Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1008/2021
23.07.2021
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1008/2021): Суть питання: Документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин при застосуванні переговорної процедури закупівлі (абз. 3 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону № 922-VIII) та проведення консультацій з ринком (ч. 4 ст. 4 Закону № 922-VIII). Висновки/Відповідь: 1. Документальне підтвердження відсутності конкуренції: * Див. лист Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124). * Щодо обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, зокрема щодо наявності експертних, нормативних, технічних та інших документів - див. п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону. 2. Консультації з ринком: * Див. статтю Prozorro Інфобокс: "Спілкуватись не заборонено: 5 переваг дотендерної комунікації" (https://infobox.prozorro.org/articles/spilkuvatis-ne-zaboroneno-5-perevag-dotendernoji-komunikaciji). * З технічних питань реалізації консультацій з ринком в електронній системі закупівель слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО", як адміністратора системи (www.prozorro.gov.ua), згідно з наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1008/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1008/2021)
Суть питання: Документальне підтвердження відсутності конкуренції з технічних причин при застосуванні переговорної процедури закупівлі (абз. 3 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону № 922-VIII) та проведення консультацій з ринком (ч. 4 ст. 4 Закону № 922-VIII).
Висновки/Відповідь:
1. Документальне підтвердження відсутності конкуренції:
* Див. лист Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124).
* Щодо обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, зокрема щодо наявності експертних, нормативних, технічних та інших документів - див. п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону.
2. Консультації з ринком:
* Див. статтю Prozorro Інфобокс: "Спілкуватись не заборонено: 5 переваг дотендерної комунікації" (https://infobox.prozorro.org/articles/spilkuvatis-ne-zaboroneno-5-perevag-dotendernoji-komunikaciji).
* З технічних питань реалізації консультацій з ринком в електронній системі закупівель слід звертатися до ДП "ПРОЗОРРО", як адміністратора системи (www.prozorro.gov.ua), згідно з наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фізико-технічний інститут низьких температур ім. Б.І. Вєркіна Національної академії наук України
<b>
Тема розширена:</b> Документальне обгрунтування відсутності конкупенції з технічних причин та застосування ч.4 ст. 4 Закону України "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Відповідно до абз. 3 п. 2 ч. 2 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25 грудня 2015 р. № 922-VIII (зі змінами та доповненнями), надалі – Закону, переговорна процедура закупівлі застосовується замовником як виняток у разі, якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
В ході планування закупівель на 2022 рік за переговорною процедурою на підставі зазначеної норми, у уповноваженої особи виникають питання:
1) Якими документами замовник має підтвердити відсутність конкуренції з технічних причин?
2) Оскільки, п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону передбачає, що повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі, чи достатньо для прийняття рішення уповноваженою особою щодо застосування переговорної процедури службової записки відповідального керівника із обґрунтуванням відсутності конкуренції з технічних причин?
Також, ч. 4 ст. 4 Закону встановлено, що консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Стосовно цього виникають запитання:
1) Чи існує функціональна можливість для здійснення консультацій з ринком через електронну систему шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання?
2) З яких джерел можна знайти перелік учасників, які б надавали послуги ON-LINE доступу до електронних версій наукових журналів Physical Review B, Physical Review Letters, Reviews of Modern Physics, які АФТ буде видавати протягом 2022 року, а також до архіву електронних версій журналів Physical Review – (Physical Review Online Archive - PROLA), починаючи з з 2012 р.?
<b>
Номер відповіді:</b> 1008/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Також зазначаємо посилання на актуальну статтю ресурсу Prozorro Інфобокс, що містять інформацію з питання, що стосується консультацій з ринком:
https://infobox.prozorro.org/articles/spilkuvatis-ne-zaboroneno-5-perevag-dotendernoji-komunikaciji
Крім цього, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель пропонуємо звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація
№ 1009/2021
23.07.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки (1009/2021) Суть питання: Чи є вуглеводневий скраплений газ для автотранспорту природним газом згідно з п.2 ч.5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі" (зі змінами від 26.06.2021) та чи можна збільшувати ціну на нього до 10% при укладанні договору до 26.06.2021? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 1037/2021: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=23c6a5f5-d9f3-4945-8350-47913c2fa005&lang=uk-UA 2. Мінекономіки не визначає поняття вуглеводневого скрапленого газу для автотранспорту, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України (постанова КМУ від 20.08.2014 № 459).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1009/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки (1009/2021)
Суть питання: Чи є вуглеводневий скраплений газ для автотранспорту природним газом згідно з п.2 ч.5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі" (зі змінами від 26.06.2021) та чи можна збільшувати ціну на нього до 10% при укладанні договору до 26.06.2021?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 1037/2021: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=23c6a5f5-d9f3-4945-8350-47913c2fa005&lang=uk-UA
2. Мінекономіки не визначає поняття вуглеводневого скрапленого газу для автотранспорту, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України (постанова КМУ від 20.08.2014 № 459).
Суть питання: Чи є вуглеводневий скраплений газ для автотранспорту природним газом згідно з п.2 ч.5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі" (зі змінами від 26.06.2021) та чи можна збільшувати ціну на нього до 10% при укладанні договору до 26.06.2021?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті 1037/2021: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=23c6a5f5-d9f3-4945-8350-47913c2fa005&lang=uk-UA
2. Мінекономіки не визначає поняття вуглеводневого скрапленого газу для автотранспорту, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України (постанова КМУ від 20.08.2014 № 459).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП НВМР "Новоград-Волинськтеплокомуненерго"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Прошу надати роз’яснення, чи є вуглеводневий скраплений газ для автотранспорту природним газом в розумінні п.2 ч.5 ст. 41 ЗУ "Про публічні закупівлі"(зі змінами з 26.06.2021) та чи може підприємство керуватися в частині збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку, а саме вуглеводневого скрапленого газу для автотранспорту, якщо договір був укладений до набрання чинності змін до Закону (до 26.06.2021 р.).
<b>
Номер відповіді:</b> 1009/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне за змістом питання міститься у запиті 1037/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=23c6a5f5-d9f3-4945-8350-47913c2fa005&lang=uk-UA
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення поняття вуглеводного скрапленого газу для автотранспорту.
Консультація
№ 1010/2021
23.07.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки №1010/2021: Суть питання: Чи можна змінити договір на централізоване водопостачання додатковою угодою, щоб включити плату за абонентське обслуговування, враховуючи зміни в Законі України «Про житлово-комунальні послуги»? Який код ДК застосовувати до плати за абонентське обслуговування, якщо потрібен окремий договір? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972 2. Вибір коду Єдиного закупівельного словника (ДК) для плати за абонентське обслуговування залишається замовником. 3. Додатково рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" на тему "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1010/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки №1010/2021
Суть питання: Чи можна змінити договір на централізоване водопостачання додатковою угодою, щоб включити плату за абонентське обслуговування, враховуючи зміни в Законі України «Про житлово-комунальні послуги»? Який код ДК застосовувати до плати за абонентське обслуговування, якщо потрібен окремий договір?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
* від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
* від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972
2. Вибір коду Єдиного закупівельного словника (ДК) для плати за абонентське обслуговування залишається замовником.
3. Додатково рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" на тему "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП ВУВКГ
<b>
Тема розширена:</b> зміна структури плати за послуги (введення плати за абонентське обслуговування)
<b>Суть питання:</b> Чи можливо додатковою угодою внести зміни до договору закупівлі послуги з централізованого водопостачання чи послуги з централізованого водопостачання в розділі плати за послуги, додавши плату за абонентське обслуговування? Оскільки із набранням чинності змін до Закону України «Про житлово-комунальні послуги», внесених Законом України №1060-ІХ від 03.12.2020 «Про внесення змін до деяких законів України щодо врегулювання окремих питань у сфері надання житлово-комунальних послуг», прямо не визначає таку послугу, а ідентифікує її як «Плату» і є частиною плати за послугу з централізованого водопостачання чи послуги з централізованого, а не окремою послугою. Якщо потрібно укладати окремий договір, то який код ДК застосувати до плати за абонентське обслуговування?
<b>
Номер відповіді:</b> 1010/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/6998
7-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
та від
03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53972
Водночас який код Єдиного закупівельного словника зазначати в електронній системі замовник вирішує самостійно.
Крім того, пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому розглянуто тему :
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 1011/2021
23.07.2021
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 1011/2021: Суть питання: Чи правомірно використовувати наявність/відсутність сертифікату відповідності критеріям натуральності згідно ДСТУ ISO 14024 як неціновий критерій оцінки тендерних пропозицій при закупівлі продуктів харчування для навчальних закладів, враховуючи вимоги Постанови КМУ №305 та спільного наказу МОН/МОЗ №298/227? Висновки/Відповідь: * Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 02.04.2021 № 3304-04/20327-06 "Щодо критеріїв оцінки тендерних пропозицій", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20327-06 * Замовник *самостійно* встановлює перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій в тендерній документації з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону. * Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Тендерна документація
Консультація № 1011/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1011/2021
Суть питання: Чи правомірно використовувати наявність/відсутність сертифікату відповідності критеріям натуральності згідно ДСТУ ISO 14024 як неціновий критерій оцінки тендерних пропозицій при закупівлі продуктів харчування для навчальних закладів, враховуючи вимоги Постанови КМУ №305 та спільного наказу МОН/МОЗ №298/227?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти Деснянської районної в місті Києві Деснянської адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Щодо використання в якості нецінового критерію наявність (відсутність) у Учасника документального підтвердження натуральності продукту
<b>Суть питання:</b> Вимога підтвердження натуральності як молока, так і інших продуктів для харчування дітей в організованих навчальних закладах використовується на виконання постанови Кабінету Міністрів України № 305 від 24 березня 2021 року «Про затвердження норм та Порядку організації харчування у закладах освіти та дитячих закладах оздоровлення та відпочинку» ( частина 47 Порядку), а також спільних наказів МОН України та МОЗ України від 17.04.2006 р. № 298/227 «Про затвердження Інструкції з організації харчування дітей у дошкільних закладах» ( пункт 4.7.Інструкції), якими регламентовано:
« В дошкільних навчальних закладах забороняється використовувати продукти, що містять синтетичні барвники, ароматизатори, підсолоджувачі, підсилювачі смаку, консерванти », тобто продукти мають бути виключно натуральними.
Отже, сама вимога- підтвердити натуральність продукту- законодавчо зумовлена. Наше питання полягає в тому, чи можемо ми викласти її у якості нецінового критерію, оформивши питому вагу критеріїв у вигляді:
«• наявність сертифікату відповідності критеріям натуральності за схемою згідно ДСТУ ISO 14024 стосовно предмету закупівлі -30 %;
• відсутність сертифікату відповідності критеріям натуральності за схемою згідно ДСТУ ISO 14024 стосовно предмету закупівлі - 0 %.»?
Чи не суперечить така редакція нецінових критеріїв вимогам Закону?
<b>
Номер відповіді:</b> 1011/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 02.04.2021 № 3304-04/20327-06
“Щодо критеріїв оцінки тендерних пропозиці
”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F20327-06
Водночас замовник
самостійно
встановлює перелік критеріїв оцінки та методику оцінки тендерних пропозицій в тендерній документації з дотриманням принципів, закріплених у статті 5 Закону.
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.
Консультація
№ 1004/2021
22.07.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1004/2021: Суть питання: Чи можна в межах 90 днів декілька разів збільшувати ціну на окремі позиції товару (яблука, груші, банани) в договорі закупівлі (Овочі, фрукти та горіхи) на 10% кожен раз? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Також, Мінекономіки пропонує переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, тема: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1004/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1004/2021
Суть питання: Чи можна в межах 90 днів декілька разів збільшувати ціну на окремі позиції товару (яблука, груші, банани) в договорі закупівлі (Овочі, фрукти та горіхи) на 10% кожен раз?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”, розміщеному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Також, Мінекономіки пропонує переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, тема: “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗЛОР "Бориславська санаторна школа"
<b>
Тема розширена:</b> Зміна ціни за одиницю товару, якщо специфікація має декілька найменувань.
<b>Суть питання:</b> Скажіть будь ласка, якщо предметом закупівлі є наприклад Овочі, фрукти та горіхи і відповідно специфікація уже підписаного договору наприклад яблука, груші, банани. Чи можна у межах 90 днів збільшити ціну на 10% спочатку на яблука, через декілька днів на груші теж на 10% і ще через деякий час на банани теж на 10%. Все у межах 90 днів. Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 1004/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему :
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 997/2021
21.07.2021
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Як правильно застосовувати частину 3.2 Прикінцевих положень Закону України "Про публічні закупівлі" щодо вартісних меж для застосування переговорної процедури закупівлі. Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з: * Листом від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 * Відео курсом “Професійно про закупівлі”, зокрема темою “Переговорна процедура закупівлі по-новому”, що доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 997/2021Огляд:
Суть питання:
Як правильно застосовувати частину 3.2 Прикінцевих положень Закону України "Про публічні закупівлі" щодо вартісних меж для застосування переговорної процедури закупівлі.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний музей історії України
<b>
Тема розширена:</b> уточнення щодо застосування переговорної процедури в рамках частини 3.2 Прикінцевих положень ЗУ
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Прошу проконсультувати як розуміти частину 3.2 Прикінцевих положень ЗУ "Про публічні закупівлі"? За переговорною процедурою закупається все від 0,01 грн? Чи тільки від 200 тис грн?
Заздалегідь дякую.
УО НМІУ - Кузьмішина Лариса
<b>
Номер відповіді:</b> 997/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”,
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему : “
Переговорна процедура закупівлі по-новому”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 998/2021
21.07.2021
Предмет закупівлі
Суть питання: Як правильно визначити предмет закупівлі послуг з виготовлення кошторисної документації на поточний ремонт: за кожним окремим об'єктом (будівлею, спорудою, тощо) відповідно до ДБН А.2.2-3:2014 та ГБН Г.1-218-182:2011, чи за четвертою цифрою Єдиного закупівельного словника? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06).
Предмет закупівлі
Консультація № 998/2021Огляд:
Суть питання:
Як правильно визначити предмет закупівлі послуг з виготовлення кошторисної документації на поточний ремонт: за кожним окремим об'єктом (будівлею, спорудою, тощо) відповідно до ДБН А.2.2-3:2014 та ГБН Г.1-218-182:2011, чи за четвертою цифрою Єдиного закупівельного словника?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент інфраструктури та благоустрою Чернівецької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Визначення предмета закупівлі при закупівлі послуг з виготовлення кошторисної документації на поточний ремонт
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Замовник замовляє розробку кошторисної документації на поточний ремонт. В такому разі предмет закупівлі визначається за кожним окремим будинком, будівлею, спорудою, лінійним об’єктом інженерно-транспортної інфраструктури згідно з термінологією державних будівельних норм ДБН А.2.2-3:2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затверджених наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 04 червня 2014 року № 163, та/або галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та переліки робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року № 301?
Чи предмет закупівлі визначається за показником четвертої цифри Єдиного закупівельного словника? Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 998/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від
03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
,
розміщеного на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06
Консультація
№ 999/2021
21.07.2021
Тендерна документація
Консультація № 999/2021 * Суть питання: Чи може КНП проводити закупівлі послуг за власні кошти з договором на строк понад рік? * Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0) * від 10.09.2020 №3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06)
Тендерна документація
Консультація № 999/2021Огляд:
Консультація № 999/2021
Суть питання: Чи може КНП проводити закупівлі послуг за власні кошти з договором на строк понад рік?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
* від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06)
* від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0)
* від 10.09.2020 №3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06)
* від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06)
* від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0)
* від 10.09.2020 №3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Терпай О.Ю.
<b>
Тема розширена:</b> Строк дії договору
<b>Суть питання:</b> Чи може комунальне некомерційне підприємство провести тендер на закупівлю послуг за власні кошти, з укладенням договору на строк більше одного року?
<b>
Номер відповіді:</b> 999/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”,
від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”,
та від
10.09.2020 №3304-04/55366-06
"Щодо передумов здійснення закупівель",
розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F55366-06
Консультація
№ 1000/2021
21.07.2021
Відкриті торги
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи потрібно проводити тендерну процедуру для придбання квартир для внутрішньо переміщених осіб (ВПО)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання вже надана у запиті № 994/2021, який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9fe73cb9-69bb-44ed-80c4-9740340e8cf2&lang=uk-UA Рекомендовано використовувати пошук по консультаціях на Інформаційному ресурсі для знаходження відповідей на питання.
Відкриті торги
Консультація № 1000/2021Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання: Чи потрібно проводити тендерну процедуру для придбання квартир для внутрішньо переміщених осіб (ВПО)?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання вже надана у запиті № 994/2021, який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9fe73cb9-69bb-44ed-80c4-9740340e8cf2&lang=uk-UA
Рекомендовано використовувати пошук по консультаціях на Інформаційному ресурсі для знаходження відповідей на питання.
Суть питання: Чи потрібно проводити тендерну процедуру для придбання квартир для внутрішньо переміщених осіб (ВПО)?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання вже надана у запиті № 994/2021, який розміщено на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9fe73cb9-69bb-44ed-80c4-9740340e8cf2&lang=uk-UA
Рекомендовано використовувати пошук по консультаціях на Інформаційному ресурсі для знаходження відповідей на питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління праці та соціального захисту населення Енергодарської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Придбання тимчасового житла для ВПО
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Підскажіть будь ласка, чи потрібно проводити тендерну процедуру для придбання квартир для внутрішньо переміщених осіб.
<b>
Номер відповіді:</b> 1000/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 994/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9fe73cb9-69bb-44ed-80c4-9740340e8cf2&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком.
Консультація
№ 1001/2021
21.07.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи можливо укласти новий договір з тим самим підрядником через переговорну процедуру після спрощеної закупівлі, якщо виникла потреба в додаткових аналогічних роботах, не врахованих в первісному договорі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06) * Лист від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) Також рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli), зокрема тему "Планування закупівель".
Інше
Консультація № 1001/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки
Суть питання: Чи можливо укласти новий договір з тим самим підрядником через переговорну процедуру після спрощеної закупівлі, якщо виникла потреба в додаткових аналогічних роботах, не врахованих в первісному договорі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Також рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli), зокрема тему "Планування закупівель".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управлівння житлово-комунального господарства
<b>
Тема розширена:</b> Інше
<b>Суть питання:</b> 12.04.2021р. за результатами проведеної процедури спрощеної закупівлі (Ідентифікатор закупівлі
UA-2021-03-05-000837-a) між УЖКГ (далі за текстом – Замовник) та ФОП Томковід О.В. (далі за текстом – Підрядник) укладено Договір підряду №80 від 12.04.2021 р. на виконання робіт «Капітальний ремонт вимощення житлового будинку №94 по пр. Східний» ДК 021:2015-45453000-7 [Капітальний ремонт і реставрація], КЕКВ 3131.
За результатами виконання вказаного Договору Підрядником було встановлено, що об’єм робіт за зазначеним об’єктом має бути збільшено, оскільки Автором проекту та відповідно Замовником робіт не було враховано дев’ять погонних метрів вимощення житлового будинку №94 по пр. Східний. За вимогами чинного у сфері будівництва законодавства Підрядником було вжито заходів щодо внесення змін до проектно-кошторисної документації та узгодження таких змін з особою, що здійснює технічний нагляд за вказаним об’єктом, Автором проекту.
Таким чином за даним об’єктом виникли додаткові аналогічні роботи які не були враховані Замовником в Договорі підряду від 12.04.2021 р. №80 на виконання робіт «Капітальний ремонт вимощення житлового будинку №94 по пр. Східний».
Проте, такі додаткові роботи мають бути відображені у Договорі підряду, укладеному за результатами спрощеної процедури закупівлі.
Як виходить з умов укладеного Договору від 12.04.2021 р. № 80 істотні умови Договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, окрім випадків передбачених ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі».
При цьому, у відповідності до ч. 5 ст. 40 Закону України «Про публічні закупівлі» переговорна процедура закупівлі застосовується Замовником як виняток у разі, в тому числі, якщо після укладення Договору про закупівлю у Замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника. Можливість і умови таких додаткових робіт чи послуг можуть бути передбачені в основному Договорі про закупівлю, який укладений за результатами проведення тендера.
Враховуючи вищевказане, рошу надати роз’яснення та інформацію щодо можливості укладення нового Договору про закупівлю з ФОП Томковід О.В. (підрядника за первісним договором), за результатами переговорної процедури у разі якщо після укладення Договору про закупівлю (спрощена закупівля) у Замовника виникла необхідність у закупівлі додаткових аналогічних робіт – дев’ять погонних метрів вимощення житлового будинку №94 по пр. Східний.
<b>
Номер відповіді:</b> 1001/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
та від 03.09.2020 №3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Разом з тим зазначаємо, що на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
розміщено
відео курс “Професійно про закупівлі”,
в якому розглянута тема
“Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”.
Консультація
№ 1002/2021
21.07.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1002/2021: Суть питання: Чи потрібно враховувати зміни до Закону "Про публічні закупівлі" від 26.06.2021 (щодо зміни істотних умов договору) при укладанні договору за результатами переговорної процедури, розпочатої після невдалих відкритих торгів, які проводились до 26.06.2021? Висновки/Відповідь: Договір, укладений після 26.06.2021 за результатами переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 1 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", має враховувати зміни, внесені Законом України від 03.06.2021 № 1530 до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо зміни істотних умов договору про закупівлю.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1002/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1002/2021
Суть питання:
Чи потрібно враховувати зміни до Закону "Про публічні закупівлі" від 26.06.2021 (щодо зміни істотних умов договору) при укладанні договору за результатами переговорної процедури, розпочатої після невдалих відкритих торгів, які проводились до 26.06.2021?
Висновки/Відповідь:
Договір, укладений після 26.06.2021 за результатами переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 1 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", має враховувати зміни, внесені Законом України від 03.06.2021 № 1530 до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо зміни істотних умов договору про закупівлю.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна установа "Криворізька академія патрульної поліції"
<b>Суть питання:</b> Добрий день! Просимо надати відповідь на наступне питання. ДУ "Криворізька академія патрульної поліції" як замовник проводила до прийняття змін до ЗУ "Про публічні закупівлі" 26.06.2021 відкриті торги на електричну енергію (як товар), які двічі не відбулися через відсутність учасників. Зараз проводимо переговорну процедуру. Питання: договір за переговорною процедурою має бути в редакції як у відкритих торгах, чи з урахуванням змін після 26.06.2021, а саме в частині порядку змін істотних умов договору по ч.5 ст.41?
<b>
Номер відповіді:</b> 1002/2021
<b>
Відповідь:</b>
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Поряд з цим зазначаємо, що договір який укладається з 26.06.2021 за результатами переговорної процедури закупівлі на підставі пункту 1 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" має враховувати норми Закону України "Про публічні закупівлі" (зі змінами), внесеними Законом України від 03.06.2021 № 1530 “Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель” щодо зміни істотних умов договору про закупівлю.
Консультація
№ 1003/2021
21.07.2021
Інше
Суть питання: Чи є склад кримінального правопорушення у вимозі тендерної документації щодо обстеження об'єкта закупівлі, якщо об'єкт фактично завершений, а попередні роботи проводилися до оголошення тендеру, що вказує на наперед визначеного переможця? Висновки/Відповідь: 1. Контроль у сфері публічних закупівель: * Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (ч. 4 ст. 7 Закону України “Про публічні закупівлі”). 2. Діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування: * Зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України (ч. 2 ст. 19 Конституції України). 3. Повноваження правоохоронних органів: * Визначені у відповідних нормативно-правових актах: Закон України “Про Національну поліцію”, Закон України “Про Службу безпеки України”, Закон України “Про прокуратуру” та інших. 4. Звернення до правоохоронних органів: * З питань кримінальних правопорушень особа має право звернутися до правоохоронних органів. 5. Компетенція Мінекономіки: * Не належить визначення правомірності дій суб’єктів в конкретних випадках (Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закон України “Про публічні закупівлі”).
Інше
Консультація № 1003/2021Огляд:
Суть питання: Чи є склад кримінального правопорушення у вимозі тендерної документації щодо обстеження об'єкта закупівлі, якщо об'єкт фактично завершений, а попередні роботи проводилися до оголошення тендеру, що вказує на наперед визначеного переможця?
Висновки/Відповідь:
1. Контроль у сфері публічних закупівель:
* Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (ч. 4 ст. 7 Закону України “Про публічні закупівлі”).
2. Діяльність органів державної влади та місцевого самоврядування:
* Зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України (ч. 2 ст. 19 Конституції України).
3. Повноваження правоохоронних органів:
* Визначені у відповідних нормативно-правових актах: Закон України “Про Національну поліцію”, Закон України “Про Службу безпеки України”, Закон України “Про прокуратуру” та інших.
4. Звернення до правоохоронних органів:
* З питань кримінальних правопорушень особа має право звернутися до правоохоронних органів.
5. Компетенція Мінекономіки:
* Не належить визначення правомірності дій суб’єктів в конкретних випадках (Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закон України “Про публічні закупівлі”).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство "ІНВЕСТ-БУДМОНТАЖ"
<b>
Тема розширена:</b> Наперед визначений переможець закупівлі
<b>Суть питання:</b> Тендерною документацією вимагається обстеження об'єкта і подача відповідної довідки про обстеження в складі тендерної документації. В процесі обстеження об'єкта виявлено те, що даний об'єкт фактично завершений на 90%, як вдалося встановити - роботи проводилися протягом квітня-травня 2021р., а тендер оголошений в липні 2021р. Тобто очевидним є факт того, що особа, яка проводила ремонт в майбутньому стане переможцем тендеру.
Питання: оскільки закупівля допорогова і вся процедура оскарження завершується недобросовісним Замовником, чи не є в даній ситуації склад кримінального правопорушення?
<b>
Номер відповіді:</b> 1003/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону, контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених
Конституцією
та законами України, здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.
Водночас згідно з частиною другою статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією і законами України.
При цьому повноваження правоохоронних органів визначені у відповідних нормативно-правових актах, зокрема у Законі України “Про Національну поліцію”, Законі України “Про Службу безпеки України”, Законі України “Про прокуратуру” та інших. Отже, з питань кримінальних правопорушень особа має право звернутися до правоохоронних органів.
Поряд з цим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки не належить визначення правомірності дій суб’єктів в конкретних випадках.