Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1063/2021
05.08.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1063/2021 (Щодо переліку документів для функціонування ЦЗО) * Суть питання: Який перелік документів потрібен для функціонування Централізованої закупівельної організації (ЦЗО)? * Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 1062/2021, розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=450cd331-fb88-4114-98f1-f336826cfa7b&lang=uk-UA
Консультація № 1064/2021
05.08.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1064/2021: Суть питання: Чи є Постанова НКРЕКП №1227 від 30.07.2021 підставою для підвищення ціни договору на постачання електроенергії, укладеного у 2021 році, більш ніж на 50%? Яким пунктом ч. 5 ст. 41 Закону керуватись при внесенні змін? Висновки/Відповідь: По суті питання, відповідь міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Рекомендується ознайомитись з матеріалами за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 1065/2021
05.08.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1065/2021: Суть питання: Чи можна не застосовувати Закон "Про публічні закупівлі" при закупівлі продовольчих товарів для подальшого перепродажу працівникам через столові/буфети (п.2 ч.6 ст.3 Закону)? Висновки/Відповідь: Згідно з ч.6 ст.3 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовники, визначені у п.4 ч.1 ст.2 Закону, можуть здійснювати закупівлю товарів для перепродажу третім особам без застосування процедур, визначених Законом. Умовами для незастосування Закону є: 1. Замовник не займає монопольне (домінуюче) становище на ринку таких товарів. 2. Інші суб'єкти господарювання можуть вільно здійснювати їх продаж за тих самих умов. Якщо обидві умови виконуються, то закупівля продовольчих товарів для перепродажу працівникам може здійснюватися без застосування Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 1054/2021
04.08.2021
Інше
# Консультація Мінекономіки № 1054/2021 щодо закупівель, пов'язаних з COVID-19: Суть питання: Яким законом та постановою КМУ керуватися при здійсненні "ковідних" закупівель, враховуючи зміни, внесені ЗУ №1599 від 01.07.2021? Висновки/Відповідь: 1. Закупівля лікарських засобів, вакцин та іншого медичного приладдя для COVID-19: На період карантину, встановленого КМУ відповідно до Закону України “Про захист населення від інфекційних хвороб”, дія Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) не поширюється на закупівлю лікарських засобів, вакцин або інших медичних імунобіологічних препаратів, розхідних матеріалів для надання медичної допомоги хворим на COVID-19 та медичних виробів для вакцинації від COVID-19, медичного обладнання для закладів охорони здоров’я, що надають допомогу пацієнтам, хворим на COVID-19, системи постачання медичних газів, необхідних для боротьби з COVID-19 (згідно із Законом України від 01.07.2021 № 1599-ІХ). Перелік лікарських засобів та порядок їх закупівлі затверджуються Кабінетом Міністрів України. 2. Закупівля інших товарів та послуг для COVID-19: Закупівля інших товарів та послуг, необхідних для боротьби з COVID-19, здійснюється в порядку, встановленому Законом для спрощених закупівель (згідно із Законом України від 01.07.2021 № 1599-ІХ). 3. Перелік та порядок закупівлі лікарських засобів: З питання щодо переліку лікарських засобів та порядку їх закупівлі рекомендовано звертатися до Міністерства охорони здоров’я України, як до головного органу, що формує політику у сфері охорони здоров’я (відповідно до Положення “Про Міністерство охорони здоров’я України”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 № 267 (із змінами)).
Консультація № 1044/2021
03.08.2021
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи можливе коригування твердої договірної ціни у договорі, укладеному за переговорною процедурою, якщо збільшилась вартість матеріалів та обсяги робіт, що потребує коригування проектно-кошторисної документації? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповідь на це питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Також, рекомендовано ознайомитись з темою "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" у підрубриці "Професіоналізація" рубрики "Публічні закупівлі" за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 1045/2021
03.08.2021
Інше
# Консультація Мінекономіки щодо припинення договору у зв'язку зі смертю виконавця: Суть питання: Як замовнику оформити та оприлюднити припинення договору про закупівлю у зв'язку зі смертю ФОП-виконавця, з яким було укладено договір на надання послуг (UA-2021-02-02-001471-с)? Висновки/Відповідь: 1. Договірні відносини регулюються Цивільним та Господарським кодексами України. 2. Згідно зі статтею 608 Цивільного кодексу України, зобов'язання припиняється смертю боржника, якщо воно є нерозривно пов'язаним з його особою і у зв'язку з цим не може бути виконане іншою особою. 3. Замовнику необхідно керуватися умовами договору та положеннями Цивільного кодексу України. 4. Щодо оприлюднення інформації згідно з пунктом 12 частини першої статті 10 Закону, необхідно керуватися листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06.
Консультація № 1046/2021
03.08.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1046/2021: Зміна назви замовника на етапі укладання договору: Суть питання: Як правильно укласти договір про закупівлю, якщо замовник змінив назву між визначенням переможця спрощеної закупівлі та датою укладання договору. Висновки/Відповідь: Договір про закупівлю укладається з замовником процедури закупівлі, який є юридичною особою відповідно до його найменування зазначеного в установчих документах, з урахуванням змін, які набрали чинності з дня їх державної реєстрації. Обґрунтування: * Закон України "Про публічні закупівлі": визначає правові та економічні засади закупівель. * Стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі": договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом. * Частина третя статті 90 Цивільного кодексу України: найменування юридичної особи вказується в її установчих документах і вноситься до єдиного державного реєстру. * Частина друга статті 57 Господарського кодексу України: в установчих документах повинні бути зазначені найменування суб'єкта господарювання, мета і предмет господарської діяльності, склад і компетенція його органів управління, порядок прийняття ними рішень, порядок формування майна, розподілу прибутків та збитків, умови його реорганізації та ліквідації, якщо інше не передбачено законом. * Частина четверта статті 87 Цивільного кодексу України: юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації. * Частина п’ята статті 89 Цивільного кодексу України: зміни до установчих документів юридичної особи, які стосуються відомостей, включених до єдиного державного реєстру, набирають чинності для третіх осіб з дня їх державної реєстрації. Додатково: Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F36904-06
Консультація № 1047/2021
03.08.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1047/2021: Суть питання: Дії замовника у випадку смерті ФОП - переможця спрощених торгів (оборонна закупівля), який не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", при цьому була надана банківська гарантія цінової пропозиції. Чи вимагати сплату коштів по забезпеченню цінової пропозиції? Які підстави для відміни торгів? Висновки/Відповідь: 1. Компетентні органи: Інформація щодо органів, компетентних у сфері оборонних закупівель, міститься у запиті № 117/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=08bca170-0d90-4145-b198-927842b43c6f&lang=uk-UA. 2. Повернення забезпечення: Відповідно до частини дванадцятої статті 25 Закону України "Про оборонні закупівлі", забезпечення цінової пропозиції не повертається учаснику відбору виключно у разі, зокрема, ненадання учасником відбору документів, що підтверджують відсутність підстав, передбачених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі". 3. Учасник відбору: Згідно з пунктом 33 частини першої статті 1 Закону України "Про оборонні закупівлі", учасник відбору - це суб’єкт господарювання незалежно від організаційно-правової форми та форми власності, фізична особа, які в установленому порядку надали цінову пропозицію для участі у відборі, оголошеному державним замовником. 4. Стаття 17 Закону: Надання довідок переможцем відповідно до статті 17 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачено частиною сімнадцятою статті 25 Закону України "Про оборонні закупівлі". 5. Підстави для відхилення: Підстави для відхилення цінових пропозицій визначені статтею 26 Закону України "Про оборонні закупівлі". 6. Припинення зобов'язання смертю: Згідно з статтею 608 Цивільного кодексу України, зобов'язання припиняється смертю боржника, якщо воно є нерозривно пов'язаним з його особою і у зв'язку з цим не може бути виконане іншою особою.
Консультація № 1048/2021
03.08.2021
Виконання договору
Консультація Мінекономіки (№ 1048/2021) Суть питання: Чи зобов'язаний замовник моніторити ціни після укладення договору та чи має право вимагати зменшення ціни у разі їх зниження на ринку? Висновки/Відповідь: * Мінекономіки надає посилання на лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", де міститься відповідь на питання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Рекомендовано ознайомитись з темою "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" в рубриці "Публічні закупівлі": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 1049/2021
03.08.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1049/2021: Суть питання: Чи потрібен особистий електронний підпис УО при проходженні тестування, чи можна використати електронний підпис директора організації? Висновки/Відповідь: Для проходження тестування уповноважена особа повинна використовувати власний електронний підпис, оскільки тестування проводиться для підтвердження її особистого рівня знань у сфері публічних закупівель, відповідно до ч. 8 ст. 11 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 1050/2021
03.08.2021
Планування закупівель
Суть питання: Роз'яснення щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, методик, контролю, можливих наслідків та установ, які надають інформацію про ринкові ціни. Висновки/Відповідь: 1. Методика визначення очікуваної вартості: * Примірна методика, затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), може застосовуватися замовником (згідно з пунктом 11 частини першої статті 9 Закону України “Про публічні закупівлі”). * Методика має рекомендаційний характер. 2. Метод порівняння ринкових цін: * Замовник може використовувати метод порівняння ринкових цін шляхом надсилання запитів цінових пропозицій. 3. Контроль у сфері публічних закупівель: * Контроль здійснюють: Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону). * Держаудитслужба здійснює контроль за дотриманням законодавства про закупівлі (відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами)). * Стаття 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення не передбачає відповідальності за невірне визначення очікуваної вартості. 4. Вплив на ціни: * Неправильне визначення очікуваної вартості може призвести до відсутності інтересу учасників (заниження) або неекономності закупівлі (завищення). 5. Установи для визначення очікуваної вартості: * Замовник самостійно здійснює розрахунок, враховуючи специфіку закупівлі. * Законодавством не визначено органи, які уповноважені надавати офіційну інформацію щодо вартості товарів, робіт і послуг.
Консультація № 1053/2021
03.08.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (Запит № 1053/2021): Суть питання: Яку підставу згідно з ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" має використовувати ДП "УКРМЕДПРОЕКТБУД" при застосуванні переговорної процедури для закупівлі обладнання, включеного до переліку, затвердженого Постановою КМУ від 14.07.2021 № 712, необхідного для забезпечення підготовки та проведення заходів з відзначення 30-ї річниці незалежності України? Висновки/Відповідь: Вичерпна відповідь на це питання надана у запиті № 982/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9c0dbf6c-df93-4cb1-8795-eb6dbf7a21a7&lang=uk-UA