Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1046/2021
03.08.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1046/2021: Зміна назви замовника на етапі укладання договору: Суть питання: Як правильно укласти договір про закупівлю, якщо замовник змінив назву між визначенням переможця спрощеної закупівлі та датою укладання договору. Висновки/Відповідь: Договір про закупівлю укладається з замовником процедури закупівлі, який є юридичною особою відповідно до його найменування зазначеного в установчих документах, з урахуванням змін, які набрали чинності з дня їх державної реєстрації. Обґрунтування: * Закон України "Про публічні закупівлі": визначає правові та економічні засади закупівель. * Стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі": договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом. * Частина третя статті 90 Цивільного кодексу України: найменування юридичної особи вказується в її установчих документах і вноситься до єдиного державного реєстру. * Частина друга статті 57 Господарського кодексу України: в установчих документах повинні бути зазначені найменування суб'єкта господарювання, мета і предмет господарської діяльності, склад і компетенція його органів управління, порядок прийняття ними рішень, порядок формування майна, розподілу прибутків та збитків, умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не передбачено законом. * Частина четверта статті 87 Цивільного кодексу України: юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації. * Частина п’ята статті 89 Цивільного кодексу України: зміни до установчих документів юридичної особи, які стосуються відомостей, включених до єдиного державного реєстру, набирають чинності для третіх осіб з дня їх державної реєстрації. Додатково: Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F36904-06
Інше
Консультація № 1046/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1046/2021: Зміна назви замовника на етапі укладання договору
Суть питання: Як правильно укласти договір про закупівлю, якщо замовник змінив назву між визначенням переможця спрощеної закупівлі та датою укладання договору.
Висновки/Відповідь:
Договір про закупівлю укладається з замовником процедури закупівлі, який є юридичною особою відповідно до його найменування зазначеного в установчих документах, з урахуванням змін, які набрали чинності з дня їх державної реєстрації.
Обґрунтування:
Додатково: Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F36904-06
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад «Черкаський заклад загальної середньої освіти» Черкаської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Зміна назви замовника на етапі укладання договору
<b>Суть питання:</b> 16.07.2021 року замовником була оголошена спрощена закупівля "Капітальний ремонт приміщень будівлі комунального закладу «Черкаський заклад загальної середньої освіти» Черкаської селищної ради Новомосковського району Дніпропетровської області за адресою: смт Черкаське, вул. Лісна, 23, Новомосковського району, Дніпропетровської області". 29.07.2021 року було визначено переможця закупівля, Укладати договір можливо з 13.08.2021 року. А 02.08.2021 року замовник змінив назву. Як правильно укласти договір в зв'язку з перейменуванням замовника?
<b>
Номер відповіді:</b> 1046/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною першою статті 41 Закону договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом.
Відповідно до частини третьої статті 90 Цивільного кодексу України (далі-ЦК України) найменування юридичної особи вказується в її установчих документах і вноситься до єдиного державного реєстру.
Згідно з частиною другою статті 57 Господарського кодексу України (далі-ГК України) в установчих документах повинні бути зазначені найменування суб'єкта господарювання, мета і предмет господарської діяльності, склад і компетенція його органів управління, порядок прийняття ними рішень, порядок формування майна, розподілу прибутків та збитків, умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до частини четвертої статті 87 ЦК України юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації. Крім того, згідно частини п’ятої статті 89 ЦК України зміни до установчих документів юридичної особи, які стосуються відомостей, включених до єдиного державного реєстру, набирають чинності для третіх осіб з дня їх державної реєстрації.
Таким чином, договір про закупівлю укладається з замовником процедури закупівлі, який є юридичною особою відповідно до його найменування зазначеного в установчих документах, з урахуванням змін, які набрали чинності з дня їх державної реєстрації.
При цьому пропонуємо ознайомитись з листом від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F36904-06
Консультація
№ 1047/2021
03.08.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1047/2021: Суть питання: Дії замовника у випадку смерті ФОП - переможця спрощених торгів (оборонна закупівля), який не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", при цьому була надана банківська гарантія цінової пропозиції. Чи вимагати сплату коштів по забезпеченню цінової пропозиції? Які підстави для відміни торгів? Висновки/Відповідь: 1. Компетентні органи: Інформація щодо органів, компетентних у сфері оборонних закупівель, міститься у запиті № 117/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA. 2. Повернення забезпечення: Відповідно до частини дванадцятої статті 25 Закону України "Про оборонні закупівлі", забезпечення цінової пропозиції не повертається учаснику відбору виключно у разі, зокрема, ненадання учасником відбору документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі". 3. Учасник відбору: Згідно з пунктом 33 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі", учасник відбору - це суб’єкт господарювання незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, фізична особа, які в установленому порядку надали цінову пропозицію для участі у відборі, оголошеному державним замовником. 4. Стаття 17 Закону: Надання довідок переможцем відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено частиною сімнадцятою статті 25 Закону України "Про оборонні закупівлі". 5. Підстави для відхилення: Підстави для відхилення цінових пропозицій визначені статтею 26 Закону України "Про оборонні закупівлі". 6. Припинення зобов'язання смертю: Згідно з статтею 608 Цивільного кодексу України, зобов'язання припиняється смертю боржника, якщо воно є нерозривно пов'язаним з його особою і у зв'язку з цим не може бути виконане іншою особою.
Інше
Консультація № 1047/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1047/2021
Суть питання: Дії замовника у випадку смерті ФОП - переможця спрощених торгів (оборонна закупівля), який не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", при цьому була надана банківська гарантія цінової пропозиції. Чи вимагати сплату коштів по забезпеченню цінової пропозиції? Які підстави для відміни торгів?
Висновки/Відповідь:
1. Компетентні органи: Інформація щодо органів, компетентних у сфері оборонних закупівель, міститься у запиті № 117/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA.
2. Повернення забезпечення: Відповідно до частини дванадцятої статті 25 Закону України "Про оборонні закупівлі", забезпечення цінової пропозиції не повертається учаснику відбору виключно у разі, зокрема, ненадання учасником відбору документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі".
3. Учасник відбору: Згідно з пунктом 33 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі", учасник відбору - це суб’єкт господарювання незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, фізична особа, які в установленому порядку надали цінову пропозицію для участі у відборі, оголошеному державним замовником.
4. Стаття 17 Закону: Надання довідок переможцем відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено частиною сімнадцятою статті 25 Закону України "Про оборонні закупівлі".
5. Підстави для відхилення: Підстави для відхилення цінових пропозицій визначені статтею 26 Закону України "Про оборонні закупівлі".
6. Припинення зобов'язання смертю: Згідно з статтею 608 Цивільного кодексу України, зобов'язання припиняється смертю боржника, якщо воно є нерозривно пов'язаним з його особою і у зв'язку з цим не може бути виконане іншою особою.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від військова частина Т0310
<b>
Тема розширена:</b> дії Замовника при виникненні форс - мажорних обставин непередбачених законеодавством
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Відповідно до протоколу тендерного комітету учасник фізична особа – підприємець був визнаний переможцем по процедурі спрощених торгів із застосуванням електронної системи закупівель. Відповідно до вимог п. 17 ст. 25 Закону України «Про оборонні закупівлі» переможець торгів у строк, що не перевищує трьох робочих днів з дати оприлюднення на офіційному веб-сайті уповноваженого органу з питань закупівель рішення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати державному замовнику документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктами 2, 3, 5, 6 і 8 частини першої статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі". Однак Замовнику стало відомо, що переможець торгів помер.
Прошу надати роз’яснення :
- Відповідно до проведеної процедури учасником було надано банківську гарантію цінової пропозиції, вимога по банківській гарантії подається Замовником у разі надав документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі". Підкажіть будь ласка чи може Замовник не вимагати сплати коштів по забезпеченню цінової пропозиції , чи поширюється дана вимога у разі смерті Учасника ФОП.
- Підстави відміни торгів для Замовника, так як законодавством даний випадок не передбачений. (інші учасники відсутні)
<b>
Номер відповіді:</b> 1047/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що у запиті № 117/2021 за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA
міститься інформація щодо органів, компетентних у сфері оборонних закупівель.
Водночас закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Водноча відповідно до частини дванадцятої статті 25 Закону України "Про оборонні закупівлі" (далі – Закон про оборонні закупівлі) забезпечення цінової пропозиції не повертається учаснику відбору виключно у разі, зокрема ненадання
учасником відбору
документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону.
Згідно з пунктом 33 частини першої статті 1 Закону про оборонні закупівлі
учасник відбору
- суб’єкт господарювання незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, фізична особа, які в установленому порядку
надали цінову пропозицію для участі у відборі
, оголошеному державним замовником.
Поряд з цим надання довідок переможцем відповідно до статті 17 Закону передбачено частиною сімнадцятою статті 25 Закону про оборонні закупівлі.
Крім того, підстави для відхилення цінових пропозицій визначені статтею 26 Закону про оборонні закупівлі.
Водночас згідно з статтею 608 Цивільного кодексу України зобов'язання припиняється смертю боржника, якщо воно є нерозривно пов'язаним з його особою і у зв'язку з цим не може бути виконане іншою особою.
Консультація
№ 1048/2021
03.08.2021
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (№ 1048/2021) Суть питання: Чи зобов'язаний замовник моніторити ціни після укладення договору та чи має право вимагати зменшення ціни у разі їх зниження на ринку? Висновки/Відповідь: * Мінекономіки надає посилання на лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", де міститься відповідь на питання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Рекомендовано ознайомитись з темою "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" в рубриці "Публічні закупівлі": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Виконання договору
Консультація № 1048/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 1048/2021)
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник моніторити ціни після укладення договору та чи має право вимагати зменшення ціни у разі їх зниження на ринку?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", де міститься відповідь на питання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Рекомендовано ознайомитись з темою "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" в рубриці "Публічні закупівлі": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Суть питання: Чи зобов'язаний замовник моніторити ціни після укладення договору та чи має право вимагати зменшення ціни у разі їх зниження на ринку?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина 1490
<b>
Тема розширена:</b> Щодо зменшення ціни за одиницю товару з ініціативи Замовника
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Чи існує згідно законодавства України в замовника обов’язок щодо моніторингу цін на товар, на закупівлю якого вже укладений договір, протягом дії договору, з метою економії коштів при закупівлі товарів та недопущення закупівлі за завищеними цінами в разі коливання цін на ринку в бік зменшення? Якщо так, то яким чином це має відбуватися (періодичність, оформлення якого документу)?
Які законні підстави у замовника вимагати укладення додаткових угод щодо пониження ціни на товар, на закупівлю якого укладений договір, у разі коливання цін на ринку в бік зменшення?
Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 1048/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987
-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас, пропонуємо ознайомитись з темою
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
у підрубриці "Професіоналізація" рубрики 'Публічні закупівлі" за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 1049/2021
03.08.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1049/2021: Суть питання: Чи потрібен особистий електронний підпис УО при проходженні тестування, чи можна використати електронний підпис директора організації? Висновки/Відповідь: Для проходження тестування уповноважена особа повинна використовувати власний електронний підпис, оскільки тестування проводиться для підтвердження її особистого рівня знань у сфері публічних закупівель, відповідно до ч. 8 ст. 11 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Інше
Консультація № 1049/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1049/2021
Суть питання: Чи потрібен особистий електронний підпис УО при проходженні тестування, чи можна використати електронний підпис директора організації?
Висновки/Відповідь:
Для проходження тестування уповноважена особа повинна використовувати власний електронний підпис, оскільки тестування проводиться для підтвердження її особистого рівня знань у сфері публічних закупівель, відповідно до ч. 8 ст. 11 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП ХОР "ОЦПМ "Хоспіс"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підскажіть будь ласка, чи можна при проходженні тестування уповноваженою особою, накласти на відповіді електронний підпис директора організації чи потрібний особистий електронний підпис УО?
<b>
Номер відповіді:</b> 1049/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Виходячи зі змісту частини восьмої статті 11 Закону уповноважена особа для здійснення своїх функцій, визначених Законом, підтверджує свій рівень володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель на веб-порталі Уповноваженого органу шляхом проходження безкоштовного тестування.
Таким чином, оскільки проходження тестування для підтвердження свого рівня володіння необхідними (базовими) знаннями у сфері публічних закупівель здійснюється
саме
уповноваженою особою, така уповноважена особа застосовує
власний електронний підпис
при проходженні тестування.
Консультація
№ 1050/2021
03.08.2021
Планування закупівель
Суть питання: Роз'яснення щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, методик, контролю, можливих наслідків та установ, які надають інформацію про ринкові ціни. Висновки/Відповідь: 1. Методика визначення очікуваної вартості: * Примірна методика, затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), може застосовуватися замовником (згідно з пунктом 11 частини першої статті 9 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Методика має рекомендаційний характер. 2. Метод порівняння ринкових цін: * Замовник може використовувати метод порівняння ринкових цін шляхом надсилання запитів цінових пропозицій. 3. Контроль у сфері публічних закупівель: * Контроль здійснюють: Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону). * Держаудитслужба здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі (відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)). * Стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачає відповідальності за невірне визначення очікуваної вартості. 4. Вплив на ціни: * Неправильне визначення очікуваної вартості може призвести до відсутності інтересу учасників (заниження) або неекономності закупівлі (завищення). 5. Установи для визначення очікуваної вартості: * Замовник самостійно здійснює розрахунок, враховуючи специфіку закупівлі. * Законодавством не визначено органи, які уповноважені надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів, робіт і послуг.
Планування закупівель
Консультація № 1050/2021Огляд:
Суть питання:
Роз'яснення щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, методик, контролю, можливих наслідків та установ, які надають інформацію про ринкові ціни.
Висновки/Відповідь:
1. Методика визначення очікуваної вартості:
* Примірна методика, затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), може застосовуватися замовником (згідно з пунктом 11 частини першої статті 9 Закону України “Про публічні закупівлі”).
* Методика має рекомендаційний характер.
2. Метод порівняння ринкових цін:
* Замовник може використовувати метод порівняння ринкових цін шляхом надсилання запитів цінових пропозицій.
3. Контроль у сфері публічних закупівель:
* Контроль здійснюють: Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону).
* Держаудитслужба здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі (відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)).
* Стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачає відповідальності за невірне визначення очікуваної вартості.
4. Вплив на ціни:
* Неправильне визначення очікуваної вартості може призвести до відсутності інтересу учасників (заниження) або неекономності закупівлі (завищення).
5. Установи для визначення очікуваної вартості:
* Замовник самостійно здійснює розрахунок, враховуючи специфіку закупівлі.
* Законодавством не визначено органи, які уповноважені надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів, робіт і послуг.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина 1490
<b>
Тема розширена:</b> Щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
1. На який орган в Україні покладено обов’язок по визначенню примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі?
2. Чи має право Замовник скористатись Примірною методикою затвердженою наказом МЕРТ від 18.02.2020 року за № 275 та обрати для визначення очікуваної вартості метод порівняння ринкових цін способом направлення не менше 3-х письмових запитів цінових пропозицій з послідуючим обранням для визначення очікуваної вартості найнижчої цінової пропозиції ?
3. Чи існує в законодавстві спосіб перевірки визначення Замовником очікуваної вартості предмета закупівлі і який орган відповідає за таку перевірку?
4. Чи може невірне визначення очікуваної вартості предмета закупівлі призвести до отримання завищених цін на товар за результатами аукціону?
5. Які установи, підприємства, організації в Україні наділені повноваженнями щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі на умовах, що визначаються Замовником до предмета закупівлі (доставка до місця поставки за рахунок Постачальника, відстрочення платежу, банківська гарантія, забезпечення договору тощо)?
6. Які організації, установи та/або підприємства в Україні мають право видавати офіційні документи щодо рівня ринкових цін на товар і чи може їх застосовувати Замовник при визначенні очікуваної вартості закупівлі, якщо вони не містять інформації про умови конкретного замовника (порівняні комерційні умови), наприклад, Державної служби статистики?
Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 1050/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Щодо питань 1, 2
Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) (далі - методика) на виконання пункту 11 частини першої статті 9 Закону і може застосовуватися замовником до закупівель, що здійснюються у відповідності до Закону, у тому числі із застосуванням описаних методів визначення очікуваної вартості, зокрема методу порівняння ринкових цін. Ця методика має рекомендаційний характер.
Щодо питання 3
Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону, контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України, здійснюють
Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю.
Водночас відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами) (далі - Положення), Державна аудиторська служба України є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Пунктом 4 Положення установлено, що Держаудитслужба відповідно до покладених на неї завдань здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі, реалізує державний фінансовий контроль через здійснення: державного фінансового аудиту; перевірки закупівель; інспектування (ревізії); моніторингу закупівель. При цьому стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачає вжиття адміністративних заходів (стягнень), пов'язаних з визначенням очікуваної вартості предмета закупівлі.
Щодо питання 4
Одним із принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом, є максимальна економія і ефективність. Запорукою ефективного та успішного проведення процедур закупівель є їх оптимальне планування. Важливий етап планування закупівель - визначення очікуваної вартості предмета закупівлі. Так, заниження очікуваної вартості закупівлі може призводити до відсутності інтересу до закупівлі з боку учасників ринку і, як наслідок, неуспішності такої закупівлі. Встановлення ж очікуваної вартості завищеного розміру може нівелювати принцип максимальної економії.
Щодо питань 5, 6
Замовник самостійно здійснює розрахунок очікуваної вартості предмета закупівлі, ураховуючи його специфіку та може керуватися методикою.
При цьому Законом не визначено органів, які уповноважені надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів, робіт і послуг та переліку документів, якими необхідно керуватись замовнику під час визначення очікуваної вартості предмета закупівлі.
Консультація
№ 1053/2021
03.08.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (Запит № 1053/2021): Суть питання: Яку підставу згідно з ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" має використовувати ДП "УКРМЕДПРОЕКТБУД" при застосуванні переговорної процедури для закупівлі обладнання, включеного до переліку, затвердженого Постановою КМУ від 14.07.2021 № 712, необхідного для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України? Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на це питання надана у запиті № 982/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9c0dbf6c-df93-4cb1-8795-eb6dbf7a21a7&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1053/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки (Запит № 1053/2021)
Суть питання: Яку підставу згідно з ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" має використовувати ДП "УКРМЕДПРОЕКТБУД" при застосуванні переговорної процедури для закупівлі обладнання, включеного до переліку, затвердженого Постановою КМУ від 14.07.2021 № 712, необхідного для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України?
Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на це питання надана у запиті № 982/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9c0dbf6c-df93-4cb1-8795-eb6dbf7a21a7&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "УКРМЕДПРОЕКТБУД"
<b>Суть питання:</b> Державне підприємство «Укрмедпроектбуд» є замовником будівництва сучасного лікувального-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит».
Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 31 травня 2021 р. № 583-р «Про затвердження плану заходів з підготовки та відзначення 30-ї річниці незалежності України» затверджено План заходів з підготовки та відзначення 30-ї річниці незалежності України, яким зобов’язано забезпечити реалізацію загальнодержавних проектів, зокрема, завершення будівництва нового лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні “Охматдит” МОЗ.
Законом України від 03.06.2021 № 1530-IX «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель» (пункт 21 частина 1) внесено зміни такого змісту:
«Установити, що до 24 серпня 2021 року замовники, визначені Кабінетом Міністрів України, можуть здійснювати закупівлю товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України, згідно з переліком товарів, робіт і послуг, затвердженим Кабінетом Міністрів України, за переговорною процедурою, встановленою статтею 40 цього Закону. При цьому замовник має право укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі у строк не раніше ніж через п’ять днів з дня оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю».
Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 712 «Деякі питання закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України»:
- Затверджено перелік товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України.
- Установлено, що замовником, у значенні, наведеному в Законі України «Про публічні закупівлі», який може здійснювати закупівлю товарів, робіт і послуг, необхідних для завершення будівництва нового лікувально-діагностичного комплексу Національної дитячої спеціалізованої лікарні «Охматдит» Міністерства охорони здоров’я України в рамках забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України є державне підприємство «УКРМЕДПРОЕКТБУД».
Таким чином, закупівля обладнання, включеного до переліку товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 712 може здійснюватися державним підприємством «УКРМЕДПРОЕКТБУД» за переговорною процедурою.
Водночас, застосування переговорних процедур регламентує стаття 40 Закону України «Про публічні закупівлі». При цьому, Законом України від 03.06.2021 № 1530-IX «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» та інших законів України щодо вдосконалення системи функціонування та оскарження публічних закупівель» не визначено за якою саме підставою, серед встановлених частиною 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі» має відбутися закупівля товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України.
Враховуючи наведене вище, з метою забезпечення законності та прозорості закупівель зазначеного вище переліку обладнання, Підприємство просить роз'яснити:
-за якою саме підставою (з встановлених частиною 2 статті 40 Закону України «Про публічні закупівлі») державне підприємство «УКРМЕДПРОЕКТБУД» може оголосити переговорні процедури з метою закупівлі обладнання, що увійшло до переліку товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 712
<b>
Номер відповіді:</b> 1053/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпну відповідь на питання надано у запиті № 982/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9c0dbf6c-df93-4cb1-8795-eb6dbf7a21a7&lang=uk-UA
Консультація
№ 1040/2021
02.08.2021
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№1040/2021): Суть питання: Чи може громадська організація, що проводить спортивні заходи, укладати прямі договори на закупівлю товарів/послуг без проведення спрощених закупівель у двох випадках: 1. Якщо захід внесено до Єдиного календарного плану Мінмолодьспорту, а сума закупівлі перевищує 50 тис. грн., але менша за 200 тис. грн. (згідно п. 9 ч. 7 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"). 2. Якщо певні послуги (оренда басейну) може надати лише один суб'єкт господарювання через технічні причини (згідно п. 2 ч. 7 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"). Які документи потрібні для підтвердження відсутності конкуренції? Висновки/Відповідь: 1. Щодо питання 1 (п. 9 ч. 7 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"): Відповідь на аналогічне питання надано у запиті 2785/2020 (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=aa4f0ec2-5456-449e-979f-634acbf277dd&lang=uk-UA). 2. Щодо питання 2 (п. 2 ч. 7 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"): * Згідно з абзацом четвертим пункту 2 частини сьомої статті 3 Закону, якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб'єктом господарювання через обґрунтовані та підтверджені технічні причини, замовник може здійснити закупівлю без застосування порядку проведення спрощених закупівель. * Рішення щодо застосування цієї норми, як і перелік підтверджуючих документів, замовник приймає самостійно.
Предмет закупівлі
Консультація № 1040/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№1040/2021)
Суть питання: Чи може громадська організація, що проводить спортивні заходи, укладати прямі договори на закупівлю товарів/послуг без проведення спрощених закупівель у двох випадках:
1. Якщо захід внесено до Єдиного календарного плану Мінмолодьспорту, а сума закупівлі перевищує 50 тис. грн., але менша за 200 тис. грн. (згідно п. 9 ч. 7 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі").
2. Якщо певні послуги (оренда басейну) може надати лише один суб'єкт господарювання через технічні причини (згідно п. 2 ч. 7 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"). Які документи потрібні для підтвердження відсутності конкуренції?
Висновки/Відповідь:
1. Щодо питання 1 (п. 9 ч. 7 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"): Відповідь на аналогічне питання надано у запиті 2785/2020 (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=aa4f0ec2-5456-449e-979f-634acbf277dd&lang=uk-UA).
2. Щодо питання 2 (п. 2 ч. 7 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"):
* Згідно з абзацом четвертим пункту 2 частини сьомої статті 3 Закону, якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб'єктом господарювання через обґрунтовані та підтверджені технічні причини, замовник може здійснити закупівлю без застосування порядку проведення спрощених закупівель.
* Рішення щодо застосування цієї норми, як і перелік підтверджуючих документів, замовник приймає самостійно.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ГО "Львівська міська федерація водного поло"
<b>Суть питання:</b> Ми громадська організація спортивного спрямування. Проводимо спортивні заходи, які внесені в Єдиний Календарний план Міністерства молоді та спорту.
Запитання:
1. Згідно пункту 9, частини 7, статті 3 ЗУ "Про публічні закупівлі" ми можемо не проводити спрощену процедуру закупівлі, а укладати прямі договори навіть, якщо сума по одній статті витрат перевищує 50 000 грн, але є меншою ніж 200 000 грн.
Чи вірно ми трактуємо статтю?
2. Згідно пункту 2, частини 7, статті 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"
якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з таких випадків:
відсутність конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником;
Також випливає, що ми можемо не проводити спрощену систему закупівлі, а укласти прямий договір. Адже у місті Львові є тільки 1 басейн, який по технічних характеристиках підходить для проведення змагань з водного поло.
Запитання: чи вірно ми трактуємо статтю і якщо так, то які саме підтверджуючі документи ми маємо надати і кому, щоб підтвердити відсутність конкуренції.
<b>
Номер відповіді:</b> 1040/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі-Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Щодо питання 1
Відповідь на питання надано у запиті 2785/2020, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=aa4f0ec2-5456-449e-979f-634acbf277dd&lang=uk-UA
Згідно з абзацом четвертим пункту 2 частини сьомої статті 3 Закону придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом, у разі відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником.
Отже, якщо роботи, товари чи послуги через будь-які обгрунтовані та підтверджені технічні причини, в тому числі встановлені законодавством, можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб`єктом господарювання за відсутності при цьому альтернативи, в такому разі замовник може здійснити закупівлю без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом на підставі абзацу четвертого пункту 2 частини сьомої статті 3 Закону.
При цьому замовник самостійно приймає такі рішення та визначає документальне підтвердження.
Консультація
№ 1041/2021
02.08.2021
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірно укласти договір про закупівлю з датою надання послуг, яка вже минула (30.07.2021), через продовження терміну розгляду тендерної пропозиції, та одночасно укласти додаткову угоду про продовження терміну надання послуг? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитись з: * Листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * Відео-курсом "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli)
Відкриті торги
Консультація № 1041/2021Огляд:
Суть питання: Чи правомірно укласти договір про закупівлю з датою надання послуг, яка вже минула (30.07.2021), через продовження терміну розгляду тендерної пропозиції, та одночасно укласти додаткову угоду про продовження терміну надання послуг?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитись з:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "Лангейт", код ЄДРПОУ 31396704, м.Чернівці, вул.Котляревського, 5
<b>Суть питання:</b> Тендерною документацією (відкриті торги тендер ID: UA-2021-06-17-007462-c) та проєктом оприлюдненого у складі тендерної документації договору встановлено чіткий термін надання послуг до 30.07.2021р., а строк дії договору до 31.12.2021р. Проте, в звязку з продовженням строку розгляду тендерної пропозиції ТОВ "Лангейт" на даний час триває період оскарження до 09.08.2021р., а тому, укласти даний договір та надати послуги Замовнику до 30.07.2021р. фактично вже є не можливо.
Запитання: Чи буде правомірним укладання даного договору в якому буде вказана дата надання послуг до 30.07.2021р. з одночасним укладанням додаткової угоди з продовженням надання послуг до 30.08.2021р.?
Підставва: продовженням Замовником строку розгляду тендерної пропозиції, що призвело до закінчення строку в який Виконавець мав би надати послуги.
<b>
Номер відповіді:</b> 1041/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987
-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас, пропонуємо ознайомитись з темою
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
у підрубриці "Професіоналізація" рубрики 'Публічні закупівлі" за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 1043/2021
02.08.2021
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи потрібно проводити тендер на закупівлю продуктів харчування для дитячих садків, якщо за харчування платять батьки? Висновки/Відповідь: Необхідно керуватися роз'ясненнями, наданими Мінекономіки в листах: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”. * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”. А також, слід врахувати відповіді на запити: * Запит 789/2021 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=115bef2e-0037-4a1f-b2df-49448f3693fc&lang=uk-UA). * Запит 690/2020 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e68e51f2-a240-4561-9b20-8c1eb316dfa4&lang=uk-UA).
Інше
Консультація № 1043/2021Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи потрібно проводити тендер на закупівлю продуктів харчування для дитячих садків, якщо за харчування платять батьки?
Висновки/Відповідь:
Необхідно керуватися роз'ясненнями, наданими Мінекономіки в листах:
Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”.
Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”.
А також, слід врахувати відповіді на запити:
Запит 789/2021 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=115bef2e-0037-4a1f-b2df-49448f3693fc&lang=uk-UA).
Запит 690/2020 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e68e51f2-a240-4561-9b20-8c1eb316dfa4&lang=uk-UA).
Суть питання: Чи потрібно проводити тендер на закупівлю продуктів харчування для дитячих садків, якщо за харчування платять батьки?
Висновки/Відповідь:
Необхідно керуватися роз'ясненнями, наданими Мінекономіки в листах:
А також, слід врахувати відповіді на запити:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Ковельська міська рада
<b>
Тема розширена:</b> Тендер і батьківська плата
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, підкажіть будь ласка чи потрібно проводити тендер на закупівлю продуктів харчування для закладів дошкільної освіти, якщо оплату за харчування здійснюють батьки? Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 1043/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”
та від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями:
При цьому додатково відповідь на питання міститься у запитах 789/2021 та 690/2020 за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=115bef2e-0037-4a1f-b2df-49448f3693fc&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=e68e51f2-a240-4561-9b20-8c1eb316dfa4&lang=uk-UA
Консультація
№ 1033/2021
30.07.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1033/2021: Суть питання: КНП закупило гігрометри, вироблені 12.2020, з декларацією про відповідність від 12.01.2021, міжповірочним інтервалом 1 рік. Завод-виробник, посилаючись на лист Мінекономіки №3421-09/31663-070 від 11.06.2021, стверджує, що першу повірку потрібно провести протягом 2022 року, оскільки прилади пройшли оцінку відповідності у січні 2021 року згідно з вимогами Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого ПКМУ від 13.01.2016 р. №94 за модулем F. Питання: в якому місяці 2022 року потрібно провести першу повірку, враховуючи дату продажу (23.07.2021), дату випуску (12.2020) та дату декларації про відповідність (12.01.2021)? Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian.
Предмет закупівлі
Консультація № 1033/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1033/2021
Суть питання:
КНП закупило гігрометри, вироблені 12.2020, з декларацією про відповідність від 12.01.2021, міжповірочним інтервалом 1 рік. Завод-виробник, посилаючись на лист Мінекономіки №3421-09/31663-070 від 11.06.2021, стверджує, що першу повірку потрібно провести протягом 2022 року, оскільки прилади пройшли оцінку відповідності у січні 2021 року згідно з вимогами Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженого ПКМУ від 13.01.2016 р. №94 за модулем F. Питання: в якому місяці 2022 року потрібно провести першу повірку, враховуючи дату продажу (23.07.2021), дату випуску (12.2020) та дату декларації про відповідність (12.01.2021)?
Висновки/Відповідь:
Питання не належить до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки: http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП " КДЦ" ДЕСНЯНСЬКОГО РАЙОНУ м.Києва, Закревського 81/1
<b>
Тема розширена:</b> Роз яснення про лист ПрАТ "Склоприлад" що до відрахування терміну першої повірки
<b>Суть питання:</b> Наше КНП «КДЦ» в липні 2021р. через тендер закуповувало ЗВТ,а саме гігрометри психрометричні ВІТ . Переможцем торгів став ПрАТ "Склопрілад". Поставленние ЗВТ виявилися випуску 12.2020р., Дата відачі "Декларації про Відповідність" 12.01.2021р., Міжповірочній інтервал - 1 рік. Такім чином до першої перевірки залишилося менше половини терміну. Завод виробник стверджує на підставі Вашого листа ПрАТ "Склоприладу" (лист Мінекономіки №3421-09/ 31663-070 від 11.06.2021 р.)., якщо вказані прилади у січні 2021 року пройшли оцінку відповідності встановлену вимогами Технічного регламенту законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, затвердженою ПКМУ від 13.01.2016 р. №94 за модулем F і за результатами якої на прилади нанесено знак відповідності та додаткове метрологічне маркування та дві останні цифри року 21, то відрахування терміну здійснюється від року, зазначеного у додатковому метрологічному маркуванні.
Тобто першу повірку ЗВТ необхідно провести протягом 2022 року , але, в якому місяці 2022р. потрібно провести першу повірку якщо міжповірочний інтервал - 1 рік. дата продажу ЗВТ: 23.07 2021р., дата випуску 12.2020р., дата видачі "Декларації про Відповідність" 12.01.2021р.?
Просимо Вас надати роз`яснення по цьому питаню.
<b>
Номер відповіді:</b> 1033/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки:
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
Консультація
№ 1034/2021
30.07.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи потрібно Державному підприємству, яке є переможцем відкритих торгів та уклало договір субпідряду для виконання частини робіт за основним договором, оприлюднювати цей договір субпідряду на Prozorro як звіт про укладений договір, якщо підприємство не є Замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" та використовує власні кошти? Висновки/Відповідь: Оскільки положення ст. 75 Господарського кодексу України не приведені у відповідність до Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), юридичні особи, які зазначені у частині першій статті 75 ГК України та не є замовниками у розумінні Закону оприлюднюють звіт про договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель у разі здійснення ними закупівель за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує межі, зазначені у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі".
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1034/2021Огляд:
Суть питання: Чи потрібно Державному підприємству, яке є переможцем відкритих торгів та уклало договір субпідряду для виконання частини робіт за основним договором, оприлюднювати цей договір субпідряду на Prozorro як звіт про укладений договір, якщо підприємство не є Замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" та використовує власні кошти?
Висновки/Відповідь:
Оскільки положення ст. 75 Господарського кодексу України не приведені у відповідність до Закону України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019), юридичні особи, які зазначені у частині першій статті 75 ГК України та не є замовниками у розумінні Закону оприлюднюють звіт про договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель у разі здійснення ними закупівель за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує межі, зазначені у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство "Державний проектно-вишукувальний та науково-дослідний інститут морського транспорту "ЧОРНОМОРНДІПРОЕКТ"
<b>Суть питання:</b> Наше підприємство, як Учасник відкритих торгів, що були оголошені на Prozorro Замовником, стало Перможцем.. Був укладений Договір про закупівлю, який Замовником було розміщено на майданчику.
Для виконання Договору нашим підприємством в свою чергу був укладений доовір з субпідрядником для виконання частки робіт основного Договру з Замовником.
Запитання: Чи потрібно цей договір з субпідрядником нашому підприємству розміщувати на Prozorro, як Звіт про укладений договір? (наше підприємство не є Замовником у розумінні Закону - кошти власні (підприємства).
<b>
Номер відповіді:</b> 1034/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктами 1 і 2 частини першої статті 3 Закону цей Закон застосовується:
1) до замовників, визначених пунктами 1-3 частини першої статті 2 Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень;
2) до замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
Водночас відповідно до статті 75 Господарського кодексу України (далі – ГК України) державне підприємство, його дочірні підприємства, а також підприємства, господарські товариства, у статутному капіталі яких 50 і більше відсотків належить державному підприємству, об’єднання таких підприємств, у разі здійснення ними закупівель за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує межі, визначені частиною першою статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", оприлюднюють на веб-порталі Уповноваженого органу, визначеного Законом України "Про публічні закупівлі", звіт про укладення договору про закупівлю товарів, робіт і послуг за кошти підприємств та інформацію про зміну його істотних умов не пізніше ніж через сім днів з дня укладення договору про закупівлю або внесення змін до нього. У звіті обов’язково зазначаються: найменування, кількість товару та місце його поставки, вид робіт і місце їх виконання або вид послуг і місце їх надання, інформація про технічні та якісні характеристики товарів, робіт і послуг, найменування і місцезнаходження постачальника, виконавця робіт і надавача послуг, з яким укладено договір, ціна за одиницю товару, робіт і послуг та сума, визначена в договорі, дата укладення договору, строк поставки товарів, виконання робіт і надання послуг тощо.
Отже, оскільки положення ГК України не приведені у відповідність до Закону (в редакції Закону № 114-IX від 19.09.2019),
юридичні особи, які зазначені частині у першій статті 75 ГК України та не є замовниками у розумінні Закону
оприлюднюють звіт про договір про закупівлю без використання електронної системи закупівель у разі здійснення ними закупівель за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує межі, зазначені у пункті 1 та 2 частини першої статті 3 Закону.
Консультація
№ 1035/2021
30.07.2021
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки щодо застосування п. 2 ч. 7 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі" (№1035/2021): Суть питання: Чи правомірно застосовувати п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі робіт з завершення розробки "Детального плану території", авторські права на який належать певному суб'єкту господарювання, якщо попередній договір було розірвано? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * Запит 609/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=80095698-7154-4a75-8180-473c76ba1079&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 1035/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо застосування п. 2 ч. 7 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі" (№1035/2021)
Суть питання: Чи правомірно застосовувати п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» для закупівлі робіт з завершення розробки "Детального плану території", авторські права на який належать певному суб'єкту господарювання, якщо попередній договір було розірвано?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Національний заповідник "Замки Тернопілля"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо застосування п.2 ч.7 ст. 3 ЗУ "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> У 2020 році було укладено договір про розроблення «Детального плану території».
У зв’язку із несприятливою епідеміологічною обстановкою та встановленням на території України карантину у 2020 році договір було виконано лише частково, оскільки кошти на покриття витрат за договором у нас були відсутні. Внаслідок цього, у кінці 2020 року цей договір було розірвано за згодою сторін.
Тим не менше, у 2021 році, з огляду на покращення епідеміологічної обстановки та наявністю коштів постала потреба у завершенні Детального плану території.
У відповідності до п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» встановлено, що придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої цієї статті, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого цим Законом, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності існуючої необхідності у захисті прав інтелектуальної власності.
Договором 2020 року встановлено, що «Детальний план території» є авторським твором, авторські права на який належить контрагенту за договором
Оскільки Заповіднику необхідно завершити такий «Детальний план», а він є об’єктом інтелектуальної власності контрагента., виходячи із змісту п. 2 ч. 7 ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлю таких робіт необхідно здійснити без застосування порядку проведення спрощеної закупівлі через закупівлю без використання електронної системи закупівель.
Однак, з метою недопущення помилок та уникнення порушень при оформленні закупівлі, у відповідності до чинного законодавства України, просимо надати консультацію-роз’яснення з приводу наведеного.
<b>
Номер відповіді:</b> 1035/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Поряд з цим відповідь міститься у запиті 609/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=80095698-7154-4a75-8180-473c76ba1079&lang=uk-UA