Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1389/2021
03.11.2021
Тендерна документація
Аналіз консультації Мінекономіки № 1389/2021: Суть питання: Чи законно вимагати від учасника закупівлі, який пропонує імпортний товар, відповідності ДСТУ/ТУ У, декларацію виробника, протоколи досліджень? Висновки/Відповідь: * Замовник самостійно визначає вимоги до учасника та предмета закупівлі в тендерній документації (пункт 31 частини першої статті 1 Закону), включаючи спосіб їх документального підтвердження, виходячи зі специфіки закупівлі, принципів закупівель та дотримання законодавства (стаття 22 Закону, частини п'ята та шоста статті 23 Закону). * Мінекономіки, як Уповноважений орган, не оцінює правомірність дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на частину другу статті 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Тендерна документація
Консультація № 1389/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1389/2021
Суть питання: Чи законно вимагати від учасника закупівлі, який пропонує імпортний товар, відповідності ДСТУ/ТУ У, декларацію виробника, протоколи досліджень?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП МТП ЮЖНИЙ
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. В технічних характеристиках товару зазначено ДСТУ або ТУ У. Що повинен прописати учасник закупівлі якщо пропонує товар імпортного походження? Чи являється законим вимагати від учасника закупівлі декларації виробника, протоколи досліджень, тощо?
<b>
Номер відповіді:</b> 1389/2021
<b>
Відповідь:</b>
Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону передбачено, що тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені статтею 22 Закону.
При цьому замовник самостійно встановлює вимоги до учасника та предмета закупівлі, а також спосіб їх документального підтвердження, у тому числі щодо вимог, установлених у частинах пятій та шостій статті 23 Закону, виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому.
Водночас зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 1390/2021
03.11.2021
Інше
Консультація Мінекономіки № 1390/2021: Призначення уповноваженої особи в ОМС Суть питання: Роз'яснення щодо порядку та умов призначення уповноваженої особи в ОМС з 01.01.2022. Чи може головний спеціаліст відділу бути уповноваженою особою? Чи варто створювати окремий відділ? Як доцільніше призначати уповноважену особу: покладанням додаткової роботи з доплатою чи введенням окремої посади? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 1390/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1390/2021: Призначення уповноваженої особи в ОМС
Суть питання:
Роз'яснення щодо порядку та умов призначення уповноваженої особи в ОМС з 01.01.2022. Чи може головний спеціаліст відділу бути уповноваженою особою? Чи варто створювати окремий відділ? Як доцільніше призначати уповноважену особу: покладанням додаткової роботи з доплатою чи введенням окремої посади?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Суть питання:
Роз'яснення щодо порядку та умов призначення уповноваженої особи в ОМС з 01.01.2022. Чи може головний спеціаліст відділу бути уповноваженою особою? Чи варто створювати окремий відділ? Як доцільніше призначати уповноважену особу: покладанням додаткової роботи з доплатою чи введенням окремої посади?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Хоролсьької міської ради Лубенського району Полтавської області
<b>
Тема розширена:</b> Призначення уповноваженої особи в ОМС
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
Просимо надати роз'яснення щодо порядку та умов призначення уповноваженої особи в органах місцевого самоврядування з 01.01.2022 року. Чи може бути уповноваженою особою в міській раді посадіа особа - головний спеціаліст у відділі? Чи варто створити окремий відділ?
Призначатися уповноважена особа в органах місцевого самоврядування доцільно шляхом покладення на працівника додаткової роботи з доплатою чт шляхов введення до штатного розпису окремої посади?
Заздалегідь дякуюмо за вичерпну відповідь!
<b>
Номер відповіді:</b> 1390/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 10.04.2020 від 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 1391/2021
03.11.2021
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 1391/2021: Суть питання: Чи застосовуються обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару, передбачені п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", до "Газу нафтового скрапленого"? Висновки/Відповідь: * Загальне правило: Істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після підписання, крім випадків, передбачених п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі". * Виняток: Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару (не частіше ніж один раз на 90 днів) НЕ застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії (п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону). * Щодо "газу нафтового скрапленого": Мінекономіки не уповноважене надавати роз'яснення щодо різновидів газу. З цього питання рекомендовано звернутися до Міністерства енергетики України (Мінекоенерго), враховуючи Положення про Міністерство енергетики України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507. * Обмеження компетенції Мінекономіки: Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки не належить визначення поняття "газу нафтового скрапленого".
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1391/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1391/2021
Суть питання: Чи застосовуються обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару, передбачені п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", до "Газу нафтового скрапленого"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Акціонерне товариство "Дніпровська теплоелектроцентраль"
<b>
Тема розширена:</b> Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару застосовується або не застосовується до "Газ нафтовий скраплений"?
<b>Суть питання:</b> Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару застосовується або не застосовується до "Газ нафтовий скраплений"? (пп 2 п5 стаття 41 "... Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії")
<b>
Номер відповіді:</b> 1391/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 2 частини пятої статті 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Водночас відповідно до Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів Українивід 17.06.2020 № 507, Мінекоенерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема, в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексах; у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива (крім питань забезпечення енергоефективності будівель та інших споруд). Тому, з питання різновидів газу пропонуємо додатково звернутися до Мінекоенерго.
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення поняття газу нафтового скрапленого.
Консультація
№ 1393/2021
03.11.2021
Інше
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника щодо надання учасником гарантійного листа від виробника/офіційного представника, що підтверджує можливість поставки товару (авторизаційний лист), враховуючи можливе обмеження конкуренції? Висновки/Відповідь: 1. Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель (пункт 31 частини першої статті 1 Закону). Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені статтею 22 Закону. 2. Учасник має право звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації або з вимогою щодо усунення порушення (стаття 24 Закону). 3. Учасник має право звернутись до органу оскарження з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель (пункт 30 частини першої статті 1 Закону). 4. Мінекономіки не має компетенції визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Інше
Консультація № 1393/2021Огляд:
Суть питання: Чи правомірна вимога замовника щодо надання учасником гарантійного листа від виробника/офіційного представника, що підтверджує можливість поставки товару (авторизаційний лист), враховуючи можливе обмеження конкуренції?
Висновки/Відповідь:
1. Тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель (пункт 31 частини першої статті 1 Закону). Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені статтею 22 Закону.
2. Учасник має право звернутися до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації або з вимогою щодо усунення порушення (стаття 24 Закону).
3. Учасник має право звернутись до органу оскарження з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель (пункт 30 частини першої статті 1 Закону).
4. Мінекономіки не має компетенції визначати правомірність дій замовників у конкретних випадках (частина друга статті 19 Конституції України, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «ОПТМЕДФАРМПОСТАЧ»
<b>
Тема розширена:</b> усунення дискримінації учасників
<b>Суть питання:</b> Все частіше Замовники вимагають від Учасників надати гарантійний лист від виробника або офіційного представника виробника на території України, яким підтверджується можливість поставки товару, який є предметом закупівлі торгів та пропонується Учасником, в належній якості, у кількості, зі строками придатності та в терміни, визначені тендерною документацією та пропозицією Учасника торгів (далі - авторизаційний лист про повноваження).
Стандартом поведінки виробника або його офіційного представника є надання лише одного авторизаційного листа про повноваження для одного учасника, або ненадання жодного,- у разі якщо сам виробники приймає участі у закупівлях. Зазначена обставина виключає можливість отримати авторизаційний лист про повноваження всіма іншими учасниками, та не уможливлює їх участь у закупівлі.
Вимога надати авторизаційний лист про повноваження тендерної документації суттєво обмежує конкуренцію та дає важіль Замовнику - відхиляти Учасників без цих листів за те, що «пропозиція не відповідає вимогам замовника».
У зв’язку з вищевикладеним, просимо Вас роз’яснити:
чи є вимога тендерної документації про надання учасником авторизаційного листа про повноваження дискримінацією, у розумінні ЗУ «Про публічні закупівлі»?
чи має право замовник включати до тендерної документації вимогу про надання учасником авторизаційних листів від виробника або офіційного представника виробника на території України?
якими положеннями ЗУ «Про публічні закупівлі» чи інших нормативно-правових актів передбачено обов’язок виробника або його офіційного представника на території України надавати учаснику закупівлі лист про повноваження для участі у закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1393/2021
<b>
Відповідь:</b>
Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону передбачено, що тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені статтею 22 Закону.
У свою чергу, відповідно до статті 24 Закону фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника
за роз’ясненнями щодо тендерної документації
та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника.
Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення
та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Виходячи зі змісту пункту 30 частини першої статті 1 Закону фізична чи юридична особа, з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, має право звернутись до органу оскарження.
Поряд з цим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 1394/2021
03.11.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи застосовується обмеження щодо строків зміни ціни (не частіше ніж один раз на 90 днів) для газу нафтового скрапленого, згідно з пунктом 2 частини 5 статті 41 Закону "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: * Загальне правило: Згідно з пунктом 2 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі", зміна ціни за одиницю товару можлива не частіше ніж один раз на 90 днів. * Виняток: Обмеження щодо строків зміни ціни не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії. * Газ нафтовий скраплений: Щодо віднесення газу нафтового скрапленого до природного газу, рекомендовано звернутися до Міністерства енергетики України (Мінекоенерго), оскільки Мінекономіки не має компетенції визначати поняття газу нафтового скрапленого. (Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459).
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1394/2021Огляд:
Суть питання: Чи застосовується обмеження щодо строків зміни ціни (не частіше ніж один раз на 90 днів) для газу нафтового скрапленого, згідно з пунктом 2 частини 5 статті 41 Закону "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП КМР "Камянська теплопостачальна компанія"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Пункт 2 частина 5 ст. 41 Закону "Про Публічні закупівлі", а саме "2) збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії; Якщо предметом закупівлі є газ нафтовий скраплений, то змінювати ціну за одиницю товару ми можемо частише ніж один раз на 90 днів?
<b>
Номер відповіді:</b> 1394/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 2 частини пятої статті 41 Закону істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами в повному обсязі, крім збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару.
Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.
Водночас відповідно до Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.06.2020 № 507, Мінекоенерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізацію державної політики, зокрема, в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексах; у сфері ефективного використання паливно-енергетичних ресурсів, енергозбереження, відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива (крім питань забезпечення енергоефективності будівель та інших споруд). Тому, з питання різновидів газу пропонуємо додатково звернутися до Мінекоенерго.
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення поняття газу нафтового скрапленого.
Консультація
№ 1378/2021
02.11.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1378/2021): Суть питання: Роз'яснення щодо функціонування електронної системи закупівель та ролі уповноваженої особи, можливості створення робочих груп, розподілу обов'язків між уповноваженими особами та визначення початку процедури закупівлі. Висновки/Відповідь: 1. Робоча група/технічний супровід: Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218) та від 11.11.2021 № 3304-04/53806-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53806). 2. Обов'язки УО: Одна уповноважена особа не може відповідати за організацію та проведення однієї і тієї самої процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. 3. Оприлюднення інформації: Уповноважена особа, відповідальна за оприлюднення інформації в електронній системі закупівель, повинна використовувати КЕП/УЕП відповідно до частини десятої статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі". 4. Річний план: Складання та затвердження річного плану закупівель є передумовою здійснення процедур закупівель/спрощених закупівель. 5. Початок закупівлі: Початком тендеру/спрощеної закупівлі є оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/оголошення про проведення спрощеної закупівлі, відповідно до частини п`ятої статті 10 та частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі".
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1378/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 1378/2021)
Суть питання: Роз'яснення щодо функціонування електронної системи закупівель та ролі уповноваженої особи, можливості створення робочих груп, розподілу обов'язків між уповноваженими особами та визначення початку процедури закупівлі.
Висновки/Відповідь:
1. Робоча група/технічний супровід: Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218) та від 11.11.2021 № 3304-04/53806-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53806).
2. Обов'язки УО: Одна уповноважена особа не може відповідати за організацію та проведення однієї і тієї самої процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
3. Оприлюднення інформації: Уповноважена особа, відповідальна за оприлюднення інформації в електронній системі закупівель, повинна використовувати КЕП/УЕП відповідно до частини десятої статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі".
4. Річний план: Складання та затвердження річного плану закупівель є передумовою здійснення процедур закупівель/спрощених закупівель.
5. Початок закупівлі: Початком тендеру/спрощеної закупівлі є оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/оголошення про проведення спрощеної закупівлі, відповідно до частини п`ятої статті 10 та частини першої статті 10 Закону України "Про публічні закупівлі".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Попов О.В.
<b>
Тема розширена:</b> Функціонування електронної системи закупівель та акредитованих електронних майданчиків за участю уповноваженої особи
<b>Суть питання:</b> Відповідно до ст. 11 Закону України «Про публічні закупівлі», відповідальною за організацію та проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі є уповноважена особа, яка визначається або призначається замовником.
З 01.01.2022 функції тендерного комітету повністю покладаються на уповноважену(них) особу.
Станом на 29.10.2021 у вільному доступі відсутня інформація щодо функціонування електронної системи закупівель та акредитованих електронних майданчиків за участю уповноваженої особи, у зв’язку з чим просимо надати роз’яснення:
1. Чи може уповноважена особа створювати робочу групу або іншу структурну одиницю на підприємстві замовника яка буде взаємодіяти з електронною системою закупівель без участі уповноваженої особи, тобто здійснювати технічну реалізацію оприлюднення процедур закупівель/спрощених закупівель та їх супроводження?
2. Чи повинна уповноважена особа самостійно здійснювати всі дії, від планування до завершення процедур закупівель/спрощених закупівель?
3. Чи може одна уповноважена особа відповідати за організацію проведення процедур закупівель/спрощених закупівель а інша за визначення переможця?
4. Формування річного плану та затвердження процедур закупівель/спрощених закупівель, повинна робити одна уповноважена особа чи декілька уповноважених осіб які будуть в подальшому відповідати за різні процедури закупівлі?
5. Що вважається початком процедури закупівлі - оголошення про проведення закупівлі чи затвердження річного плану закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 1378/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі-Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Щодо питань 1-4
Відповідь на питання міститься в листах від 10.04.2020 від 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника", та від 11.11.2021 № 3304-04/53806-06 "Щодо тестування уповноважених осіб" розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=53806
Поряд з цим зазначаємо, що повноважені особи не можуть бути відповідальними за організацію та проведення однієї й тієї самої процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Разом з тим відповідно до частини десятої статті 11 Закону уповноважена особа, зокрема забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог Закону.
Отже, уповноважена особа, яка буде відповідальною за оприлюднення інформації повинна накладати КЕП/УЕП.
Щодо питання 5
Складання та затвердження річного плану та внесення змін до нього, є передумовою здійснення процедур закупівель/спрощених закупівель, визначених Законом та передує їх проведенню.
Відповідно до частини п`ятої статті 10 Закону тендер/спрощена закупівля
не може проводитися до/без оприлюднення оголошення про проведення конкурентної процедури закупівлі/спрощеної закупівлі
в електронній системі закупівель згідно з частиною першою статті 10 Закону.
Отже, початком тендеру/спрощеної закупівлі є оприлюднення оголошення про проведення конкурентних процедур закупівель/оголошення про проведення спрощеної закупівлі.
Консультація
№ 1379/2021
02.11.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
Аналіз консультації Мінекономіки № 1379/2021: Суть питання: Чи необхідно оголошувати нову закупівлю при зміні джерела фінансування з власних коштів на державні після укладення тендерного договору? Чи передбачена відповідальність за внесення таких змін до договору, якщо це неможливо відобразити в плані закупівлі? На кого покладається відповідальність за порушення, передбачені статтею 164-14 КУпАП? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у запиті № 1367/2021, доступному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6cc861ed-0962-46b3-a219-ee18db8bc125&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1379/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1379/2021
Суть питання: Чи необхідно оголошувати нову закупівлю при зміні джерела фінансування з власних коштів на державні після укладення тендерного договору? Чи передбачена відповідальність за внесення таких змін до договору, якщо це неможливо відобразити в плані закупівлі? На кого покладається відповідальність за порушення, передбачені статтею 164-14 КУпАП?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у запиті № 1367/2021, доступному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6cc861ed-0962-46b3-a219-ee18db8bc125&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державне підприємство «Державний центр інформаційних ресурсів України»
<b>
Тема розширена:</b> Можливість зміни джерела фінансування з власного бюджету на державний бюджет після підписання тендерного договору
<b>Суть питання:</b> Прошу надати відповідну статтю нормативного документу, який вимагає оголосити нову закупівлю в разі нового виділення коштів.
В Законі про публічні закупівлі це прямо не зазначено, тому керівник ставить завдання внести зміни джерела фінансування з «власних коштів» на «державні кошти» в діючий тендерний договір про зміну незважаючи на те, що відобразити КЕКВ в плані закупівлі вже неможливо.
Прошу повідомити, чи настає відповідальність від таких дій замовника згідно Закону про публічні закупівлі відповідно:
"Стаття 164-14. Порушення законодавства про закупівлі
1-й абзац: «…неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі…»
5-й абзац: «…укладення з учасником, який став переможцем процедури закупівлі, договору про закупівлю, умови якого не відповідають вимогам тендерної документації та/або тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі…»
та уточнити, йдеться про накладення штрафу на керівника, чи на уповноважену особу замовника, або на обох.
<b>
Номер відповіді:</b> 1379/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті №
1367/2021
за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=6cc861ed-0962-46b3-a219-ee18db8bc125&lang=uk-UA
Консультація
№ 1380/2021
02.11.2021
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можна продовжити діючий договір на електроенергію на 20% від суми початкового договору для покриття потреби на початку наступного року, якщо тендер ще не проведено? Чи обов'язково затверджувати видатки на це в поточному році, або достатньо затвердження тимчасового кошторису в січні наступного року? Висновки/Відповідь: Порядок продовження дії договору про закупівлю на строк, достатній для проведення нової процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми початкового договору, визначено у листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю". Також, додаткову інформацію з питань закупівель можна знайти в листах Мінекономіки від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" та від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель". Ключовою умовою для такого продовження є затвердження видатків на цю ціль в установленому порядку. Листи розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 1380/2021Огляд:
Суть питання: Чи можна продовжити діючий договір на електроенергію на 20% від суми початкового договору для покриття потреби на початку наступного року, якщо тендер ще не проведено? Чи обов'язково затверджувати видатки на це в поточному році, або достатньо затвердження тимчасового кошторису в січні наступного року?
Висновки/Відповідь:
Порядок продовження дії договору про закупівлю на строк, достатній для проведення нової процедури закупівлі на початку наступного року, в обсязі, що не перевищує 20% суми початкового договору, визначено у листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю". Також, додаткову інформацію з питань закупівель можна знайти в листах Мінекономіки від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель" та від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель". Ключовою умовою для такого продовження є затвердження видатків на цю ціль в установленому порядку. Листи розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Регіональний офіс водних ресурсів у Луганській області
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Прошу надати роз'яснення щодо : Якщо Замовник ще не провів тендер/спрощену закупівлю на наступний рік, а товар йому буде потрібен вже з початку січня, то він може продовжити договір поточного року на термін, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на наступний рік. Тобто дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.
Тобто, якщо це стосується електроенергії, видатки на це повинні бути в цоьму році затверджено, або мається на увазі, що можливо договір продовжити в кінці цього року та заключити додаткову угоду на 20% в січні, коли буде затверджено тимчасовий кошторис?
<b>
Номер відповіді:</b> 1380/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020
№ 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю” (
який містить інформацію щодо продовження дії договору про закупівлю на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку
), від 10.09.2020 № 3304-04/55366-06 "Щодо передумов здійснення закупівель", та від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель", розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Консультація
№ 1381/2021
02.11.2021
Відкриті торги
Суть питання: Чи є невідповідністю тендерної пропозиції учасника відсутність у складі пропозиції копії свідоцтва про реєстрацію авторського права, якщо така вимога була вказана в тендерній документації та учасник не звертався за роз'ясненнями/усуненням порушення щодо цієї вимоги? Висновки/Відповідь: 1. Тендерна пропозиція: Це пропозиція щодо предмета закупівлі, яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини першої статті 1 Закону). 2. Тендерна документація: Розробляється та затверджується замовником і повинна містити відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону, зокрема інструкцію з підготовки тендерних пропозицій та інформацію про необхідні технічні характеристики (пункт 31 частини першої статті 1 Закону). 3. Розгляд тендерних пропозицій: Здійснюється замовником самостійно на відповідність вимогам тендерної документації згідно зі статтею 29 Закону. Підстави для відхилення тендерних пропозицій зазначені у статті 31 Закону. 4. Переможець процедури закупівлі: Учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, визначеним у тендерній документації (пункт 18 частини першої статті 1 Закону). 5. Оцінка відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації є компетенцією замовника. Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій суб'єктів у конкретних випадках, як зазначено у частині другій статті 19 Конституції України та Положенні про Міністерство економіки України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Відкриті торги
Консультація № 1381/2021Огляд:
Суть питання: Чи є невідповідністю тендерної пропозиції учасника відсутність у складі пропозиції копії свідоцтва про реєстрацію авторського права, якщо така вимога була вказана в тендерній документації та учасник не звертався за роз'ясненнями/усуненням порушення щодо цієї вимоги?
Висновки/Відповідь:
1. Тендерна пропозиція: Це пропозиція щодо предмета закупівлі, яку учасник подає замовнику відповідно до вимог тендерної документації (пункт 32 частини першої статті 1 Закону).
2. Тендерна документація: Розробляється та затверджується замовником і повинна містити відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону, зокрема інструкцію з підготовки тендерних пропозицій та інформацію про необхідні технічні характеристики (пункт 31 частини першої статті 1 Закону).
3. Розгляд тендерних пропозицій: Здійснюється замовником самостійно на відповідність вимогам тендерної документації згідно зі статтею 29 Закону. Підстави для відхилення тендерних пропозицій зазначені у статті 31 Закону.
4. Переможець процедури закупівлі: Учасник, тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, визначеним у тендерній документації (пункт 18 частини першої статті 1 Закону).
5. Оцінка відповідності тендерної пропозиції вимогам тендерної документації є компетенцією замовника. Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій суб'єктів у конкретних випадках, як зазначено у частині другій статті 19 Конституції України та Положенні про Міністерство економіки України, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ХЕЛСІ ЮА
<b>Суть питання:</b> Відповідно Додатку 4 тендерної документації, учасники процедури закупівлі повинні надати документальне підтвердження відповідності пропозиції учасника технічним вимогам до предмета закупівлі, а саме:
Учасник закупівлі має надати документ, що підтверджує право на надання послуг запропонованої системи, а саме: копію свідоцтва про реєстрацію авторського права (підтвердження авторських майнових прав) учасника на систему, що пропонується, завіреного підписом та печаткою (за наявності) учасника (підприємства, за яким закріплене авторство). В складі тендерної пропозиції учасника якого визнано переможцем відсутня копію свідоцтва про реєстрацію авторського права (підтвердження авторських майнових прав) учасника на систему, що пропонується, завіреного підписом та печаткою (за наявності) учасника (підприємства, за яким закріплене авторство).Крім того, відповідно до частини першої статті 24 Закону Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох робочих днів з дня їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 цього Закону.
Таким чином, з питань щодо вимог тендерної документації слід звертатись до конкретного замовника у порядку, передбаченому статтею 24 Закону.
Учасник не звертався до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звертався до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Тим самим прийнявши всі вимоги та умови тендерної документації Замовника. Чи є це невідповідність тендерної пропозиції учасника?
<b>
Номер відповіді:</b> 1381/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 32 частини першої статті 1 Закону тендерна пропозиція -
пропозиція
щодо предмета закупівлі або його частини (лота),
яку учасник процедури закупівлі подає замовнику
відповідно до вимог тендерної документації.
Ураховуючи вимоги пункту 31 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і має містити відомості, визначені частиною другою статті 22 Закону, зокрема інструкцію з підготовки тендерних пропозицій, інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби – плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі).
Поряд з цим
розгляд тендерних пропозицій
на відповідність вимогам тендерної документації здійснюється
замовником самостійно
у відповідності до статті 29 Закону. Своєю чергою, підстави для відхилення тендерних пропозицій, перелік яких є вичерпним, зазначені у статті 31 Закону.
Водночас згідно з пунктом 18 частини першої статті 1 Закону переможець процедури закупівлі - учасник,
тендерна пропозиція якого відповідає всім критеріям та умовам, що визначені у тендерній документації
, і визнана найбільш економічно вигідною, та якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю, або учасник, якому замовник повідомив про намір укласти договір про закупівлю за результатами застосування переговорної процедури закупівлі.
Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб"єктів у конкретних випадках.
Консультація
№ 1382/2021
02.11.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Аналіз консультації Мінекономіки (№1382/2021): Суть питання: Чи може інша особа, визначена наказом, накладати ЕЦП при оприлюдненні інформації в ЕСЗ замість уповноваженої особи (УО), враховуючи обов'язки УО згідно з п.5 ч.10 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Уповноважена особа, згідно з частиною десятою статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі", є відповідальною за оприлюднення інформації в електронній системі закупівель. Тому, саме УО повинна накладати КЕП/УЕП при оприлюдненні інформації, необхідної для виконання вимог Закону.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1382/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№1382/2021)
Суть питання: Чи може інша особа, визначена наказом, накладати ЕЦП при оприлюдненні інформації в ЕСЗ замість уповноваженої особи (УО), враховуючи обов'язки УО згідно з п.5 ч.10 ст. 11 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Уповноважена особа, згідно з частиною десятою статті 11 Закону України "Про публічні закупівлі", є відповідальною за оприлюднення інформації в електронній системі закупівель. Тому, саме УО повинна накладати КЕП/УЕП при оприлюдненні інформації, необхідної для виконання вимог Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відокремлений підрозділ "Атоменергомаш" ДП "НАЕК "Енергоатом", 26444970
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Відповідно до норм ЗУ «Про публічні закупівлі» на підприємстві утворений тендерний комітет, який організовує та проводить процедури закупівель. З 01.01.2022 проводити процедури закупівлі можуть виключно уповноважені особи. З цього приводу виникають запитання:
- п.5 ч.10 ст. 11 передбачено, що УО забезпечує оприлюднення в ЕСЗ інформації, необхідної для виконання вимог Закону. Чи можливо під час оприлюднення інформації накладення ЕЦП іншою особою, визначеною наказом по підприємству для супроводження роботи УО.
<b>
Номер відповіді:</b> 1382/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до частини десятої статті 11 Закону уповноважена особа, зокрема забезпечує оприлюднення в електронній системі закупівель інформації, необхідної для виконання вимог Закону.
Отже, уповноважена особа, яка буде відповідальною за оприлюднення інформації повинна накладати КЕП/УЕП.
Консультація
№ 1383/2021
02.11.2021
Інше
Суть питання: Чи необхідно територіальному центру надання соціальних послуг оприлюднювати в Prozorro інформацію про закупівлю товарів (холодильників) за кошти, отримані у вигляді 25% відрахувань з пенсій підопічних? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює придбання товарів, робіт і послуг для потреб держави та територіальних громад (п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону). Якщо кошти використовуються саме як відшкодування (компенсація) витрат, а не на придбання товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом, то норми Закону, зокрема, в частині планування та оприлюднення звіту про договір про закупівлю, не застосовуються. Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на запит № 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA для розгляду питання застосування вартісних меж.
Інше
Консультація № 1383/2021Огляд:
Суть питання: Чи необхідно територіальному центру надання соціальних послуг оприлюднювати в Prozorro інформацію про закупівлю товарів (холодильників) за кошти, отримані у вигляді 25% відрахувань з пенсій підопічних?
Висновки/Відповідь:
Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює придбання товарів, робіт і послуг для потреб держави та територіальних громад (п. 25 ч. 1 ст. 1 Закону). Якщо кошти використовуються саме як відшкодування (компенсація) витрат, а не на придбання товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом, то норми Закону, зокрема, в частині планування та оприлюднення звіту про договір про закупівлю, не застосовуються.
Рекомендовано ознайомитись з відповіддю на запит № 688/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA для розгляду питання застосування вартісних меж.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Галицький територіальний центр надання соціальних послуг
<b>
Тема розширена:</b> Ми територіальний центр надання соціальних послуг, обслуговуємо пенсіонерів, і з них по закону стягується 25% пенсії. За рахунок тих грошей придбали 2 холодильники в стаціонарне відділення. Раніше не звітували в прозоро закупівлі товарів за рахунок пенсійних коштів. Зараз казна не хоче реєструвати договір без оприлюднення в прозоро.
<b>Суть питання:</b> Ми територіальний центр надання соціальних послуг, обслуговуємо пенсіонерів, і з них по закону стягується 25% пенсії. За рахунок тих грошей придбали 2 холодильники в стаціонарне відділення. Раніше не звітували в прозоро закупівлі товарів за рахунок пенсійних коштів. Зараз казна не хоче реєструвати договір без оприлюднення в прозоро.
<b>
Номер відповіді:</b> 1383/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з пунктом 25 частини першої статті 1 Закону
публічна закупівля (далі - закупівля) - придбання замовником
товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом.
Питання застосування вартісних меж розглянуто у запиті № 688/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
При цьому, у разі якщо видатки здійснюються замовником саме як відшкодування (компенсація) витрат і
не передбачають придбання замовником
товарів, робіт і послуг у порядку, встановленому Законом, норми Закону, зокрема в частині планування та оприлюднення звіту про договір про закупівлю, а також підзаконних нормативно-правових актів, розроблених на його виконання, на здійснення таких видатків не розповсюджуються.
Консультація
№ 1384/2021
02.11.2021
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація Мінекономіки щодо пов'язаних осіб: Суть питання: Чи вважаються пов'язаними особами в розумінні п. 16 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» учасники аукціону, у яких тип бенефіціарного володіння "не прямий вирішальний вплив" згідно з витягом з ЄДР? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з цього питання надано у відповіді № 1167/2021, яка розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bb202008-254c-46a1-93da-08f00d83df33&lang=uk-UA
Відкриті торги з публікацією англійською мовою
Консультація № 1384/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо пов'язаних осіб
Суть питання: Чи вважаються пов'язаними особами в розумінні п. 16 ч. 1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» учасники аукціону, у яких тип бенефіціарного володіння "не прямий вирішальний вплив" згідно з витягом з ЄДР?
Висновки/Відповідь: Роз'яснення з цього питання надано у відповіді № 1167/2021, яка розміщена на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bb202008-254c-46a1-93da-08f00d83df33&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "КРЕМЕНЧУЦЬКИЙ ЗАВОД КОМУНАЛЬНОГО УСТАТКУВАННЯ"
<b>
Тема розширена:</b> повязані особи
<b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 16 частини 1 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» пов’язана особа це особа, яка відповідає будь-якій з таких ознак:
юридична особа, яка здійснює контроль над учасником процедури закупівлі або контролюється таким учасником процедури закупівлі, або перебуває під спільним контролем з таким учасником процедури закупівлі.
Під здійсненням контролю розуміється можливість здійснення вирішального впливу або вирішальний вплив на господарську діяльність учасника процедури закупівлі безпосередньо або через більшу кількість пов’язаних фізичних чи юридичних осіб, що здійснюється, зокрема, шляхом реалізації права володіння або користування всіма активами чи їх значною часткою, права вирішального впливу на формування складу, результати голосування, а також вчинення правочинів, що надають можливість визначати умови господарської діяльності, надавати обов’язкові до виконання вказівки або виконувати функції органу управління учасника процедури закупівлі, або володіння часткою (паєм, пакетом акцій), що становить не менше ніж 25 відсотків статутного капіталу учасника процедури закупівлі.
Відповідно до витягів з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань у графі " про кінцевого бенефіціарного власника (контролера) - тип бенефіціарного володіння: Не прямий вирішальний вплив
З огляду на вищезазначене просимо надати роз`яснення чи є учасники аукціону у яких тип бенефіціарного володіння: не прямий вирішальний вплив, пов’язаними особами в розумінні ст.1 Закону України «Про публічні закупівлі»
Просимо Вас надати роз’яснення до 08.11.2021 р. (кінцевий термін розгляду тендерної пропозиції учасника).
<b>
Номер відповіді:</b> 1384/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті
1167/2021,
який розміщений на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bb202008-254c-46a1-93da-08f00d83df33&lang=uk-UA