації в електронній системі закупівель протягом одного дня з дня прийняття рішення про їх внесення (частина перша статті 10 Закону). 3. Зміна кількості товарів: * Тендерна документація повинна містити інформацію про кількість товару (пункт 31 частини першої статті 1 Закону, частина друга статті 22 Закону). * Зміна кількості товару у закупівлі є зміною до тендерної документації, що регулюється частиною 2 статті 24 Закону. 4. Технічні питання: * З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель рекомендовано звертатися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”. Веб-портал Уповноваженого органу з питань закупівель - інформаційно-телекомунікаційна система “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua (наказ Мінекономіки від 07.04.2020 № 648).
Консультація № 715/2021
29.04.2021
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 715/2021: Суть питання: Трактування вислову "якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом)" з ч. 2 ст. 40 Закону про закупівлі. Висновки/Відповідь: Мінекономіки відсилає до: * Листа від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеного за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 * Відео курсу "Професійно про закупівлі", зокрема теми "Переговорна процедура закупівлі по-новому", доступного за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 716/2021
29.04.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 716/2021: Суть питання: Чи буде порушенням ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі", якщо в договорі на технічне обслуговування автомобілів зменшити вартість запчастин та збільшити обсяг нормо-годин (послуг з технічного обслуговування), при цьому ціна та строк дії договору не змінюються? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю". Рекомендується ознайомитись з цим листом та відео курсом "Професійно про закупівлі" для отримання більш детальної інформації.
Консультація № 717/2021
29.04.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 717/2021: Суть питання: Які вимоги до постачальника та договору при укладанні прямого договору після двох відмін спрощених закупівель через відсутність учасників (на підставі ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі")? Висновки/Відповідь: * При придбанні товарів, робіт і послуг на підставі п. 1 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" після двох відмін спрощених закупівель, предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що були визначені замовником в оголошенні про спрощену закупівлю. * У випадку укладення договору, який не є договором про закупівлю у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі", договірні відносини регулюються Цивільним та Господарським кодексами України, а не Законом України "Про публічні закупівлі". * Рішення щодо придбання товарів, робіт та послуг без застосування проведення спрощених закупівель приймається замовником самостійно.
Консультація № 718/2021
29.04.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 718/2021 щодо внесення змін до звіту про договір про закупівлю: Суть питання: Чи потрібно публікувати додаткову угоду про зменшення суми договору про закупівлю, який був оприлюднений як звіт про договір? І як це зробити? Висновки/Відповідь: Необхідно ознайомитися з відповідями на запити № 627/2020 та № 976/2020, де міститься роз'яснення щодо даного питання. * Запит № 627/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bc5c241b-d526-4279-88be-036142ded134&lang=uk-UA * Запит № 976/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89293e49-d495-47b2-9ab4-e4fd074bcb96&lang=uk-UA
Консультація № 719/2021
29.04.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки №719/2021: Суть питання: Чи повинна ціна за одиницю товару в переговорній процедурі закупівлі, застосованій у зв'язку з оскарженням, відповідати ціні, зазначеній в оскаржуваній закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", який розміщено за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 Також рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі", тема "Переговорна процедура закупівлі по-новому" за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 721/2021
29.04.2021
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 721/2021: Суть питання: Роз'яснення щодо застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пп. 3, 4 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" в частині "відсутності конкуренції з технічних причин" та "необхідності захисту прав інтелектуальної власності". Висновки/Відповідь: 1. Відповіді на питання 1-3 та 6-9: Мінекономіки відсилає до листа від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124. 2. Відповідальність за порушення вимог Закону: Уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України (ч. 1 ст. 44 Закону України "Про публічні закупівлі"). Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені ст. 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 3. Компетенція Мінекономіки: Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 722/2021
29.04.2021
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Суть питання: Чи є кваліфікованим електронний підпис (КЕП), якщо при перевірці на сайті ЦЗО вказано тип носія – незахищений, тип підпису – удосконалений? Висновки/Відповідь: 1. Див. відповіді Мінекономіки на запити № 671/2020 та № 1619/2020 за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=67722804-f394-4b00-9eca-c50d483b7073&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=d4b268c9-7354-499a-b6cc-f1ae51d48463 2. З питання відмінностей між удосконаленим електронним підписом та кваліфікованим електронним підписом рекомендовано звернутися до Міністерства цифрової трансформації України (Мінцифри), відповідно до Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856. 3. Мінекономіки звернулось до Мінцифри за роз'ясненнями щодо ознак, за якими замовники мають визначати відповідність електронного підпису вимогам КЕП (лист від 18.11.2021 №3301-04/68865-03). Додано відповідь Міністерства цифрової трансформації України від 26.11.2020 № 03-109686/-20.
Консультація № 724/2021
29.04.2021
Інше
Суть питання: Чи розповсюджуються вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" (п. 3 ч. 1 ст. 2, ст. 3) на ДП «ІНФОТЕХ» при закупівлі сировини та матеріалів для випуску поліграфічної продукції на комерційній основі, особливо якщо підприємство виграло тендер на публічну закупівлю цієї продукції? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало посилання на попередні роз'яснення, що містяться в листах: * від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-06) Для отримання відповіді ДП «ІНФОТЕХ» слід ознайомитись із вказаними листами.
Консультація № 705/2021
28.04.2021
Інше
Суть питання: Необхідність закупівлі додаткового обсягу електроенергії (на 34 000 грн.) для закладів культури, які були передані на баланс замовника після укладення договору на закупівлю електроенергії на 2021 рік. Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання містяться в листах Мінекономіки: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” * Лист від 10.09.2020 №3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель"