<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти виконкому Інгулецької районної у місті ради <b> Тема розширена:</b> На протоколі переговорів засідання тендерного комітету необхідно підпис учасннику закупівлі або достатньо затвердити підписами лише тендерного комітету? <b>Суть питання:</b> Для оголошення переговорної процедури в електроній системі закупівель необхідно підвантажити Протокол переговорів. Тендерний комітет (зі сторони Замовника) затверджує та підписує своє рішення. Чи необхідно на цей Протокол підпис Учасника закупівлі? <b> Номер відповіді:</b> 1176/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 розміщено лист від  03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”. Водночас зазначаємо, що оформлення протоколів засідання тендерного комітету (у тому числі протоколів проведення переговорів) здійснюється замовником самостійно у довільній загальноприйнятній у діловодстві формі.

<b>Запит від:</b> Запит від Корнинська сільська рада <b> Тема розширена:</b> Спрощена закупівля <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Якщо спрощена закпівля двічі відбулася (один учасник пропозицію якого відхилено). Чи маємо право укласти прямий договір на підставі пункту 1 частини 7 статті 3 Закону № 922: 1) якщо було двічі відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників, у тому числі частково (за лотом). <b> Номер відповіді:</b> 1177/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Відповідно до пункту 1 частини сьомої статті 3 Закону придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого  Законом, у разі якщо було двічі відмінено спрощену закупівлю через відсутність учасників, у тому числі частково (за лотом). При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що були визначені замовником в оголошенні про спрощену закупівлю. Разом з тим відповідь на питання міститься у запиті 1799/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c72f286e-5c6f-4201-acf3-c71215f63edd&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Черкаський міський центр зайнятості <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Черкаський міський центр зайнятості просить надати роз’яснення з наступного питання. У відповідності до ст. 30 ЗУ «Про зайнятість населення» Черкаський міський центр зайнятості здійснює оплату ваучера за рахунок коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття виходячи з його фінансових можливостей. Вартість ваучера встановлюється в межах вартості навчання, але не може перевищувати десятикратний розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого законом. Порядок видачі ваучерів для підтримання конкурентоспроможності осіб на ринку праці, затверджений Постановою КМУ № 207 від 20.03.2013 року, згідно вказаного порядку підставою для здійснення оплати ваучера є завірена належним чином копія договору укладеного між навчальним закладом та особою, що отримала ваучер, а також розрахунок вартості витрат на навчання, відомості про рахунок закладу освіти для оплати вартості навчання із зазначенням прізвища, імені та по батькові особи, копії ліцензії на освітню діяльність, свідоцтва про атестацію закладу освіти або сертифіката про акредитацію освітньої програми (за наявності), відривну частину ваучера з відміткою про прийняття на навчання. Таким чином у Черкаського міського центру зайнятості не виникає договірних відносин ні з отримувачем ваучера ні з навчальним закладом, але витрати по оплаті вказаної послуги з навчання несе Черкаський міський центр зайнятості, а тому просимо роз’яснити чи має Черкаський міський центр зайнятості відображати оплату таких послуг на майданчику публічних закупівель. Якщо так то які документи необхідно відображати на майданчику публічних закупівель та який буде термін подання звіту про виконання такого зобов’язання. <b> Номер відповіді:</b> 1178/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі – закупівля) – придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому цим Законом. Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю – господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару. Отже, у разі якщо замовником у розумінні Закону передбачено придбання товарів, робіт і послуг та за результатами  закупівлі укладається договір, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами. Крім того, оприлюднення інформації про закупівлю передбачено статтею 10 Закону. Так, зокрема, відповідно до  частини першої статті 10 Закону замовник самостійно та безоплатно через авторизовані електронні майданчики оприлюднює в електронній системі закупівель у порядку, встановленому Уповноваженим органом та Законом, інформацію про закупівлю. Водночас у разі якщо замовником у розумінні Закону здійснюються видатки, які не передбачають придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом, та укладання договору про закупівлю, норми Закону, а також нормативно-правові акти, розроблені на його виконання, на здійснення таких видатків не розповсюджуються.

<b>Запит від:</b> Запит від Підгаєцька міська рада <b> Тема розширена:</b> нормативно-грошова оцінка земель <b>Суть питання:</b> Чи можна нормативно-грошову оцінку земель проводити окремо по населених пунктах громади з укладенням окремих прямих договорів по населених пунктах, чи це буде вважатися уникненням від тендерної процедури <b> Номер відповіді:</b> 1179/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06

<b>Запит від:</b> Запит від Саша Слюсарь <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Підкажіть будь ласка як бути у даній ситуації, в установі вводять дві уповноважені особи до штату. Одна уповноважена особа буде займатися спрощеними процедурами, а інша відкритими торгами. Підкажіть вони повинні підпорядковані на пряму директору тобто віднести їх до відділу адміністрації чи до відділу економіки? Допоможіть розібратися у даній ситуації. <b> Номер відповіді:</b> 1180/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться в листі від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 “Щодо організації закупівельної діяльності замовника” , розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F24218-06%20 Поряд з цим правовий статус, загальні організаційні та процедурні засади діяльності уповноваженої особи, а також їх права, обов'язки та відповідальність визначаються  в положенні про уповноважену особу, розпорядчих рішеннях замовників тощо. Крім того, підпорядкування уповноважених осіб здійснюється з урахуванням організаційної структури підприємства (організації).

<b>Запит від:</b> Запит від Матій Ірина <b>Суть питання:</b> Не відображається ковід сертифікат у Дії після двох доз вакцини. <b> Номер відповіді:</b> 1172/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу  направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонуємо Вам звернутися до Міністерства цифрової трансформації України. Оскільки відповідно до Положення “Про Міністерство цифрової трансформації України”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від 18 вересня 2019 р. № 856 (із змінами), Мінцифри є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики: у сферах цифровізації, цифрового розвитку, цифрової економіки, цифрових інновацій та технологій, електронного урядування та електронної демократії, розвитку інформаційного суспільства, інформатизації; у сфері впровадження електронного документообігу; у сфері розвитку цифрових навичок та цифрових прав громадян; у сферах відкритих даних, розвитку національних електронних інформаційних ресурсів та інтероперабельності, розвитку інфраструктури широкосмугового доступу до Інтернету та телекомунікацій, електронної комерції та бізнесу; у сфері надання електронних та адміністративних послуг; у сферах електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації; у сфері розвитку ІТ-індустрії, а також забезпечує виконання функцій центрального засвідчувального органу.

<b>Запит від:</b> Запит від Міністерство фінансів України <b> Тема розширена:</b> про відшкодування вартості фактично наданих послуг <b>Суть питання:</b> Міністерство фінансів України є центральним органом виконавчої влади, яке розміщено в адміністративному будинку за адресою м. Київ вул. Межигірська, 11. Дане приміщення знаходиться на балансі державного підприємства «Управління з експлуатації майнового комплексу» (далі – ДП «УзЕМК»), що утворено у 2003 році, статутна діяльність якого полягає у сприянні організаційного забезпечення діяльності Міністерства фінансів України в частині його матеріально – технічного, побутового та транспортного обслуговування, забезпечення потреб щодо утримання, експлуатації та ремонту даної адміністративної будівлі. Взаєморозрахунки між Міністерством фінансів та ДП «УзЕМК» здійснюються відповідно до договору про відшкодування вартості витрат фактично наданих послуг. Отже, враховуючи вищевикладене, просимо надати розяснення чи розповсюджується в нашому випадку Закон України «Про публічні закупівлі» на відшкодування орендодавцю (ДП «УзЕМК») вартості комунальних послуг, прибирання приміщень, послуг з технічного обслуговування пожежної та охоронної сигналізації, послуг з транспортного та водійського обслуговування, послуг з поточного та капітального ремонту, послуг буфетного обслуговування гостей та делегацій та інші послуги визначені у договорі про відшкодування вартості фактично наданих послуг, замовником яких є Міністерство фінансів. <b> Номер відповіді:</b> 1173/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що питання відшкодування (компенсації) розглянуто у запиті  № 896/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=78328aa6-dff8-4e16-8763-2553290cfa72&lang=uk-UA Водночас у разі якщо замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) передбачено придбання товарів, робіт і послуг, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Законом. Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про  Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради <b>Суть питання:</b> 1. Чи може установа, яка надає послуги з лікування пацієнтів на COVID-I9 укладати прямі договори відповідно норм Постанови № 225 від 20.03.2020 року після введення в дію змін до ЗУ "Про публічні закупівлі" від 01.07.2021 року. 2. Чи може установа, яка надає послуги з лікування пацієнтів на COVID-I9 проводити закупівлю інших категорій товарів, робіт та послуг, необхідних для протидії коронавірусної хвороби, які не внесені до Постанови № 225 від 20.03.2020 року незалежно від їх суми за спрощеною процедурою закупівлі. <b> Номер відповіді:</b> 1174/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що на відповідь на питання надано у запиті № 1020/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b07d032f-c3cc-4cc3-ac06-4e01a4fecef7&lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до Інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне Підприємство " Київський соціальний сервіс" <b> Тема розширена:</b> Підпис електронний <b>Суть питання:</b> Доброго дня ! У податковій мені надали для участі в тендерах як я просив 2 електронних ключи мій особистий керівника та печатка підприємства! 4 роки приймаю участь в тендерах і все підписую і все добре, але останній тендер замовник відмовив у в*зяску з тим що я поставив УЕП, а потрібно КЕП хоча на майданчику Прозоро мені було підтверджено,що підпис накладено успішно! Запитання ? Це сутьеве порушення, що замовник відмовив з цієї причини ? <b> Номер відповіді:</b> 1175/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь міститься у запитах № 671/2020 і № 1619/2020, розміщених на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках. Поряд з цим відповідно до Положення про Міністерство цифрової трансформації України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18.09.2019 № 856, Міністерство цифрової трансформації України (Мінцифри) є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики: у сферах цифровізації, цифрового розвитку, цифрової економіки, цифрових інновацій, електронного урядування та електронної демократії, розвитку інформаційного суспільства, інформатизації. Тому, з питання щодо відмінностей між удосконаленим електронним підписом та кваліфікованим електронним підписом пропонуємо звернутися до вищевказаного органу виконавчої влади. Поряд з цим повідомляємо, що Мінекономіки звернулось до Міністерства цифрової трансформації України листом від 18.11.2021 №3301-04/68865-03 щодо надання роз’яснення, за якими ознаками під час перевірки замовниками електронного підпису учасника закупівлі такий підпис може бути визнаний як такий, що відповідає вимогам стосовно накладення кваліфікованого електронного підпису. Відповідь Міністерства цифрової трансформації України від 26.11.2020 № 1/04-3-6238 додається у вкладені (питання 2).

<b>Запит від:</b> Запит від Коледж хореографічного мистецтва "Українська муніципальна академія танцю ім. Сержа Лифаря" <b> Тема розширена:</b> У зв"язку з змінами в Законодавстві України "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Чи може уповноважена особа з питань закупівель знаходитись в родиних зв"язках з головним бухгалтером підприємства <b> Номер відповіді:</b> 1169/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі -Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Замовник визначає уповноважену особу у спосіб та за умов, установлених у статті 11 Закону. Так, зокрема, згідно з частиною п’ятою статті 11 Закону визначення або призначення уповноваженої особи не повинно створювати конфлікт між інтересами замовника та учасника чи між інтересами учасників процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, наявність якого може вплинути на об’єктивність і неупередженість ухвалення рішень щодо вибору переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Для цілей Закону конфліктом інтересів вважається наявність приватного інтересу у працівника замовника чи будь-якої особи або органу, які діють від імені замовника і беруть участь у проведенні процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або можуть вплинути на результати цієї процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, що може вплинути на об’єктивність чи неупередженість прийняття нею рішень або на вчинення чи невчинення дій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, та/або наявність суперечності між приватним інтересом працівника замовника чи будь-якої особи або органу, які діють від імені замовника і беруть участь у проведенні процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та її службовими чи представницькими повноваженнями, що впливає на об’єктивність або неупередженість прийняття рішень або на вчинення чи невчинення дій під час проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Отже, будь-які рішення щодо визначення або призначення уповноваженої особи мають прийматися замовником самостійно з дотриманням вимог Закону та принципів здійснення закупівель, встановлених у статті 5 Закону. Відповідальність за порушення вимог Закону установлена статтею 44 Закону. Так, за порушення вимог, установлених  Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання  Закону, зокрема, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників, службові (посадові) особи, несуть відповідальність згідно із законами України.

<b>Запит від:</b> Запит від КЗ ХОР"Олешківський психоневрологічний будинок-інтернат" <b> Тема розширена:</b> Постачання газу,спрощена закупівля <b>Суть питання:</b> Якщо гроші по договору поставки використані(підвищення ціни ) але залишився невикористаний ліміт по кубах газу,що робити <b> Номер відповіді:</b> 1170/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” , розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі” , в якому також розглянуто тему : “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання” , що доступно за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli

<b>Запит від:</b> Запит від Донецька митниця <b>Суть питання:</b> Донецька митниця є відокремленим підрозділом ДМСУ без статусу юридичної особи, має свій код ЄДРПОУ, власний кошторис, повноваження на ведення, в тому числі, адміністративно-господарської діяльності. Чи можемо ми мати свій окремий річний план закупівель чи він один на всі митниці України? <b> Номер відповіді:</b> 1171/2021 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=31458 , https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56256-06 розміщено листи від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 “ Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель ” та від 15.09.2020 № 3304-04/56256-06 "Щодо делегування здійснення закупівель", які містить вичерпну відповідь. При цьому питання щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті 688/2020 за посиланням https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA