Новини Мінекономіки

×
Консультація № 802/2021
27.05.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 802/2021: Суть питання: Чи повинен Відділ комунальної власності ЖКГ сільської ради (головний розпорядник коштів) проводити закупівлі послуг з благоустрою, чи можлива передача поточного трансферту КП "Війтівецький господар" (одержувачу бюджетних коштів) для проведення заходів з благоустрою? Підприємство є балансоутримувачем об'єктів благоустрою відповідно до ст. 15 Закону України "Про благоустрій населених пунктів", а заходи з благоустрою затверджені рішенням сільської ради відповідно до ст. 10 цього Закону. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 “Щодо делегування здійснення закупівель”, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=56256
Консультація № 803/2021
27.05.2021
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки щодо перебігу строків при оскарженні закупівлі: Суть питання: Які дії замовника після рішення суду про неправомірність рішення АМКУ по скарзі на етапі прекваліфікації у відкритих торгах 2020 року, враховуючи закінчення строків поставки та дії договору, зазначених у ТД? Чи може замовник продовжити закупівлю, і якщо ні, то на якій підставі скасувати закупівлю за умови наявності потреби? Висновки/Відповідь: 1. Зупинення перебігу строків: Перебіг строків, передбачений статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі", застосовується у разі подання скарги до Антимонопольного комітету України (пункт 17 частини першої статті 1 Закону). Розгляд скарги зупиняє перебіг строків, установлених частиною шостою статті 33, частиною сьомою статті 40 цього Закону. 2. Обов'язковість судового рішення: Судове рішення є обов’язковим до виконання (стаття 129-1 Конституції України). 3. Відміна торгів: Згідно з пунктом 2 частини першої статті 32 Закону, замовник відміняє тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. 4. Умови договору: Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (частина четверта статті 41 Закону). Укладення договору з порушенням цієї вимоги та строків, передбачених частинами п’ятою і шостою статті 33 Закону та частиною сьомою статті 40 Закону, призводить до нікчемності договору (пункти 2 та 4 частини першої статті 43 Закону). 5. Підстава для скасування: У разі неможливості укладення договору на умовах тендерної пропозиції переможця, яка має відповідати вимогам тендерної документації (зокрема, умовам проекту договору), замовник може відмінити тендер на підставі пункту 2 частини першої статті 32 Закону. 6. Рішення замовника: Рішення про продовження або скасування закупівлі приймаються замовником самостійно.
Консультація № 804/2021
27.05.2021
Інше
Консультація Мінекономіки №804/2021 (Закупівля землевпорядних робіт): Суть питання: Чи потрібно міській раді проводити публічну закупівлю нормативної грошової оцінки землі, якщо роботи фінансуються інвестором, а не з бюджету? Висновки/Відповідь: Якщо міська рада (замовник у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі”) планує придбати товари, роботи чи послуги (пункт 20 частини першої статті 1 Закону), то закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, незалежно від джерела фінансування. Закон не розмежовує вартісні показники залежно від походження коштів. Спосіб закупівлі визначається, виходячи з вартісних меж, встановлених Законом (стаття 3 Закону). Рекомендовано ознайомитися з запитом № 688/2020 щодо застосування вартісних меж: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 795/2021
26.05.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 795/2021: Суть питання: Чи може бюджетна організація (Харківський національний медичний університет), яка зазвичай виступає в ролі "Замовника", брати участь у закупівлях як "Учасник" (надавати послуги з медоглядів)? Хто має представляти організацію в закупівлях як "Учасника" – тендерний комітет чи уповноважена особа? Висновки/Відповідь: * Участь у закупівлях як "Учасник": Так, відповідно до пункту 37 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", юридична особа може бути учасником процедури закупівлі. Згідно зі статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі", учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Тобто, університет може брати участь у закупівлях як "Учасник". * Представник для участі: Закон України "Про публічні закупівлі" не визначає конкретні вимоги до того, хто може бути представником учасника в закупівлях. * Визначення представника: Рішення щодо представника організації у закупівлях приймається керівництвом організації та закріплюється у відповідних розпорядчих рішеннях та посадових інструкціях працівників.
Консультація № 796/2021
26.05.2021
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Невірно вказана сума (без ПДВ замість з ПДВ) в оголошенні про переговорну процедуру (скорочену). Висновки/Відповідь: 1. Виправлення помилок: * Механізму виправлення технічних (механічних) помилок, допущених замовником при оприлюдненні інформації про закупівлю, Порядок розміщення інформації про публічні закупівлі не містить. * Уповноважена особа/тендерний комітет може прийняти рішення про виправлення таких помилок шляхом оформлення відповідного протоколу згідно зі статтею 11 Закону та пунктом 4 Розділу Х “Прикінцеві та перехідні положення” Закону. 2. Технічна реалізація: * З питань технічної реалізації виправлення помилки необхідно звертатися до ДП “ПРОЗОРРО”, як адміністратора системи. 3. Умови договору: * Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону згідно з частиною четвертою статті 41 Закону. * Договір про закупівлю є нікчемним у разі порушення вимог частини четвертої статті 41 Закону (стаття 43 Закону). 4. Відміна процедури: * Переговорна процедура закупівлі відміняється у разі неможливості усунення порушень згідно з пунктом 2 частини восьмої статті 40 Закону. 5. Прийняття рішення: * Замовник самостійно приймає рішення, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Консультація № 797/2021
26.05.2021
Планування закупівель
Суть питання: Який вид закупівлі вказувати в річному плані, якщо після двох невдалих спрощених закупівель укладається прямий договір? Висновки/Відповідь: * Закупівлі здійснюються відповідно до річного плану (Закон України “Про публічні закупівлі”). * Річний план повинен містити інформацію про вид закупівлі (пункт 5 статті 4 Закону). * У випадку укладення прямого договору без застосування електронної системи закупівель після двох скасованих спрощених закупівель, в річному плані слід вказати вид закупівлі - "звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель". * Вартість закупівлі має бути меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 4 Закону.
Консультація № 798/2021
26.05.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки №798/2021: Суть питання: Чи має право замовник підписати другу додаткову угоду про підвищення ціни (згідно з п.2 ч.5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі") у травні 2021 року, якщо перша додаткова угода була підписана 31 березня 2021 року, а договір підписано 16 січня 2021 року? Правильність розрахунку 90-денних періодів. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). Також пропонується переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Консультація № 799/2021
26.05.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 799/2021 Суть питання: Роз'яснення щодо застосування п. 8 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі" при закупівлях у підприємств громадських організацій осіб з інвалідністю. Яка організаційно-правова форма контрагента допустима (ФОП, підприємство, ГО)? Які документи вимагати від контрагента? Висновки/Відповідь: Замовник здійснює закупівлю згідно з п. 8 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо передбачено придбання товарів, робіт чи послуг у підприємств громадських організацій осіб з інвалідністю. Перелік документів, що підтверджують підстави для такої закупівлі, замовник визначає самостійно. (Відповідь міститься у запиті 1079/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b18237f9-05d9-426e-b57f-39c96c25ba55&lang=uk-UA)
Консультація № 800/2021
26.05.2021
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 800/2021): Суть питання: Чи можливо застосування п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону № 922 для придбання робіт з коригування проєкту без спрощеної закупівлі (вартість від 50 тис. грн, але менше порогової), або п. 2 ч. 2 ст. 40 цього Закону (якщо вартість перевищує порогову суму) у разі необхідності захисту прав інтелектуальної власності? Висновки/Відповідь: 1. Закупівля без спрощеної процедури (допорогова): * Можливе придбання робіт/послуг без застосування спрощених закупівель, якщо вони можуть бути виконані/надані виключно певним суб’єктом господарювання, у випадках, передбачених п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України "Про публічні закупівлі". * Замовник самостійно приймає рішення про придбання товарів, робіт та послуг без застосування проведення спрощених закупівель. * Обов'язкове оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель відповідно до ст. 10 Закону. 2. Закупівля шляхом застосування переговорної процедури закупівлі (понад порогові значення): * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеним за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 * Додатково пропонується переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі", тема "Переговорна процедура закупівлі по-новому": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli 3. З питань захисту прав інтелектуальної власності: * Звертатися до Мінекономіки як до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері інтелектуальної власності. * Інформація на вебсайті Мінекономіки, розділ "Діяльність", рубрика "Інтелектуальна власність": http://www.me.gov.ua/Tags/DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=bb27fb37-4305-4686-9ea0-995d1c10f028&tag=DerzhavnaSluzhbaIntelektualnoiVlasnosti
Консультація № 790/2021
25.05.2021
Інше
Суть питання: Реорганізація державної установи (замовника) в іншу юридичну особу (правоприємника). Питання щодо оформлення правоприємства в системі Prozorro, відображення змін в укладених договорах та звітах про їх виконання. Висновки/Відповідь: 1. Питання правонаступництва розглянуто в листі Мінекономіки від 23.03.2018 №3304-04/12631-07 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82). Позиція Міністерства з цього питання залишилась незмінною. 2. Відповідь щодо виконання зобов'язань правонаступниками міститься у запиті 80/2021 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=47718eb0-3514-445d-b5ba-c2fd62107bc7&lang=uk-UA). 3. З питань технічної реалізації правоприємства в електронній системі закупівель "Prozorro" (www.prozorro.gov.ua), слід звертатися до адміністратора системи - ДП “ПРОЗОРРО”, оскільки згідно наказу Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO”.
Консультація № 792/2021
25.05.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 792/2021: Суть питання: Які закупівлі може здійснювати пологовий будинок, який не приймає хворих на COVID-19, згідно з Постановою КМУ №225 від 20.03.2020? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання містяться в листах Мінекономіки: * від 20.03.20 № 3304-04/20005-06 "Щодо закупівель на випадки, які спрямовані на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20005-06 * від 25.03.2020 № 3304-04/20656-06 "Щодо порядку закупівель у зв’язку із COVID-19": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20656-06 * від 01.04.2020 № 3304-04/22081-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F22081-06%20 * від 07.07.2020 № 3304-04/42059-06 "Щодо змін до порядку закупівель у зв’язку із COVID-19 стосовно інформації про кінцевого бенефіціарного власника юридичної особи": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F42059-06
Консультація № 793/2021
25.05.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки №793/2021: Суть питання: Чи можливо збільшити вартість договору про надання послуг, укладеного за результатами спрощеної закупівлі, якщо така можливість не передбачена в основному договорі? Чи потрібна нова спрощена процедура? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * Лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (інформація щодо зміни істотних умов договору, укладеного за результатами спрощеної процедури): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * Лист від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06