Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1306/2021
12.10.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки №1306/2021: Суть питання: Чи правомірне неодноразове (кожного разу на 9,9%) підвищення ціни на електроенергію постачальником на підставі довідки ТПП згідно п.2 ч.5 ст.41 Закону "Про публічні закупівлі", та яку процедуру закупівлі застосовувати у разі розірвання договору? Висновки/Відповідь: * Щодо збільшення ціни: Згідно з пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”, можливе збільшення ціни за одиницю електроенергії до 10% пропорційно збільшенню ціни на ринку. Обмеження щодо строків зміни ціни (один раз на 90 днів) для електричної енергії не застосовується. Збільшення ціни має відповідати відсотку коливання ціни на ринку, але не перевищувати 10% з моменту підписання договору/внесення змін щодо збільшення ціни. * Щодо процедури закупівлі у разі розірвання договору: У разі розірвання договору, новий предмет закупівлі вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівлі. * Щодо застосування вартісних меж: Інформація щодо застосування вартісних меж міститься у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1306/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки №1306/2021
Суть питання: Чи правомірне неодноразове (кожного разу на 9,9%) підвищення ціни на електроенергію постачальником на підставі довідки ТПП згідно п.2 ч.5 ст.41 Закону "Про публічні закупівлі", та яку процедуру закупівлі застосовувати у разі розірвання договору?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент фінансів Донецької обласної державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Збільшення ціни предмету закупівлі (електрична енергія)
<b>Суть питання:</b> У березні 2021 року замовником була проведена спрощена закупівля та укладено договір на постачання електричної енергії. Постачальником на підставі довідки Торгово-промислової палати з вересня 2021 року ціна електроенергії була збільшена на 9,9 % одноразово. У жовтні 2021 року постачальник повторно надіслав повідомлення про зміну ціни електричної енергії у бік збільшення на 9,9 % у зв’язку з коливанням ціни електричної енергії на ринку (що підтверджується довідкою Торгово-промислової палати) з посиланням на вимоги ЗУ «Про публічні закупівлі», де, з точки зору постачальника, передбачено можливість неодноразової зміни ціни на одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку, за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі. Постачальник попередив, що у випадку незгоди із змінами умов договору споживач має право розірвати договір без застосування штрафних санкцій до нього. Просимо надати роз’яснення чи правомірна вимога постачальника щодо неодноразового підвищення ціни (кожного разу на 9,9 %), а також, просимо повідомити у разі розірвання договору на закупівлю електричної енергії який вид закупівлі (без застосування електронної системи, спрощену чи переговорну) має проводити замовник, якщо сума за цим предметом закупівлі не перевищує 200 тис.грн.
<b>
Номер відповіді:</b> 1306/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Так, згідно з пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім випадку збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Отже, сторони можуть внести зміни до договору про закупівлю електричної енергії у випадку, визначеному пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону, у разі збільшення ціни саме на такий відсоток, на який відбулося коливання на ринку, але не більше ніж на 10 відсотків з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. При цьому обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару в даному випадку не застосовується.
Водночас у разі розірвання договору про закупівлю та необхідності здійснення нової закупівлі такий предмет закупівлі вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівлі.
Інформація щодо застосування вартісних меж міститься у запиті № 688/2020
за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 1309/2021
12.10.2021
Переговорна процедура закупівлі
Окей, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи допустиме укладення договору про закупівлю за результатами переговорної процедури на менший обсяг товару, ніж було оголошено, та визначення учасника переможцем? Висновки/Відповідь: У консультації не надається прямої відповіді "так" або "ні" на поставлене питання. Натомість, Мінекономіки акцентує увагу на тому, що переговори проводяться поза електронною системою закупівель, а повідомлення про намір укласти договір є початковим документом, який заповнюється замовником в електронній системі.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1309/2021Огляд:
Окей, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи допустиме укладення договору про закупівлю за результатами переговорної процедури на менший обсяг товару, ніж було оголошено, та визначення учасника переможцем?
Висновки/Відповідь:
У консультації не надається прямої відповіді "так" або "ні" на поставлене питання. Натомість, Мінекономіки акцентує увагу на тому, що переговори проводяться поза електронною системою закупівель, а повідомлення про намір укласти договір є початковим документом, який заповнюється замовником в електронній системі.
Суть питання:
Чи допустиме укладення договору про закупівлю за результатами переговорної процедури на менший обсяг товару, ніж було оголошено, та визначення учасника переможцем?
Висновки/Відповідь:
У консультації не надається прямої відповіді "так" або "ні" на поставлене питання. Натомість, Мінекономіки акцентує увагу на тому, що переговори проводяться поза електронною системою закупівель, а повідомлення про намір укласти договір є початковим документом, який заповнюється замовником в електронній системі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ"
<b>
Тема розширена:</b> зменшення обсягу закупівлі у результаті проведення переговорів
<b>Суть питання:</b> Чи можуть Замовник та Учасник укласти договір про постачання товару за результатами переговорної процедури закупівлі на менший обсяг товару ніж було зазначено у оголошенні про проведення переговорної процедури закупівлі та визначення Учасника переможцем процедури закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1309/2021
<b>
Відповідь:</b>
Поряд з цим, оскільки переговори проводяться замовником з учасником/учасниками поза електронною системою закупівель, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю є початковим документом у разі застосування переговорної процедури закупівлі та заповнюється в електронній системі закупівель саме замовником.
Консультація
№ 1313/2021
12.10.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо переговорної процедури закупівлі: Суть питання: Які документи підтверджують несумісність товару у разі зміни постачальника, що є підставою для застосування переговорної процедури згідно з п. 4 ч. 2 ст. 40 Закону? Висновки/Відповідь: * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124). * Замовник самостійно визначає перелік документів, які підтверджують наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 40 Закону.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1313/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо переговорної процедури закупівлі
Суть питання: Які документи підтверджують несумісність товару у разі зміни постачальника, що є підставою для застосування переговорної процедури згідно з п. 4 ч. 2 ст. 40 Закону?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ЗАХІДЕНЕРГОПОСТАЧ"
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна процедура закупівлі
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! На час подання цього запиту в Учасника з Замовником діє договір поставки товарів.Проте у Замовника виникла потреба у закупівлі додаткової кількості товару на підставі п.4 ч.2 ст.40 Закону, а саме - якщо після укладення договору про закупівлю у замовника виникла необхідність у постачанні додаткового обсягу товару у того самого постачальника, якщо в разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням. Закупівля додаткового обсягу товару у того самого постачальника здійснюється протягом трьох років після укладення договору про закупівлю, якщо загальна вартість такого постачання не перевищує 50 відсотків ціни договору про закупівлю.
Тому виникло наступне питання: Які документи підтверджують інформацію про те що разі зміни постачальника замовник був би вимушений придбати товар з іншими технічними характеристиками, що призвело б до виникнення несумісності, пов’язаної з експлуатацією і технічним обслуговуванням?
<b>
Номер відповіді:</b> 1313/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
При цьому замовник самостійно визначає документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Консультація
№ 1314/2021
12.10.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи є підприємство, яке виробляє електроенергію на підставі ліцензії НКРЕКП, замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" (ЗУ "Про публічні закупівлі"), якщо воно не відповідає ознакам, зазначеним у п. 4 ч. 1 ст. 2 цього Закону, а саме: частка держави у статутному капіталі більше 50% та відсутні спеціальні або ексклюзивні права. Підприємство створене фізичними особами, і ліцензія видана на рівних умовах з іншими. Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на свої попередні роз'яснення, де розглядаються питання визначення замовників, зокрема, тих, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання. * Лист Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 * Лист Мінекономіки від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0 Для отримання чіткої відповіді щодо конкретного випадку, заявнику необхідно самостійно ознайомитись з цими роз'ясненнями та оцінити, чи підпадає його підприємство під критерії замовника, визначені у ЗУ "Про публічні закупівлі" з урахуванням специфіки діяльності у сфері енергетики (згідно з п. 3 ч. 2 ст. 2 цього Закону). Важливо враховувати п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Інше
Консультація № 1314/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки
Суть питання: Чи є підприємство, яке виробляє електроенергію на підставі ліцензії НКРЕКП, замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" (ЗУ "Про публічні закупівлі"), якщо воно не відповідає ознакам, зазначеним у п. 4 ч. 1 ст. 2 цього Закону, а саме: частка держави у статутному капіталі більше 50% та відсутні спеціальні або ексклюзивні права. Підприємство створене фізичними особами, і ліцензія видана на рівних умовах з іншими.
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надає посилання на свої попередні роз'яснення, де розглядаються питання визначення замовників, зокрема, тих, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання.
Для отримання чіткої відповіді щодо конкретного випадку, заявнику необхідно самостійно ознайомитись з цими роз'ясненнями та оцінити, чи підпадає його підприємство під критерії замовника, визначені у ЗУ "Про публічні закупівлі" з урахуванням специфіки діяльності у сфері енергетики (згідно з п. 3 ч. 2 ст. 2 цього Закону). Важливо враховувати п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Опаленик Микола Михайлович
<b>
Тема розширена:</b> Встановлення замовника
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, прошу надати чітку відповідь, згідно п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі" юридичні особи та/або суб’єкти господарювання, які здійснюють діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання, визначених частиною другою цієї статті, та відповідають хоча б одній з таких ознак:
1) органам державної влади, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування або іншим замовникам належить частка у статутному капіталі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання в розмірі більше ніж 50 відсотків або такі органи чи інші замовники володіють більшістю голосів у вищому органі юридичної особи та/або суб’єкта господарювання чи правом призначати більше половини складу виконавчого органу або наглядової ради юридичної особи та/або суб’єкта господарювання;
2) наявність спеціальних або ексклюзивних прав - прав, наданих у межах повноважень органом державної влади або органом місцевого самоврядування на підставі будь-якого нормативно-правового акта та/або акта індивідуальної дії, що обмежують провадження діяльності у сферах, визначених цим Законом, однією чи кількома особами, що істотно впливає на здатність інших осіб провадити діяльність у зазначених сферах. Не вважаються спеціальними або ексклюзивними права, що надані за результатами конкурсів (тендерів, процедур закупівель), інформація про проведення яких разом з критеріями відбору попередньо оприлюднювалася та була наявна у публічному доступі, можливість участі у таких конкурсах (тендерах, процедурах закупівель) не була обмежена та якщо надання таких прав здійснювалося на основі об’єктивних критеріїв.
та згідно п. 3 ч. 2 ст. 2 Діяльність в окремих сферах господарювання - діяльність, що здійснюється в одній або декількох із таких сфер:
3) забезпечення виробництва, передачі, розподілу, купівлі-продажу, постачання електричної енергії споживачам, диспетчерське управління та забезпечення відпуску електричної енергії до/з системи передачі/розподілу та забезпечення функціонування ринку електричної енергії "на добу наперед" і внутрішньодобового ринку електричної енергії та балансуючий ринок електричної енергії та організація купівлі-продажу електричної енергії на цих ринках.
Відповідно до вище зазначених статей. Наше підприємство яке здійснює виробництво електроенергії на підставі наданої ліцензії НКРЕКП, воно не відповідає жодній з наведених ознак в п. 4 ч. 1 ст. 2 так як дана організація утворена фіз. особами і жоден державний орган не володіє статутним капіталом даної організації. Також відсутні спеціальні або ексклюзивні права так як ліцензія видана НКРЕКП видається всім на рівних умовах. У звязку з цим прошу надати чітку відповідь вважається наша організація "Замовником" відповідно до ЗУ "Про публічні закупівлі"?
<b>
Номер відповіді:</b> 1314/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Консультація
№ 1315/2021
12.10.2021
Тендерна документація
Суть питання: Чи є помилкою подання оригіналів трудових книжок замість копій, якщо цього вимагає замовник? Чи потрібен переклад всіх сторінок російської трудової книжки, або достатньо перекладу тільки заповнених сторінок? Висновки/Відповідь: 1. Розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації здійснюється замовником самостійно (стаття 29 Закону України “Про публічні закупівлі”). Підстави для відхилення пропозицій визначені у статті 31 Закону. 2. Згідно з статтею 24 Закону України “Про публічні закупівлі”, учасник має право звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації. 3. Стосовно роз'яснення вимог тендерної документації слід звертатись безпосередньо до замовника. 4. Мінекономіки не має компетенції визначати правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках. (згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Тендерна документація
Консультація № 1315/2021Огляд:
Суть питання:
Чи є помилкою подання оригіналів трудових книжок замість копій, якщо цього вимагає замовник? Чи потрібен переклад всіх сторінок російської трудової книжки, або достатньо перекладу тільки заповнених сторінок?
Висновки/Відповідь:
1. Розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації здійснюється замовником самостійно (стаття 29 Закону України “Про публічні закупівлі”). Підстави для відхилення пропозицій визначені у статті 31 Закону.
2. Згідно з статтею 24 Закону України “Про публічні закупівлі”, учасник має право звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації.
3. Стосовно роз'яснення вимог тендерної документації слід звертатись безпосередньо до замовника.
4. Мінекономіки не має компетенції визначати правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках. (згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ БілОТ
<b>
Тема розширена:</b> Відповідність пропозиції учасника вимогам тендерної документації.
<b>Суть питання:</b> Замовник вимагає вci документи, що готуються Учасником, викладаються українською мовою. Якщо в складi тендерної пропозицiї надається документ, що складений на iншiй мoвi, Учасник надає нотарiально завiрений переклад цього документа, а також у разi участi Учасника-нерезидента тендерна пропозицiя викладається мовою держави нерезидента з обов'язковим перекладом на україномовний текст. При цьому, тексти повиннi бути автентичними, вирiшальним с текст, викладений українською мовою. В разi надання документiв, якi необхiднi для формування тендерної пропозицiї учасника, виданих вiдповiдними установами, пiдприємствами, органiзацiями росiйською мовою, допускається наявнiсть даних документiв на росiйськiй мoвi. В такому випадку, учасник має подати в складi пропозицiї лист iз перелiком тих документiв пропозицiї, якi викладенi на росiйськiй мoвi iз зазначенням пiдстав неможивостi ix подання на українськiй мoвi.
На пiдтвердження iнформацiї щодо наявностi у Учасника працівникiв, яка мiститься в довiдцi, надати, копiї трудових книжок та копiї наказiв про призначення на посаду.
Учасник надає оригінали трудових книжок та наказів. Переклад російських трудових робить тільки заповнених сторінок.
1. Чи не є помилкою подачі оригіналу трудових книжок якщо замовник вимагає копії наказів та трудових?
2. Переклад російських трудових повинен бути всієї трудової книжки, чи можливий переклад тільки заповнених сторінок?
Заздалегідь дуже дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 1315/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 32 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція -
пропозиція
щодо предмета закупівлі або його частини (лота),
яку учасник процедури закупівлі подає замовнику
відповідно до вимог тендерної документації.
Виходячи з вимог пункту 31 частини першої статті 1 та статті 22 Закону, тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель і повинна містити перелік складових, визначених частиною другою статті 22 Закону, зокрема інструкцію з підготовки тендерних пропозицій. Водночас
замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством.
Поряд з цим
розгляд тендерних пропозицій
на відповідність вимогам тендерної документації здійснюється
замовником самостійно
у відповідності до статті 29 Закону. Своєю чергою, підстави для відхилення тендерних пропозицій, перелік яких є вичерпним, зазначені у статті 31 Закону.
Водночас згідно з пунктом 18 частини першої статті 1 Закону переможець процедури закупівлі - учасник,
тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації
, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Крім цього, у відповідності до статті 24 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції
звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями
щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Отже, щодо роз'яснення вимог, встановлених в тендерній документації, слід звертатись безпосередньо до замовника.
Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб"єктів у конкретних випадках.
Консультація
№ 1316/2021
12.10.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи правомірно збільшити суму договору про закупівлю теплової енергії з єдиним постачальником (переговорна процедура через відсутність конкуренції з технічних причин), якщо постачальник збільшив ціну за Гкал/год у зв'язку зі значним зростанням ціни на газ? Чи можна укласти додаткову угоду або провести іншу закупівлю? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає роз'яснень щодо правомірності дій замовників у конкретних випадках. Рекомендовано ознайомитися з: * Листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відео курсом “Професійно про закупівлі”, тема “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli У своїй діяльності необхідно враховувати ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закон України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1316/2021Огляд:
Суть питання: Чи правомірно збільшити суму договору про закупівлю теплової енергії з єдиним постачальником (переговорна процедура через відсутність конкуренції з технічних причин), якщо постачальник збільшив ціну за Гкал/год у зв'язку зі значним зростанням ціни на газ? Чи можна укласти додаткову угоду або провести іншу закупівлю?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає роз'яснень щодо правомірності дій замовників у конкретних випадках.
Рекомендовано ознайомитися з:
У своїй діяльності необхідно враховувати ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закон України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Рябой Іван Олегович
<b>
Тема розширена:</b> Внесення змін до укладеного договору про закупівлю теплової енергії з єдиним постачальником
<b>Суть питання:</b> Відповідно до вимог Закону України "Про публічні закупівлі" Замовником було укладено договір про закупівлю теплової енергії з використанням переговорної процедури у зв'язку з відсутність конкуренції з технічних причин, щодо розподілу і передачі теплової енергії.
Предметом договору про закупівлю було визначено : Пара, гаряча вода та пов'язана продукція. У відповідності до вимог законодавства було визначено суму договору, а також ціну за одиницю товару(Гкал/год) та обсяг закупівлі. На момент укладення договору тариф на теплову енергію становив 1569 без ПДВ. З початком опалювального сезону Учасник(Постачальник) повідомив про намір збільшити ціну за одну Гкал/год, оскільки у новому тарифі закладається вища ціна газу зокрема для бюджетних та релігійних організацій – 16066,77 грн/тис. куб. м, тобто більш ніж вдвічі (+103%). Так як питома вага природного газу в собівартості складає 65%, то це є одним з основних факторів зміни розміру тарифів на теплову енергію, послугу з постачання теплової енергії для всіх категорій споживачів.
Відповідно до статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" встановлено Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:
1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;
2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії;
3) покращення якості предмета закупівлі, за умови що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
4) продовження строку дії договору про закупівлю та строку виконання зобов’язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об’єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;
5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг), у тому числі у разі коливання ціни товару на ринку;
6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування;
7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових котирувань або показників Platts, ARGUS регульованих цін (тарифів) і нормативів, що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;
8) зміни умов у зв’язку із застосуванням положень частини шостої цієї статті
Враховуючи зазначене вище постає питання, щодо збільшення суми зобов'язання перед Учасником (Постачальником) , яка була визначена у договорі. Просимо Вас надати роз'яснення з приводу правомірного внесення змін до укладеного договору з урахувнням Закону України "Про публічні закупівлі" або ж чи буде правомірним укласти додаткову угоду з Учасником про збільшення суми зобов'язання? Чи можливо буде правомірним здійснити іншу закупілю, якщо так просимо Вас роз'яснити вид та порядок її проведення. Відповідь прошу надати на вказану електронну адресу у встановлений законодавством термін.
<b>
Номер відповіді:</b> 1316/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 №
3304-04/69987-06
“
Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс “Професійно про закупівлі”, в якому також розглянуто теми : “
Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”,
що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону України "Про публічні закупівлі", Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників у конкретних випадках.
Консультація
№ 1317/2021
12.10.2021
Відкриті торги
Суть питання: Чи може замовник оголосити нову закупівлю за тим же кодом ДК (021-2015) та з ідентичною технічною специфікацією при наявності чинного тендерного договору за тим самим предметом закупівлі, не розриваючи попередній договір? Висновки/Відповідь: 1. Можливість проведення кількох закупівель: Закон України "Про публічні закупівлі" не містить прямої заборони на проведення кількох закупівель з ідентичним предметом протягом року. 2. Заборона ділення предмета закупівлі: Плануючи такі закупівлі, замовник зобов'язаний дотримуватися ч. 10 ст. 3 Закону, яка забороняє ділення предмета закупівлі з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування Закону, зокрема положень ч. 3 ст. 10 Закону. 3. Додаткові роз'яснення: Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) та відео курсом “Професійно про закупівлі” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli), зокрема темою “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”.
Відкриті торги
Консультація № 1317/2021Огляд:
Суть питання:
Чи може замовник оголосити нову закупівлю за тим же кодом ДК (021-2015) та з ідентичною технічною специфікацією при наявності чинного тендерного договору за тим самим предметом закупівлі, не розриваючи попередній договір?
Висновки/Відповідь:
1. Можливість проведення кількох закупівель: Закон України "Про публічні закупівлі" не містить прямої заборони на проведення кількох закупівель з ідентичним предметом протягом року.
2. Заборона ділення предмета закупівлі: Плануючи такі закупівлі, замовник зобов'язаний дотримуватися ч. 10 ст. 3 Закону, яка забороняє ділення предмета закупівлі з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування Закону, зокрема положень ч. 3 ст. 10 Закону.
3. Додаткові роз'яснення: Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) та відео курсом “Професійно про закупівлі” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli), зокрема темою “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "ЖКС "Вузівський"
<b>
Тема розширена:</b> можливість оголошення нової закупівлі за наявності діючого тендерного договору за однаковим класифікатором ДК (021-2015)
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Питання:
При діючому тендерному договорі є складнощі у законодавчому обгрунтуванні потреби у закупівлі та внесенні змін до річного плану на 2021 рік за тим самим предметом закупівлі із такою ж технічною специфікацією.
Чи можливо без розірвання діючого договору обгрунтувати та розпочати нову процедуру закупівлі за цим самим предметом закупівлі та за тим самим кодом?
Якщо не розірвати договір та все ж таки розпочати нову процедуру закупівлі чи буде це порушенням законодавства?
Дякуємо за відповідь. Просимо надати відповідь у найкоротші терміни.
<b>
Номер відповіді:</b> 1317/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містится у листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “
Щодо планування закупівель
”, розміщеному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
При цьому Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) не містить обмежень щодо проведення кількох закупівель з однаковим предметом закупівлі протягом року. Водночас плануючи такі закупівлі замовник має дотримуватись положень частини десятої статті 3 Закону, які забороняють замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 Закону.
Водночас зазначаємо, що на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
розміщено відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому розглянута тема
“Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”
.
Консультація
№ 1302/2021
11.10.2021
Планування закупівель
Суть питання: Як комунальному підприємству визначити очікувану вартість природного газу для нової процедури закупівлі в умовах різкого зростання цін та відсутності прогнозних показників, щоб не порушити Закон України «Про публічні закупівлі» та інші положення у сфері публічних закупівель? Висновки/Відповідь: * Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. * Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), має рекомендаційний характер. * Методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі не є вичерпними. Замовник самостійно обирає метод та визначає очікувану вартість.
Планування закупівель
Консультація № 1302/2021Огляд:
Суть питання: Як комунальному підприємству визначити очікувану вартість природного газу для нової процедури закупівлі в умовах різкого зростання цін та відсутності прогнозних показників, щоб не порушити Закон України «Про публічні закупівлі» та інші положення у сфері публічних закупівель?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Міський тролейбус"
<b>
Тема розширена:</b> Різьке збільшення вартості природного газу в жовтні 2021році
<b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство на протязі 2021 року здійснює придбання природного газу для роботи автобусів, які забезпечують перевезення пасажирів на міських маршрутах, на підставі договору, укладеного за результатами проведеної процедури відкритих торгів на початку поточного року. За останній місяць, з 08 вересня по 08 жовтня 2021 року відбулося значне збільшення вартості природного газу на 58.7 % ( з 21.1 грн за 1 куб.м до 33.48 грн за 1 куб.м). При цьому вартість природного газу продовжує зростати. З метою подальшої забезпеченості виробничих потреб підприємства природним газом до кінця поточного року, з дотриманням вимог Закону «Про публічні закупівлі», підприємству необхідно проведення процедури відкритих торгів з публікацією англійською мовою. Очікувану вартість для нової процедури підприємство повинно визначити з урахуванням рекомендацій затвердженої «Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі», затвердженої наказом Мінекономрозвитку України 18.02.2020 № 275, тобто з урахуванням порівняння ринкових цін, моніторингу наявних цін на ринку України, на підставі закупівельних цін попередніх закупівель та з урахуванням коефіцієнтів індексації, тощо. В даний час в умовах різкої зміни цінової політики, для визначення очікуваної вартості предмету закупівлі, підприємство не може прийняти до розрахунку наявну вартість природного газу на даний час та не може спрогнозувати можливе подальше зростання вартості природного газу.Для недопущення штучного завищення або заниження очікуваної вартості природного газу, згідно вимог Закону та інших чинних положень у сфері публічних закупівель, просимо Вас надати рекомендації яким чином в даний час визначити очікувану вартість природного газу, з урахуванням відсутності офіційних прогнозних показників вартості природного газу, оскільки на запити нашого підприємства, згідно ч.4 ст. 4 Закону, потенційні учасники, приймаючи до уваги наявну ситуацію на ринку, не можуть спрогнозувати вартість товару до кінця поточного року.
<b>
Номер відповіді:</b> 1302/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) (далі - методика) на виконання пункту 11 частини першої статті 9 Закону і може застосовуватися замовником до закупівель, що здійснюються у відповідності до Закону, у тому числі із застосуванням описаних методів визначення очікуваної вартості. Ця методика має рекомендаційний характер.
Водночас методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі не є вичерпними, тому вибір методу та визначення очікуваної вартості здійснюється замовником самостійно.
Консультація
№ 1303/2021
11.10.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1303/2021: Планування закупівлі без бюджетних асигнувань: Суть питання: Можливість проведення процедур закупівель, зокрема переговорної, природного газу при відсутності бюджетних асигнувань у зв'язку з їх вичерпанням, але в очікуванні додаткового фінансування. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 10.09.2020 №3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" * від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" * від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі” (Необхідно ознайомитись з текстами листів за вказаними номерами для отримання детальної інформації.)
Інше
Консультація № 1303/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1303/2021: Планування закупівлі без бюджетних асигнувань
Суть питання: Можливість проведення процедур закупівель, зокрема переговорної, природного газу при відсутності бюджетних асигнувань у зв'язку з їх вичерпанням, але в очікуванні додаткового фінансування.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
(Необхідно ознайомитись з текстами листів за вказаними номерами для отримання детальної інформації.)
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Захарчук Діана Вікторівна
<b>
Тема розширена:</b> Планування закупівлі без бюджетних асигнувань
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Прошу надати роз’яснення, як діяти в ситуації, якщо затверджені в кошторисі кошти на закупівлю природного газу на 2021 рік витрачені у зв’язку з підвищенням ціни та на даний час не залишилося бюджетних асигнувань на закупівлю природного газу до кінця 2021 року (сума 1 800 000,00 грн.). Яку процедуру закупівлі обрати коли будуть надані додаткові кошти на відповідні витрати? Чи маємо ми право проводити процедури закупівлі на очікувану вартість, не маючи бюджетних асигнувань в постійному кошторисі в період очікування додаткових коштів? Чи можливо провести переговорну процедуру закупівлі за нагальною потребою та якими документами можна це підтвердити.
<b>
Номер відповіді:</b> 1303/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 10.09.2020 №3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", та від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 1304/2021
11.10.2021
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Кому повинна бути підпорядкована уповноважена особа на підприємстві (директору чи його заступнику)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься у запиті 1180/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=96cc9fe9-6965-4d33-877f-6132057545ea&lang=uk-UA Згадується: * Наказ МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ від 08.06.2021 за №40 "Про затвердження Примірного положення про уповноважену особу" * Закон України "Про публічні закупівлі" (без конкретної статті, в загальному контексті).
Інше
Консультація № 1304/2021Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Кому повинна бути підпорядкована уповноважена особа на підприємстві (директору чи його заступнику)?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься у запиті 1180/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=96cc9fe9-6965-4d33-877f-6132057545ea&lang=uk-UA
Згадується:
Наказ МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ від 08.06.2021 за №40 "Про затвердження Примірного положення про уповноважену особу"
Закон України "Про публічні закупівлі" (без конкретної статті, в загальному контексті).
Суть питання: Кому повинна бути підпорядкована уповноважена особа на підприємстві (директору чи його заступнику)?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься у запиті 1180/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=96cc9fe9-6965-4d33-877f-6132057545ea&lang=uk-UA
Згадується:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство теплових мереж "Криворіжтепломережа"
<b>
Тема розширена:</b> Уповноважена особа
<b>Суть питання:</b> Відповідно до Наказу МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ від 08.06.2021 за №40 "Про затвердження Примірного положення про уповноважену особу", передбачено що Уповноважена особа (особи) - службова (посадова) чи інша особа, яка є працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та проведення процедур закупівель/спрощених закупівель згідно із Законом на підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору (контракту). Прошу Вас повідомити кому повинна бути підпорядкова Уповноважена особа на підприємстві? Директору чи можливо його одному із заступників?
<b>
Номер відповіді:</b> 1304/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться у запиті 1180/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=96cc9fe9-6965-4d33-877f-6132057545ea&lang=uk-UA
Консультація
№ 1301/2021
10.10.2021
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1301/2021): Суть питання: Чи є помилкою не надання підтвердження обгрунтування застосування скороченої переговорної процедури (протоколу комісії з ТЕБ і НС) разом з повідомленням про намір укласти договір, якщо договір вже укладено та виконано? Які дії замовника? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 та у запиті № 1026/2021: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f97a008b-0aea-48ca-b974-a2e7ec03176b&lang=uk-UA 2. За порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та відповідних нормативно-правових актів уповноважені особи несуть відповідальність згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону). 3. Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону).
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1301/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1301/2021)
Суть питання: Чи є помилкою не надання підтвердження обгрунтування застосування скороченої переговорної процедури (протоколу комісії з ТЕБ і НС) разом з повідомленням про намір укласти договір, якщо договір вже укладено та виконано? Які дії замовника?
Висновки/Відповідь:
1. Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 та у запиті № 1026/2021: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f97a008b-0aea-48ca-b974-a2e7ec03176b&lang=uk-UA
2. За порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та відповідних нормативно-правових актів уповноважені особи несуть відповідальність згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону).
3. Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Стрийводоканал"
<b>
Тема розширена:</b> Скорочена переговорна процедура, у випадку настання особливих економічних чи соціальних обставин, пов'язаних із ліквідацією наслідків надзвичаних ситуацій, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення тендера
<b>Суть питання:</b> У серпні цього року була проведена переговорна процедура (скорочена). Підставою стала аварійна ситуація, а саме прорив труби. Необхідно було в найкоротні терміни здійснити заміну труби, бо інакше пів міста залишилось би без водопостачання та водовідведення/ Було отримано Протокол засідання Міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій, де зазначену ситуацію було визнано надзвичайною ситуацією місцевого рівня. Було проведено переговори з Постачальником, опубліковано Повідомлення про намір укласти договір, де описано було обгрунтування, проте не додано підтверджного обгрунтування такої закупівлі, а саме: Протоколу засідання комісії. Через 5 днів було підписано договір, та опуліковано його в системі. Закупівля завершена ( труба закуплена, оплачена згідно договору). Однак, нещодавно було отримано лист від ГО "Центр громадського моніторингу та досліджень", де зазначалось, що така процедура була проведена з порушенням законодавства, оскільки не було надано разом із повідомленням про намір укласти договір , підтвердження обгрунтування для проведення такої процедури, та прохання усунути вищевказані порушення. Питання, чи це дійсно є помилкою? Як правильно надати відповідь? І якщо це порушення, які дії необхідно вчинити Замовнику, у випадку, якщо договір уже укладено та практично виконано? Дякую за відповідь!
<b>
Номер відповіді:</b> 1301/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“
Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеного на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
При цьому, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 1026/2021
за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f97a008b-0aea-48ca-b974-a2e7ec03176b&lang=uk-UA
При цьому згідно з частиною першою статті 44 Закону за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання Закону, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України.
Разом з тим згідно з частиною четвертою статті 7 Закону Рахункова палата, Антимонопольний комітет України, центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, здійснюють контроль у сфері публічних закупівель у межах своїх повноважень, визначених Конституцією та законами України.
Консультація
№ 1297/2021
08.10.2021
Інше
Суть питання: Перелік документів виробників для оформлення компенсації 25% за програмою часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва. Висновки/Відповідь: Інформаційний ресурс Уповноваженого органу (Мінекономіки) надає інформацію щодо застосування законодавства про публічні закупівлі. Питання щодо переліку документів для отримання компенсації регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 № 130 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва" (далі - Порядок). Згідно з пунктом 2 Порядку, головним розпорядником бюджетних коштів є Мінагрополітики. Рекомендовано звернутися до Мінагрополітики з даним питанням.
Інше
Консультація № 1297/2021Огляд:
Суть питання: Перелік документів виробників для оформлення компенсації 25% за програмою часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва.
Висновки/Відповідь:
Інформаційний ресурс Уповноваженого органу (Мінекономіки) надає інформацію щодо застосування законодавства про публічні закупівлі. Питання щодо переліку документів для отримання компенсації регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 № 130 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва" (далі - Порядок). Згідно з пунктом 2 Порядку, головним розпорядником бюджетних коштів є Мінагрополітики. Рекомендовано звернутися до Мінагрополітики з даним питанням.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВIДПОВIДАЛЬНIСТЮ "ШКІВ"
<b>Суть питання:</b> Перелік документів виробників для оформлення компенсації 25 %,
<b>
Номер відповіді:</b> 1297/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі.
Водночас постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 № 130 затверджено Порядок використання коштів, передбачених у державному бюджеті для часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва (далі - Порядок), який визначає механізм використання коштів, передбачених у державному бюджеті за програмою “Фінансова підтримка сільгосптоваровиробників” за напрямом “Часткова компенсація вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва”.
Відповідно до пункту 2 Порядку головним розпорядником бюджетних коштів та відповідальним виконавцем бюджетної програми є Мінагрополітики.
Отже, з питання зазначеного у запиті пропонуємо звернутися до Мінагрополітики.