Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1160/2021
31.08.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 1160/2021: Суть питання: Технічна помилка у звіті про результати закупівлі (відкриті торги) – сума ПДВ у звіті не відповідає сумі ПДВ у договорі (сума ПДВ у договорі є вірною). Висновки/Відповідь: 1. Згідно з частиною другою статті 19 Закону України “Про публічні закупівлі”, звіт про результати проведення закупівлі автоматично формується електронною системою закупівель. 2. Відповідальним за функціонування та наповнення веб-порталу Prozorro є ДП "ПРОЗОРРО". 3. З питань технічної реалізації вимог законодавства в електронній системі закупівель рекомендовано звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Консультація № 1163/2021
31.08.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1163/2021: Суть питання: Чи входить укладання договору за результатами переговорної процедури (п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі") у термін три роки, протягом якого можна здійснювати закупівлю додаткових аналогічних робіт/послуг? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124).
Консультація № 1156/2021
30.08.2021
Оскарження процедур закупівель
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи повинен Замовник відшкодовувати державному бюджету плату за оскарження, повернуту скаржнику у зв'язку із задоволенням скарги АМКУ на дискримінаційні умови тендерної документації? Висновки/Відповідь: * Законом України "Про публічні закупівлі" не передбачено стягнення збору до Державного бюджету України із замовників у разі оскарження процедури закупівлі. * Порядок оскарження процедур закупівель розглянуто в листі Мінекономіки від 07.08.2020 № 3304-04/49140-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49140-06 * Згідно з частиною шостою статті 18 Закону України “Про публічні закупівлі” плата за скаргу повертається скаржнику, якщо скарга задоволена, частково задоволена, залишена без розгляду через усунення порушень Замовником, або якщо розгляд скарги припинено у зв'язку з усуненням порушень Замовником.
Консультація № 1157/2021
30.08.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи може підприємство, що постачає теплову енергію, не застосовувати обмеження на зміну ціни (раз на 90 днів, не більше 10%) та підвищувати ціну на тепло частіше, відповідно до підвищення ціни на газ (основна складова тарифу), та на які нормативні документи посилатись при зміні істотних умов договору? Висновки/Відповідь: У відповіді на питання, Міністерство економіки України посилається на: * Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). * Відео курс “Професійно про закупівлі”, тема "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Консультація № 1158/2021
30.08.2021
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи є чинною постанова КМУ № 225, що визначає перелік товарів, робіт і послуг для запобігання COVID-19, після набрання чинності ЗУ № 1599-ІХ від 01.07.2021? Висновки/Відповідь: Дивіться відповідь на схоже питання у запиті № 1054/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=104d7846-7e1c-40d9-a2b3-bc4ee927c337&lang=uk-UA
Консультація № 1159/2021
30.08.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (№ 1159/2021) щодо переговорної процедури закупівлі: Суть питання: Роз'яснення щодо нормативного регулювання, можливості зміни предмету закупівлі, його кількості та технічних характеристик, а також зміни бюджету в переговорній процедурі закупівлі, якщо було двічі відмінено відкриті торги через недостатню кількість пропозицій. Висновки/Відповідь: 1. Нормативно-правове регулювання переговорної процедури: Переговорна процедура закупівлі регулюється Законом України «Про публічні закупівлі». (далі - Закон). 2. Зміна предмету закупівлі, кількості та технічних характеристик: Закон не містить заборони щодо зміни предмету закупівлі, його кількості та технічних характеристик. Варто враховувати принцип здійснення закупівель, визначений пунктом 3 статті 5 Закону - максимальна економія, ефективність та пропорційність. 3. Зміна бюджету переговорної процедури у бік збільшення: Питання зміни бюджету переговорної процедури Законом не врегульовано. Замовник самостійно приймає рішення щодо потреби збільшення суми, беручи до уваги пункт 3 статті 5 Закону.
Консультація № 1155/2021
28.08.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1155/2021: Електронні договори страхування та Закон "Про публічні закупівлі": Суть питання: Чи дозволено укладати електронні договори страхування відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" з особами, які не є органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, в порядку, передбаченому Законом України "Про електронну комерцію", враховуючи неоднозначне тлумачення абзацу четвертого частини 2 статті 1 Закону України "Про електронну комерцію"? Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. (пункт 25 частини першої статті 1 Закону) 2. Публічна закупівля - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом. (пункт 6 частини першої статті 1 Закону) 3. Договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. 4. Договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених Законом. 5. Форма укладання договору про закупівлю не є предметом регулювання Закону. 6. З питання застосування вимог Закону України "Про електронну комерцію" рекомендовано звернутися до Міністерства цифрової трансформації України (Мінцифри), яке є центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема у сферах електронної комерції та бізнесу (згідно з Положенням про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856).
Консультація № 1151/2021
27.08.2021
Інше
Суть питання: Чи підпадає зміна строку надання послуг/постачання товару (без зміни строку дії договору) під дію п. 4 ч. 5 ст. 41 Закону "Про публічні закупівлі"? Чи є це істотною умовою договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). Рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli), де також розглянуто питання укладення, зміни та розірвання договору про закупівлю.
Консультація № 1153/2021
27.08.2021
Інше
Опис консультації Мінекономіки № 1153/2021: Суть питання: Чи можливо перевести працівника з посади за сумісництвом на основне місце роботи наказом, чи потрібно звільнення та повторне прийняття з повідомленням податкової? Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення у відповідний підрозділ.
Консультація № 1154/2021
27.08.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 1154/2021: Суть питання: Чи може керівник особливого центрального органу державного управління (ОЦОДУ), який згідно з законом підписує угоди ОЦОДУ, делегувати уповноваженій особі (УО) повноваження щодо підписання договорів про закупівлю шляхом видачі довіреності, не порушуючи ч.2 ст. 238 Цивільного кодексу України. Висновки/Відповідь: * Загальне: Закон України "Про публічні закупівлі" (Закон) регулює закупівлі. * Функції Уповноваженої особи: Функції УО визначені ч. 10 ст. 11 Закону. * Примірне положення про УО: Наказ Мінекономіки № 40 від 08.06.2021 (Примірне положення), абз. 3 п. 11 ч. 1 ст. 9, ч. 9 ст. 11 Закону. * Підписання договорів УО: Абз. 3 п. 3.1. розділу 3 Примірного положення передбачає можливість надання УО права підпису договорів про закупівлю. * Права Уповноваженої особи: П. 4.1 розділу 4 Примірного положення дає УО право узгоджувати та підписувати проєкти договорів в межах компетенції. * Самостійність Замовника: Замовник самостійно визначає обов'язки УО, враховуючи Закон та Примірне положення, в частині, що не суперечить Закону. * Додаткова інформація: Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки № 3304-04/24218-06 від 10.04.2020 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
Консультація № 1147/2021
26.08.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 1147/2021: Суть питання: Чи потрібно публікувати в Prozorro кілька додаткових угод про підвищення ціни на електроенергію, якщо вони змінюють ціну поетапно протягом одного періоду (місяця), і кінцева ціна перевищує початкову ціну договору? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі", де також розглянуто тему "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання", що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 1148/2021
26.08.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Суть питання: Чи може тендерний комітет або уповноважена особа приймати рішення після 01.01.2022 щодо процедур закупівель, розпочатих тендерними комітетами у 2021 році? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься у запиті № 1100/2021, розміщеному на сайті Мінекономіки: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=bd033121-862b-4a33-813f-c1d079252255. 2. З 01.01.2022 організацією закупівель займаються виключно уповноважені особи. Замовнику необхідно передбачити у своєму рішенні про призначення уповноваженої особи або в положенні про неї механізм завершення уповноваженою особою процедур закупівель, розпочатих тендерним комітетом.