Новини Мінекономіки

×
Консультація № 895/2021
22.06.2021
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
# Консультація Мінекономіки № 895/2021 щодо висновку ДАСУ: Суть питання: Які подальші дії замовника після отримання висновку ДАСУ за результатами моніторингу закупівлі: усунення порушень, надання заперечень, скасування торгів, оскарження? Висновки/Відповідь: 1. Дії замовника після отримання висновку ДАСУ: * Звернутися за роз'ясненнями до органу ДАСУ протягом 3 робочих днів з дня оприлюднення висновку (частина восьма статті 8 Закону). * Оприлюднити протягом 5 робочих днів з дня оприлюднення висновку в електронній системі закупівель інформацію про: * усунення порушень (частина восьма статті 8 Закону); * аргументовані заперечення до висновку (частина восьма статті 8 Закону); * причини неможливості усунення порушень (частина восьма статті 8 Закону). * Оскаржити висновок до суду протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення (частина дев'ята статті 8 Закону). 2. Наслідки усунення порушень: У разі підтвердження ДАСУ факту усунення порушень, службова/посадова особа та/або уповноважена особа замовника не притягається до адміністративної відповідальності за ці порушення (частина дев’ята статті 8 Закону). 3. Оскарження висновку: У разі незгоди з висновком, замовник має право оскаржити його до суду протягом 10 робочих днів з дня його оприлюднення, про що зазначається в електронній системі закупівель протягом наступного робочого дня з дня оскарження висновку до суду (частина дев’ята статті 8 Закону). 4. Роз'яснення змісту висновку: З питань, пов’язаних з роз'ясненням змісту висновку про результати моніторингу процедури закупівлі та його зобов'язань, слід звертатися до Держаудитслужби.
Консультація № 896/2021
22.06.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 896/2021: Щодо застосування Закону "Про публічні закупівлі" на послуги з надання медичної допомоги військовослужбовцям.: Суть питання: Чи поширюються вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" на послуги з надання медичної допомоги військовослужбовцям відповідно до Порядку, затвердженого постановою КМУ від 18.10.99 № 1923, що передбачає виключно відшкодування фактичних витрат (медикаменти, харчування, комунальні послуги)? Чи відображати такі видатки в річному плані закупівель? Висновки/Відповідь: Якщо видатки здійснюються замовником саме як відшкодування (компенсація) витрат і не передбачають укладання договору про закупівлю, норми Закону України “Про публічні закупівлі” (пункт 25 частини першої статті 1, пункт 6 частини першої статті 1) та інших НПА, розроблених на його виконання, на здійснення таких видатків не розповсюджуються. Додатково: * Щодо застосування вартісних меж - див. запит 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA * Щодо планування закупівель – див. лист Мінекономіки від 03.09.2020 №3304-04/54160-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Відео курс “Професійно про закупівлі” (тема "Планування закупівель"): https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 897/2021
22.06.2021
Допорогові закупівлі
Консультація Мінекономіки № 897/2021: Суть питання: Які документи мають надати підприємства громадських організацій осіб з інвалідністю при закупівлі в них товарів/послуг (в т.ч. поточний ремонт), згідно з пунктом 8 частини 7 статті 3 Закону "Про публічні закупівлі"? Чи обов'язково послуги мають надаватись виключно особами з інвалідністю? Висновки/Відповідь: * Згідно з пунктом 8 частини 7 статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), закупівля товарів і послуг у підприємства або організації, заснованої громадською організацією осіб з інвалідністю, що отримала дозвіл на право користування пільгами з оподаткування, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель (якщо вартість закупівлі дорівнює або перевищує 50 тис. грн., але менша за вартість, встановлену у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону). * Замовник самостійно приймає рішення щодо такої закупівлі без застосування порядку проведення спрощених закупівель. * Питання щодо необхідності надання послуг виключно особами з інвалідністю у тексті консультації не розглядається.
Консультація № 899/2021
22.06.2021
Відкриті торги
Суть питання: Чи має право замовник декілька разів визначати переможця в одній закупівлі та як оскаржити рішення щодо переможця, прийняте деякий час тому? Висновки/Відповідь: 1. Рішення органу оскарження (АМКУ) є обов'язковими до виконання замовником (частина двадцять друга статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Замовник самостійно приймає рішення щодо визначення переможця (частина п’ятнадцята статті 29 Закону України "Про публічні закупівлі"). 3. За порушення вимог Закону про публічні закупівлі передбачена відповідальність для уповноважених осіб (стаття 44 Закону України "Про публічні закупівлі"). 4. Невиконання рішення АМКУ тягне за собою накладення штрафу на керівника замовника (стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення). 5. Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, Державна аудиторська служба України (частина четверта статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі"). 6. Державна аудиторська служба України здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі (Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43). 7. У разі необхідності вжиття заходів контролю слід звертатись до Державної аудиторської служби України. 8. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
Консультація № 900/2021
22.06.2021
Тендерна документація
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Надання безпарольної версії "Примірної методики визначення вартості життєвого циклу", затвердженої наказом Мінекономіки №1894 від 28.09.2020. Висновки/Відповідь: "Примірна методика визначення вартості життєвого циклу" розміщена на веб-сайті Мінекономіки www.me.gov.ua у рубриці “Публічні закупівлі” розділу "Нормативна база", наказ Мінекономіки від 28.09.2020 № 1894.
Консультація № 901/2021
22.06.2021
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи може опорна лікарня, що проводить відкриті торги на закупівлю електроенергії, але тимчасово переходить на постачання "останньої надії" (ПОН) з 1 липня, уникнути ПОН та укласти прямий договір з постачальником універсальних послуг на час до укладення договору за результатами торгів, використовуючи постанову №225 (COVID)? Висновки/Відповідь: Враховуючи, що лікарня є опорною, вона може скористатися положеннями постанови КМУ №225 (COVID) для укладення прямого договору з постачальником універсальних послуг на період до укладення основного договору за результатами відкритих торгів. Це дозволить уникнути переходу на ПОН.
Консультація № 890/2021
21.06.2021
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 890/2021: Суть питання: Як провести закупівлю ноутбука (код 30230000-0), якщо вже проводиться спрощена закупівля та відкриті торги за кодом 30200000-1, і загальна вартість закупівель за кодом може перевищити 200 тис. грн.? Висновки/Відповідь: Мінекономіки направляє до попередніх роз'яснень щодо визначення предмета закупівлі, планування закупівель та спрощених закупівель, а саме листи: * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06) * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) Додатково, про способи закупівлі можна ознайомитися у запиті № 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA).
Консультація № 885/2021
18.06.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (№ 885/2021): Суть питання: Чи правомірне підписання протоколу розбіжностей до договору про закупівлю, укладеного за переговорною процедурою з монополістом, після оприлюднення договору, якщо протокол розбіжностей не був підписаний? Чи може монополіст відмовитись від підписання протоколу розбіжностей? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені листи від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) та від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124). Водночас, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
Консультація № 886/2021
18.06.2021
Відкриті торги
# Консультація Мінекономіки (№ 886/2021): Суть питання: Розгляд тендерних пропозицій учасників після подання скарги на відхилення першого учасника. Чи має право замовник продовжувати розгляд пропозицій інших учасників до оприлюднення рішення Колегії про прийняття скарги до розгляду та чи може він приймати рішення про визначення переможця в цей період? Як поновлюються строки розгляду пропозицій у разі прийняття Колегією рішення на користь замовника? Висновки/Відповідь: * Порядок оскарження процедур закупівель регулюється статтею 18 Закону України “Про публічні закупівлі”. * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 "Щодо порядку оскарження процедур закупівель". * Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону). * Уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність за порушення вимог Закону (частина перша статті 44 Закону). * Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 887/2021
18.06.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 887/2021 Суть питання: Як правильно провести закупівлю виготовлення документації на поточний ремонт чотирьох амбулаторій, якщо вартість кожного договору не перевищує 50 тис. грн. - через спрощену закупівлю чи без використання електронної системи? Висновки/Відповідь: З питань закупівель слід керуватися листами Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06) * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) Інформація про способи закупівель також наведена у запиті № 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA).
Консультація № 889/2021
18.06.2021
Тендерна документація
Короткий опис консультації Мінекономіки №889/2021 Суть питання: Запит стосується механізму формування ціни на будівельні роботи за бюджетні кошти, можливості її зменшення учасником торгів, складових договірної ціни, які можуть змінюватися, та відповідальності за відхилення від "нормативної ціни". Висновки/Відповідь: Мінекономіки зазначає, що Закон України “Про публічні закупівлі” установлює правові та економічні засади здійснення закупівель. З питань, що стосуються формування ціни на будівельні роботи, рекомендує звертатися до Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України (Мінрегіон), яке відповідає за державну політику у сфері будівництва, архітектури та містобудування. Посилання на НПА: Положення про Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово - комунального господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30.04.2014 № 197 (зі змінами).
Консультація № 880/2021
17.06.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 880/2021: Суть питання: Чи підпадає закупівля послуг у фізичних осіб за угодами цивільно-правового характеру для реалізації проєкту, що фінансується ЄС, під дію Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді, а посилається на попередню консультацію № 728/2021 (питання 1), доступну за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ac3ba2af-ecb6-462c-92cf-edecc8a97ab7&lang=uk-UA. Рекомендовано користуватися пошуком у розділі "Консультації з питань закупівель" на сайті Мінекономіки.