Новини Мінекономіки
Консультація
№ 435/2025
03.10.2025
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки (435/2025): Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати додаткові угоди до договорів прозорого будівництва, укладених без використання електронної системи закупівель (вартість яких не перевищує вартісні межі, встановлені пунктом 11 Особливостей), після внесення змін до постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 постановою КМУ від 01.09.2025 № 1067? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 426/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/8489a81e-8996-469b-b1ef-0329be1d9c27?lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 435/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки (435/2025)
Суть питання: Чи потрібно оприлюднювати додаткові угоди до договорів прозорого будівництва, укладених без використання електронної системи закупівель (вартість яких не перевищує вартісні межі, встановлені пунктом 11 Особливостей), після внесення змін до постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 постановою КМУ від 01.09.2025 № 1067?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 426/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/8489a81e-8996-469b-b1ef-0329be1d9c27?lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Пшенична Анастасія Олександрівна
<b>Суть питання:</b> Уряд прийняв постанову від 01.09.2025 № 1067, якою вніс зміни до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.
Чи потрібно тепер оприлюднювати додаткові угоди до договорів прозорого будівництва, які укладені без використання електронної системи закупівель, вартість яких не перевищує вартісних меж, встановлених пунктом 11 Особливостей?
<b>
Номер відповіді:</b> 435/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься
в запиті №
426/2025
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/8489a81e-8996-469b-b1ef-0329be1d9c27?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 429/2025
02.10.2025
Оприлюднення інформації про закупівлю
Оскільки конкретна відповідь на питання міститься у запиті № 199/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, аналізуємо лише суть запиту. Суть питання: Чи потрібно публікувати план та звіт про договір на послуги проектування з грифом ДСК "таємно"? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання наведена у запиті № 199/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Необхідно ознайомитися з вказаною відповіддю для з'ясування правомірності непублікації плану та звіту про укладений договір з ДСК "таємно".
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 429/2025Огляд:
Оскільки конкретна відповідь на питання міститься у запиті № 199/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу, аналізуємо лише суть запиту.
Суть питання: Чи потрібно публікувати план та звіт про договір на послуги проектування з грифом ДСК "таємно"?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання наведена у запиті № 199/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Необхідно ознайомитися з вказаною відповіддю для з'ясування правомірності непублікації плану та звіту про укладений договір з ДСК "таємно".
Суть питання: Чи потрібно публікувати план та звіт про договір на послуги проектування з грифом ДСК "таємно"?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання наведена у запиті № 199/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу. Необхідно ознайомитися з вказаною відповіддю для з'ясування правомірності непублікації плану та звіту про укладений договір з ДСК "таємно".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Теритріальне управління Служби судової охорони /43166763
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі ДСК
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Чи правомірно не публікувати план та звіт про укладений договір, щодо Договору на послуги проектування. Договір має гриф ДСК "таємно".
<b>
Номер відповіді:</b> 429/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 199/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 430/2025
02.10.2025
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 430/2025 щодо закупівель ДСК: Суть питання: Чи потрібно публікувати план закупівлі та звіт про договір на послуги проектування, якщо договір має гриф ДСК "таємно"? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 199/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (посилання не надано в тексті). 2. Мінекономіки, як Уповноважений орган, не визначає правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках (згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, Законом України “Про публічні закупівлі” та Положенням про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903).
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 430/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 430/2025 щодо закупівель ДСК
Суть питання: Чи потрібно публікувати план закупівлі та звіт про договір на послуги проектування, якщо договір має гриф ДСК "таємно"?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 199/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу (посилання не надано в тексті).
2. Мінекономіки, як Уповноважений орган, не визначає правомірність дій суб’єктів у конкретних випадках (згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, Законом України “Про публічні закупівлі” та Положенням про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Теритріальне управління Служби судової охорони 43166763
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі ДСК
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Чи правомірно не публікувати план та звіт про укладений договір, щодо Договору на послуги проектування. Договір має гриф ДСК "таємно".
<b>
Номер відповіді:</b> 430/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься в запиті № 199/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Водночас, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону України “Про публічні закупівлі” та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери в конкретних випадках.
Консультація
№ 431/2025
02.10.2025
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо кваліфікації учасника відкритих торгів з особливостями: Суть питання: Чи має право замовник укладати договір з учасником, ціна пропозиції якого вища за ринкову, а також є факти відмови цього учасника від підписання договорів з іншими замовниками через неможливість виконати зобов’язання за запропонованими цінами? Чи повинен замовник відхилити таку пропозицію згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно приймає рішення щодо укладення договору, оцінюючи всі ризики, в тому числі неефективного використання бюджетних коштів (ст. 7 Бюджетного кодексу України). 2. Замовник може відхилити пропозицію учасника, якщо виявить, що учасник подав недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»). Рішення про відхилення приймається на основі документально підтверджених фактів.
Відкриті торги
Консультація № 431/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо кваліфікації учасника відкритих торгів з особливостями
Суть питання: Чи має право замовник укладати договір з учасником, ціна пропозиції якого вища за ринкову, а також є факти відмови цього учасника від підписання договорів з іншими замовниками через неможливість виконати зобов’язання за запропонованими цінами? Чи повинен замовник відхилити таку пропозицію згідно з п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
1. Замовник самостійно приймає рішення щодо укладення договору, оцінюючи всі ризики, в тому числі неефективного використання бюджетних коштів (ст. 7 Бюджетного кодексу України).
2. Замовник може відхилити пропозицію учасника, якщо виявить, що учасник подав недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»). Рішення про відхилення приймається на основі документально підтверджених фактів.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Чумаківської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області
<b>
Тема розширена:</b> Щодо кваліфікації учасника відкритих торгів з особливостями
<b>Суть питання:</b> Замовник проводить процедуру закупівлі за предметом: бензин А-95, дизельне паливо (код ДК 021:2015: 09130000-9 – Нафта та дистиляти), ідентифікатор закупівлі в електронній системі: https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-08-27-010200-a .
За результатами розкриття тендерних пропозицій електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною було визначено пропозицію одного учасника.
Під час розгляду цієї пропозиції Замовником встановлено наступне:
1. Запропоновані учасником ціни на бензин та дизельне паливо є вищими від цін, які фактично застосовуються на ринку на дату розгляду пропозиції (що підтверджується отриманими комерційними пропозиціями, фіксацією роздрібних цін на АЗС та інформацією з відкритих джерел).
2. При перевірці інформації в електронній системі закупівель «Prozorro» виявлено, що цей учасник у попередніх процедурах подавав пропозиції за значно нижчими цінами, ніж ті, які подані у нашій закупівлі.
3. Також наявні підтверджені факти відмови учасника від підписання договорів з іншими замовниками через неможливість виконати зобов’язання за запропонованими ним занадто низькими цінами.
З огляду на викладене, у Замовника виникає питання щодо правомірності укладення договору з таким учасником, адже існує ризик:
• подання учасником недостовірної інформації щодо ціни, що є суттєвою при визначенні результатів процедури (п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»);
• можливості неефективного використання бюджетних коштів у разі укладення договору (ст. 7 Бюджетного кодексу України).
Просимо консультативно-дорадчої допомоги:
1. Чи має Замовник право укласти договір за такою тендерною пропозицією, враховуючи виявлені обставини?
2. Чи повинен Замовник, за наявності документально підтверджених фактів подання учасником недостовірної інформації про ціну та відмов від виконання договорів у інших процедурах, відхилити пропозицію відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про публічні закупівлі»?
<b>
Номер відповіді:</b> 431/2025
Консультація
№ 432/2025
02.10.2025
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо застосування ступеню локалізації до деталей трубопроводів: Суть питання: Роз'яснення щодо застосування вимог локалізації виробництва до "Деталей трубопроводів" згідно з Постановою КМУ №782 від 02.07.2025, зокрема: * Визначення терміну "Деталі трубопроводів". * Тлумачення якісно-технічних характеристик деталей, перелічених у Постанові. * Зв'язок галузі застосування деталей з їхніми характеристиками. * Чи відносяться певні елементи трубопроводів (засувки, компенсатори тощо) до "Деталей трубопроводів". Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в запитах №№ 325/2025 та 312/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Відкриті торги
Консультація № 432/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо застосування ступеню локалізації до деталей трубопроводів
Суть питання: Роз'яснення щодо застосування вимог локалізації виробництва до "Деталей трубопроводів" згідно з Постановою КМУ №782 від 02.07.2025, зокрема:
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в запитах №№ 325/2025 та 312/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне товариство "Криворізька теплоцентраль"
<b>
Тема розширена:</b> застосування ступеню локалізації
<b>Суть питання:</b> Постановою Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782 «Про затвердження додаткового переліку товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» (далі – Постанова) затверджено додатковий перелік товарів до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва (далі – Перелік).
До переліку внесено:
Деталі трубопроводів безшовні, приварні, з вуглецевих, низьколегованих, аустенітних і аустенітно-перлітних сталей, для атомної, хімічної, теплової, газової та нафтогазової промисловості від Ду (діаметр умовний) 50 до Ду (діаметр умовний) 300 (без спеціальних вимог до контролю, із специфічними вимогами до контролю та з вимогами особливого контролю).
Для безумовного виконання вимог чинного законодавства України, у тому числі Закону України «Про публічні закупівлі» в частині вимог щодо локалізації товарів, просимо Вас дати роз’яснення з наступних питань:
1. Які товари (предмети) відносяться до «Деталі трубопроводів» у розуміння Постанови (за можливості надати посилання на відповідний нормативно-правовий акт за наявності такого)?
2. В контексті постанови перелік якісно-технічних характеристик зазначених в Переліку деталей (види матеріалів, технології виготовлення тощо), а саме: «безшовні», «приварні», «з вуглецевих», «низьколегованих», «аустенітних і аустенітно-перлітних» сталей як слід розуміти/тлумачити: як обов’язкову наявність всіх перелічених характеристик чи достатньо наявності лише однієї з них?
3. Галузі застосування деталей (для атомної, хімічної, теплової, газової та нафтогазової промисловості) розглядати/тлумачити окремо від якісно-технічних характеристик (безшовні, приварні, з вуглецевих, низьколегованих, аустенітних і аустенітно-перлітних сталей) чи в обов’язковій сукупності з одним із цих характеристик?
4. Чи відносяться до «Деталей трубопроводів» у розумінні Постанови наступні елементи/деталі трубопроводів:
- засувки,
- компенсатори;
- клапани;
- крани;
- регулююча арматура;
- відводи;
- фланці;
- заглушки.
<b>
Номер відповіді:</b> 432/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
325/2025
,
312/2025,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 433/2025
02.10.2025
Зміна істотних умов договору
# Консультація Мінекономіки щодо закупівлі деревини: Суть питання: Чи можливо збільшувати ціну за одиницю деревини в договорі про закупівлю частіше ніж раз на 90 днів, враховуючи динаміку цін на біржі, та чи можливо внести зміни до законодавства, щоб деревину прирівняли до пального, газу та електроенергії в цьому питанні? Висновки/Відповідь: 1. Зміна ціни договору: * Зміна істотних умов договору про закупівлю можлива у випадках та порядку, передбачених проєктом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель (пункт 28 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі"). * Згідно з п. 19 Особливостей, істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання, крім випадків, передбачених пп. 1-10 п. 19 Особливостей. * Відповідно до пп. 7 п. 19 Особливостей, зміна можлива у разі зміни біржових котирувань, за умови, що це передбачено договором. * Збільшення суми договору можливе у випадку, передбаченому пп. 7 п. 19 Особливостей, без зміни обсягу закупівлі. 2. Щодо внесення змін до законодавства: * Міністерство економіки веде постійну роботу з удосконалення сфери публічних закупівель та враховує проблемні питання під час внесення змін до законодавства. 3. Додатково зверніться до листів від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 та від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043
Зміна істотних умов договору
Консультація № 433/2025Огляд:
# Консультація Мінекономіки щодо закупівлі деревини
Суть питання: Чи можливо збільшувати ціну за одиницю деревини в договорі про закупівлю частіше ніж раз на 90 днів, враховуючи динаміку цін на біржі, та чи можливо внести зміни до законодавства, щоб деревину прирівняли до пального, газу та електроенергії в цьому питанні?
Висновки/Відповідь:
1. Зміна ціни договору:
* Зміна істотних умов договору про закупівлю можлива у випадках та порядку, передбачених проєктом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель (пункт 28 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі").
* Згідно з п. 19 Особливостей, істотні умови договору не можуть змінюватися після підписання, крім випадків, передбачених пп. 1-10 п. 19 Особливостей.
* Відповідно до пп. 7 п. 19 Особливостей, зміна можлива у разі зміни біржових котирувань, за умови, що це передбачено договором.
* Збільшення суми договору можливе у випадку, передбаченому пп. 7 п. 19 Особливостей, без зміни обсягу закупівлі.
2. Щодо внесення змін до законодавства:
* Міністерство економіки веде постійну роботу з удосконалення сфери публічних закупівель та враховує проблемні питання під час внесення змін до законодавства.
3. Додатково зверніться до листів від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 та від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фізична особа-підприємець Грошева Альона Геннадіївна
<b>
Тема розширена:</b> Надати офіційні роз’яснення щодо застосування норм Закону у випадку закупівлі деревини
<b>Суть питання:</b> Ми займаємось постачанням деревини (дров паливних) для державних установ, військових частин та органів місцевого самоврядування за результатами проведених процедур публічних закупівель. Наша діяльність є критично важливою для забезпечення теплопостачання та енергетичної безпеки, особливо у період воєнного стану.
Разом з тим, у процесі виконання договорів виникає серйозна проблема. Відповідно до ч. 5 п. 2 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі» та п. 19 «Особливостей здійснення публічних закупівель» (зміни від 01.09.2025), зміни до договору про закупівлю щодо збільшення ціни за одиницю товару можуть бути внесені не раніше ніж через 90 днів з дня підписання договору або внесення до нього змін щодо збільшення ціни, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення загальної суми договору. Водночас законодавством передбачено винятки: зазначене обмеження не застосовується у разі закупівлі бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Однак деревина, яка є біржовим товаром із високою динамікою ціни, до цього переліку не включена. На практиці це призводить до суттєвих проблем: ціна деревини формується виключно за результатами біржових аукціонів, і вона може змінюватися навіть щотижня.
Постачальники, уклавши тендерні договори, фактично змушені виконувати їх собі у збиток, оскільки перегляд ціни можливий лише через 90 днів.
Це створює ризик зриву постачання деревини для бюджетних установ, військових частин, громад, а також зменшує конкуренцію на торгах.
Держава втрачає кошти через недоотримання продукції та обмежену участь постачальників у закупівлях.
У зв’язку з викладеним, просимо Міністерство економіки України:
1.Надати офіційні роз’яснення щодо застосування норм Закону у випадку закупівлі деревини, аби уникнути штрафних санкцій та односторонніх відмов від виконання договорів.
2. Чи можливо розглянути можливість внесення змін до законодавства та «Особливостей здійснення публічних закупівель», передбачивши виняток для деревини як біржового товару аналогічно до пального, газу та електроенергії.
Вважаємо, що вирішення цього питання сприятиме збалансуванню інтересів держави та бізнесу, а також забезпечить безперебійність постачання деревини у нинішніх умовах воєнного стану.
<b>
Номер відповіді:</b> 433/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987
-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
та від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06
"Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації"
,
що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов.
Пунктом 19 Особливостей установлено, що істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до
пунктів 10
,
13
(крім
підпунктів 13
та
15
пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах
другому
,
третьому
частини першої статті 41 Закону),
80
,
86
,
88
,
89
,
91
цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, передбачених пунктами 1-10 пункту 19 Особливостей.
Так, підпунктом 7 пункту 19 Особливостей передбачено внесення змін у разі зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти,
зміни біржових котирувань
або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку “на добу наперед”, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.
Водночас збільшення суми договору про закупівлю після його підписання можливе у випадку, передбаченому підпунктом 7 пункту 19 Особливостей, без зміни обсягу закупівлі.
Таким чином, зміна істотних умов договору про закупівлю може здійснюватися у випадках та порядку, що були передбачені проектом договору та договором про закупівлю з урахуванням Особливостей.
Водночас зазначаємо, що Міністерством ведеться постійна робота щодо вдосконалення сфери публічних закупівель з урахуванням змін, досвіду та практики застосування законодавства у сфері закупівель, а також здійснюється аналіз проблемних питань при застосуванні законодавства. В рамках цієї роботи опрацьовуються питання, порушені користувачами інфоресурсу, та у разі необхідності враховуються під час внесення змін до законодавства у сфері публічних закупівель.
Консультація
№ 426/2025
01.10.2025
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 426/2025 Суть питання: 1. Чи можна змінювати істотні умови договору про закупівлю, укладеного за п. 10 Особливостей (відкриті торги з особливостями), після його підписання, згідно з абз. 2, 3 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»? 2. Чи потрібно при оприлюдненні звіту про договір про закупівлю, укладеного за п. 11 Особливостей без використання ЕСЗ, згідно з абз. 2, 3 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», оприлюднювати інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі? Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться в листі Мінекономіки від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06 "Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації" та запиті № 502/2024, розміщених за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043 * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2e95bc4e-4f3b-4ad2-b69d-9ef42331973f?lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 426/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 426/2025
Суть питання:
1. Чи можна змінювати істотні умови договору про закупівлю, укладеного за п. 10 Особливостей (відкриті торги з особливостями), після його підписання, згідно з абз. 2, 3 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»?
2. Чи потрібно при оприлюдненні звіту про договір про закупівлю, укладеного за п. 11 Особливостей без використання ЕСЗ, згідно з абз. 2, 3 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», оприлюднювати інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі?
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в листі Мінекономіки від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06 "Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації" та запиті № 502/2024, розміщених за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2e95bc4e-4f3b-4ad2-b69d-9ef42331973f?lang=uk-UA
Суть питання:
1. Чи можна змінювати істотні умови договору про закупівлю, укладеного за п. 10 Особливостей (відкриті торги з особливостями), після його підписання, згідно з абз. 2, 3 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»?
2. Чи потрібно при оприлюдненні звіту про договір про закупівлю, укладеного за п. 11 Особливостей без використання ЕСЗ, згідно з абз. 2, 3 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», оприлюднювати інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі?
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться в листі Мінекономіки від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06 "Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації" та запиті № 502/2024, розміщених за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління капітального будівництва та перспективного розвитку міста Краматорської міської ради
<b>Суть питання:</b> У зв’язку з набуттям 04.09.2025 чинності постанови КМУ «Про внесення змін до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 01.09.2025 № 1067, прошу надати роз’яснення наступних питань:
- чи можуть змінюватись істотні умови договору про закупівлю (після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі), зазначеного в абз. 2, 3 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», укладеного відповідно до п. 10 Особливостей (відкриті торги з особливостями)?
- чи потрібно при оприлюдненні звіту про договір про закупівлю, зазначений в абз. 2, 3 ч. 1 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», укладений без використання електронної системи закупівель відповідно до п. 11 Особливостей, оприлюднювати інформацію про ціни на матеріальні ресурси у машинозчитувальному форматі ?
<b>
Номер відповіді:</b> 426/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься
в листі від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06
"Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації"
та запиті №
502/2024
, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2e95bc4e-4f3b-4ad2-b69d-9ef42331973f?lang=uk-UA
Консультація
№ 427/2025
01.10.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 427/2025): Суть питання: Чи правомірно вимагати від учасників закупівлі інтерактивних панелей (Ukraine Facility, ДК 021:2015: 32320000-2) відповідність обладнання стандарту EnergyStar, зважаючи на те, що Україна не є учасником проєкту, а вимоги Технічного регламенту можуть бути суворішими? Висновки/Відповідь: 1. Роз'яснення щодо закупівель в рамках Ukraine Facility та оскарження закупівель в електронному каталозі містяться у листах Мінекономіки: * № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility" (3.Щодо закупівель згідно з інструментом Ukraine Facility, пов'язаних з реалізацією публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році): https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F48400-07 * № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" (2.Щодо оскарження закупівель, які здійснюються з використанням електронного каталогу): https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F13367-07 2. Затверджено форму договору про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання (вартістю від 100 тис. грн) через електронний каталог (наказ Мінекономіки від 23.10.2025 № 884): https://surl.lt/neoabr 3. Мінекономіки, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, Законом України "Про публічні закупівлі" та Положенням про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, не надає оцінку правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Інше
Консультація № 427/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 427/2025)
Суть питання: Чи правомірно вимагати від учасників закупівлі інтерактивних панелей (Ukraine Facility, ДК 021:2015: 32320000-2) відповідність обладнання стандарту EnergyStar, зважаючи на те, що Україна не є учасником проєкту, а вимоги Технічного регламенту можуть бути суворішими?
Висновки/Відповідь:
1. Роз'яснення щодо закупівель в рамках Ukraine Facility та оскарження закупівель в електронному каталозі містяться у листах Мінекономіки:
* № 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility" (3.Щодо закупівель згідно з інструментом Ukraine Facility, пов'язаних з реалізацією публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році): https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F48400-07
* № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" (2.Щодо оскарження закупівель, які здійснюються з використанням електронного каталогу): https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F13367-07
2. Затверджено форму договору про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання (вартістю від 100 тис. грн) через електронний каталог (наказ Мінекономіки від 23.10.2025 № 884): https://surl.lt/neoabr
3. Мінекономіки, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України, Законом України "Про публічні закупівлі" та Положенням про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, не надає оцінку правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ВС Техно"
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі "Запит ціни пропозиції" по Ukraine Facility (ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання)
<b>Суть питання:</b> Прошу надати роз'яснення щодо правомірності використання критерію наявності обладнання, що пропонується, на сайті energystar.gov (з метою використання енергоефективного обладнання- дисплей) при закупівлі інтерактивних панелей із фінансуванням/співфінансуванням за програмою Ukraine Facility при закупівлях за ДК 021:2015: 32320000-2 Телевізійне й аудіовізуальне обладнання (підкатегорія; НУШ Комплект мультимедійного обладнання) через запит ціни пропозиції на Prozorro Market.
Підтвердження цього вимагається в деяких закупівлях в проєкті договору як документ, який необхідно надати до моменту укладання договору, наприклад: «З метою використання енергоефективного обладнання, дисплей, що є у складі запропонованого комплекту мультимедійного обладнання, має відповідати стандарту EnergyStar. Учасник до підписання договору має надати лист з дійним посиланням на модель дисплею, що є складовою запропонованої моделі, на сайті energystar.gov (марка дисплею має співпадати з маркою запропонованої моделі)»
Чи можуть замовники висувати таку вимогу, адже:
1) Україна не приєднувалася до проекту ENERGY STAR і в ньому оцінюються товари, що призначені для ринків США, Канади, Тайваню, Японії, Австралії, Нової Зеландії та Європейського союзу.
2) Проєкт ENERGY STAR розглядає сертифікати, що видані Сертифікаційними органами, які визнані Агентством з охорони навколишнього середовища США. На території, принаймні, України, Молдови, Грузії, Албанії, тощо такі заклади відсутні. Це звужує коло товарів виробників із країн, які є прийнятними з точки зору Рамкової угоди і унеможливлює участь вітчизняних виробників, які не працюють на зовнішніх ринках і не експортують свою продукцію.
3) Кабінетом Міністрів України 20 серпня 2024 р. прийнята постанова № 949 «Про затвердження Технічного регламенту щодо вимог до екодизайну для електронних дисплеїв», яким регулюється енергоспоживання інтерактивних дошок і, якщо, наприклад, розглядати деякі моделі, що представлені на ринку України, то технічні показники енергоспоживання, що зазначені на сайті energystar.gov перевищують граничні норми визначені даним регламентом.
З огляду на вищесказане, чи може Замовник висувати зазначену вимогу?
Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 427/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 3323-04/48400-07 "Щодо закупівель з урахуванням положень Рамкової угоди згідно з інструментом Ukraine Facility" (3.Щодо закупівель згідно з інструментом Ukraine Facility, пов'язаних з реалізацією публічного інвестиційного проекту на забезпечення якісної, сучасної та доступної загальної середньої освіти “Нова українська школа” у 2025 році), від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель" (2.Щодо оскарження закупівель, які здійснюються з використанням електронного каталогу)
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F48400-07
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F13367-07
Крім цього, наказом Мінекономіки від 23.10.2025 № 884 (далі - наказ) за погодженням з Міністерством освіти і науки України затверджено форму договору про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу. Наказ та форму договору опубліковано на офіційному вебсайті Мінекономіки за посиланням:
https://surl.lt/neoabr
Водночас, враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 04/5397
01.10.2025
Інше
Суть питання: Чи вимагає Порядок № 1082 зазначення номенклатурних позицій при запиті пропозицій постачальників? Чи можливо і чи планується технічна реалізація вибору номенклатурної позиції та коду НК 031:2024 при запиті пропозицій постачальників? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 382/2025, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 04/5397Огляд:
Суть питання: Чи вимагає Порядок № 1082 зазначення номенклатурних позицій при запиті пропозицій постачальників? Чи можливо і чи планується технічна реалізація вибору номенклатурної позиції та коду НК 031:2024 при запиті пропозицій постачальників?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 382/2025, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник"
<b>
Тема розширена:</b> інше
<b>Суть питання:</b> Згідно з вимогами пункту 14 Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України від 11.06.2020 № 1082 (далі — Порядок № 1082), враховуючи лист Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель, під час унесення інформації щодо предмета закупівлі в окремих електронних полях має міститися інформація щодо назви товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі; коду товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником, що найбільше відповідає назві номенклатурної позиції предмета закупівлі, зокрема, в:
• оголошенні про проведення спрощеної закупівлі;
• оголошенні про проведення закупівлі для укладення рамкової угоди;
• оголошенні про проведення відкритих торгів;
• оголошенні про проведення конкурентного діалогу;
• оголошенні про проведення торгів з обмеженою участю;
• повідомленні про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Тобто Порядок № 1082 не вимагає від замовника зазначати номенклатурні позиції в разі запиту пропозицій постачальників?
Чи можливо під час проведення запиту пропозицій постачальників в окремих полях вибрати номенклатурну позицію та код НК 031:2024 «Національна номенклатура медичних виробів»?
Чи планується така технічна реалізація?
<b>
Номер відповіді:</b> 428/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 382/2025, що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 425/2025
30.09.2025
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 425/2025 (локалізація при закупівлі робіт/послуг): Суть питання: Чи сумуються усі товари, що підлягають локалізації, у разі закупівлі робіт/послуг, якщо такі роботи/послуги передбачають набуття замовником товарів, визначених п.4 ст. 6-1 Закону № 922? Локалізація визначається за кодом ДК кожного товару окремо? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 215/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA. Рекомендовано користуватися пошуком відповідей у розділі "Консультації з питань закупівель".
Відкриті торги
Консультація № 425/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 425/2025 (локалізація при закупівлі робіт/послуг)
Суть питання: Чи сумуються усі товари, що підлягають локалізації, у разі закупівлі робіт/послуг, якщо такі роботи/послуги передбачають набуття замовником товарів, визначених п.4 ст. 6-1 Закону № 922? Локалізація визначається за кодом ДК кожного товару окремо?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 215/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA.
Рекомендовано користуватися пошуком відповідей у розділі "Консультації з питань закупівель".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від АТ Укртранснафта
<b>
Тема розширена:</b> локалізація
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п. 4 ст. 6-1 Закону № 922 у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товарів, визначених цим пунктом, процедури закупівлі таких робіт чи послуг здійснюються з урахуванням особливостей, встановлених цим пунктом.
Прошу надати відповідь чи сумуються усі товари, що підлягають локалізації, у разі закупівлі робіт і локалізація визначається за кодом ДК кожного товару.
Наприклад, у роботах закуповуються насоси на 150 тис грн і двигуни на 300 тис грн. Чи підлягають локалізації і насоси і двигуни чи тільки двигуни?
<b>
Номер відповіді:</b> 425/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
215/2024
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/beb5235e-c433-40df-9159-562bb0709f34?lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 424/2025
29.09.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 424/2025 Суть питання: Замовник безпідставно відхилив пропозиції 6 учасників в закупівлі (запит ціни пропозицій), посилаючись на п. 64 Порядку № 822, але не вказуючи конкретні порушення умов закупівлі. Питання: до яких органів можна звернутися для захисту прав учасників та яка відповідальність передбачена для замовників? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 424/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 424/2025
Суть питання:
Замовник безпідставно відхилив пропозиції 6 учасників в закупівлі (запит ціни пропозицій), посилаючись на п. 64 Порядку № 822, але не вказуючи конкретні порушення умов закупівлі. Питання: до яких органів можна звернутися для захисту прав учасників та яка відповідальність передбачена для замовників?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Суть питання:
Замовник безпідставно відхилив пропозиції 6 учасників в закупівлі (запит ціни пропозицій), посилаючись на п. 64 Порядку № 822, але не вказуючи конкретні порушення умов закупівлі. Питання: до яких органів можна звернутися для захисту прав учасників та яка відповідальність передбачена для замовників?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07 "Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Дудник Євген Валерійович
<b>
Тема розширена:</b> Запит (ціни) пропозицій
<b>Суть питання:</b> У закупівлі https://prozorro.gov.ua/uk/tender/UA-2025-09-16-010182-a замовник безпідставно відхилив пропозиції, подані 6 учасниками, поки не дійшов до бажаного учасника, пропозицію якого акцептував. Так, в протоколах про відхилення усіх 6 учасників зазначено, що "учасником не дотримано умов і особливостей закупівлі". Яких саме умов, і яких саме особливостей - у протоколах не зазначено. При цьому, у протоколах, як підставу для відхилення вказано пункт 64 Порядку № 822. У той же час, пункт 64 Порядку № 822 не містить такої підстави для відхилення пропозицій, як "не дотримання учасником умов і особливостей закупівлі". Отже, вбачається, що відхилення пропозицій усіх 6 учасників - є безпідставним та протиправним. Однак, як відомо, можливості оскаржувати до АМКУ, а також звертатися до ДАСУ з приводу запитів ціни пропозицій законодавство не передбачає. Прошу роз'яснити, до яких органів можна звертатися для захисту порушених прав учасників у таких випадках, та яка відповідальність передбачена для замовників, які вчиняють такі дії?
<b>
Номер відповіді:</b> 424/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься
в листі від 10.02.2025 № 3323-04/13367-07
"Щодо оскарження, здійснення контролю та моніторингу закупівель",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 421/2025
26.09.2025
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 421/2025): Суть питання: Чи може замовник збільшити ціну за одиницю товару згідно з пп. 2 п. 19 Особливостей (Постанова КМУ №1178), якщо попередньо ціну було зменшено? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06 "Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації" (6. Щодо зміни порядку збільшення ціни за одиницю товару у договорі про закупівлю): https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043 * Запит № 902/2022: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2cc93514-4753-4f61-a88f-698ba6cb94a3?lang=uk-UA * Запит № 93/2024: https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=69156bf9-3567-4218-b6ef-8a7680d72c26&showMenuTree=true Замовнику слід ознайомитися з наданими роз’ясненнями для забезпечення належного та правомірного застосування пп. 2 п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 421/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 421/2025)
Суть питання: Чи може замовник збільшити ціну за одиницю товару згідно з пп. 2 п. 19 Особливостей (Постанова КМУ №1178), якщо попередньо ціну було зменшено?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Замовнику слід ознайомитися з наданими роз’ясненнями для забезпечення належного та правомірного застосування пп. 2 п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Пшенична Анастасія Олександрівна
<b>
Тема розширена:</b> Застосування пп 2 п 19 Особливостей
<b>Суть питання:</b> Відповідно до підпункту 2 пункту 19 Особливостей здійснення публічних закупівель, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, передбачено можливість узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10% пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору або з дня останнього внесення змін до договору в частині зміни ціни.Такі зміни можуть бути внесені не раніше ніж через 90 днів з дня підписання договору або внесення змін щодо збільшення ціни за одиницю товару, за умови, що це не призведе до збільшення загальної суми договору.
У зв’язку з цим прошу надати роз’яснення: Чи може замовник застосовувати підпункт 2 пункту 19 Особливостей для збільшення ціни за одиницю товару, якщо попередньо до договору було внесено зміни щодо зменшення ціни?
Буду вдячна за офіційне роз’яснення з метою забезпечення належного та правомірного застосування норм законодавства у сфері публічних закупівель.
<b>
Номер відповіді:</b> 421/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься
в листі від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06
"Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації"
(6. Щодо зміни порядку збільшення ціни за одиницю товару у договорі про закупівлю) та запитах
№ 902/2022, № 93/2024, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/2cc93514-4753-4f61-a88f-698ba6cb94a3?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/inforez/Details?lang=uk-UA&id=69156bf9-3567-4218-b6ef-8a7680d72c26&showMenuTree=true