<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ <b> Тема розширена:</b> Подання тендерної пропозиції <b>Суть питання:</b> Нами було завантажено тендерну пропозицію на електронному майданчику. Замовник уніс зміни до закупівлі, що не вимагали від нас змін до тендерної пропозиції. Майданчик надіслав нам повідомлення, що ми маємо підтвердити свою пропозиції. Оскільки ми в ній нічого не змінювали, то нічого не робили. Майданчик скасував нашу тендерну пропозицію, як таку, що не підтверджена учасником, про що ми дізналися лише коли не побачили її при розкритті. Просимо надати відповідь чи мав право майданчик скасувати тендерну пропозицію учасника без його дозволу і якими нормами це передбачено? <b> Номер відповіді:</b> 916/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо,  що вимоги до функціонування електронної системи закупівель, вимоги до електронних майданчиків та відповідальність операторів авторизованих електронних майданчиків визначаються Порядком функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків (далі – Порядок функціонування системи), який затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 № 166. У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua , а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з даного питання, пропонуємо звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО” та оператора авторизованого електронного майданчика.

<b>Запит від:</b> Запит від Шафран Ігор Володимирович <b> Тема розширена:</b> щодо ст. 17 п. 6 ч.1 <b>Суть питання:</b> Доброго дня. Чи можна вважати учасника переможцем, який завантажив тендерну пропозицію з ст. 17, де зазначено, що особа учасника процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію, не була засуджена засуджена за злочин з корисливих мотивів, (зокрема пов'язаних з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), а не за текстом, що викладений нижче: службова (посадова) особа нашого підприємства процедури закупівлі, яка підписала тендерну пропозицію (або уповноважена на підписання договору в разі переговорної процедури закупівлі), не була засуджена за кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане з хабарництвом, шахрайством та відмиванням коштів), судимість з якої не знято або не погашено у встановленому законом порядку., порушуючи зміни до Закону України "Про публічні закупівлі" внесені Законом України «Про внесення змін до статті 17 Закону України “Про публічні закупівлі” у зв’язку з прийняттям Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо спрощення досудового розслідування окремих категорій кримінальних правопорушень”» від 3 листопада 2020 року № 954-IX. Згідно із вказаним Законом, у пунктах 5 і 6 частини першої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" (Відомості Верховної Ради України, 2019 р., № 45, ст. 289) слова "злочин, учинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний", "злочин, вчинений з корисливих мотивів (зокрема, пов’язаний" замінено словами "кримінальне правопорушення, вчинене з корисливих мотивів (зокрема, пов’язане". <b> Номер відповіді:</b> 917/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ВІКНО У ВОДЯНИЙ ВСЕСВІТ" <b> Тема розширена:</b> Вимога в тендерній документації щодо стандарту DIN EN 12904. <b>Суть питання:</b> Доброго дня, Підкажіть будь-ласка, стосовно спрощеної закупівлі - чи може Замовник у спрощених закупівлях встановлювати дискримінаційні вимоги? Пишемо Вимоги щодо даної Закупівлі: https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-06-29-000082-c - проте Замовник їх навмисто відхиляє та ігнорує. Зіткнулися із ситуацією, коли Замовник у Державній закупівлі, вимагає щоб предмет закупівлі "Пісок кварцовий" був виготовлений відповідно до стандартів ДСТУ та DIN EN 12904. В жодному нормативному документі не зазначено законних підстав для застосування стандарту DIN EN 12904 в Україні як рівнозначного діючим українським стандартам. Підкажіть будь-ласка як правильно діяти в даному випадку і чи може Замовник встановлювати такі Вимоги у тендерній документації? <b> Номер відповіді:</b> 918/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 827/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Українська федерація учнівського спорту <b> Тема розширена:</b> Чи підпадає діяльність УФУС під дію пункту 9 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині проведення заходів з фізичної культури і спорту <b>Суть питання:</b> Українська федерація учнівського спорту (далі – Федерація) є громадською організацією, яка має всеукраїнський статус та відповідно до статті 212 Закону України «Про фізичну культуру і спорт» представляє Україну у відповідних міжнародних спортивних організаціях, на Всесвітніх гімназіадах, інших міжнародних спортивних змаганнях серед учнівської молоді, може організовувати та проводити на території України всеукраїнські та міжнародні заходи серед учнівської молоді з видів спорту спільно з відповідними спортивними федераціями. Федерація співпрацює з Міністерством освіти і науки України на підставі до Договору про співпрацю від 20 листопада 2020 року № 1 та відповідно до підпункту 8 пункту 3 «Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для фізичної і спортивної підготовки учнівської та студентської молоді», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 листопада 2013 р. № 866, є одержувачем бюджетних коштів на виконання нею фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів державного та міжнародного рівнів серед учнів і забезпечення підготовки і участі учнівських збірних команд у літніх (зимових) Всесвітніх гімназіадах, чемпіонатах світу та Європи, інших міжнародних заходах серед учнівської молоді. Фізкультурно-оздоровчі та спортивні заходи загальнодержавного рівня серед учнів, що проводяться Федерацією з фізичного виховання та спорту, забезпечення участі учнівських національних збірних команд у міжнародний змаганнях серед учнів щорічно включаються до Календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів Федерації (Календарні плани Федерації). Календарні плани Федерації на рік в обов’язковому порядку включаються до Єдиного календарного плану фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів України відповідного року, затвердженого наказом Міністерства молоді та спорту України. Оскільки Федерація належить до замовників, визначених пунктом 3 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі», під час організації та проведення заходів Федерації здійснюється закупівля товарів та послуг з урахуванням вимог даного Закону. З огляду на вищевикладене, та з метою попередження порушень законодавства в сфері публічних закупівель просимо надати роз’яснення чи підпадає Федерація під дію пункту 9 частини 7 статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі» в частині здійснення закупівлі послуг, необхідних для проведення заходів з фізичної культури і спорту, та чи має право Федерація здійснювати закупівлю послуг в сумі до 200,0 тис. грн. без застосування порядку проведення спрощених закупівель для фізкультурно-оздоровчих та спортивних заходів державного та міжнародного рівнів серед учнів і забезпечення підготовки і участі учнівських збірних команд у літніх (зимових) Всесвітніх гімназіадах, чемпіонатах світу та Європи, інших міжнародних заходах серед учнівської молоді. <b> Номер відповіді:</b> 920/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 2785/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=aa4f0ec2-5456-449e-979f-634acbf277dd&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти, культури, туризму, молоді та спорту П'ятихатської міської ради <b>Суть питання:</b> Деякі заклади загальної середньої освіти користуються послугами з гарячого харчування, інша кількість закладів знаходиться на продуктах харчування. Прийнято рішення міської ради про переведення всіх закладів освіти на продукти харчування. На початку року вже були укладені договори по продуктах, але виникає потреба в збільшенні об'єму продуктів. Чи потрібно розривати діючі договори та проводити нову закупівлю? Чи можливо провести додаткову закупівлю на переведені заклади? <b> Номер відповіді:</b> 914/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містится у листі від  03.09.2020 №  3304-04/54160-06 “ Щодо планування закупівель ”, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 Водночас зазначаємо, що на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli розміщено відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому розглянута тема “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі” .

<b>Запит від:</b> Запит від Іваніна Юлія Сергіївна <b> Тема розширена:</b> Підвищення ціни за одиницю товару до 10 відсотків в рамках договору підряду <b>Суть питання:</b> Просимо надати консультацію стосовно зміни істотних умов договору про закупівлю, відповідно до п. 2 ч.5 ст. 41 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. Підрядник виконує роботи з реконструкції та поставки Замовнику обладнання в рамках одного договору. На тендер була виставлена проектно-кошторисна документація, що пройшла державну експертизу у 2019 році. З того часу відбулось значне підвищення ціни товару на ринку. Підрядник має необхідність укласти додаткову угоду про збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у зв'язку з коливанням ціни такого товару на ринку. Питання: чи можна підвищувати ціну за одиницю товару до 10 відсотків, згідно цієї статті, мається на увазі ціну на обладнання, що поставляється Підрядником, якщо предметом договору про закупівлю є виконання робіт, тобто договір підряду. <b> Номер відповіді:</b> 915/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від КНП "Березнегуватський ЦПМСД" <b> Тема розширена:</b> Виготовлення документації на об'єкт: поточний ремонт амбулаторії <b>Суть питання:</b> Адміністрація КНП «Березнегуватський ЦПМСД» просить вас дати роз’яснення по закупівлі щодо виготовлення документації на об’єкт «Поточний ремонт амбулаторії СПСМ» як правельно нам оприлюднити закупівлю по виготовленню документації на об’єкт " Поточний ремонт амбулаторії», так як у нас є 4 різні об'єкти і 4 договори не перевищують суму до 50тис.грн. Спрощену закупівлю чи закупівлю без використання електронної системи згідно Наказу №708 від 15.04.2020р. договори на кожен об’єкт окремо і не перевищюють суму 50тис.. На що нам зсилатись. Також розробка документів по поточному ремонті це послуга чи роботи? <b> Номер відповіді:</b> 911/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі”  визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Виходячи з пункту 22 частини першої статті 1 Закону предмет закупівлі визначається замовником у порядку, встановленому Уповноваженим органом, із застосуванням Єдиного закупівельного словника, затвердженого у встановленому законодавством порядку. Порядок визначення предмета закупівлі затверджений наказом Мінекономіки від 15.04.2020 № 708. Водночас питання визначення предмета закупівлі розглянуто в листі  від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 При цьому замовник самостійно визначає предмет закупівлі з урахуванням визначення понять, Порядку та вимог Закону. Крім цього, про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Балаєв Андрій Вікторович <b> Тема розширена:</b> Оплата за поставлений товар <b>Суть питання:</b> Замовник відмовляється сплачувати за поставлений товар, який згідно технічної документації відповідає вимогам Замовника. Акт невідповідності не надано. Які дії Постачальника? <b> Номер відповіді:</b> 910/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від Тітченко Лідія Олексіївна <b> Тема розширена:</b> щодо документація учасника публічної закупівлі <b>Суть питання:</b> Якщо для закупівлі робіт або послуг замовник залучає потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Чи є обовязковим оприлюднення цін субпідрядників/співвиконавців в укладених з ними договорах? Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 908/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі”  (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно з абзацом другим частини третьої статті 16 Закону якщо для закупівлі робіт або послуг замовник встановлює кваліфікаційний критерій такий як наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій та/або наявність працівників, які мають необхідні знання та досвід, учасник може для підтвердження своєї відповідності такому критерію залучити потужності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців. Разом з тим відповідно до частини сьомої статті 17 Закону у разі якщо учасник процедури закупівлі має намір залучити спроможності інших суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців в обсязі не менше ніж 20 відсотків від вартості договору про закупівлю у випадку закупівлі робіт або послуг для підтвердження його відповідності кваліфікаційним критеріям відповідно до частини третьої статті 16 цього Закону, замовник перевіряє таких суб’єктів господарювання на відсутність підстав, визначених у частині першій цієї статті. Отже, учасник може залучити суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, які у випадку, передбаченому статтею 17 Закону перевірятимуться на наявність підстав, визначених у частині першій цієї статті. При цьому вчинення інших дій з боку замовника, у разі залучення учасником суб’єктів господарювання як субпідрядників/співвиконавців, Законом не передбачено.

<b>Запит від:</b> Запит від ВІЙСЬКОВО-МЕДИЧНИЙ КЛІНІЧНИЙ ЦЕНТР ПІВНІЧНОГО РЕГІОНУ (ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА А-3306) <b> Тема розширена:</b> Роз'яснення щодо відхилення учасника <b>Суть питання:</b> Вимогою тендерної документації є надання гарантійного листа щодо дотримання учасником у своїй діяльності норм чинного законодавства стосовно санкцій з відповідним переліком нормативно-правових документів. Учасник надав відповідного листа-гарантію, але в ньому відсутній один пункт з переліку, наведеного в тендерній документації. Чи є відсутність одного нормативно-правового документу в листі гарантії підставою для відхилення з урахуванням того, що згідно пункту 11 частини 1 статті 17 Закону замовник перевіряє учасника у відкритих реєстрах. Чи взагалі існує потреба у замовника вимагати лист-гарантію щодо санкцій якщо замовник самостійно перевіряє учасника у відкритих реєстрах та може відхилити на підставі п.11 ч.1 ст.17? Дякую. <b> Номер відповіді:</b> 909/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.06.2020 №  3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону” , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06 Поряд з цим розгляд тендерних пропозиції на відповідність вимогам тендерної документації здійснюється замовником самостійно у відповідності до статті 29 Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон). Своєю чергою, підстави для відхилення тендерних пропозицій, перелік яких є вичерпним, зазначені у статті 31 Закону. Відповідно до пункту 1 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо у учасника процедури закупівлі, зокрема наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону. При цьому згідно з пунктом 3 частини першої статті 31 Закону замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо переможець процедури закупівлі не надав у спосіб , визначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону.

<b>Запит від:</b> Запит від Міжрегіональний офіс захисних масивів дніпровських водосховищ <b> Тема розширена:</b> Відсутність можливості укладення договору за результатами проведення спрощеної закупівлі <b>Суть питання:</b> Добрий день! Ми, замовник, провели спрощену процедуру закупівлі гірничої маси (каміння) для укріплення дамби, визначили переможцем єдиного учасника, але вже на протязі тижня переможець не не виходить на зв'язок, договір не підписує, хоча після визначення переможця ми з ними зв'язувались і погодили подальші дії для укладення договору. Чи можемо ми не очікуючи 20 днів оголосити нову процедуру закупівлі, за тим же предметом, оскільки ситуація з дамбою стає критичною? Якщо переможець так і не вийде на зв'язок, то ми їх відхиляємо через 20 днів, якщо договір, все ж таки, буде укладено вчасно, в чому є великі сумніви, то відмінемо повторну закупівлю за відсутністю подальшої потреби. Порадьте, як нам діяти? <b> Номер відповіді:</b> 905/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від  05.05.2020 №  3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06

<b>Запит від:</b> Запит від КНП «Клінічна лікарня Святого Пантелеймона» Сумської міської ради <b> Тема розширена:</b> щодо визначення предмету закупівлі по роботам <b>Суть питання:</b> Підкажіть, будь ласка, якщо заплановані певні роботи за об`єктом "Поліклініка", а саме, встановлення вузла обліку електроенергії, чи сумується до цих робіт при визначенні предмету закупівлі виготовлення проекту? <b> Номер відповіді:</b> 906/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06