Новини Мінекономіки

×
Консультація № 226/2026
23.05.2026
Інше
Суть питання: Запит стосується визначення моменту набрання юридичної сили договором про закупівлю (підписання чи публікація в Prozorro) та можливості Замовника вимагати виконання його умов до моменту оприлюднення в системі Prozorro. Відповідь/Висновки: Міністерство економіки України, відповідаючи на запит, надає роз'яснення з посиланням на норми Цивільного кодексу України, Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей здійснення закупівель під час дії воєнного стану. * Момент набрання договором юридичної сили: * Відповідно до статті 631 Цивільного кодексу України, договір набирає чинності з моменту його укладення, якщо інше не визначено законом або самим договором. Це означає, що юридична сила договору виникає з моменту його підписання обома сторонами. Оприлюднення договору в системі Prozorro не є умовою набрання ним чинності, а є окремою вимогою законодавства про публічні закупівлі. * Можливість вимагати виконання умов договору до його опублікування: * Виходячи з того, що договір є чинним з моменту його укладення (підписання), права та обов'язки сторін, визначені договором, виникають саме з цього моменту. * Текст відповіді не містить прямої заборони або дозволу вимагати виконання умов договору до моменту його опублікування. Однак зазначено, що умови договору визначаються сторонами самостійно з дотриманням вимог Цивільного кодексу України та законодавства в цілому. Оприлюднення є адміністративним зобов'язанням замовника. * Додатковий контекст: * Закупівлі в період дії воєнного стану здійснюються з урахуванням Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178 (зі змінами). * Мінекономіки також посилається на низку попередніх листів та запитів, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, для отримання більш детальних роз'яснень щодо укладення, виконання, змін та розірвання договорів про закупівлю.
Консультація № 225/2026
22.05.2026
Відкриті торги
Суть питання: Чи потрібно вимагати усунення невідповідностей, якщо учасник надав довідку про досвід виконання аналогічного договору на "подрібнювач гілок", а вимога замовника – "подрібнювач гілок з транспортером"? Висновки/Відповідь: Рішення щодо необхідності усунення невідповідностей приймається замовником самостійно, з урахуванням принципів публічних закупівель та вимог законодавства. Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 (Щодо застосування 24 годин на усунення невідповідностей) та запитом № 1126/2020: * Лист Мінекономіки від 17.05.2023 № 3323-04/22523-06 * Запит № 1126/2020
Консультація № 224/2026
21.05.2026
Виконання договору
Суть питання: Підрядна організація, що уклала договір за тендером у 2025 році (до набрання чинності Постановою КМУ №1512), стикається з вимогою Замовника щодо надання довідки про фактичний рівень заробітної плати за квітень 2026 року. Замовник наполягає на повній відповідності сум заробітної плати в актах виконаних робіт фактично виплаченій зарплаті, посилаючись на пункт 5 Постанови КМУ №1512, і відмовляє в оплаті без такої довідки, форма якої відсутня. Виникають питання: 1. Чи є правомірною вимога Замовника про надання такої довідки та підтвердження повної відповідності сум заробітної плати згідно з пункт 5 Постанови КМУ №1512? 2. Як застосовувати ці вимоги, якщо частина виконаних робіт (з огляду на технологічний процес) не включається до поточних актів, хоча зарплата за них вже виплачена, і ці обсяги будуть відображені в актах наступних періодів (що призводить до невідповідності фактичної зарплати і сум в актах)? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповідь на поставлене питання міститься у запиті № 5/2026, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/8884ea75-9b3c-4dac-831d-b6743522bf2d?lang=uk-UA Крім того, Мінекономіки звернулось до Міністерства розвитку громад та територій України листом від 28.05.2026 №3323-04/50046-03 щодо надання інформації стосовно Постанови Кабінету Міністрів України від 19.11.2025 № 1512 “Деякі особливості визначення вартості будівництва, а також поточного середнього ремонту, поточного ремонту та експлуатаційного утримання автомобільних доріг загального користування в умовах воєнного стану”. Після отримання відповіді від Міністерства розвитку громад та територій України, Мінекономіки надасть узагальнений лист, який буде розміщено у рубриці "Узагальнені відповіді" за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?lang=uk-UA&id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb
Консультація № 220/2026
19.05.2026
Інше
Консультація Мінекономіки № 220/2026 щодо локалізації електричних ламп: Суть питання: Чи підлягають електричні лампи розжарення (ДК 021:2015 - 31510000-4) локалізації відповідно до постанови КМУ № 861? Чи входять вони до освітлювальної техніки, що підлягає локалізації? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в запиті № 325/2025, розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA 2. З питань вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва згідно постанови Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 (зі змінами), у тому числі конкретизації товарів з додаткового переліку, до яких застосовується локалізація, необхідно звертатися до департаменту розвитку реального сектору економіки Мінекономіки за електронною адресою: meconomy@me.gov.ua або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2, вказуючи адресатом Департамент розвитку реального сектору економіки Мінекономіки, за довідковою інформацією можна звернутись за телефонами: 200-47-73\*3725, 200-47-73\* 3198.
Консультація № 217/2026
13.05.2026
Інше
Суть питання: Районне комунальне спеціалізоване лісогосподарське підприємство «Корюківкаліс», власником якого є Корюківська міська територіальна громада, здійснює виключно господарську (промислову, комерційну) діяльність на принципах повного госпрозрахунку та самоокупності. Підприємство не отримує бюджетних коштів, не є їх розпорядником/одержувачем, не виконує делегованих повноважень органів влади та не надає публічних/соціально-обов’язкових послуг. Підприємство планує будівництво виробничого цеху виключно за власні кошти. Запит стосується визначення, чи підпадає РКСЛП «Корюківкаліс» під визначення «замовника» у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», чи поширюється дія Закону на закупівлі для цього проєкту, та чи виникає обов’язок застосування процедур закупівель за відсутності бюджетного фінансування та публічних функцій. Висновки/Відповідь: Мінекономіки зазначає, що відповідь на поставлені питання міститься у листах від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників", від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" та в запиті № 204/2024. Також Мінекономіки повідомляє наступні загальні положення: * Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. * З 19.10.2022 на період дії воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі відповідно до Закону, проводять закупівлі згідно з Особливостями, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами). * Визначення приналежності до замовників у розумінні Закону здійснюється *самостійно* суб'єктами на підставі документів, нормативно-правових актів тощо, інформацією про які володіє суб'єкт або його орган управління. * Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. * Закупівлі здійснюються суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно з пунктом 11 частини першої статті 1 та статтею 2 Закону. * У разі, якщо суб'єкт є замовником у розумінні Закону, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону і Особливостей, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями. * Додатково Мінекономіки рекомендує ознайомитися з "Оглядом судової практики: на основі розгляду справ щодо публічних закупівель" (ст. 21) Проекту ЄС, який містить судові рішення щодо наявності умов, за яких юридична особа є замовником в розумінні Закону. Матеріал доступний за посиланням: https://cutt.ly/d0Vtfrw.
Консультація № 218/2026
13.05.2026
Планування закупівель
Суть питання: Яку процедуру закупівлі застосовувати, якщо кошти спеціального фонду (відшкодування втрат с/г виробництва) виділяються частково (до 100 тис. грн) на проведення інвентаризації земель (розробка тех. документації щодо землеустрою) згідно зі ст. 209 Земельного кодексу України (ЗКУ)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запитах № 139/2026 та №504/2023, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
13.05.2026
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки щодо оборонних закупівель: Суть питання: Чи необхідно документально підтверджувати "непередбачуваність" додаткових закупівель тотожного товару у сфері оборонних закупівель, і якщо так, то чи повинні ці документи бути співставними з документами, що підтверджують нагальну потребу? Висновки/Відповідь: 1. Закупівлі у сфері оборони регулюються Законом України “Про оборонні закупівлі” (Закон № 808-IX) та Законом України “Про публічні закупівлі” з урахуванням особливостей, встановлених Законом № 808-IX. 2. На період дії воєнного стану діють Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (Особливості № 1178). 3. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (Постанова № 1275) затверджено особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (Особливості № 1275). 4. Відповідно до абзацу дванадцятого пункту 8 Особливостей № 1275, у разі виникнення у державного замовника потреби у закупівлі тотожного предмета закупівлі, яку він не міг передбачити на момент здійснення закупівлі у поточному році, під час визначення вартісних меж для вибору способу здійснення такої закупівлі не враховується очікувана вартість раніше здійснених закупівель за таким предметом закупівлі. 5. Закон № 808-IX та Особливості № 1275 не містять вимог щодо переліку документів для підтвердження додаткової потреби в тотожних предметах закупівлі. Обов'язок щодо самостійного визначення змісту таких документів покладається безпосередньо на державного замовника з дотриманням принципів здійснення оборонних закупівель. 6. Мінекономіки не визначає правомірність дій суб’єктів сфери закупівель в конкретних випадках. Листи Мінекономіки носять рекомендаційний та інформативний характер.
Консультація № 215/2026
12.05.2026
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 215/2026): Суть питання: Чи правомірно вимагати в проєкті договору про закупівлю (ЗЦП) оригінал довідки про походження товару, що підтверджує відсутність виробництва в РФ, РБ, Іран, від виробника або його представника з підтвердженням їх повноважень на території України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в: * Листі Мінекономіки від 03.02.2026 № 3323-04/10842-06 "Щодо змін, внесених до постанов Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 та від 14.09.2020 № 822” (3.Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2026 № 33): https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F10842-06 * Запиті № 376/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0955935f-ca09-4f54-9865-d82259b826bd?lang=uk-UA Рекомендовано попередньо користуватися пошуком в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Консультація
07.05.2026
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки щодо тендерного комітету/уповноваженої особи у військовій частині при здійсненні оборонних закупівель: Суть питання: Чи можуть у військовій частині одночасно існувати і уповноважена особа, і колегіальний орган (як колишній тендерний комітет) для здійснення оборонних закупівель? Висновки/Відповідь: * Загальні засади: Відносини у сфері оборонних закупівель регулюються Законом України "Про оборонні закупівлі". * Особливості закупівель під час воєнного стану: Кабінет Міністрів України визначає особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану відповідно до частини першої статті 30 Закону. Ці особливості затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (Особливості № 1275). * Відповідальність за організацію закупівель: Відповідно до пункту 7 Особливостей № 1275, відповідальною за організацію та проведення оборонних закупівель може бути як уповноважена особа, так і колегіальний орган, утворений державним замовником (не менше трьох осіб). Порядок діяльності колегіального органу визначається державним замовником. * Колегіальний орган при закритих закупівлях: Розгляд пропозицій при закритих закупівлях здійснюється колегіальним органом, утвореним державним замовником (не менше п'яти посадових осіб) згідно з частиною восьмою статті 18 Закону. Порядок формування та організаційно-правовий статус колегіального органу визначаються державним замовником. * Колегіальний орган при закупівлі у єдиного виконавця: Порядок формування і організаційно-правовий статус колегіального органу визначаються безпосередньо державним замовником, відповідно до пункту 2 Порядку проведення переговорів та укладення державного контракту (договору) з єдиним виконавцем, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 363 (Постанова № 363). * Визначення замовником: Закон та Особливості № 1275 не визначають виключного суб'єкта здійснення закупівельної діяльності та не обмежують кількість колегіальних органів. Державний замовник самостійно визначає організаційну структуру та порядок проведення закупівель. * Персональна відповідальність: Члени колегіального органу або уповноважені особи несуть персональну відповідальність за порушення вимог щодо вибору та застосування видів закупівель, відповідно до частини п'ятої статті 38 Закону.
Консультація № 206/2026
06.05.2026
Інше
Консультація Мінекономіки щодо "Підозріло" низької цінової пропозиції під час спрощеної закупівлі: Суть питання: Як діяти замовнику у спрощеній закупівлі, якщо цінова пропозиція учасника значно нижча за очікувану, що викликає підозру в недобросовісності постачальника, враховуючи відсутність поняття "аномально низької ціни" у спрощених закупівлях? Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення: * Закон України “Про оборонні закупівлі”. * Особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану визначаються Кабінетом Міністрів України (ч. 1 ст. 30 Закону). * Постанова КМУ від 11.11.2022 № 1275 "Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану" (Особливості № 1275) регулює оборонні закупівлі. * Закупівлі вартістю від 200 тис. грн (товари, послуги) та 1,5 млн грн (роботи) здійснюються в електронній системі закупівель, в т.ч. спрощені закупівлі (пп. 2 п. 8 Особливостей № 1275). * Закупівлі здійснюються згідно Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням особливостей, встановлених профільним законом (ч. 2 ст. 2 Закону). 2. Аномально низька ціна: * Визначення "аномально низька ціна" (пп. 3 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі") стосується лише конкурентних процедур (відкриті торги, торги з обмеженою участю, конкурентний діалог), а не спрощених закупівель (ст. 13 Закону України "Про публічні закупівлі"). 3. Відхилення пропозиції у спрощеній закупівлі: * Підстави для відхилення пропозиції учасника спрощеної закупівлі чітко визначені (п. 13 ст. 14 Закону України “Про публічні закупівлі”): 1) невідповідність умовам оголошення та вимогам до предмета закупівлі; 2) відсутність забезпечення пропозиції (якщо вимагалося); 3) відмова переможця від укладення договору; 4) більше двох відмов від підписання договору протягом року з цим замовником. * Оголошення про спрощену закупівлю може містити іншу інформацію (ч. 3 ст. 14 Закону України “Про публічні закупівлі”). 4. Виправлення невідповідностей: * У разі виявлення невідповідностей в інформації/документах учасника спрощеної закупівлі, замовник зобов'язаний розмістити повідомлення з вимогою виправити їх протягом 24 годин (абз. 6 п. 8 Особливостей № 1275). * Під "невідповідністю" розуміється невідповідність, визначена у пункті 43 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 року № 1178. * Замовник може лише один раз вимагати виправлення невідповідностей. * Пропозиція відхиляється, якщо учасник не виправив невідповідності або змінив предмет закупівлі під час виправлення (абз. 6 п. 8 Особливостей № 1275). 5. Висновки: * Механізм 24 годин застосовується, якщо державним замовником виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі. * Рішення щодо правомірності дій суб'єктів закупівель у конкретних випадках не належить до компетенції Мінекономіки. * Листи міністерств мають інформативний характер і не встановлюють норм права. 6. Додаткова інформація: * Роз’яснення щодо питання аномально низької ціни розміщені на офіційному сайті Мінекономіки за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=65721
Консультація
06.05.2026
Інше
Консультація Мінекономіки (Щодо митних платежів у калькуляції собівартості): Суть питання: До якої статті витрат відносяться митні платежі при розрахунку калькуляції собівартості продукції з імпортними компонентами: до витрат вітчизняного виробництва чи до групи витрат імпортної сировини? Висновки/Відповідь: З питання щодо Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва згідно постанови Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 (зі змінами), необхідно звертатися до Департаменту розвитку реального сектору економіки Мінекономіки. * Електронна адреса: meconomy@me.gov.ua * Поштова адреса: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2 (адресату: Департамент розвитку реального сектору економіки Мінекономіки) * Телефони для довідок: 200-47-73\*3725, 200-47-73\*3198.
Консультація № 256/2023
04.05.2026
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки (запит Управління розвитку територій та інфраструктури Вінницької ОДА) Суть питання: Чи допустиме поєднання послуг з транспортування тіл загиблих до Національного військового меморіального кладовища та супутніх товарів (труна, подушка, камуфляжний костюм тощо) в межах однієї закупівлі за кодом ДК 021:2015 – 98370000-7 «Поховальні та супутні послуги», зокрема, у співвідношенні 50/50, 40/60, 60/40? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах № № 256/2023 та 555/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/c5459886-15cf-406a-b070-f94f669830a8?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/002b9f4d-9d8d-442b-9b56-3365a4f00abb?lang=uk-UA