Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1202/2021
09.09.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1202/2021: Суть питання: Чи правомірно підвищити ціну за одиницю електричної енергії в договорі про закупівлю на 10% додатковою угодою, яка набуває чинності з дня початку постачання? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). Також рекомендовано переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Консультація № 1203/2021
09.09.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1203/2021: Суть питання: Відмінність у назві номенклатурних позицій (наявність слова "БЕЗШОВНА") в Звіті про результати закупівлі та Договорі є причиною відмови УДКСУ в реєстрації договору. Необхідно роз'яснення та допомога в реєстрації. Висновки/Відповідь: 1. Аналогічна відповідь міститься у запиті 2229/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3af0d68d-23bd-4826-be4a-011717ce851b&lang=uk-UA 2. Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України, Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
Консультація № 1188/2021
08.09.2021
Інше
Консультація Мінекономіки (1188/2021): Суть питання: Чи має право замовник відхилити тендерну пропозицію учасника (ДП «Луганський облавтодор»), якщо податкова заборгованість існує у його відокремлених підрозділах (філіях)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 03.06.2020 № 3304-04/34835-06 “Щодо застосування статті 17 Закону” * від 30.09.2016 № 3302-06/31458-07 “Щодо здійснення закупівель філіями та участі філій у процедурах закупівель” Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон), замовник відхиляє тендерну пропозицію учасника, якщо існують підстави, встановлені ч. 1 ст. 17 Закону. Також, згідно з п. 3 ч. 1 ст. 31 Закону, замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо переможець не надав документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених ст. 17 Закону.
Консультація № 1189/2021
08.09.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1189/2021 щодо переговорної процедури: Суть питання: Чи буде порушенням застосування переговорної процедури за п. 5 ч. 2 ст. 40 ЗУ "Про публічні закупівлі", якщо переговорна процедура розпочата в межах трирічного терміну після укладення основного договору, але договір за результатами переговорів буде укладено після закінчення цього трирічного терміну? Висновки/Відповідь: Замовник може застосувати/розпочати переговорну процедуру закупівлі відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість таких робіт чи послуг не перевищує 50 відсотків ціни основного договору про закупівлю, укладеного за результатами проведення тендеру. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівель", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F60124-06 Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників в конкретних випадках, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою КМУ від 20.08.2014 № 459 (зі змінами). Рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі", тема "Переговорна процедура закупівлі по-новому": https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 1191/2021
08.09.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1191/2021: Суть питання: Як здійснити оплату постачальнику "останньої надії" через Prozorro за електричну енергію, спожиту в минулому періоді (90 днів), якщо кошти виділено після закінчення цього терміну? Висновки/Відповідь: Питання оплати постачальнику "останньої надії" регулюється загальними нормами законодавства про публічні закупівлі. Рекомендується ознайомитись з листами Мінекономіки: * Лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація № 1193/2021
08.09.2021
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи уповноважене Мінекономіки підтверджувати/спростовувати факт навмисного створення замовником умов для перемоги певного СГД через надмірну деталізацію вимог до предмету закупівлі, а також визначати, який конкретно товар відповідає цим вимогам? Висновки/Відповідь: * Замовник самостійно визначає технічні характеристики предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та законодавством (пункт 31 частини першої статті 1 Закону). * Замовник повинен дотримуватися принципів здійснення закупівель (стаття 5 Закону), щоб не обмежувати коло учасників. * Мінекономіки надає безоплатні консультації рекомендаційного характеру з питань закупівель (пункт 13 статті 9 Закону). * Мінекономіки не уповноважене визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, Законом та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Консультація № 1197/2021
08.09.2021
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1197/2021: Суть питання: Чи обов'язково КЕВ (структурний підрозділ Міноборони) закуповувати електроенергію (ДК 021:2015 09310000-5) через ДУ "Професійні закупівлі" за рамковою угодою, згідно з розпорядженням КМУ № 846-р? Висновки/Відповідь: Закупівля електричної енергії через ДУ "Професійні закупівлі" за рамковими угодами є обов'язковою лише для замовників, визначених у додатку 2 до розпорядження Кабінету Міністрів України від 25.09.2019 № 846-р "Про визначення державної установи "Професійні закупівлі" централізованою закупівельною організацією" згідно із Законом України "Про публічні закупівлі". Якщо КЕВ (структурний підрозділ Міноборони) не входить до переліку замовників у додатку 2, то він може закуповувати електроенергію самостійно з урахуванням вимог Закону України “Про публічні закупівлі”. З приводу закупівель відокремленими структурними підрозділами центральних органів виконавчої влади, які не мають статусу юридичних осіб, рекомендовано ознайомитись із запитом 688/2021 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f08a1288-500b-4ded-96c5-b5e6e4035e1b&lang=uk-UA
Консультація № 1186/2021
07.09.2021
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки № 1186/2021: Суть питання: Чи можна вважати закупівлю наукового обладнання, необхідного для виконання угоди з МОН, новим предметом закупівлі, якщо за цими кодами ДК 021:2015 вже здійснювались закупівлі в І півріччі? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься у листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, який розміщений за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 2. Мінекономіки рекомендує ознайомитись з відео курсом "Професійно про закупівлі", розміщеним за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli, зокрема з темою "Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі". 3. Безоплатні консультації рекомендаційного характеру з питань закупівель надаються на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу відповідно до пункту 13 частини першої статті 9 Закону України “Про публічні закупівлі”.
Консультація № 1187/2021
07.09.2021
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1187/2021 Суть питання: Який орган уповноважений видавати довідку про збільшення ціни на будівельні матеріали? Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді посилається на: * Лист від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому розглянуто тему “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”, доступний за посиланням: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli Мінекономіки не надає конкретної інформації про орган, який видає довідку, а пропонує ознайомитись з листом та відео курсом з питань зміни істотних умов договору, зокрема ціни.
Консультація № 1181/2021
06.09.2021
Допорогові закупівлі
Суть питання: Чи можна укласти прямий договір на суму, більшу за оголошену в спрощеній закупівлі, якщо двічі спрощена закупівля була відмінена через відсутність учасників? Висновки/Відповідь: * Згідно з пунктом 1 частини сьомої статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, замовник може придбавати товари, роботи і послуги без проведення спрощеної закупівлі, якщо двічі спрощена закупівля була відмінена через відсутність учасників. * При цьому, предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що були визначені замовником в оголошенні про спрощену закупівлю. * Закон не містить обмежень щодо зміни очікуваної вартості (суми закупівлі) у випадку застосування пункту 1 частини сьомої статті 3 Закону.
Консультація № 1184/2021
06.09.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 1184/2021: Суть питання: Чи можливо змінити істотні умови проєкту договору в тендерній документації під час періоду уточнення? Висновки/Відповідь: Замовник має право вносити зміни до тендерної документації, включаючи проєкт договору, за наступних обставин (ст. 24 Закону): * З власної ініціативи. * У разі усунення порушень законодавства у сфері публічних закупівель, викладених у висновку органу державного фінансового контролю відповідно до статті 8 Закону. * За результатами звернень. * На підставі рішення органу оскарження. При внесенні змін до тендерної документації, строк подання тендерних пропозицій обов'язково продовжується таким чином, щоб з моменту внесення змін до закінчення кінцевого строку подання залишалося не менше семи днів (ст. 24 Закону). Важливо: Тендерна документація, відповідно до пункту 31 частини першої статті 1 Закону, повинна містити проєкт договору з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов. Учасник подає тендерну пропозицію відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини першої статті 1 Закону). Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (стаття 24 Закону).
Консультація № 1185/2021
06.09.2021
Інше
Суть питання: Чи потрібно змінювати ціну в тендерних договорах на паливо у зв'язку з коливаннями, враховуючи зміни, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 14 травня 2021 р. № 474 до постанов № 341 та № 1236 щодо регулювання цін на пальне? Висновки/Відповідь: У відповіді надано посилання на лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). Також рекомендовано переглянути відеокурс "Професійно про закупівлі" на тему "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).