Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1330/2021
20.10.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1330/2021: Суть питання: Чи потрібно проводити процедуру закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" для оплати послуг Національного депозитарію з обслуговування випуску цінних паперів акціонерного товариства? Висновки/Відповідь: Якщо замовник у розумінні Закону передбачає саме придбання товарів, робіт і послуг, та за результатами закупівлі укладається договір, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами. Враховуючи, що Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює конкретну сферу правового регулювання, дія цього Закону не поширюється на інші правовідносини. Посилання на НПА: * Закон України "Про публічні закупівлі": * Пункт 25 частини першої статті 1 (визначення терміну "публічна закупівля"). * Пункт 6 частини першої статті 1 (визначення терміну "договір про закупівлю"). * Частина п'ята статті 3 (перелік випадків, на які не поширюється дія Закону).
Інше
Консультація № 1330/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1330/2021
Суть питання: Чи потрібно проводити процедуру закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі" для оплати послуг Національного депозитарію з обслуговування випуску цінних паперів акціонерного товариства?
Висновки/Відповідь:
Якщо замовник у розумінні Закону передбачає саме придбання товарів, робіт і послуг, та за результатами закупівлі укладається договір, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами.
Враховуючи, що Закон України "Про публічні закупівлі" (далі – Закон) встановлює конкретну сферу правового регулювання, дія цього Закону не поширюється на інші правовідносини.
Посилання на НПА:
* Пункт 25 частини першої статті 1 (визначення терміну "публічна закупівля").
* Пункт 6 частини першої статті 1 (визначення терміну "договір про закупівлю").
* Частина п'ята статті 3 (перелік випадків, на які не поширюється дія Закону).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Поливач Катерина Петрівна
<b>
Тема розширена:</b> щодо сфери застосування ЗУ "Про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> чи потрібно проводити процедуру закупівлі для послуг Національного депозитарію з обслуговування випуску цінних паперів акціонерного товариства?
<b>
Номер відповіді:</b> 1330/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону публічна закупівля (далі – закупівля) –
придбання замовником
товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом.
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю – господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
При цьому перелік випадків, на які не поширюється дія Закону для замовників визначений у частині п`ятій статті 3 Закону та є вичерпним.
Отже, у разі якщо
замовником у розумінні Закону
передбачено саме придбання товарів, робіт і послуг та за результатами закупівлі укладається договір, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами.
При цьому, оскільки Законом встановлена конкретна сфера правового регулювання, дія цього Закону не поширюється на інші правовідносини.
Консультація
№ 1331/2021
20.10.2021
Планування закупівель
Аналіз консультації Мінекономіки № 1331/2021: Суть питання: Чи можливо укладати договори на закупівлю товарів (розхідні матеріали, медичні вироби для вакцинації, ЗІЗ, дезінфекційні засоби, антисептики), які Закон №1599 дозволяє закупити без застосування електронної системи закупівель, після втрати чинності Постанови КМУ № 225 та набрання чинності Постанови КМУ № 1012? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься у листі Мінекономіки № 3304-04/47893-07 від 30.09.2021 "Щодо закупівель, необхідних для боротьби з COVID-19", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F47893-07
Планування закупівель
Консультація № 1331/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1331/2021
Суть питання: Чи можливо укладати договори на закупівлю товарів (розхідні матеріали, медичні вироби для вакцинації, ЗІЗ, дезінфекційні засоби, антисептики), які Закон №1599 дозволяє закупити без застосування електронної системи закупівель, після втрати чинності Постанови КМУ № 225 та набрання чинності Постанови КМУ № 1012?
Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання міститься у листі Мінекономіки № 3304-04/47893-07 від 30.09.2021 "Щодо закупівель, необхідних для боротьби з COVID-19", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F47893-07
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Ківерцівська центральна лікарня Ківерцівської міської ради"
<b>
Тема розширена:</b> Порядок проведення закупівлі та можливість укладання договорів на закупівлю інших товарів, що їх Закон 1599 дозволяє закупити без застосування електронної системи закупівель, таких як витратні матеріали
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
У зв'язку із набранняи чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 22 вересня 2021 р. № 1012 та відповідною втратою чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2020 р. № 225, просимо Вас надати розяснення про порядок проведення закупівлі із подальшою можливість укладання договорів на закупівлю інших товарів, що їх Закон 1599 дозволяє закупити без застосування електронної системи закупівель, зокрема: розхідні матеріали для надання медичної допомоги хворим на COVID-19 та медичні вироби для вакцинації від COVID-19, засоби індивідуального захисту,дезінфекційні засоби. антисептики.
<b>
Номер відповіді:</b> 1331/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.09.2021 №3304-04/47893-07
“Щодо закупівель, необхідних для боротьби з COVID-19”,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F47893-07
Консультація
№ 1332/2021
20.10.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можна використовувати одну довідку для обґрунтування збільшення ціни в двох додаткових угодах, чи потрібна окрема довідка для кожної додаткової угоди? Висновки/Відповідь: Сторони можуть вносити зміни до договору про закупівлю, зокрема збільшувати ціну за одиницю товару до 10% (не частіше ніж один раз на 90 днів) згідно з пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”. Збільшення ціни можливе лише пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку, за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Для кожного випадку збільшення ціни, навіть в межах 10%, потрібне обґрунтування, яке має підтверджувати коливання ціни на ринку. З цього випливає, що для кожної додаткової угоди щодо збільшення ціни необхідне окреме обґрунтування/довідка, яка підтверджує коливання ринкової ціни на момент укладання цієї конкретної додаткової угоди.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1332/2021Огляд:
Суть питання: Чи можна використовувати одну довідку для обґрунтування збільшення ціни в двох додаткових угодах, чи потрібна окрема довідка для кожної додаткової угоди?
Висновки/Відповідь:
Сторони можуть вносити зміни до договору про закупівлю, зокрема збільшувати ціну за одиницю товару до 10% (не частіше ніж один раз на 90 днів) згідно з пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”. Збільшення ціни можливе лише пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку, за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. Для кожного випадку збільшення ціни, навіть в межах 10%, потрібне обґрунтування, яке має підтверджувати коливання ціни на ринку. З цього випливає, що для кожної додаткової угоди щодо збільшення ціни необхідне окреме обґрунтування/довідка, яка підтверджує коливання ринкової ціни на момент укладання цієї конкретної додаткової угоди.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Оніпко Дар'я Олександрівна
<b>Суть питання:</b> Чи можна однією довідкою про збільшення ціни укласти дві додаткові угоди? Чи на кожну додаткову угоду потрібна окрема довідка?
<b>
Номер відповіді:</b> 1332/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Законом встановлено імперативну норму, згідно з якою істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, визначених частиною п’ятою статті 41 Закону.
Так, пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Отже, сторони можуть внести зміни до договору про закупівлю у випадку, визначеному пунктом 2 частини п’ятої статті 41 Закону, у разі збільшення ціни саме на такий відсоток, на який відбулося коливання на ринку, але не більше ніж на 10 відсотків один раз протягом 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. При цьому збільшувати ціну за одиницю товару до 10 відсотків шляхом укладання додаткової
угоди до договору про закупівлю сторони можуть у разі коливання ціни такого товару на ринку за наявності обґрунтування такого збільшення ціни щодо кожного випадку.
Консультація
№ 1328/2021
19.10.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 1328/2021: Суть питання: Як оприлюднити переговорну процедуру закупівлі природного газу у ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" (постанова КМУ від 11.10.2021 року № 1234-р) в умовах неможливості створення річного плану на період більше ніж рік та прив'язки декількох рядків плану до закупівлі на майданчику PROZORRO? Висновки/Відповідь: * Закупівля здійснюється відповідно до річного плану (частина перша статті 4 Закону України “Про публічні закупівлі”). * В річному плані зазначається *орієнтовний* початок проведення закупівлі (частина друга статті 4 Закону). Закон не вимагає вказувати строк поставки товару/строк дії договору про закупівлю в річному плані.
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1328/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1328/2021
Суть питання: Як оприлюднити переговорну процедуру закупівлі природного газу у ТОВ "ГК "Нафтогаз Трейдинг" (постанова КМУ від 11.10.2021 року № 1234-р) в умовах неможливості створення річного плану на період більше ніж рік та прив'язки декількох рядків плану до закупівлі на майданчику PROZORRO?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальний заклад Сумської обласної ради - обласний центр позашкільної освіти та роботи з талановитою молоддю
<b>
Тема розширена:</b> Оприлюднення договору про закупівлю газу між бюджетними організаціями та ТОВ "ГК"Нафтогаз Трейдинг"
<b>Суть питання:</b> У зв'язку із встановленням на території України надзвичайної ситуації техногенного характеру, пов'язаної із відсутністю постачання природного газу (протокол засідання експертної комісії з визначення рівнів та класів надзвичайних ситуацій від 12.10.2021 року № 15/09-21) ТОВ "ГК"Нафтогаз Трейдинг" було розроблено проект договору (затверджений постановою КМУ від 11.10.2021 року № 1234-р) на закупівлю природного газу для бюджетних організацій на 2021/2022 рік за переговорною процедурою. Оскільки на майданчику PROZORRO неможливо створити процедуру закупівлі без прив'язки до річного плану, а річний план не може бути створено на період більше ніж рік, а також, відсутня можливість привязати до закупівлі декілька рядків плану. Яким чином оприлюднити переговорну процедуру закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1328/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Законом встановлено, що заплановані закупівлі включаються до річного плану. Згідно з частиною першою статті 4 Закону закупівля здійснюється відповідно до річного плану.
Відповідно до частини другої статті 4 Закону в річному плані, крім інформації про замовника зокрема зазначається: назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності); розмір бюджетного призначення та/або очікувана вартість предмета закупівлі; код економічної класифікації видатків бюджету (для бюджетних коштів); вид закупівлі та
орієнтовний початок проведення.
Отже, Законом передбачено зазначати в річному плані саме орієнтовний початок проведення закупівлі, а не строк поставки товару/строк дії договору про закупівлю.
Консультація
№ 1323/2021
18.10.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №1323/2021 (ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"): Суть питання: Роз'яснення щодо документів дозвільного характеру, які повинен надати переможець закупівлі згідно з частиною другою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», в контексті Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» та Постанови КМУ №1107. Висновки/Відповідь: * Згідно з частиною другою статті 41 Закону України “Про публічні закупівлі”, переможець процедури закупівлі повинен надати копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності), якщо це передбачено законом та зазначено у тендерній документації. * Замовники самостійно встановлюють вимоги, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами закупівель та дотримуючись законодавства.
Відкриті торги
Консультація № 1323/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки №1323/2021 (ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі")
Суть питання:
Роз'яснення щодо документів дозвільного характеру, які повинен надати переможець закупівлі згідно з частиною другою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», в контексті Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» та Постанови КМУ №1107.
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Вой Л.М.
<b>
Тема розширена:</b> ст.41
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Згідно з частиною другою статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати, зокрема, копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
1. Що є документами дозвільного характеру на провадження певного виду господарської діяльності в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»?
2. Чи вимагається статтею 41 Закону надання документа дозвільного характеру відповідно до Закону України «Про Перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» та Постанови КМУ№1107 від 26.10.2011 «Про затвердження Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки»?
<b>
Номер відповіді:</b> 1323/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини другої статті 41 Закону переможець процедури закупівлі/спрощеної закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати, зокрема копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом та у разі якщо про це було зазначено у тендерній документації/оголошенні про проведення спрощеної закупівлі чи вимагалося замовником під час переговорів у разі застосування переговорної процедури закупівлі.
При цьому будь-які вимоги встановлюються замовниками самостійно, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Консультація
№ 1324/2021
18.10.2021
Планування закупівель
Суть питання: Чи має право комунальне некомерційне підприємство (заклад охорони здоров'я), яке отримує плату за послуги від НСЗУ та частково фінансується з місцевого бюджету, закуповувати природний газ за пільговим тарифом, зафіксованим у Меморандумі від 30.09.2021 між Кабміном та ОМС (16,40 грн/м3 з ПДВ без вартості транспортування і розподілу)? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" визначає порядок закупівель. Придбання товарів, робіт і послуг здійснюється шляхом застосування однієї з процедур, визначених статтею 13 Закону. Як виняток, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 Закону. Замовник самостійно обирає умову для застосування переговорної процедури закупівлі з вичерпного переліку умов, визначених частиною другою статті 40 Закону, з урахуванням наявних у нього обґрунтувань для застосування такої процедури. Посилання на лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124 Посилання на відео курс “Професійно про закупівлі”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Планування закупівель
Консультація № 1324/2021Огляд:
Суть питання:
Чи має право комунальне некомерційне підприємство (заклад охорони здоров'я), яке отримує плату за послуги від НСЗУ та частково фінансується з місцевого бюджету, закуповувати природний газ за пільговим тарифом, зафіксованим у Меморандумі від 30.09.2021 між Кабміном та ОМС (16,40 грн/м3 з ПДВ без вартості транспортування і розподілу)?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" визначає порядок закупівель. Придбання товарів, робіт і послуг здійснюється шляхом застосування однієї з процедур, визначених статтею 13 Закону. Як виняток, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 Закону. Замовник самостійно обирає умову для застосування переговорної процедури закупівлі з вичерпного переліку умов, визначених частиною другою статті 40 Закону, з урахуванням наявних у нього обґрунтувань для застосування такої процедури.
Посилання на лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Посилання на відео курс “Професійно про закупівлі”:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство «Гніванський центр первинної медико-санітарної допомоги» Гніванської міської ради
<b>Суть питання:</b> Комунальне некомерційне підприємство «Гніванський центр первинної медико-санітарної допомоги» Гніванської міської ради (код ЄДРПОУ 41877472) звертається з приводу наступного:
На засіданні Президії конгресу місцевих та регіональних влад підписано «Меморандум про взаєморозуміння щодо врегулювання проблемних питань у сфері постачання тепла та гарячої води в опалювальному сезоні 2021-2022 років» від 30.09.2021р.
Меморандумом зафіксовано вартість природного газу на виробництво теплової енергії для постачання тепла і гарячої води різним категоріям споживачів. Зокрема , для категорії бюджетних організацій зафіксовано вартість природного газу в розмірі 16,40 гривень за один кубічний метр, з ПДВ без вартості транспортування і розподілу (далі-пільговий тариф), який буде постачатись товариством з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (далі - ТОВ «Нафтогаз Трейдинг») до 01 січня 2023року.
Відповідно до п.12 ст.2 БК України: « бюджетні установи - органи державної влади, органи місцевого самоврядування, а також організації, створені ними у встановленому порядку, що повністю утримуються за рахунок відповідного державного бюджету чи місцевого бюджету. Бюджетні установи є неприбутковими».
У зв’язку з вищезазначеним просимо надати роз’яснення чи має право комунальне некомерційне підприємство – заклад охорони здоров’я , яке отримує плату за надані послуги за Договорами з НСЗУ та частково фінансується з місцевого бюджету, провести закупівлю природного газу на підставі Меморандуму.
<b>
Номер відповіді:</b> 1324/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Метою Закону є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Придбання замовником товарів, робіт і послуг здійснюється у порядку, встановленому Законом, шляхом застосування однієї із процедур, визначених статтею 13 Закону.
Згідно з частиною другою статті 13 Закону як виняток та відповідно до умов, визначених у частині другій статті 40 Закону, замовники можуть застосовувати переговорну процедуру закупівлі.
Відповідно до частини першої статті 40 Закону переговорна процедура закупівлі використовується замовником як виняток і відповідно до якої замовник укладає договір про закупівлю після проведення переговорів щодо ціни та інших умов договору про закупівлю з одним або кількома учасниками процедури закупівлі.
При цьому замовник самостійно здійснює вибір умови для застосування переговорної процедури закупівлі з вичерпного переліку умов, визначених частиною другою статті 40 Закону, з урахуванням наявних у нього обґрунтувань для застосування такої процедури.
Докладніше з умовами для застосування переговорної процедури закупівлі можна ознайомитися в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі”, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему : “
Переговорна процедура закупівлі по-новому”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 1326/2021
18.10.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1326/2021: Суть питання: Чи може Університет державної фіскальної служби України, як розпорядник бюджетних коштів, що має власні котельні та ліцензію на виробництво теплової енергії, вважатися замовником, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання (згідно з пп. 4, п. 1, ст. 2 Закону "Про публічні закупівлі") та, відповідно, застосовувати вартісні пороги, визначені пп. 2, п. 1, ст. 3 Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0) Необхідно ознайомитися з цими листами для отримання детальної відповіді.
Інше
Консультація № 1326/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1326/2021
Суть питання: Чи може Університет державної фіскальної служби України, як розпорядник бюджетних коштів, що має власні котельні та ліцензію на виробництво теплової енергії, вважатися замовником, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання (згідно з пп. 4, п. 1, ст. 2 Закону "Про публічні закупівлі") та, відповідно, застосовувати вартісні пороги, визначені пп. 2, п. 1, ст. 3 Закону?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Необхідно ознайомитися з цими листами для отримання детальної відповіді.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Університет державної фіскальної служби України
<b>Суть питання:</b> Відповідно до підпункту 3, пункту 1, статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» Університет державної фіскальної служби України здійснює закупівлі, як юридична особа, що є розпорядником, отримувачем бюджетних коштів.
Крім того, Університет має 5 власних котелень і ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії у Київській області.
Питання: чи можна Університет віднести до суб’єктів господарювання визначених в підпункті 4, пункту 1, статті 2 ЗУ «Про публічні закупівлі» та під час закупівель застосовувати підпункт 2 пункту 1 статті 3, а саме: до замовників, визначених пунктом 4 частини першої статті 2 цього Закону, за умови що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 1 мільйон гривень, а робіт - 5 мільйонів гривень.
<b>
Номер відповіді:</b> 1326/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06
“Щодо визначення замовників”
та від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06
“Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання”
, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
Консультація
№ 1327/2021
18.10.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1327/2021: Закупівля за рахунок благодійних внесків: Суть питання: Чи вважається закупівля, що здійснюється за рахунок благодійних внесків (додаткових коштів), новим предметом закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі", враховуючи неможливість передбачення таких надходжень при плануванні закупівель на рік? Висновки/Відповідь: У разі надходження додаткових коштів (благодійних внесків), які замовник об'єктивно не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі, та необхідності нової закупівлі, така закупівля можлива після затвердження та оприлюднення змін до річного плану закупівель в електронній системі закупівель відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі". У такому випадку предмет закупівлі вважатиметься новим предметом договору. Аргументація: * Визначення публічної закупівлі: пункт 25 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі". * Визначення договору про закупівлю: пункт 6 частини першої статті 1 Закону України "Про публічні закупівлі". * Благодійні внески як власні надходження бюджетних установ: частина четверта статті 13 Бюджетного кодексу України. * Лист Мінекономіки щодо планування закупівель від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Предмет закупівлі
Консультація № 1327/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1327/2021: Закупівля за рахунок благодійних внесків
Суть питання: Чи вважається закупівля, що здійснюється за рахунок благодійних внесків (додаткових коштів), новим предметом закупівлі згідно із Законом України "Про публічні закупівлі", враховуючи неможливість передбачення таких надходжень при плануванні закупівель на рік?
Висновки/Відповідь:
У разі надходження додаткових коштів (благодійних внесків), які замовник об'єктивно не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі, та необхідності нової закупівлі, така закупівля можлива після затвердження та оприлюднення змін до річного плану закупівель в електронній системі закупівель відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про публічні закупівлі".
У такому випадку предмет закупівлі вважатиметься новим предметом договору.
Аргументація:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство «Центральна міська лікарня м. Олександрії» Олександрійської міської ради,
<b>
Тема розширена:</b> Про здійснення закупівлі за предметом за додаткові кошти (благодійні внески)
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до частини 4 статті 13 Бюджетного кодексу України благодійні внески входять до складу власних надходжень бюджетних установ, які отримуються додатково до коштів загального фонду бюджету і включаються до спеціального фонду бюджету. При здійсненні закупівель комунальним підприємством, керуючись вартісними межами, визначеними статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі", чи вважається закупівля на додаткові кошти, а саме благодійні внески, новим предметом закупівлі у розумінні Закону України "Про публічні закупівлі"? При плануванні закупівель на рік, наявність надходжень благодійних внесків неможливо передбачити.
<b>
Номер відповіді:</b> 1327/2021
<b>
Відповідь:</b>
Згідно з пунктом 25 частини першої статті Закону публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом.
Разом з тим відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
При цьому виходячи зі змісту частини четвертої статті 13 Бюджетного кодексу України благодійні внески, гранти та дарунки входять до складу власних надходжень бюджетних установ, які отримуються додатково до коштів загального фонду бюджету і включаються до спеціального фонду бюджету.
При цьому у разі надходження додаткових коштів,
які замовник об"єктивно не міг передбачити на момент здійснення первинної закупівлі
та необхідності здійснення нової закупівлі, така закупівля можлива після вчинення замовником дій, передбачених частиною першою статті 4 Закону, тобто затвердження та оприлюднення в електронній системі закупівель змін до річного плану закупівель, керуючись вартісними межами, оскільки такий предмет закупівлі у вищевказаному випадку вважатиметься новим предметом договору.
Водночас на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
, розміщено лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06
“Щодо планування закупівель”.
Консультація
№ 1322/2021
16.10.2021
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірні дії замовника, який оголосив нову закупівлю на той самий предмет, не дочекавшись завершення оскарження результатів попередньої закупівлі з тим самим предметом? Висновки/Відповідь: * Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. * Відповідно до статей 4 та 11 Закону, планування закупівель та внесення змін до річного плану належить до компетенції тендерного комітету/уповноваженої особи. Періодичність та характер змін законодавством не обмежені. * Закон не містить обмежень щодо проведення кількох закупівель з однаковим предметом протягом року. * Замовник має дотримуватись положень частини десятої статті 3 Закону щодо заборони ділення предмета закупівлі з метою уникнення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 Закону. * Закупівлі мають здійснюватися з дотриманням принципів, визначених статтею 5 Закону. * Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Відкриті торги
Консультація № 1322/2021Огляд:
Суть питання:
Чи правомірні дії замовника, який оголосив нову закупівлю на той самий предмет, не дочекавшись завершення оскарження результатів попередньої закупівлі з тим самим предметом?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «ТЕРОН ДЕВЕЛОПМЕНТ»
<b>
Тема розширена:</b> Замовник двічі і одночасно оголошує закупівлю на той самий предмет!
<b>Суть питання:</b> Замовник "Відділ з питань освіти, молоді і спорту Золочівської міської ради Золочівського району Львівської області" оголосив закупівлю - https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-08-31-001785-b за результатами аукціону всі три учасники дискваліфіковані, проте ми учасник з найбільш економічно вигідною ціною подали скаргу в АМКУ на неправомірне рішення щодо відхилення нашої тенд.пропоз. Проте, Замовник не дочекавшись завершення періоду оскарження і розгляду скарги оголошує таку ж, але нову закупівлю https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2021-10-06-003139-a !! Тобто якщо наша скарга буде задоволена, наша пропозиція буде знову на розгляді і нова закупівля вже теж триватиме, бо прийом пропозицій завершується скоріше (22.10.21 р.) ніж призначений розгляд скарги (25.10.21 р.) ! Запитання - чи є такі дії замовника законними, як одночасно можна проводити закупівлю на одні і ті ж роботи, з тим самим предметом і оголошеною вартістю?!! Просимо надати пояснення, будемо вдячні.
Це пояснення Замовника, щодо повторного оголошення по закупівлі:
"Шановний учаснику! Виходячи зі змісту статей 4 та 11 Закону, планування закупівель, зокрема складання та затвердження річного плану, внесення змін до річного плану належить до функцій тендерного комітету або уповноваженої особи. При цьому, оскільки законодавством не визначені та не обмежені періодичність і характер таких змін, то замовник може вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі в залежності від конкретних випадків. Разом з тим Закон не містить обмежень щодо проведення протягом року декількох процедур закупівель за однаковим предметом закупівлі, запланованим у річному плані, за умови що вартість кожного такого предмета дорівнює або перевищує межі, встановлені у статті 2 Закону. Закон не містить обмежень щодо здійснення закупівель товарів, робіт або послуг за тим самим предметом закупівлі повторно у разі виникнення потреби протягом поточного року."
<b>
Номер відповіді:</b> 1322/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Ураховуючи зазначене, та виходячи зі змісту статей 4 та 11 Закону, планування закупівель, зокрема складання та затвердження річного плану, внесення змін до річного плану належить до функцій тендерного комітету або уповноваженої особи. При цьому, оскільки законодавством не визначені та не обмежені періодичність і характер таких змін, то замовник може вносити зміни до річного плану закупівель відповідно до наявного фінансування, потреби у товарах, роботах, послугах тощо, до здійснення відповідної закупівлі в залежності від конкретних випадків.
При цьому Закон не містить обмежень щодо проведення кількох закупівель з однаковим предметом закупівлі протягом року. Водночас плануючи такі закупівлі замовник має дотримуватись положень частини десятої статті 3 Закону, які забороняють замовнику ділити предмет закупівлі на частини з метою уникнення проведення процедури відкритих торгів/спрощених закупівель або застосування Закону, зокрема положень частини третьої статті 10 Закону.
Разом з тим закупівлі здійснюються за принципами, визначеними статтею 5 Закону, зокрема, максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 1321/2021
15.10.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1321/2021 Суть питання: Що таке "початковий договір" у сфері публічних закупівель? Висновки/Відповідь: * Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі", договір про закупівлю - це господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. * "Початковий договір" - це договір про закупівлю, укладений за результатами процедури закупівлі/спрощеної закупівлі з урахуванням всіх змін, внесених до нього (за наявності).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1321/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1321/2021
Суть питання: Що таке "початковий договір" у сфері публічних закупівель?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про публічні закупівлі", договір про закупівлю - це господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
"Початковий договір" - це договір про закупівлю, укладений за результатами процедури закупівлі/спрощеної закупівлі з урахуванням всіх змін, внесених до нього (за наявності).
Суть питання: Що таке "початковий договір" у сфері публічних закупівель?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Толстих Марія Вікторівна
<b>Суть питання:</b> Що таке початковий договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 1321/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад .
Відповідно до пункту 6 частини першої статті 1 Закону договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.
Отже, початковим вважається договір про закупівлю, який був укладений за результатами процедури закупівлі/спрощеної закупівлі з урахуванням всіх змін внесенних до нього (у разі наявності).
Консультація
№ 1319/2021
13.10.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1319/2021 щодо експертного документу при обґрунтуванні переговорної процедури: Суть питання: Які документи (експертні, нормативні, технічні чи всі разом) необхідно надавати для обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі"? Яка установа надає експертний висновок щодо закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015 – 22200000-2? Висновки/Відповідь: * Відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі у вигляді експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. * Замовник самостійно визначає та завантажує в електронній системі закупівель необхідні документи, які підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1319/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1319/2021 щодо експертного документу при обґрунтуванні переговорної процедури
Суть питання: Які документи (експертні, нормативні, технічні чи всі разом) необхідно надавати для обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі відповідно до п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі"? Яка установа надає експертний висновок щодо закупівлі послуг за кодом ДК 021:2015 – 22200000-2?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фізико-технічний інститут низьких температур ім. Б.І. Вєркіна Національної академії наук України
<b>
Тема розширена:</b> щодо експертного документу при обгрунтуванні переговорної процедури
<b>Суть питання:</b> Законом України № 1530-IX від 03.06.2021 внесено зміни у п. 8 ч. 6 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі" від 25.12.2015 № 922-VIII і наразі, повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити таку також і обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі, експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі. Тобто це все повиинно міститися чи або щось одне з перелічиного? Яка установа надає експертний висновок щодо закупівлі послуг за кодом Єдиного закупівельного словника ДК 021:2015 – 22200000-2 Газети, періодичні спеціалізовані та інші періодичні видання і журнали?
<b>
Номер відповіді:</b> 1319/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Виходячи зі змісту пункту 8 частини шостої статті 40 Закону повідомлення про намір укласти договір про закупівлю повинно містити обґрунтування застосування переговорної процедури закупівлі у вигляді експертних, нормативних, технічних та інших документів, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
При цьому замовник самостійно визначає та завантажує в електронній системі закупівель експертні, нормативні, технічні та інші документи, що підтверджують наявність умов застосування переговорної процедури закупівлі.
Консультація
№ 1305/2021
12.10.2021
Планування закупівель
Суть питання: Який метод визначення очікуваної вартості закупівлі (послуг операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем) доцільно використовувати у 2022 році, враховуючи обмежену конкуренцію, специфіку послуг та недоліки методів порівняння ринкових цін і розрахунку на підставі цін минулих років, щоб забезпечити успішність закупівлі та ефективне використання коштів? Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 1293/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9080b8ee-a31f-4c1e-b0b7-0ce913444c14&lang=uk-UA
Планування закупівель
Консультація № 1305/2021Огляд:
Суть питання: Який метод визначення очікуваної вартості закупівлі (послуг операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем) доцільно використовувати у 2022 році, враховуючи обмежену конкуренцію, специфіку послуг та недоліки методів порівняння ринкових цін і розрахунку на підставі цін минулих років, щоб забезпечити успішність закупівлі та ефективне використання коштів?
Висновки/Відповідь: Відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 1293/2021 за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9080b8ee-a31f-4c1e-b0b7-0ce913444c14&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва"
<b>Суть питання:</b> Комунальне підприємство «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Святошинського району м. Києва», з метою забезпечення безперебійного надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій мешканцям Святошинського району міста Києва, щорічно здійснює закупівлі послуг операційно-диспетчерського обслуговування об’єднаних диспетчерських систем.
За результатами здійснення процедури закупівлі відповідних послуг на поточний рік (номер оголошення про проведення закупівлі UA-2020-12-24-002188-b), з очікуваною місячною вартістю 433046,40 грн. з ПДВ, Підприємством укладено договір з учасником, який запропонував в рази нижчу від середньоринкових ціну та наразі надає послуги за ціною 28869,76 грн. з ПДВ на місяць.
При підготовці закупівлі зазначених послуг на 2022 рік, враховуючи їх специфіку та, як наслідок, обмежену конкуренцію на відповідному ринку, у Підприємства виникає дилема вибору методу з примірної методики визначення очікуваної вартості закупівлі, затвердженої Наказом Мінекономіки від 18.02.2020 № 275. Оскільки, як метод порівняння ринкових цін, так і метод розрахунку очікуваної вартості на підставі закупівельних цін минулих років мають низку недоліків, які можуть сприяти як неуспішності проведення закупівлі через надто занижену оголошену вартість, так і неефективності використання коштів в разі ненавмисного завищення ціни.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати рекомендацію щодо обрання методу визначення очікуваної вартості закупівлі, який найдоцільніше буде використати під час підготовки відповідної закупівлі послуг на 2022 рік, з метою успішності її проведення та уникнення ризиків неефективного використання коштів.
<b>
Номер відповіді:</b> 1305/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на аналогічне питання міститься у запиті № 1293/2021
за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=9080b8ee-a31f-4c1e-b0b7-0ce913444c14&lang=uk-UA