<b>Запит від:</b> Запит від Міністерство фінансів України <b> Тема розширена:</b> про відшкодування вартості фактично наданих послуг <b>Суть питання:</b> Міністерство фінансів України є центральним органом виконавчої влади, яке розміщено в адміністративному будинку за адресою м. Київ вул. Межигірська, 11. Дане приміщення знаходиться на балансі державного підприємства «Управління з експлуатації майнового комплексу» (далі – ДП «УзЕМК»), що утворено у 2003 році, статутна діяльність якого полягає у сприянні організаційного забезпечення діяльності Міністерства фінансів України в частині його матеріально – технічного, побутового та транспортного обслуговування, забезпечення потреб щодо утримання, експлуатації та ремонту даної адміністративної будівлі. Взаєморозрахунки між Міністерством фінансів та ДП «УзЕМК» здійснюються відповідно до договору про відшкодування вартості витрат фактично наданих послуг. Отже, враховуючи вищевикладене, просимо надати розяснення чи розповсюджується в нашому випадку Закон України «Про публічні закупівлі» на відшкодування орендодавцю (ДП «УзЕМК») вартості комунальних послуг, прибирання приміщень, послуг з технічного обслуговування пожежної та охоронної сигналізації, послуг з транспортного та водійського обслуговування, послуг з поточного та капітального ремонту, послуг буфетного обслуговування гостей та делегацій та інші послуги визначені у договорі про відшкодування вартості фактично наданих послуг, замовником яких є Міністерство фінансів. <b> Номер відповіді:</b> 1173/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання відшкодування (компенсації) розглянуто у запиті  № 896/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=78328aa6-dff8-4e16-8763-2553290cfa72&lang=uk-UA Водночас у разі якщо замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Законом. Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про  Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради <b>Суть питання:</b> 1. Чи може установа, яка надає послуги з лікування пацієнтів на COVID-I9 укладати прямі договори відповідно норм Постанови № 225 від 20.03.2020 року після введення в дію змін до ЗУ "Про публічні закупівлі" від 01.07.2021 року. 2. Чи може установа, яка надає послуги з лікування пацієнтів на COVID-I9 проводити закупівлю інших категорій товарів, робіт та послуг, необхідних для протидії коронавірусної хвороби, які не внесені до Постанови № 225 від 20.03.2020 року незалежно від їх суми за спрощеною процедурою закупівлі. <b> Номер відповіді:</b> 1174/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на відповідь на питання надано у запиті № 1020/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b07d032f-c3cc-4cc3-ac06-4e01a4fecef7&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне Підприємство " Київський соціальний сервіс" <b> Тема розширена:</b> Підпис електронний <b>Суть питання:</b> Доброго дня ! У податковій мені надали для участі в тендерах як я просив 2 електронних ключи мій особистий керівника та печатка підприємства! 4 роки приймаю участь в тендерах і все підписую і все добре, але останній тендер замовник відмовив у в*зяску з тим що я поставив УЕП, а потрібно КЕП хоча на майданчику Прозоро мені було підтверджено,що підпис накладено успішно! Запитання ? Це сутьеве порушення, що замовник відмовив з цієї причини ? <b> Номер відповіді:</b> 1175/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запитах № 671/2020 і № 1619/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках. Поряд з цим відповідно до Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856, Міністерство цифрової трансформації України (Мінцифри) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики: у сферах цифровізації, цифрового розвитку, цифрової економіки, цифрових інновацій, електронного урядування та електронної демократії, розвитку інформаційного суспільства, інформатизації. Тому, з питання щодо відмінностей між удосконаленим електронним підписом та кваліфікованим електронним підписом пропонуємо звернутися до вищевказаного органу виконавчої влади. Поряд з цим повідомляємо, що Мінекономіки звернулось до Міністерства цифрової трансформації України листом від 18.11.2021 №3301-04/68865-03 щодо надання роз’яснення, за якими ознаками під час перевірки замовниками електронного підпису учасника закупівлі такий підпис може бути визнаний як такий, що відповідає вимогам стосовно накладення кваліфікованого електронного підпису. Відповідь Міністерства цифрової трансформації України від 26.11.2020 № 1/04-3-6238 додається у вкладені (питання 2).

<b>Запит від:</b> Запит від Коледж хореографічного мистецтва "Українська муніципальна академія танцю ім. Сержа Лифаря" <b> Тема розширена:</b> У зв"язку з змінами в Законодавстві України "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Чи може уповноважена особа з питань закупівель знаходитись в родиних зв"язках з головним бухгалтером підприємства <b> Номер відповіді:</b> 1169/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі -Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Замовник визначає уповноважену особу у спосіб та за умов, установлених у статті 11 Закону. Так, зокрема, згідно з частиною п’ятою статті 11 Закону визначення або призначення уповноваженої особи не повинно створювати конфлікт між інтересами замовника та учасника чи між інтересами учасників процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, наявність якого може вплинути на об’єктивність і неупередженість ухвалення рішень щодо вибору переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Для цілей Закону конфліктом інтересів вважається наявність приватного інтересу у працівника замовника чи будь-якої особи або органу, які діють від імені замовника і беруть участь у проведенні процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або можуть вплинути на результати цієї процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень або на вчинення чи невчинення дій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, та/або наявність суперечності між приватним інтересом працівника замовника чи будь-якої особи або органу, які діють від імені замовника і беруть участь у проведенні процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень або на вчинення чи невчинення дій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Отже, будь-які рішення щодо визначення або призначення уповноваженої особи мають прийматися замовником самостійно з дотриманням вимог Закону та принципів здійснення закупівель, встановлених у статті 5 Закону. Відповідальність за порушення вимог Закону установлена статтею 44 Закону. Так, за порушення вимог, установлених  Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання  Закону, зокрема, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи, несуть відповідальність згідно із законами України.

<b>Запит від:</b> Запит від КЗ ХОР"Олешківський психоневрологічний будинок-інтернат" <b> Тема розширена:</b> Постачання газу,спрощена закупівля <b>Суть питання:</b> Якщо гроші по договору поставки використані(підвищення ціни ) але залишився невикористаний ліміт по кубах газу,що робити <b> Номер відповіді:</b> 1170/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від Донецька митниця <b>Суть питання:</b> Донецька митниця є відокремленим підрозділом ДМСУ без статусу юридичної особи, має свій код ЄДРПОУ, власний кошторис, повноваження на ведення, в тому числі, адміністративно-господарської діяльності. Чи можемо ми мати свій окремий річний план закупівель чи він один на всі митниці України? <b> Номер відповіді:</b> 1171/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31458 , https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06 розміщено листи від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 “ Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель ” та від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 "Щодо делегування здійснення закупівель", які містить вичерпну відповідь. При цьому питання щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство "Слобожанська лікарня" Слобожанської селищної ради Чугуївського району Харківської області <b>Суть питання:</b> Просимо надати роз*яснення щодо виникнення технічної (механічної) помилки при формуванні звіту про результати проведення процедури закупівлі (відкриті торги) , допущену при внесенні інформації при формуванні звіту про результати проведення процедури закупівлі, а саме в частині суми, визначеної в договорі про закупівлю. Зформована сума ПДВ у звіті (в електронній системі) не відповідає сумі ПДВ у договорі. При цьому, сума ПДВ у договорі є вірною. Як вийти з цієї ситуації? Заздалегідь вдячні Вам за увагу. <b> Номер відповіді:</b> 1160/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до частини другої статті 19 Закону звіт про результати проведення закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель та оприлюднюється протягом одного дня після оприлюднення замовником договору про закупівлю в електронній системі закупівель або відміни тендеру/спрощеної закупівлі, або визнання тендеру таким, що не відбувся. Своєю чергою, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua , а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”). Тому, з питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель пропонуємо звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.

<b>Запит від:</b> Запит від КП" Приморський районний центр первинної медико-санітраної допомоги" Приморської міської ради Запорізької області <b> Тема розширена:</b> п.5 ч.2 стаття 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Згідно п 5. ч 2. статті 40 ЗУ "Про публічні закупівлі" закупівля додаткових аналогічних робіт чи послуг у того самого учасника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендера. Згідно п. 25 ч.1 статті 1 ЗУ публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Підкажіть, будь ласка, в розуміні Закону поняття "Закупівля" щодо переговорної процедури -це проведена процедура до моменту укладання договору або процедура в тому числі з укладанням договору? Укладання договору за результатами переговорної процедури (п.5 ч.2 стаття 40 ) входить у термін три роки чи ні? <b> Номер відповіді:</b> 1163/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі  від  03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124

<b>Запит від:</b> Запит від Галаур Анна Сергіївна <b> Тема розширена:</b> Повернення Замовником плати за оскарження умов тендерної документації у разі задоволення скарги <b>Суть питання:</b> У разі задоволення АМКУ скарги на дискриміаційні умови тендерної документації, плата за подання скарги повертається субєкту оскарження. Але чи буде Замовник, тендерну документацію якого оскаржено, відшкодовувати цей збір до державного бюджету? <b> Номер відповіді:</b> 1156/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листі від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06 “Щодо порядку оскарження процедур закупівель” , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06 Водночас згідно з частиною шостою статті 18 Закону  України “Про публічні закупівлі” у разі якщо орган оскарження за результатами розгляду скарги приймає рішення про задоволення або часткове задоволення такої скарги, залишає її без розгляду у випадку, якщо замовником відповідно до цього Закону усунуто порушення, зазначені в скарзі, або приймає рішення про припинення розгляду скарги у випадку, якщо замовником відповідно до цього Закону усунуто порушення, зазначені в скарзі, плата за подання скарги повертається суб’єкту оскарження, а в інших випадках - перераховується до Державного бюджету України. При цьому у разі оскарження процедури закупівлі Законом не передбачено випадків стягнення збору до Державного бюджету України із замовників.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство по експлуатації адмінбудинків Житомирської обласної ради код ЕДРПОУ 04011928 <b> Тема розширена:</b> Зміна ціни на постачання теплової енергії <b>Суть питання:</b> Підприємство є постачальником теплової енергії своїм орендарям юридичним особам.Має свою котельню.І закуповує газ тільки для роботи котельні в опалювальний період. На протязі опалювального періоду і протягом року вцілому постачальник газу підвищує ціну на газ частіше ніж раз на 90 днів і більше ніж на 10 % щоразу.Ми змушені підписувати щоразу додаткові угоди. Чи можемо ми не застосовувати обмеження на зміну ціни і теж підвищувати ціну на тепло,щоразу як підвищується ціна на газ,тому що 90% в вартості тарифу на тепло займає вартість газу? На які нормативні документи ми можемо зсилатися при зміні істотних умов договору ? <b> Номер відповіді:</b> 1157/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від Чорна Олена <b> Тема розширена:</b> Закупівлі для запобігання covid-19 <b>Суть питання:</b> ЗУ від 01.07.2021 р. # 1599-ІХ внесено зміни до ЗУ "Про публічні закупівлі", за якими КМУ затверджує перелік лікарських засобів, на закупівлю яких не розповсюджуються норми закону, якщо вони купуються для боротьби з covid-19. На сьогодні перелік товарів, робіт і послуг, які купуються для запобігання з covid-19 за окремою процедурою, затверджено за попередніми нормами закону постановою КМУ # 225. Питання: чи є чинною ПКМУ # 225 після набрання чинності ЗУ від 01.07.2021 р. # 1599-ІХ з 24.07.2021 р. <b> Номер відповіді:</b> 1158/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на схоже за змістом питання надано відповідь у запиті № 1054/2021 , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=104d7846-7e1c-40d9-a2b3-bc4ee927c337&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Юдітрейд" <b> Тема розширена:</b> Умови переговорної процедури закупівлі <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Надайте, будь ласка, роз*яснення щодо умов переговорної процедури, а саме: 1. Якими нормативно-правовими актами регулюється проведення переговорної процедури закупівлі? 2. Чи може змінюватися предмет закупівлі, його кількіть та технічні характеристики ( у випадку "якщо було двічі відмінено процедуру відкритих торгів, у тому числі частково (за лотом) через відсутність достатньої кількості тендерних пропозицій, визначеної цим Законом") ? 3. Чи може змінюватися бюджет переговорної процедур у бік збільшення суми (у яких випадках, у якому розмірі) ? Дякуємо! <b> Номер відповіді:</b> 1159/2021