Новини Мінекономіки

×
Консультація № 969/2021
13.07.2021
Інше
Консультація Мінекономіки (969/2021): Суть питання: Розірвання договору на постачання ПММ (UA-2021-05-28-001489-b) у зв'язку з поставкою талонів іншої АЗС та відмовою переможця від двостороннього розірвання. Чи можлива пряма закупівля після розірвання? Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з: * Листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відео курсом “Професійно про закупівлі”, тема “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 970/2021
13.07.2021
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 970/2021: Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на Сахновщинську селищну раду при закупівлі послуг з ліквідації стихійних звалищ та поводження з ТПВ у Сахновщинського ПКП, якщо селищна рада є засновником цього підприємства (100% статутного капіталу) і здійснює управління його діяльністю? Висновки/Відповідь: 1. Загальне правило: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. 2. Виняток для афілійованих підприємств: Дія Закону не поширюється (згідно з п. 1 ч. 6 ст. 3 Закону) на закупівлі товарів, робіт і послуг, що виробляються, виконуються чи надаються афілійованим підприємством виключно для забезпечення діяльності замовника в окремих сферах господарювання (визначених ч. 2 ст. 2 Закону). 3. Визначення афілійованого підприємства: Для цілей Закону, афілійованими підприємствами вважаються відокремлені підрозділи замовника, майно та операції яких зазначені в консолідованому балансі замовника, або суб’єкти господарювання, стосовно яких замовник має вирішальний вплив, або суб’єкти господарювання разом із замовником перебувають під вирішальним впливом іншого замовника. 4. Замовники в окремих сферах господарювання: До замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону належать юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак: органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання; наявність спеціальних або ексклюзивних прав. 5. Висновки по суті питання: Якщо Сахновщинська селищна рада здійснює закупівлі товарів, робіт і послуги, що виробляються, виконуються чи надаються Сахновщинським ПКП (афілійованим підприємством) виключно для забезпечення діяльності ради в окремих сферах господарювання (визначених ч. 2 ст. 2 Закону), то на такі закупівлі не поширюється дія Закону (п. 1 ч. 6 ст. 3 Закону). 6. Важливо: Перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, визначений частинами п'ятою та шостою статті 3 Закону, є вичерпний. 7. Додаткові матеріали: Запит № 688/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA) щодо способів закупівлі та лист від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 “Щодо делегування здійснення закупівель”.
Консультація № 960/2021
12.07.2021
Інше
Суть питання: Чи необхідно вимагати від постачальника документи, передбачені умовами оголошення про спрощену закупівлю, при укладанні прямого договору на підставі п.1 ч.7 ст.3 Закону № 922, якщо двічі було відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників? Чи достатньо для укладення прямого договору лише самого договору? Висновки/Відповідь: * У випадку, коли двічі відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників, згідно з п.1 ч.7 ст.3 Закону, замовник може укласти прямий договір. * Закон України “Про публічні закупівлі” не визначає переліку документів, які замовник повинен вимагати від постачальника при укладанні договору в такому випадку (п.1 ч.7 ст.3 Закону). * Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06).
Консультація № 961/2021
12.07.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 961/2021 щодо Розпорядження КМУ № 233-р від 24.03.2021: Суть питання: Чи підпадають військові частини під дію Розпорядження КМУ № 233-р та як здійснювати оплату за послуги? Висновки/Відповідь: 1. Закон України “Про публічні закупівлі” визначає засади здійснення закупівель. 2. Відповідно до пункту 1 Розпорядження КМУ № 233-р, ДП “Українські спеціальні системи” є централізованою закупівельною організацією (ЦЗО). ЦЗО проводить тендери та закупівлі за рамковими угодами. 3. Для замовників згідно з додатком 2 Розпорядження, ЦЗО в обов'язковому порядку проводить тендери та закупівлі товарів згідно з додатком 1 Розпорядження за кошти держбюджету, крім переговорної процедури. 4. Закупівлі ЦЗО в обов’язковому порядку здійснюються для замовників, визначених у додатку 2 Розпорядження. 5. Інші замовники, які не визначені додатком 2 Розпорядження, здійснюють закупівлі самостійно з урахуванням вимог Закону. 6. ЦЗО може проводити тендери та закупівлі за рамковою угодою товарів і послуг в інтересах тих замовників, які мають право самостійно обирати ЦЗО на підставі укладеного з нею договору та за винагороду.
Консультація № 962/2021
12.07.2021
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 962/2021 Суть питання: Чи має право замовник повторно провести переговорну процедуру закупівлі послуг харчування (20% від суми відкритих торгів), якщо перша переговорна процедура (20%) була проведена та кошти використані, а відкриті торги знову оскаржуються? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлене питання, а посилається на попередню відповідь, надану у запиті № 809/2021, доступну за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=682ca53f-a15a-49af-b966-0ffb3172f043&lang=uk-UA. Для отримання відповіді необхідно ознайомитися з текстом відповіді № 809/2021.
Консультація № 963/2021
12.07.2021
Інше
Консультація Мінекономіки №963/2021 щодо коду ДКПП для послуг з ремонту гідроциліндрів: Суть питання: Який код ДКПП використовувати для послуг з ремонту гідроциліндрів? Висновки/Відповідь: Інформація щодо визначення коду ДКПП міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Консультація № 959/2021
10.07.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо переговорної процедури до 30-ї річниці незалежності України: Суть питання: Роз'яснення щодо застосування переговорної процедури закупівлі до 24.08.2021 для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України, зокрема: визначення замовників, переліку товарів, робіт і послуг, та відповідних нормативних документів КМУ. Висновки/Відповідь: 1. Підстава: Пункт 3-2 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про публічні закупівлі". 2. Заходи з відзначення: Розпорядження Кабінету Міністрів України від 31 травня 2021 року № 583-р “Про затвердження плану заходів з підготовки та відзначення 30-ї річниці незалежності України” 3. Замовник та перелік товарів, робіт і послуг для "Охматдит": * Постанова Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 712 "Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/712-2021-%D0%BF#n11). * Визначено замовником державне підприємство “УКРМЕДПРОЕКТБУД”, який може здійснювати закупівлю товарів, робіт і послуг, необхідних для завершення будівництва нового лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні “Охматдит” Міністерства охорони здоров’я України. 4. Перелік замовників та перелік товарів, робіт і послуг: * Постанова Кабінету Міністрів України від 15 липня 2021 року № 736 "Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України" (https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/736-2021-%D0%BF#Text).
Консультація № 956/2021
09.07.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 956/2021: Суть питання: Чи зобов'язаний замовник, який здійснює діяльність в окремій сфері господарювання (п. 4 ч. 1 ст. 2 Закону), проводити спрощену закупівлю товарів вартістю від 50 тис. грн. до 1 млн. грн., якщо він планує придбати ці товари через Prozorro Market? Висновки/Відповідь: Ні, не зобов'язаний. Якщо вартість товару дорівнює або перевищує 50 тис. грн. та є меншою за вартість, встановлену в п. 1 та п. 2 ч. 1 ст. 3 Закону, і цей товар наявний в електронному каталозі (Prozorro Market), замовник може (не зобов'язаний) здійснювати таку закупівлю через електронний каталог без застосування порядку проведення спрощених закупівель (згідно з п. 7 ч. 7 ст. 3 Закону). Закупівлі до 50 тис. грн. можуть здійснюватися із застосуванням електронних каталогів (ч. 3 ст. 3 Закону).
Консультація № 957/2021
09.07.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 957/2021: Суть питання: Можливість розірвання договору на продукти харчування, укладеного без використання електронної системи, у зв'язку зі зміною норм харчування. Висновки/Відповідь: Роз'яснення з питань укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю, зокрема щодо спрощених закупівель, надано в листах Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 Рекомендовано переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" (тема "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання"): https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 958/2021
09.07.2021
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 958/2021: Суть питання: Відмова УДКСУ провести оплату за виконані роботи з нормативної грошової оцінки (НГО) через перевищення вартісного порогу в 50 тис. грн, незважаючи на наявність договору, додаткової угоди про продовження терміну дії, акту передачі документації, акту звірки зобов'язань та затвердження документації сесією сільради. Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитися з наступними листами Мінекономіки, розміщеними на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Додатково рекомендовано переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, який включає теми з планування закупівель та зміни договору: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli Питання застосування вартісних меж розглянуто у запиті № 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 948/2021
08.07.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 948/2021: Суть питання: Чи можна використовувати ключ КЕП від ПриватБанку для оприлюднення рішення про намір укласти договір, якщо "злетів" ключ на токені, а відновити його можливо лише пізніше? Висновки/Відповідь: * Застосування засобів кваліфікованого електронного підпису регулюється Законом України "Про електронні довірчі послуги". * Рекомендовано ознайомитися зі статтею на Prozorro Інфобокс: https://infobox.prozorro.org/articles/vidpovidi-na-zapitannya-shchodo-skasuvannya-diji-ecp * Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами)).
Консультація № 949/2021
08.07.2021
Інше
Суть питання: Чи можливо укласти новий договір з тим самим підрядником (ФОП Томковід О.В.) за результатами переговорної процедури, якщо після проведення спрощеної закупівлі виникла необхідність у додаткових аналогічних роботах, які не були враховані у первісному договорі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповідь на питання міститься в листах від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, розміщених за посиланнями: * Щодо переговорної процедури закупівлі * Щодо планування закупівель Також, рекомендовано ознайомитись з відео курсом “Професійно про закупівлі”, в якому розглянута тема “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”: Відео курс “Професійно про закупівлі”.