Новини Мінекономіки

×
Консультація № 839/2021
08.06.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 839/2021 щодо договорів ЦПХ: Суть питання: Чи потрібно Куцурубській сільській раді публікувати договори ЦПХ, що укладаються щомісяця з фізичною особою для перевезення працівників? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає конкретної відповіді на питання. Зазначає, що відповідь на аналогічне питання вже надавалася у запиті № 728/2021 (питання 1), та радить скористатися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на Інформаційному ресурсі.
Консультація № 841/2021
08.06.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 841/2021: Суть питання: Чи можна в додаткових угодах до договорів про закупівлю, укладених за результатами відкритих торгів, передбачати, що зміни істотних умов договору застосовуються до відносин між сторонами, які виникли до моменту укладення цієї додаткової угоди, згідно з ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними матеріалами: * Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відео курс “Професійно про закупівлі”, тема “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli * Роз'яснення щодо застосування ч. 3 ст. 631 ЦК України у договорах про закупівлю: запит № 1374/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c709a263-1d09-43ee-9f64-258c077bcec7&lang=uk-UA та запит № 151/2021: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=107ee06e-e8b3-4ed5-a303-58a301993448&lang=uk-UA * Стаття в Prozorro Інфобокс: https://infobox.prozorro.org/articles/zastosuvannya-631-statti-cku-v-zakupivlyah-prozorro
Консультація № 833/2021
07.06.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 833/2021: Суть питання: Чи застосовується Закон "Про публічні закупівлі" до конкретної закупівлі КП "Кривбастеплоенерго", з урахуванням ст.6 Закону. Висновки/Відповідь: * Закон "Про публічні закупівлі" визначає засади закупівель товарів, робіт та послуг (п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону, п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону). * Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. * Дія Закону не поширюється на випадки, визначені ч. 5 ст. 3 Закону (вичерпний перелік). * Зокрема, згідно з п. 13 ч. 5 ст. 3 Закону, дія Закону не поширюється на послуги фінансових установ (кредити, гарантії, лізинг та допоміжні послуги). * Якщо предметом закупівлі є послуги, визначені п. 13 ч. 5 ст. 3 Закону, то така закупівля здійснюється без застосування процедур Закону. * В інших випадках замовник здійснює закупівлю в один із способів, керуючись вартісними межами, встановленими Законом. * Замовник здійснює закупівлю відповідно до вимог Закону, якщо передбачено придбання товарів, робіт і послуг, які не входять до переліку виключень, визначених у ч. 5 ст. 3 Закону. * Інформація про способи закупівель: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 834/2021
07.06.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (834/2021): Суть питання: Чи захищений замовник, якщо переможець відмовляється зменшити суму договору відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", і яка відповідальність передбачена для переможця за таку відмову? Висновки/Відповідь: 1. Порядок дій замовника та відповідальність переможця: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). Також рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli). 2. Вирішення спорів: Спори, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні договорів у господарській діяльності, вирішуються у судовому порядку.
Консультація № 835/2021
07.06.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 835/2021 щодо банківської/страхової гарантії * Суть питання: Чи дійсна страхова гарантія, якщо для виплати потрібно надати підтверджуючі документи, чи не суперечить це п.5 Наказу Мінекономіки № 2628? * Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 572/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=0dc2ff0d-ae9a-4c0f-8b61-e1569741fc5e
Консультація № 836/2021
07.06.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки щодо тестування уповноважених осіб: Суть питання: Чи мають право уповноважені особи розпочати закупівлі в листопаді-грудні 2021 року для потреб 2022 року без проходження тестування? Які орієнтовні терміни затвердження порядку тестування? Висновки/Відповідь: 1. Щодо права розпочинати закупівлі без тестування: * Відповідно до абзацу 2 частини 8 статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі", уповноважена особа підтверджує рівень знань шляхом проходження безкоштовного тестування на веб-порталі Уповноваженого органу. * Згідно з розділом X "Прикінцеві та перехідні положення" Закону, тестування необхідно пройти до 01.01.2022. * Закон не забороняє уповноваженим особам розпочинати закупівлі наприкінці 2021 року для потреб 2022 року до проходження тестування. 2. Щодо термінів затвердження порядку тестування: * Згідно з пунктом 11 частини 1 статті 9 Закону України "Про публічні закупівлі", розробка та затвердження порядку тестування є функцією Уповноваженого органу. * Мінекономіки розробило проєкт нормативно-правового акту, який знаходиться на погодженні згідно з Положенням про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.1992 № 731. * Затвердження порядку очікується найближчим часом, після чого ДП "Прозорро" реалізує його на веб-порталі.
Консультація № 828/2021
04.06.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи законне створення відділу "економіки, маркетингу, кадрової роботи та закупівель" на підприємстві, де є лише одна уповноважена особа із закупівель, з огляду на п.3.8 Наказу №557, який передбачає створення окремого структурного підрозділу лише у разі наявності двох і більше уповноважених осіб. Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" регулює правові та економічні засади закупівель. 2. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218). 3. Замовник самостійно визначає уповноважену особу згідно з частиною першою статті 11 Закону. 4. Примірне положення про уповноважену особу затверджене наказом Мінекономіки від 08.06.2021 № 40. 5. Замовники можуть використовувати Примірне положення або розробити власне. 6. Мінекономіки не має повноважень оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 830/2021
04.06.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 830/2021): Суть питання: Чи є законним оголошення річного плану на всю суму виділених бюджетних коштів, оголошення закупівлі на суму без ПДВ та подальше укладання договору з переможцем, враховуючи, що сума договору може змінюватися в залежності від того, чи є переможець платником ПДВ? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки вже надавало відповідь на подібне питання у запиті № 441/2021 (посилання: https://me.gov.ua/old/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=372c4280-78bc-44ab-a9dc-85ac40b26ddb). 2. Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 831/2021
04.06.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 831/2021: Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати в ЄСЗ додаткові угоди до договорів, укладених без використання електронної системи закупівель (на підставі п.3 ст.3 Закону № 922), якщо зміни стосуються виключно банківських реквізитів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті 976/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89293e49-d495-47b2-9ab4-e4fd074bcb96&lang=uk-UA Також рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація № 832/2021
04.06.2021
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки № 832/2021: Суть питання: Закупівля робіт з виготовлення проектно-кошторисної документації на реконструкцію частини будівлі (додаткова площа 3000 м3), враховуючи наявну документацію на 6000 м3, закуплену в 2018 році, та необхідність її коригування. Питання щодо використання існуючої документації та авторських прав. Висновки/Відповідь: 1. Планування закупівель: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06). 2. Технічні вимоги: * Відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником. * Тендерна документація має містити відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону, зокрема, технічну специфікацію. * Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі визначаються замовником самостійно згідно із законодавством, виходячи зі специфіки предмета закупівлі.
Консультація № 822/2021
02.06.2021
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи дозволено здійснювати закупівлю з очікуваною вартістю менше 50 000 грн за спрощеною процедурою без порушення Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Замовники зобов'язані дотримуватися вимог Закону України "Про публічні закупівлі", зокрема вартісних меж при виборі способу закупівлі. Детальні роз'яснення з цього питання містяться у листах Мінекономіки від 05.05.2020 №3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" та від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщених на сайті Уповноваженого органу. Також, див. запит 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 823/2021
02.06.2021
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 823/2021 Суть питання: Які документи, окрім платіжного доручення, обов'язково додавати до скарги в АМКУ щодо неправомірного визначення переможця замовником? Де знайти законні підстави для оскарження дій замовника/учасника? Висновки/Відповідь: Порядок оскарження процедур закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06