Новини Мінекономіки

×
Консультація № 950/2021
08.07.2021
Інше
# Консультація Мінекономіки № 950/2021: Суть питання: Роз'яснення щодо термінів введення в дію положень Закону України № 1530-IX від 03.06.2021, яким внесено зміни до Закону України "Про публічні закупівлі". Висновки/Відповідь: 1. Закон № 1530-IX набрав чинності 26.06.2021. 2. Положення, що стосуються виконання повноважень органу оскарження та функціонування Комісії (комісій) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (пункт 12 розділу I та пункти 2 і 3 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону № 1530-IX), наберуть чинності з дня її (їх) утворення. З питань утворення комісій слід звертатися до Антимонопольного комітету України (пункт 17 частини першої статті 1 Закону). 3. Положення щодо подання скарги та долучених матеріалів в електронному вигляді з накладенням кваліфікованого електронного підпису (абзац другий частини другої та речення друге абзацу сьомого частини шістнадцятої статті 18 Закону), відповідно до Закону України “Про електронні довірчі послуги”, вводяться в дію з 26.06.2022.
Консультація № 953/2021
08.07.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо при формульному ціноутворенні на електроенергію збільшувати ціну більше ніж на 10% на підставі п. 7 ч. 5 ст. ЗУ "Про публічні закупівлі" через значні коливання цін на електроенергію, не враховуючи обмеження п. 2 ч. 5 тієї ж статті? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Додатково, рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі", тема "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання", доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 954/2021
08.07.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки щодо застосування постанови 1082 при закупівлі газу: Суть питання: Чи достатньо вказувати в оголошенні код ДК 021:2015 за четвертою цифрою, якщо предмет закупівлі (природний газ) не поділяється на номенклатурні позиції? Висновки/Відповідь: Замовник правомірно вказав в оголошенні про закупівлю природного газу код ДК 021:2015 за четвертою цифрою, оскільки предмет закупівлі не був поділений на окремі номенклатурні позиції. Посилання на пункт 14 Порядку №1082 від 11.06.2020 та лист-роз'яснення Мінекономіки №3304-04-53972-06 від 03.09.2020 є обґрунтованими.
Консультація № 955/2021
08.07.2021
Інше
Суть питання: Чому моніторинг закупівель не обмежується періодом від початку процедури до укладення договору, оскільки має на меті запобігання порушенням, а не покарання за вже вчинені порушення під час виконання договору? Висновки/Відповідь: * Визначення моніторингу: Моніторинг процедури закупівлі охоплює період проведення процедури, укладення договору та його дію з метою запобігання порушенням (Закон України “Про публічні закупівлі”). * Підстави для моніторингу: Рішення про початок моніторингу приймається на підставі критеріїв, визначених ч. 2 ст. 8 Закону, включаючи автоматичні індикатори ризиків та виявлення ознак порушення в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель. * Порядок проведення моніторингу: Порядок здійснення моніторингу процедур публічних закупівель визначено статтею 8 Закону. * Подальший розгляд питання: Пропозиції щодо обмеження періоду моніторингу будуть опрацьовані в рамках роботи з удосконалення законодавства у сфері публічних закупівель.
Консультація № 940/2021
07.07.2021
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки № 940/2021: Суть питання: Чи законно повторно оскаржувати дискваліфікацію після формування нового протоколу розгляду тендерних пропозицій на виконання рішення АМКУ, якщо первинна дискваліфікація оскаржувалась іншим учасником? Висновки/Відповідь: * Подання скарги до органу оскарження є правом учасника з метою захисту порушених прав та інтересів, відповідно до пункту 30 частини першої статті 1 та статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі". * Учасники повинні добросовісно користуватися своїми правами, визначеними Законом, і забороняється зловживання правом на оскарження, згідно з частиною п'ятою статті 5 Закону. * Оскарження рішень замовника, що відбулися після розгляду тендерних пропозицій (порядок якого передбачений частиною дванадцятою статті 29 Закону), можливе протягом п'яти днів з дня оприлюднення протоколу розгляду, згідно з абзацом четвертим частини восьмої статті 18 Закону, за умови, що оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі оприлюднюється відповідно до частини третьої статті 10 цього Закону. * Додаткову інформацію можна знайти в листі Мінекономіки від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 "Щодо порядку оскарження процедур закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06 * Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів закупівель у конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 941/2021
07.07.2021
Інше
Консультація щодо ліцензійного договору та публічних закупівель: Суть питання: Яку процедуру закупівлі застосувати та як визначити очікувану вартість ліцензійного договору (роялті у % від прибутку) для державного підприємства? Висновки/Відповідь: На питання надано відповідь у запиті № 893/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=005b6e2c-a3d6-493c-b70e-e0520394b7df&lang=uk-UA
Консультація № 942/2021
07.07.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Як правильно оформити додаткові роботи при виконанні договору підряду з поточного ремонту, якщо вартість договору не збільшується, але виникла необхідність у роботах, не передбачених дефектним актом, а замовник відмовляється коригувати договір, посилаючись на пункт 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: У відповіді Мінекономіки відсутні конкретні вказівки щодо вирішення ситуації. Натомість, надано посилання на: * Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відео курс “Професійно про закупівлі”, тема: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 944/2021
07.07.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 944/2021: Суть питання: Яку процедуру закупівлі газу потрібно проводити після здійснення закупівлі без використання електронної системи через двічі невдалу спрощену закупівлю та зменшення суми договору на початку року? Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо планування закупівель міститься у листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 2. На інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель розміщено відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому розглянута тема “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli 3. Відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті № 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 946/2021
07.07.2021
Оскарження процедур закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки щодо оскарження рішення АМКУ: Суть питання: ТОВ "ІНТЕРПОДСЕРВІС" оскаржує рішення АМКУ про відмову у задоволенні скарги щодо дискваліфікації в публічній закупівлі, вважаючи недоліки формальними. Питання стосуються неврахування АМКУ інформації про місцезнаходження скаржника, наявної в системі, та трактування додаткових роз'яснень як подання скарги після закінчення строку. Висновки/Відповідь: 1. Загальні питання оскарження: Мінекономіки відсилає до листа від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 "Щодо порядку оскарження процедур закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06). 2. Технічні питання Prozorro: З питань технічної реалізації вимог в електронній системі закупівель (PROZORRO), згідно з наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 (www.prozorro.gov.ua), рекомендовано звертатися до адміністратора системи ДП "ПРОЗОРРО". 3. Роз'яснення рішень АМКУ: За роз'ясненнями щодо рішень АМКУ (повноваження визначені статтею 7 Закону України "Про Антимонопольний комітет України"), слід звертатися безпосередньо до АМКУ (стаття 1 Закону України "Про Антимонопольний комітет України").
Консультація № 947/2021
07.07.2021
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи правомірно замовник уклав договір за переговорною процедурою з нагальної потреби, якщо ціна договору перевищує 20% очікуваної вартості відміненого тендеру (UA-2021-04-23-005805-b)? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься у запиті № 809/2021: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=682ca53f-a15a-49af-b966-0ffb3172f043&lang=uk-UA 2. Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій суб'єктів закупівель у конкретних випадках (ч.2 ст. 19 Конституції України, Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459).
Консультація № 1228/2020
06.07.2021
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 927/2021: Суть питання: Чи потрібно складати додатковий план та річний звіт на додаткову угоду до прямого договору, якщо сума збільшення по цій угоді не була врахована у річному плані, але загальна вартість договору з урахуванням додаткових угод не перевищує 50 тис. грн? Висновки/Відповідь: * Питання щодо опублікування повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю розглянуто у запиті 976/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=89293e49-d495-47b2-9ab4-e4fd074bcb96&lang=uk-UA * Відповідь на питання щодо коригування або внесення змін до річного плану закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (сторінка 4) за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація № 929/2021
06.07.2021
Оскарження процедур закупівель
Консультація Мінекономіки №929/2021 щодо відміни торгів: Суть питання: Як правильно відмінити одну з двох процедур закупівлі, оголошених на один і той же предмет закупівлі. Висновки/Відповідь: Замовник має право відмінити торги, керуючись переліком підстав, визначених у статті 32 Закону України "Про публічні закупівлі". Зокрема, згідно з пунктом 2 частини першої статті 32 Закону, замовник може відмінити тендер у разі неможливості усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства у сфері публічних закупівель, з описом таких порушень, які неможливо усунути. Рішення про відміну приймається замовником самостійно.