<b>Запит від:</b> Запит від Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області <b>Суть питання:</b> Статтею 10 ЗУ "Про публічні закупівлі" визначено, що замовник оприлюднює через електронну систему закупівель, зокрема, оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, повідомлення про внесення змін до договору, звіт про виконання договору. Обов'язкові реквізити визначені Законом, форми таких інформацій відсутні. Тобто, яку інформацію дозволить оприлюднити майданчик, така оприлюднюється із урахуванням вимог Закону. Наказом від 11.06.2020 № 1082 визначено, що: 1. "Розміщення інформації здійснюється шляхом заповнення електронних полів та завантаження відповідних документів"; 2. "Після внесення інформації в електронні поля на неї накладається КЕП. Інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі у вигляді документа, доступного для друку". Чи є обов'язок у замовника оприлюднювати, зокрема, оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, повідомлення про намір укласти договір, повідомлення про внесення змін до договору, звіт про виконання договору, у вигляді документа, доступного для друку чи достатньо оприлюднити документ шляхом внесення інформації в електронні поля із КЕП? <b> Номер відповіді:</b> 847/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Водночас процедуру розміщення інформації про публічні закупівлі, яка оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу у складі електронної системи закупівель, визначено Порядком розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Мінекономіки від 11.06.2020 № 1082 (далі – Порядок). Так, відповідно до пункту 3 Порядку розміщення інформації в електронній системі закупівель здійснюється замовником шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель, та завантаження відповідних документів через автоматизоване робоче місце замовника. Відповідно до частини першої статті 21 Закону оголошення про проведення відкритих торгів безоплатно оприлюднюється в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону. При цьому перелік інформації, що має містити оголошення про проведення відкритих торгів визначений частиною другою статті 21 Закону. Виходячи зі змісту статті 14 Закону, оголошення про проведення спрощеної закупівлі оприлюднюється замовником відповідно до статті 10 цього Закону та має містити інформацію, визначену частиною третьою статті 14 Закону. Частиною першою статті 33 Закону встановлено, що рішення про намір укласти договір про закупівлю приймається замовником у день визначення учасника переможцем процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Протягом одного дня з дати ухвалення такого рішення замовник оприлюднює в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Відповідно до пункту 12 частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та цим Законом, інформацію про закупівлю, а саме звіт про виконання договору про закупівлю – протягом 20 робочих днів з дня закінчення строку дії договору про закупівлю або його виконання сторонами, або його розірвання. При цьому перелік інформації, яку обов’язково повинен містити звіт про виконання договору про закупівлю, визначено частиною першою статті 42 Закону. Відповідно до частини сьомої статті 41 Закону у разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених частиною п’ятою цієї статті, замовник обов’язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю. Перелік інформації, яку обов'язково повинно містити повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю визначений частиною восьмою статті 41 Закону. Таким чином, під час  оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, оголошення про проведення спрощеної закупівлі, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю, звіту про виконання договору про закупівлю замовник розміщує інформацію в електронній системі закупівель (далі - ЕСЗ) шляхом заповнення електронних полів, визначених адміністратором і реалізованих в електронній системі закупівель. Водночас Закон не містить обов'язку завантаження даних документів у вигляді документа. Поряд з цим звертаємо увагу, що інформація, що заповнюється в електронних полях, може відображатися на веб-порталі Уповноваженого органу у вигляді документа, доступного для друку. При цьому такий документ формується автоматично системою, на підтсаві інформації внесеної в електронні поля у форматі PDF та HTML. Водночас наявний в  системі функціонал містить опцію друку таких документів. На сьогодні в ЕСЗ на підставі внесеної в електронні поля інформації системою автоматично формуються: оголошення про проведення відкритих торгів; оголошення про проведення спрощеної/допорогової закупівлі; реєстр отриманих тендерних пропозицій/пропозицій; протокол розгляду тендерних пропозицій; протокол розкриття тендерних пропозицій/пропозицій; повідомлення про намір укласти договір про закупівлю; звіт про результати проведення процедури закупівлі; повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю; оголошення про проведення конкурентного діалогу; оголошення про проведення конкурентного діалогу 2-ий етап; форма протоколу розгляду тендерних пропозицій; форма реєстру отриманих тендерних пропозицій; звіт про виконання договору про закупівлю; звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Таким чином, вищеперелічені документи формуються системою автоматично та є доступними для друку і не потребують додаткового оприлюднення в ЕСЗ.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Центральна міська лікарня м. Олександрії» Олександрійської міської ради, <b> Тема розширена:</b> Про необхідність оголошення на офіційному сайті міської лікарні інформації про проведення спрощеної процедури <b>Суть питання:</b> Відповідно до п.3 ст.3 Постанови Кабінету Міністрів Уукраїни від 11 жовтня 2016 р. № 710 "Про ефективне використання державних коштів" " з метою ефективного та раціонального використання коштів забезпечити оприлюднення обґрунтування технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, його очікуваної вартості та/або розміру бюджетного призначення на власному веб-сайті протягом п’яти робочих днів з дня оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівель або повідомлення про намір укласти договір про закупівлю за результатами переговорної процедури закупівель." Запитання: Чи розміщувати на веб-сайті міської лікарні інформацію про оголошену спрощену процедуру? <b> Номер відповіді:</b> 848/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті 2764/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6caad83c-1533-4a4d-846a-0efad1742bc9&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Дентаум" <b> Тема розширена:</b> вимога не надавати еквівалентний товар <b>Суть питання:</b> Чи може Замовник, який оголосив спрощену процедуру закупівлі зазначати натупну вимогу: "Учасник подає по даній таблиці пропозицію за повним переліком найменування товару аналог або еквівалент не пропонувати. Не допускаються будь-які відхилення від наведеного переліку товару"? <b> Номер відповіді:</b> 849/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Дентаум" <b> Тема розширена:</b> щодо вимоги не надавати еквівалентний товар <b>Суть питання:</b> Чи може замовник, який оголосив спрощену процедуру закупівлі, зазначати в оголошенні про закупівлю натупну вимогу: "Учасник подає по даній таблиці пропозицію за повним переліком найменування товару аналог або еквівалент не пропонувати. Не допускаються будь-які відхилення від наведеного переліку товару"? Чи слід вважати таку вимогу дискрімінаційною? Чи можуть учасники в період уточнень вимагати від замовника видалити дану вимогу та дати учасникам можливість надати еквівалентні аналогічні товари. Закупівля UA-2021-06-07-010294-b <b> Номер відповіді:</b> 850/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від Митник Уляна Андріївна <b> Тема розширена:</b> Зміна умов договору <b>Суть питання:</b> Чи можна внести зміни у договір, укладений за результатами проведення відкритих торгів, а частині зміни умов оплати? <b> Номер відповіді:</b> 842/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 розміщено лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” . Разом з тим, відповідно до частини четвертої статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі"  (далі - Закон) умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури. Відповідно до частини п'ятої статті 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених у пунктах 1-8 Закону. Таким чином, у разі якщо внесення змін до договору про закупівлю є зміною істотних умов договору, така зміна може здійснюватись відповідно до умов договору виключно у випадках, передбачених статтею 41 Закону. Водночас пропонуємо до перегляду  відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто  тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Ігнатишин Петро Іванович <b> Тема розширена:</b> Зміна ціни на електричну енергію. <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Шановні експерти міністерства економіки, підскажіть будь-ласка, чи існує в Україні біржа, на якій продають електричну енергію, та котирування якої можна було б використовувати для зміни ціни на товар по пункту 7 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі". З повагою та надією на грунтовну відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 837/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987 - 06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli Крім того, питання зміни ціни у договорах постачання електричної енергії розглянуто в листі від 14.08.2019 № 3304-04/33869-06 “Щодо зміни ціни у договорах постачання електричної енергії” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=33869-06

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Обласний медичний центр серцево-судинних захворювань" Запорізької обласної ради <b>Суть питання:</b> За результатами проведеного аукціону у закупівлі на послуги з вивезення твердих пуботових відходів (через портал публічних закупівель Prozorro) нашим підприємством було укладено договір з ТОВ "ВЕЛЬТУМ-Запоріжжя". Згідно рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради від 28.04.2021р. №161 "Про встановлення тарифів на послуги з поводження з побутовими відходами" ТОВ "ВЕЛЬТУМ-Запоріжжя" встановлено нові тарифи, які більше за тарифи за якими укладений відповідний договір на 32%. Чи може постачальник збільшувати свої тарифи на послуги з вивезення твердих побутових відходів більше ніж на 10% (згідно п.1 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" за один раз? Чи можна в даному випадку застосувати п.7 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" та збільшити суму договору, без зміни обсягу відповідних послуг? <b> Номер відповіді:</b> 838/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від Куцурубська сільська рада об'єднаної територіальної громади <b> Тема розширена:</b> Чи потрібно публікувати договора ЦПХ <b>Суть питання:</b> Наша громада укладає щомісяця договора з фізичною особою для перевезення наших працівників, а саме старост, депутатів та інших працівників, так як вони працюють у інших населених пунктах, а сесії та виконкоми проходять щомісяця <b> Номер відповіді:</b> 839/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті 728/2021 (щодо питання 1) за посиланням: Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Адміністрація морських портів України" <b> Тема розширена:</b> Застосування в Додаткових угодах процедурних договорів ч.3 ст. 631 ЦК України <b>Суть питання:</b> Чи дозволяється в Додаткових угодах до процедурних договорів ( відкриті торги) встановити що зміни істотних умов застосовуються до укладення (підписання) Додаткової угоди.(ч.3. ст. 631 ЦК України). Наприклад: На четвертому місяці дії Договору 15 числа укладається (підписується) Додаткова угода про зміну ціни за одиницю товару, що згідно ч.3. ст. 631 ЦК України, застосовується з першого числа поточного місяця. <b> Номер відповіді:</b> 841/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання зміни істотних умов договору міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli Питання застосування положень частини третьої статті 631 ЦК України у договорі про закупівлю до відносин між сторонами, які виникли до його укладення у певних випадках, висвітлено  у запитах №№ 1374/2020 і 151/2021 за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c709a263-1d09-43ee-9f64-258c077bcec7&lang=uk-UA https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=107ee06e-e8b3-4ed5-a303-58a301993448&lang=uk-UA Також зазначаємо посилання на актуальну статтю ресурсу Prozorro Інфобокс, що містять інформацію з питання, зазначеного у зверненні: https://infobox.prozorro.org/articles/zastosuvannya-631-statti-cku-v-zakupivlyah-prozorro

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Кривбастеплоенерго" Криворізької міської ради <b> Тема розширена:</b> Закупівля з урахуванням ст.6 Закону України "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Викладено в додаткових матеріалах <b> Номер відповіді:</b> 833/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Поряд з цим перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників визначений у частині 5  статті 3 Закону. Цей перелік випадків є вичерпним. Так, відповідно до пункту 13 частини п'ятої статті 3 Закону дія цього Закону не поширюється на випадки, якщо предметом закупівлі є послуги фінансових установ, у тому числі міжнародних фінансових організацій, щодо надання кредитів, гарантій, лізингу та послуги, допоміжні до фінансових послуг. Таким чином, у разі якщо предметом закупівлі є послуги, визначені пунктом 13 частини п'ятої статті 3 Закону , то така закупівля здійснюється замовником без застосування процедур, визначених Законом. В інших випадках замовник здійснює закупівлю в один із способів, керуючись вартісними межами, що встановлені Законом. Отже, замовник у розумінні Закону здійснює закупівлю відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Законом у разі якщо: 1. Замовником передбачено придбання товарів, робіт і послуг. 2. Товари/роботи/послуги, які є предметом закупівлі не містяться у переліку випадків, на які не поширюється дія Закону. Поряд з цим про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємств0 «Державний центр інформаційних ресурсів України» <b> Тема розширена:</b> Переможець відмовляється зменшити суму договору після підписання договору за результатом аукціону.За результатом оскарження ми, як замовник, зобовязані підписати договір з переможцем на суму пропозиції. На час оскарження був укладений договір за переговорною процедурою. Виникає необхідність зменшити суму з урахуванням витраченихдержавних коштів. пропозиції. <b>Суть питання:</b> Яка стаття закону захищає замовника, якщо він підписав договір з переможцем, як того вимагає ЗАКОН УКРАЇНИ Про публічні закупівлі (далі - ЗАКОН), на суму результату аукціону, але виникла потреба зменшити суму договору згідно п.1 ч.5 ст. 41 ЗАКОНУ. Переможець відмовляється підписати додаткову угоду на зменшення суми, тобто по ЗАКОНУ замовник змушений допустити повторне витрачення держвних коштів за час оскарження. 1. Прошу повідомити порядок дій замовника в ситуації, що склалася, щоб не допустити неефективне витрачення державних коштів. 2. Додатково прошу повідомити, яку відповідальність несе переможець за відмову від підпису доп.угоди на виконання п.1.ч.5.ст.41 ЗАКОНУ. <b> Номер відповіді:</b> 834/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli Крім цього, зазначаємо, що справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні правочинів у господарській діяльності вирішуються у судовому порядку.

<b>Запит від:</b> Запит від приватне підприємство "Южноукраїнський комбінат харчування" <b> Тема розширена:</b> Банківська, страхова гарантія <b>Суть питання:</b> Добрий день підскажіть будь ласка, чи буде дійсна страхова гарантія, якщо в пункті ПОРЯДОК ТА УМОВИ ВИПЛАТИ зазначено про необхідність надати у вимозі про сплату суми гарантії підтверджуючи документи. Чи не суперечить це п.5 Наказу Мінекономіки № 2628. Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 835/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті №  572/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=0dc2ff0d-ae9a-4c0f-8b61-e1569741fc5e