Новини Мінекономіки

×
Консультація № 1306/2021
12.10.2021
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки №1306/2021: Суть питання: Чи правомірне неодноразове (кожного разу на 9,9%) підвищення ціни на електроенергію постачальником на підставі довідки ТПП згідно п.2 ч.5 ст.41 Закону "Про публічні закупівлі", та яку процедуру закупівлі застосовувати у разі розірвання договору? Висновки/Відповідь: * Щодо збільшення ціни: Згідно з пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”, можливе збільшення ціни за одиницю електроенергії до 10% пропорційно збільшенню ціни на ринку. Обмеження щодо строків зміни ціни (один раз на 90 днів) для електричної енергії не застосовується. Збільшення ціни має відповідати відсотку коливання ціни на ринку, але не перевищувати 10% з моменту підписання договору/внесення змін щодо збільшення ціни. * Щодо процедури закупівлі у разі розірвання договору: У разі розірвання договору, новий предмет закупівлі вважатиметься новим предметом договору і новим предметом закупівлі. * Щодо застосування вартісних меж: Інформація щодо застосування вартісних меж міститься у запиті № 688/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація № 1309/2021
12.10.2021
Переговорна процедура закупівлі
Окей, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи допустиме укладення договору про закупівлю за результатами переговорної процедури на менший обсяг товару, ніж було оголошено, та визначення учасника переможцем? Висновки/Відповідь: У консультації не надається прямої відповіді "так" або "ні" на поставлене питання. Натомість, Мінекономіки акцентує увагу на тому, що переговори проводяться поза електронною системою закупівель, а повідомлення про намір укласти договір є початковим документом, який заповнюється замовником в електронній системі.
Консультація № 1313/2021
12.10.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки щодо переговорної процедури закупівлі: Суть питання: Які документи підтверджують несумісність товару у разі зміни постачальника, що є підставою для застосування переговорної процедури згідно з п. 4 ч. 2 ст. 40 Закону? Висновки/Відповідь: * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 "Щодо переговорної процедури закупівлі" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124). * Замовник самостійно визначає перелік документів, які підтверджують наявність умов для застосування переговорної процедури закупівлі, керуючись п. 4 ч. 2 ст. 40 Закону.
Консультація № 1314/2021
12.10.2021
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи є підприємство, яке виробляє електроенергію на підставі ліцензії НКРЕКП, замовником у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" (ЗУ "Про публічні закупівлі"), якщо воно не відповідає ознакам, зазначеним у п. 4 ч. 1 ст. 2 цього Закону, а саме: частка держави у статутному капіталі більше 50% та відсутні спеціальні або ексклюзивні права. Підприємство створене фізичними особами, і ліцензія видана на рівних умовах з іншими. Висновки/Відповідь: Мінекономіки надає посилання на свої попередні роз'яснення, де розглядаються питання визначення замовників, зокрема, тих, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання. * Лист Мінекономіки від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 * Лист Мінекономіки від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0 Для отримання чіткої відповіді щодо конкретного випадку, заявнику необхідно самостійно ознайомитись з цими роз'ясненнями та оцінити, чи підпадає його підприємство під критерії замовника, визначені у ЗУ "Про публічні закупівлі" з урахуванням специфіки діяльності у сфері енергетики (згідно з п. 3 ч. 2 ст. 2 цього Закону). Важливо враховувати п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ "Про публічні закупівлі".
Консультація № 1315/2021
12.10.2021
Тендерна документація
Суть питання: Чи є помилкою подання оригіналів трудових книжок замість копій, якщо цього вимагає замовник? Чи потрібен переклад всіх сторінок російської трудової книжки, або достатньо перекладу тільки заповнених сторінок? Висновки/Відповідь: 1. Розгляд тендерних пропозицій на відповідність вимогам тендерної документації здійснюється замовником самостійно (стаття 29 Закону України “Про публічні закупівлі”). Підстави для відхилення пропозицій визначені у статті 31 Закону. 2. Згідно з статтею 24 Закону України “Про публічні закупівлі”, учасник має право звернутися до замовника за роз'ясненнями щодо тендерної документації. 3. Стосовно роз'яснення вимог тендерної документації слід звертатись безпосередньо до замовника. 4. Мінекономіки не має компетенції визначати правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках. (згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Консультація № 1316/2021
12.10.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи правомірно збільшити суму договору про закупівлю теплової енергії з єдиним постачальником (переговорна процедура через відсутність конкуренції з технічних причин), якщо постачальник збільшив ціну за Гкал/год у зв'язку зі значним зростанням ціни на газ? Чи можна укласти додаткову угоду або провести іншу закупівлю? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає роз'яснень щодо правомірності дій замовників у конкретних випадках. Рекомендовано ознайомитися з: * Листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 * Відео курсом “Професійно про закупівлі”, тема “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli У своїй діяльності необхідно враховувати ч. 2 ст. 19 Конституції України, Закон України "Про публічні закупівлі" та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459.
Консультація № 1317/2021
12.10.2021
Відкриті торги
Суть питання: Чи може замовник оголосити нову закупівлю за тим же кодом ДК (021-2015) та з ідентичною технічною специфікацією при наявності чинного тендерного договору за тим самим предметом закупівлі, не розриваючи попередній договір? Висновки/Відповідь: 1. Можливість проведення кількох закупівель: Закон України "Про публічні закупівлі" не містить прямої заборони на проведення кількох закупівель з ідентичним предметом протягом року. 2. Заборона ділення предмета закупівлі: Плануючи такі закупівлі, замовник зобов'язаний дотримуватися ч. 10 ст. 3 Закону, яка забороняє ділення предмета закупівлі з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування Закону, зокрема положень ч. 3 ст. 10 Закону. 3. Додаткові роз'яснення: Рекомендується ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) та відео курсом “Професійно про закупівлі” (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli), зокрема темою “Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”.
Консультація № 1302/2021
11.10.2021
Планування закупівель
Суть питання: Як комунальному підприємству визначити очікувану вартість природного газу для нової процедури закупівлі в умовах різкого зростання цін та відсутності прогнозних показників, щоб не порушити Закон України «Про публічні закупівлі» та інші положення у сфері публічних закупівель? Висновки/Відповідь: * Закон України «Про публічні закупівлі» визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. * Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), має рекомендаційний характер. * Методи визначення очікуваної вартості предмета закупівлі не є вичерпними. Замовник самостійно обирає метод та визначає очікувану вартість.
Консультація № 1303/2021
11.10.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1303/2021: Планування закупівлі без бюджетних асигнувань: Суть питання: Можливість проведення процедур закупівель, зокрема переговорної, природного газу при відсутності бюджетних асигнувань у зв'язку з їх вичерпанням, але в очікуванні додаткового фінансування. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 10.09.2020 №3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" * від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" * від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі” (Необхідно ознайомитись з текстами листів за вказаними номерами для отримання детальної інформації.)
Консультація № 1304/2021
11.10.2021
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Кому повинна бути підпорядкована уповноважена особа на підприємстві (директору чи його заступнику)? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься у запиті 1180/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=96cc9fe9-6965-4d33-877f-6132057545ea&lang=uk-UA Згадується: * Наказ МІНІСТЕРСТВА ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ від 08.06.2021 за №40 "Про затвердження Примірного положення про уповноважену особу" * Закон України "Про публічні закупівлі" (без конкретної статті, в загальному контексті).
Консультація № 1301/2021
10.10.2021
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1301/2021): Суть питання: Чи є помилкою не надання підтвердження обгрунтування застосування скороченої переговорної процедури (протоколу комісії з ТЕБ і НС) разом з повідомленням про намір укласти договір, якщо договір вже укладено та виконано? Які дії замовника? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 та у запиті № 1026/2021: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f97a008b-0aea-48ca-b974-a2e7ec03176b&lang=uk-UA 2. За порушення вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та відповідних нормативно-правових актів уповноважені особи несуть відповідальність згідно із законами України (частина перша статті 44 Закону). 3. Контроль у сфері публічних закупівель здійснюють Рахункова палата, Антимонопольний комітет України та центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю (частина четверта статті 7 Закону).
Консультація № 1297/2021
08.10.2021
Інше
Суть питання: Перелік документів виробників для оформлення компенсації 25% за програмою часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва. Висновки/Відповідь: Інформаційний ресурс Уповноваженого органу (Мінекономіки) надає інформацію щодо застосування законодавства про публічні закупівлі. Питання щодо переліку документів для отримання компенсації регулюється постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2017 № 130 "Про затвердження Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для часткової компенсації вартості сільськогосподарської техніки та обладнання вітчизняного виробництва" (далі - Порядок). Згідно з пунктом 2 Порядку, головним розпорядником бюджетних коштів є Мінагрополітики. Рекомендовано звернутися до Мінагрополітики з даним питанням.