Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1104/2021
13.08.2021
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Постачальник електроенергії підвищив ціну на 50.6%, що перевищує фактичне зростання тарифів. Лікарня не може оплачувати таку суму в межах встановленого бюджету. Постачальник відмовляється розірвати договір в односторонньому порядку, що унеможливлює переговорну процедуру з іншим постачальником. Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеним на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація № 1105/2021
13.08.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1105/2021): Суть питання: Чи може комунальне підприємство одночасно мати статус "замовника" та не мати його в розумінні п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" залежно від характеру діяльності (комерційна/виконання рішень ОМС)? Чи є підприємство замовником, якщо здійснює діяльність на комерційній основі? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді на поставлені питання, а посилається на листи: * № 3304-04/32275-06 від 21.05.2020 "Щодо визначення замовників" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * № 3304-04/34929-06 від 04.06.2020 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0)
Консультація № 1106/2021
13.08.2021
Інше
Суть питання: Який термін дії довідки від акредитованого органу, що підтверджує коливання ціни на ринку, для укладання додаткової угоди про підвищення ціни договору про закупівлю до 10%? Який граничний термін публікації додаткової угоди? Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459. 2. Рекомендовано ознайомитись з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 3. Рекомендовано ознайомитись з темою "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" у підрубриці "Професіоналізація" рубрики "Публічні закупівлі" за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 1096/2021
12.08.2021
Інше
Консультація Мінекономіки (№1096/2021): Суть питання: Чи можливо при закупівлі без використання електронної системи, згідно зі ст. 631 ЦКУ, застосувати умови договору до відносин, що виникли до його укладання? Висновки/Відповідь: Договірні відносини, що виникають при укладанні та виконанні договору, який не є договором про закупівлю у розумінні Закону України “Про публічні закупівлі” (передбачає оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель), регулюються зокрема Цивільним та Господарським кодексами України.
Консультація № 1098/2021
12.08.2021
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 1098/2021: Суть питання: Чи обов'язковий поділ на лоти за переговорної процедури закупівлі бензину А-92 та дизельного палива (паливних талонів), якщо предмет закупівлі визначено кодом ДК 021:2015: 09130000-9 "Нафта і дистиляти", а окремі позиції бензину та дизпалива виділені? (Закупівля UA-2021-08-04-009653-b) Висновки/Відповідь: Детальна відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель". Необхідно ознайомитись з цим листом, розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06. У листі розглядаються питання визначення предмета закупівлі та окремих частин предмета закупівлі (лотів).
Консультація № 1099/2021
12.08.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки (№ 1099/2021): Суть питання: Чи потрібно коригувати план закупівель при збільшенні суми договору, укладеного без використання електронної системи, якщо зміни до такого договору не публікуються? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06)
Консультація № 1100/2021
12.08.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 1100/2021: Суть питання: Хто закриває довгострокові договори (розпочаті тендерним комітетом до 19.04.2020) у 2022 році, коли закупівлі здійснюються тільки уповноваженою особою? Висновки/Відповідь: Згідно із Законом України “Про публічні закупівлі”, з 01.01.2022 організацією закупівель займаються виключно уповноважені особи. Замовнику необхідно у розпорядчому рішенні про визначення уповноваженої особи та/або в положенні про уповноважену особу передбачити покладення обов'язків на уповноважену особу (відповідну функцію) щодо оприлюднення інформації (повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору у випадках, передбачених частиною п’ятою статті 41 Закону, звіту про виконання договору про закупівлю) стосовно договорів про закупівлю, укладених за результатами процедур закупівель, розпочатих тендерним комітетом.
Консультація № 1101/2021
12.08.2021
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 1101/2021: Суть питання: Чи правомірні вимоги замовника щодо надання документів, не пов'язаних із технічним наглядом, у тендерній пропозиції (ліцензії на АВК-5, персонал для лабораторних досліджень, фінансовий звіт, калібрований інструмент, довідка про обіг коштів)? Висновки/Відповідь: 1. Пропозиція учасника спрощеної закупівлі подається відповідно до умов, встановлених замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (пункт 24 частини першої статті 1 Закону). 2. Учасник спрощеної закупівлі має право на захист своїх прав шляхом звернення до замовника, контролюючого органу або суду (частина двадцята статті 14 Закону). 3. Мінекономіки не має повноважень оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459). 4. Додатково надано посилання на лист Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація № 1090/2021
11.08.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1090/2021: Суть питання: Чи повинен замовник при проведенні переговорної процедури за п.п. 3 п. 2 статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі" вимагати від учасника підтвердження відсутності підстав для відмови за ч. 1 ст. 17 Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124) * Лист від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=34835) Також, рекомендовано переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, тема “Переговорна процедура закупівлі по-новому” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Консультація № 1091/2021
11.08.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 1091/2021: Оплата праці уповноваженої особи: Суть питання: Чи правомірно встановлювати доплату за збільшення обсягів робіт, премію або укладати договір ЦПХ з головним інженером, який є УО, та чи не суперечить це Постанові КМУ №1298? Висновки/Відповідь: 1. Питання оплати праці уповноваженої особи не регулюється законодавством про публічні закупівлі. 2. Мінекономіки рекомендує ознайомитися з: * Листом від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218) * Відеокурсом "Організація закупівельної діяльності: уповноважена особа/тендерний комітет, централізовані закупівельні організації" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli) 3. Для отримання роз'яснень щодо трудових правовідносин, зокрема стосовно правомірності встановлення доплати, премії або укладення договору ЦПХ, рекомендується звернутися до Мінекономіки через електронне звернення (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian або http://www.me.gov.ua/Feedback/SendMessage?lang=uk-UA).
Консультація № 1092/2021
11.08.2021
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Суть питання: Правомірність скасування АТ «Укргазвидобування» комерційної закупівлі, розпочатої до набрання чинності Законом №114-IX, з огляду на зміни до Закону "Про публічні закупівлі". Чи поширюється дія Закону №114-IX на комерційні закупівлі. Висновки/Відповідь: 1. Щодо завершення закупівель, розпочатих до 19.04.2020: Див. лист від 21.12.2019 № 3304-04/55553-06 "Щодо набрання чинності та введення в дію нової редакції Закону" за посиланням: http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=55553 2. Щодо дії Закону №114-IX на комерційні закупівлі: * Визначення публічної закупівлі - п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону. * Сфера застосування Закону - ст. 3 Закону. Закупівля здійснюється відповідно до Закону у разі, якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг. * Додатково: листи від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0). 3. Щодо "Процедури закупівель товарів, робіт і послуг, розпочаті до введення в дію цього Закону": Перелічені в ст. 12 Закону України “Про публічні закупівлі” від 25.12.2015 № 922-VIII (до введення в дію Закону № 114-ІХ) процедури закупівлі як: відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі розпочаті до введення Закону № 114-IX, завершуються відповідно до порядку, що діяв до введення в дію Закону № 114-IX.
Консультація № 1093/2021
11.08.2021
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 1093/2021: Суть питання: Чи правомірна вимога Замовника про безоплатне збільшення обсягу послуг охорони за його зверненням електронною поштою або телефоном? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно визначає вимоги тендерної документації, керуючись статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) та з дотриманням законодавства (пункт 31 частини першої статті 1, частина друга статті 22 Закону). 2. Учасник має право звернутися до Замовника за роз'ясненнями щодо вимог тендерної документації або з вимогою про усунення порушень під час тендеру (стаття 24 Закону). 3. У разі незгоди з рішеннями, діями чи бездіяльністю Замовника, Учасник має право подати скаргу до органу оскарження (стаття 18 Закону, пункт 30 частини першої статті 1 Закону). 4. Мінекономіки не уповноважене оцінювати правомірність дій Замовників у конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).