Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1149/2021
26.08.2021
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 1149/2021: Суть питання: Чи є порушенням визначення предмету закупівлі за показником ВОСЬМОЇ ЦИФРИ (99999999-9), якщо код ДК 021:2015 не розкривається далі 3 цифри, а 4-та цифра є нулем, враховуючи вимоги пунктів 21 і 34 частини першої статті 1 Закону та роз'яснення ДП "ПРОЗОРРО"? Висновки/Відповідь: 1. Вичерпна відповідь міститься у листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06). 2. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників/порушень законодавства в конкретних випадках. Згадані нормативно-правові акти: * пункти 21 і 34 частини першої статті 1 Закону (не вказано, якого саме Закону, але за контекстом, мається на увазі Закон України "Про публічні закупівлі") * частина друга статті 19 Конституції України * Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 1150/2021
26.08.2021
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1150/2021: Суть питання: Яку процедуру закупівлі має провести замовник для завершення будівництва котельні, якщо в 2020 році було виконано 90% робіт, договір закрито, а в 2021 році виділено додаткове фінансування на завершення робіт? Висновки/Відповідь: Замовнику необхідно самостійно визначити спосіб закупівлі та можливість його застосування відповідно до очікуваної вартості предмета закупівлі та умов, визначених Законом України "Про публічні закупівлі". Додаткова інформація: * Лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Відео курс "Професійно про закупівлі": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli * Відповідь на запит № 688/2020 щодо застосування вартісних меж: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 1142/2021
25.08.2021
Планування закупівель
Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на закупівлю обладнання комунальним підприємством, яке створене міською радою, але має статутний капітал 0,00 грн, та отримувало фінансування з міського бюджету? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті 1126/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ea63f9a5-81d8-4511-a2b5-4a55b62854b8&lang=uk-UA.
Консультація № 1143/2021
25.08.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1143/2021 щодо відмови в участі у закупівлі (ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі"): Суть питання: Чи є підстави для відхилення пропозиції переможця, якщо довідка про відсутність судимості (ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі") містить інформацію про наявне кримінальне провадження, направлене до суду, але відомості про судовий розгляд відсутні у МВС? Висновки/Відповідь: * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 "Щодо застосування статті 17 Закону", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34835-06. * Рішення про відхилення тендерної пропозиції приймається замовником самостійно.
Консультація № 1145/2021
25.08.2021
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи правомірна вимога організатора спрощеної закупівлі в оголошенні (п. 5.2) щодо обов'язкового зазначення учасником-неплатником ПДВ вартості пропозиції з ПДВ та чи обґрунтовано визнано переможцем учасника, який цієї вимоги не дотримався? Висновки/Відповідь: 1. Пропозиція учасника спрощеної закупівлі подається відповідно до умов, установлених замовником в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (згідно з п. 24 частини першої статті 1 та статті 14 Закону України "Про публічні закупівлі"). 2. Учасник спрощеної закупівлі має право оскаржити рішення та дії замовника до замовника, контролюючого органу або суду (згідно з частиною двадцятою статті 14 Закону). 3. Мінекономіки не має повноважень оцінювати правомірність дій замовників у конкретних випадках, оскільки це не входить до їх компетенції (згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459). 4. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Консультація № 1146/2021
25.08.2021
Предмет закупівлі
Суть питання: Закупівля послуг з проживання дітей (168 тис. грн) під час Всеукраїнського фестивалю дитячої художньої творчості "Єдина родина" в спортивному комплексі (с. Чорноморка, Миколаївська обл.). Чи можливо застосувати ч. 7 ст. 3 Закону № 922 для закупівлі цих послуг саме в визначеному місці проведення фестивалю? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в: * Листі Мінекономіки від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * Запиті 609/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=80095698-7154-4a75-8180-473c76ba1079&lang=uk-UA
Консультація № 1139/2021
24.08.2021
Інше
Консультація Мінекономіки (1139/2021): Суть питання: Чи є звільнення кухаря 31 серпня 2021 року та необхідність забезпечення харчування учнів з 1 вересня 2021 року об'єктивною обставиною для укладення прямого договору, щоб не проводити спрощену закупівлю згідно з п. 3 ч. 7 ст. 3 Закону? Висновки/Відповідь: Аналогічна відповідь міститься у запиті 1592/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=931090cb-bdb2-4138-8d89-b09252b7866c&lang=uk-UA Рекомендовано попередньо користуватися пошуком відповідей у розділі "Консультації з питань закупівель".
Консультація № 1140/2021
24.08.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1140/2021: Суть питання: Чи можливо внести зміни до договірної ціни у зв'язку зі зміною системи оподаткування Підрядника (зі спрощеної на загальну)? Як оформити? Висновки/Відповідь: Необхідно ознайомитися з листами Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * від 17.01.2017 № 3302-06/1340-06 "Щодо зміни системи оподаткування" (http://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=1340-06) Рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі", тема "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Консультація № 1136/2021
23.08.2021
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи рекомендує Мінекономіки керуватися ДСТУ ISO 20400:2019 при здійсненні публічних закупівель та чи узгоджуються положення ДСТУ з Законом України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади закупівель. * Під час закупівель замовник може використовувати нормативно-правові акти, стандарти тощо, що не суперечать нормам Закону. * Вимоги тендерної документації визначаються замовником самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами закупівель та з дотриманням законодавства. * Інформацію щодо ДСТУ та встановлення вимог тендерної документації можна знайти у відповідях № 812/2020 і 1552/2020 за посиланнями: * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=5b611473-8eaa-40aa-b68b-4f3c79883492&lang=uk-UA * https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9e4c828e-9839-4d81-aa1f-1e512bec87b5&lang=uk-UA
Консультація № 1137/2021
23.08.2021
Інше
Суть питання: Чи вважаються будь-які договори на закупівлю робіт і послуг, укладені органами державної влади з учасниками закупівель, аутсорсингом, незалежно від того, чи виконували ці органи раніше такі роботи/послуги самостійно? Висновки/Відповідь: * Публічна закупівля: Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", це придбання замовником товарів, робіт і послуг у встановленому Законом порядку. * Договір про закупівлю: Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі", це господарський договір між замовником і учасником, що передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару за результатами закупівлі. * Сфера застосування КВЕД (ДК 009:2010), відповідно до наказу Держспоживстандарту України від 11.10.2010 № 457, не регулює визначення замовником предмета закупівлі згідно з ДК 021:2015. * Закон України "Про публічні закупівлі" має чітко визначену сферу правового регулювання, і його дія не поширюється на інші правовідносини.
Консультація № 1138/2021
23.08.2021
Переговорна процедура закупівлі
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи повинен учасник переговорної процедури вносити депозит, якщо замовник вимагав депозит на відкритих торгах (які не відбулися двічі) на закупівлю робіт/послуг? Чи повинен замовник відмовлятись від вимоги депозиту при переговорній процедурі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі", доступному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Консультація № 1132/2021
21.08.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1132/2021: Суть питання: Роз'яснення термінів "ефективне здійснення закупівель" та "ефективність", суті принципу ефективності та способів його забезпечення замовниками відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі". Посилання на ч. 2 ст. 19 Конституції України. Висновки/Відповідь: 1. Мінекономіки відсилає до листів від 01.04.2019 № 3304-04/13647-06 та від 15.11.2019 № 3301-04/47784-06 "Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель" (посилання: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BD%D0%B0%D1%81%D1%82%D0%B0%D0%BD). 2. Замовник, керуючись метою Закону України "Про публічні закупівлі" (ефективність, прозорість, конкуренція, запобігання корупції), повинен дотримуватись принципів, закріплених у статті 5 Закону, та уникати штучних обмежень для учасників.