Новини Мінекономіки
Консультація
№ 1476/2021
18.11.2021
Оприлюднення інформації про закупівлю
# Консультація Мінекономіки щодо застосування ст. 7 Закону України "Про публічні закупівлі" до закупівель, здійснених без використання електронної системи.: Суть питання: Чи повинен орган Казначейства перевіряти наявність річного плану та звіту по договору при оплаті договорів, укладених без використання електронної системи закупівель? Чи потрібно в такому звіті оприлюднювати сканкопію договору? Висновки/Відповідь: 1. Перевірка Казначейством: Згідно з частиною другою статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі", перелік повноважень Казначейства є вичерпним. Для з'ясування правомірності вимог конкретної казначейської служби рекомендовано звертатися до Державної казначейської служби України. * Стаття 7 Закону України "Про публічні закупівлі" 2. Оприлюднення звіту про договір (без ЕСЗ): * Відповідь на питання щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (В яких випадках замовник повинен оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, а в яких – ні?, стор. 3), розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * та в запиті 627/2020, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bc5c241b-d526-4279-88be-036142ded134&lang=uk-UA
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 1476/2021Огляд:
# Консультація Мінекономіки щодо застосування ст. 7 Закону України "Про публічні закупівлі" до закупівель, здійснених без використання електронної системи.
Суть питання:
Чи повинен орган Казначейства перевіряти наявність річного плану та звіту по договору при оплаті договорів, укладених без використання електронної системи закупівель? Чи потрібно в такому звіті оприлюднювати сканкопію договору?
Висновки/Відповідь:
1. Перевірка Казначейством: Згідно з частиною другою статті 7 Закону України "Про публічні закупівлі", перелік повноважень Казначейства є вичерпним. Для з'ясування правомірності вимог конкретної казначейської служби рекомендовано звертатися до Державної казначейської служби України.
* Стаття 7 Закону України "Про публічні закупівлі"
2. Оприлюднення звіту про договір (без ЕСЗ):
* Відповідь на питання щодо оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (В яких випадках замовник повинен оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, а в яких – ні?, стор. 3), розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
* та в запиті 627/2020, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bc5c241b-d526-4279-88be-036142ded134&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фінансове управління виконавчого комітету Бердянської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Застосування ст. 7 ЗУ Про публічні закупівлі до закупівель здійснених без використання електронної системи
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Чи повинен центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, до здійснення оплати (на етапі взяття бюджетних зобов'язань) за договором про закупівлю, перевіряти наявність річного плану, та звіту по договору при укладанні договору здійсненого без використанні електронної системи. Чи потрібно в такому звіті оприлюднювати сканкопію договору.
<b>
Номер відповіді:</b> 1476/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Згідно з частиною другою статті 7 Закону центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів до здійснення оплати за договором про закупівлю
перевіряє наявність річного плану, договору про закупівлю та звіту про результати проведення процедури закупівлі, що підтверджують проведення процедури закупівлі
/спрощеної закупівлі та за результатами якої укладено договір про закупівлю.
Перелік повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, визначений частиною другою статті 7 Закону, є вичерпним.
Тому, з питань правомірності вимог відповідної казначейської служби слід звертатися до Державної казначейської служби України.
Водночас повідомляємо, що відповідь на питання, що стосується оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, міститься в листі від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель"
(В яких випадках замовник повинен оприлюднювати звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, а в яких – ні?, стор. 3), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
та в запиті 627/2020, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=bc5c241b-d526-4279-88be-036142ded134&lang=uk-UA
Консультація
№ 1463/2021
17.11.2021
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки №1463/2021: Уповноважена особа (УО) та оплата праці директора ліцею: Суть питання: Чи може директор ліцею бути УО (за наявності відповідної освіти та тестування) та як оплачувати його роботу як УО з огляду на обмеження щодо суміщення посад для керівників держпідприємств? Чи можлива премія/доплата за напруженість? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (Щодо способів визначення УО?, Який оклад встановлювати фахівцю з публічних закупівель? Як встановлювати доплату працівникові?), розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 1463/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки №1463/2021: Уповноважена особа (УО) та оплата праці директора ліцею
Суть питання: Чи може директор ліцею бути УО (за наявності відповідної освіти та тестування) та як оплачувати його роботу як УО з огляду на обмеження щодо суміщення посад для керівників держпідприємств? Чи можлива премія/доплата за напруженість?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (Щодо способів визначення УО?, Який оклад встановлювати фахівцю з публічних закупівель? Як встановлювати доплату працівникові?), розміщеному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від П'ятигірський ліцей Донецької селищної ради Ізюмського району Харківської області
<b>
Тема розширена:</b> Хто може бути уповноваженою особою, оплата праці УО
<b>Суть питання:</b> Чи може бути директор ліцею уповноваженою особою (має вищу економічну освіту, пройшов тестування уповноважених осіб). Якщо так, як оплатити цю додаткову роботу, адже керівник державного підприємства не може отримувати доплату за суміщення посад. Чи можна встановити директору премію та доплату за напруженість за виконання ним обов'язків УО?
<b>
Номер відповіді:</b> 1463/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 10.04.2020 № 3304-04/24218-06 "Щодо організації закупівельної діяльності замовника" (Щодо способів визначення УО?, Який оклад встановлювати фахівцю з публічних закупівель? Як встановлювати доплату працівникові?) розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=24218
Консультація
№ 1464/2021
17.11.2021
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 1464/2021: Суть питання: Що робити, якщо договір про закупівлю помилково завершено, але частина суми залишилась невикористаною? Висновки/Відповідь: 1. З питань технічної можливості відновлення помилково припиненого договору, необхідно звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”, оскільки інформаційно-телекомунікаційна система “PROZORRO” (www.prozorro.gov.ua) визначена веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель згідно з наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648, а ДП “ПРОЗОРРО” є відповідальним за забезпечення її функціонування та наповнення. 2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). 3. Рекомендовано переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, зокрема тему "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Виконання договору
Консультація № 1464/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1464/2021
Суть питання: Що робити, якщо договір про закупівлю помилково завершено, але частина суми залишилась невикористаною?
Висновки/Відповідь:
1. З питань технічної можливості відновлення помилково припиненого договору, необхідно звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”, оскільки інформаційно-телекомунікаційна система “PROZORRO” (www.prozorro.gov.ua) визначена веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель згідно з наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648, а ДП “ПРОЗОРРО” є відповідальним за забезпечення її функціонування та наповнення.
2. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06).
3. Рекомендовано переглянути відео курс “Професійно про закупівлі”, зокрема тему "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від СЕНЧАНСЬКИЙ СІЛЬСЬКИЙ КОМБІНАТ КОМУНАЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ "ПАРОСТОК”
<b>
Тема розширена:</b> Договір з постачальником був помилково завершен
<b>Суть питання:</b> Договір з постачальником на суму 106596 грн. був виконано на суму 82631, але був помилково завершено, а сума 23964 грн. залишилась не використана. Що робити в такому випадку?
<b>
Номер відповіді:</b> 1464/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет:
www.prozorro.gov.ua
, а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є державне підприємство “ПРОЗОРРО” (далі – ДП “ПРОЗОРРО”).
Тому, з питань технічної можливості відновлення договору по закупівлі, який було помилково припинено пропонуємо звернутися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”.
Крім того, пропонуємо ознайомитись з листом від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас, пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему :
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 1465/2021
17.11.2021
Інше
Суть питання: Чи можливо застосувати п.7 ч.3 ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі" для закупівлі вугілля у переможця переговорної процедури через нагальну потребу, пов'язану з оскарженням процедури закупівлі UA-2021-11-02-012794-a? Висновки/Відповідь: Замовник може придбати товари, роботи і послуги, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, без застосування порядку проведення спрощених закупівель, якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із оскарженням прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендеру (процедури закупівлі відкритих торгів або торгів з обмеженою участю, або конкурентного діалогу), що оскаржується. При цьому, переговорна процедура не належить до конкурентних процедур закупівлі відповідно до пункту 13 частини першої статті 1 Закону.
Інше
Консультація № 1465/2021Огляд:
Суть питання: Чи можливо застосувати п.7 ч.3 ст.3 Закону України "Про публічні закупівлі" для закупівлі вугілля у переможця переговорної процедури через нагальну потребу, пов'язану з оскарженням процедури закупівлі UA-2021-11-02-012794-a?
Висновки/Відповідь:
Замовник може придбати товари, роботи і послуги, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону України “Про публічні закупівлі”, без застосування порядку проведення спрощених закупівель, якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із оскарженням прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендеру (процедури закупівлі відкритих торгів або торгів з обмеженою участю, або конкурентного діалогу), що оскаржується. При цьому, переговорна процедура не належить до конкурентних процедур закупівлі відповідно до пункту 13 частини першої статті 1 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти, молоді та спорту Золочівської селищної ради
<b>Суть питання:</b> Добрий день. підскажіть будь-ласка чи можу я застосувати ч.3 п.7 ст3, а саме: оскарженням прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості тендеру, що оскаржується. процедура за кодом UA-2021-11-02-012794-a. і придбати за прямим договором у переможця переговорної процедури вугілля. справа в тому, що заклади не забезпечені вугіллям. чи можливо є який інший варіант
<b>
Номер відповіді:</b> 1465/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Відповідно до пункту 7 частини третьої статті 3 Закону придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та
2
частини першої статті 3 Закону, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом у разі якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із оскарженням прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника
після оцінки тендерних пропозицій
учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості
тендеру
, що оскаржується.
Крім того, відповідно до пункту 13 частини першої статті 1 Закону
конкурентна процедура закупівлі (тендер) -
здійснення конкурентного відбору учасників за процедурами закупівлі відкритих торгів, торгів з обмеженою участю та конкурентного діалогу.
Отже, замовник може придбати товари, роботи і послуги, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону без застосування порядку проведення спрощених закупівель, якщо існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із оскарженням прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника після оцінки тендерних пропозицій учасників, в обсязі, що не перевищує 20 відсотків від очікуваної вартості
тендеру (процедури закупівлі відкритих торгів або торгів з обмеженою участю, або конкурентного діалогу)
, що оскаржується.
Консультація
№ 1466/2021
17.11.2021
Предмет закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1466/2021: Суть питання: Як визначати предмет закупівлі робіт, враховуючи втрату чинності ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ("Правила визначення вартості будівництва") та набрання чинності Наказом Мінрегіону № 281, яким затверджено нову Настанову з визначення вартості будівництва, при тому, що п. 4 роз. 1 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 р. № 708, все ще містить вимогу щодо урахування ДСТУ Б Д.1.1-1:2013? Чи потрібно коригувати ПКД? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 "Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України", який розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Предмет закупівлі
Консультація № 1466/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1466/2021
Суть питання: Як визначати предмет закупівлі робіт, враховуючи втрату чинності ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 ("Правила визначення вартості будівництва") та набрання чинності Наказом Мінрегіону № 281, яким затверджено нову Настанову з визначення вартості будівництва, при тому, що п. 4 роз. 1 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 р. № 708, все ще містить вимогу щодо урахування ДСТУ Б Д.1.1-1:2013? Чи потрібно коригувати ПКД?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 "Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України", який розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Линник Людмила Володимирівна
<b>Суть питання:</b> Наказом Мінрегіону «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» від 01.11.2021 р. № 281 затверджено:
- Настанову з визначення вартості будівництва;
- Настанову з визначення вартості проектних, науковопроектних, вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво.
Відповідно до п.1.1 Настанови з визначення вартості будівництва вона визначає основні правила застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення у будівництві для визначення вартості нового будівництва, реконструкції, капітального ремонту будинків, будівель і споруд будь-якого призначення, їх комплексів та частин, лінійних об’єктів інженерно-транспортної інфраструктури, а також реставрації пам’яток архітектури та містобудування та є обов’язковою для визначення вартості будівництва об’єктів, що споруджуються із залученням бюджетних коштів, коштів державних і комунальних підприємств, установ та організацій, а також кредитів, наданих під державні гарантії.
Обидва зазначені вище документи набрали чинності з моменту їх реєстрації в Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ) — 08.11.2021 року.
З цієї ж дати, на підставі наказу № 281, втратив чинність ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятий наказом Мінрегіонбуду від 05.07.2013 р. № 293. Але в п. 4 роз. 1 Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого наказом Мінекономіки від 15.04.2020 р. № 708 і досі міститься вимога щодо урахування зазначеного документа при визначення предмета закупівлі робіт. Як бути?
Адже закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи (ст. 58 Конституції України). Тож за загальним правилом документація виготовлена до набуття чинності Наказу № 281 є чинною і вносити зміни до річного плану закупівель з цього приводу не потрібно. Можна проводити закупівлі далі.? Чи необхыдно коригувати всы ПКД?
<b>
Номер відповіді:</b> 1466/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 "Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України" розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 1469/2021
17.11.2021
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо переведення коштів між КЕКВ в кінці року: Суть питання: Як провести закупівлю електроенергії на суму 36 тис. грн, якщо на початку року було виділено 189 тис. грн (проведена спрощена закупівля), але через зростання цін виникла потреба в додаткових коштах (36 тис. грн), які перевели з іншого КЕКВ? Загальна сума за рік перевищує 200 тис. грн. Яка процедура закупівлі: відкриті торги чи звіт про укладений договір? Висновки/Відповідь: * Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі" (тема "Планування закупівель"): https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli * Рекомендовано ознайомитися з відповіддю на запит № 688/2020 щодо застосування вартісних меж: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Відкриті торги
Консультація № 1469/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо переведення коштів між КЕКВ в кінці року
Суть питання: Як провести закупівлю електроенергії на суму 36 тис. грн, якщо на початку року було виділено 189 тис. грн (проведена спрощена закупівля), але через зростання цін виникла потреба в додаткових коштах (36 тис. грн), які перевели з іншого КЕКВ? Загальна сума за рік перевищує 200 тис. грн. Яка процедура закупівлі: відкриті торги чи звіт про укладений договір?
Висновки/Відповідь:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КЗ "Оріхівський обласний центр соціально-психологічної реабілітації дітей"ЗОР
<b>
Тема розширена:</b> Переведення коштів між КЕКВ в кінці року
<b>Суть питання:</b> Добрий день. В кінці року виникла така ситуація, нам дозвовлили з КЕКВ 2230 забрати кошти на КЕКВ 2273 ( З харчування на Електроенергію). На початку року нам виділено 189 тис. грн на закупівлю електроенергії (проведено спрощену закупівлю), але у зв'язку з постійним збільшенням ціни виникла необхідність у закупівлі додаткової кількості електроенергії для забезпечення потреб Центру, Додаткових коштів рішенням сесії обл ради нам не виділяли, але дозволили з КЕКВ2230 забрати кошти на 2273 на закупівлю необхідної кількості електричної енергії, а це 36 тис грн,. Загальна сума за рік становитиме більше 200 тис грн, але ж ми її спрогнозувати не могли, так як запланованих коштів було лише 189 тис грн, як у такому випадку нам проводити закупівлю на суму 36 тис грн,, чи будуть це відкриті торги, чи лише звіт про укладений договір?
<b>
Номер відповіді:</b> 1469/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містится у листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “
Щодо планування закупівель
”, розміщеному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Водночас зазначаємо, що на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
розміщено відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому розглянута тема
“Планування закупівель або що треба знати та розуміти замовникові про планування та визначення предмета закупівлі”
.
При цьому відповідь щодо застосування вартісних меж розглянута у запиті № 688/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=a3d0cc9d-aca6-4025-951d-16f77eacfcf4&lang=uk-UA
Консультація
№ 1470/2021
17.11.2021
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 1470/2021 Суть питання: Чи може установа, як малий непобутовий споживач, застосувати переговорну процедуру замість спрощеної закупівлі електроенергії на умовах універсальної послуги до 200 тис. грн., враховуючи, що універсальну послугу надає один постачальник у регіоні? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (стор.6), за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06 * у запиті 609/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=80095698-7154-4a75-8180-473c76ba1079&lang=uk-UA
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1470/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки № 1470/2021
Суть питання: Чи може установа, як малий непобутовий споживач, застосувати переговорну процедуру замість спрощеної закупівлі електроенергії на умовах універсальної послуги до 200 тис. грн., враховуючи, що універсальну послугу надає один постачальник у регіоні?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
від 05.05.2020 № 3304-04/28729-06 "Щодо спрощених закупівель" (стор.6), за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
у запиті 609/2020 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=80095698-7154-4a75-8180-473c76ba1079&lang=uk-UA
Суть питання: Чи може установа, як малий непобутовий споживач, застосувати переговорну процедуру замість спрощеної закупівлі електроенергії на умовах універсальної послуги до 200 тис. грн., враховуючи, що універсальну послугу надає один постачальник у регіоні?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Новоград-Волинський міський центр зайнятості
<b>Суть питання:</b> Установа є малим непобутовим споживачем в розумінні ЗУ "Про ринок електричної енергії". На 2022р. планується закупівля електроенергії на суму до 200 тис.грн. Чи маємо право провести переговорну процедуру, а не спрощену закупівлю, для закупівлі електроенергії на умовах універсальної послуги? Так як універсальну послугу надає один постачальник в певному регіоні, який визначається КМУ. Дякую!
<b>
Номер відповіді:</b> 1470/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.05.2020 №
3304-04/28729-06
"Щодо спрощених закупівель" (
Чи є винятки для застосування спрощених закупівель? Стор.6), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F28729-06
Поряд з цим відповідь міститься у запиті 609/2020 за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=80095698-7154-4a75-8180-473c76ba1079&lang=uk-UA
Консультація
№ 1514/2691
16.11.2021
Предмет закупівлі
Суть питання: Чи може Держмитслужба закуповувати послуги розрахунково-касового обслуговування (РКО) без використання електронної системи закупівель (шляхом "прямого договору" або переговорної процедури), враховуючи наявність діючих генеральних угод з уповноваженим банком та те, що вартість закупівлі перевищує 50 тис. грн, але є меншою за вартість, встановлену в пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону? Висновки/Відповідь: Закупівля товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель за наявності одного з випадків, передбачених пунктом 2 частини сьомої статті 3 Закону. Закупівлі утаких випадках обов’язково потребують оприлюднення замовником в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель. Якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб'єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин (що має бути документально підтверджено), замовник може або укласти договір без використання електронної системи закупівель, або застосувати переговорну процедуру закупівлі. Рішення щодо вибору способу закупівлі приймається замовником самостійно.
Предмет закупівлі
Консультація № 1514/2691Огляд:
Суть питання: Чи може Держмитслужба закуповувати послуги розрахунково-касового обслуговування (РКО) без використання електронної системи закупівель (шляхом "прямого договору" або переговорної процедури), враховуючи наявність діючих генеральних угод з уповноваженим банком та те, що вартість закупівлі перевищує 50 тис. грн, але є меншою за вартість, встановлену в пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону?
Висновки/Відповідь:
Закупівля товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель за наявності одного з випадків, передбачених пунктом 2 частини сьомої статті 3 Закону. Закупівлі утаких випадках обов’язково потребують оприлюднення замовником в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Якщо послуги можуть бути надані виключно певним суб'єктом господарювання через відсутність конкуренції з технічних причин (що має бути документально підтверджено), замовник може або укласти договір без використання електронної системи закупівель, або застосувати переговорну процедуру закупівлі. Рішення щодо вибору способу закупівлі приймається замовником самостійно.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державна митна служба України
<b>
Тема розширена:</b> закупівля послуг з розрахунково-касового обслуговування
<b>Суть питання:</b> Для здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними платежами на всій території України (авансові платежі готівкою в пунктах пропуску, грошова застава громадян в національній та іноземній валюті тощо) центральним органом виконавчої влади, що реалізує митну політику (далі – Держмитслужба), визначається уповноважений банк.
Визначення банку здійснюється на конкурсній основі відповідно до Порядку проведення конкурсу з визначення уповноваженого банку на здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними платежами, затвердженого наказом Мінфіну від 29.09.2014 № 984 і зареєстрованого в Мін’юсті 26.11.2014 за № 1514/2691 (далі - Порядок).
До участі в конкурсі допускаються банки, які відповідають певним вимогам, визначеним пунктом 3.4 Порядку, зокрема які:
- готові забезпечити повне банківське обслуговування у всіх визначених Держмитслужбою місцях митного оформлення;
- підтвердили сумісність програмно-технічних комплексів та
- за найменшою ціновою пропозицією за банківські послуги зі здійснення розрахунків з державним бюджетом за митними платежами на всій території України.
Розрахунки з державним бюджетом за митними платежами здійснюються уповноваженим банком на підставі відповідних генеральних угод про співробітництво та розрахунково-касове обслуговування, укладених між Держмитслужбою та уповноваженим банком, а також на підставі договорів, укладених між відокремленими підрозділами Держмитслужби та уповноваженого банку.
Отже, вказаний конкурс проводиться Держмитслужбою за окремою процедурою.
Частота проведення конкурсів та зміни уповноваженого банку Порядком не визначається. В цілому співпраця з уповноваженим банком згідно з генеральним договором про співробітництво будується поступово в напрямку розширення існуючої мережі відділень Банку згідно погодженого плану розвитку на відповідний рік з метою забезпечення розрахунково-касового обслуговування митниць та їх підрозділів за місцем розташування.
Виконання розрахунково-касового обслуговування (далі – РКО) є однією зі складових співробітництва, здійснюється за затвердженими тарифами і не може бути виокремлене із загальної системи співпраці і передано іншому банку, який би міг запропонувати меншу ціну в результаті торгів за процедурою/спрощеною закупівлею без проведення конкурсу в установленому порядку за всіма іншими вимогами.
Водночас, у редакції Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) після внесення змін, які набрали чинності 26.06.2021, пункт 13 частини 5 статті 3 Закону було змінено, зокрема закцентовано увагу на тому, що тільки окремі послуги не підпадають під дію Закону.
Тож враховуючи, що серед послуг, перелічених у пункті 13 частини 5 статті 3 Закону, послуги з РКО відсутні, таким чином вони підпадають під дію Закону і вимагають застосування його норм при здійсненні закупівель таких послуг, тобто з урахуванням вартісних меж (процедура закупівлі/спрощена/«прямий договір»).
Наразі, вартісна межа за предметом закупівлі послуг з РКО за кодом ДК 021:2015 66110000-4 «Банківські послуги», відповідно до єдиного річного плану закупівель Держмитслужби на 2021 рік, перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 і 2 частини першої статті 3 Закону.
З огляду на викладене, просимо надати роз’яснення, чи може Держмитслужба в умовах наявності діючих генеральних угод про співробітництво та розрахунково-касове обслуговування, укладених між Держмитслужбою та уповноваженим банком, а також на підставі договорів, укладених між відокремленими підрозділами Держмитслужби та уповноваженого банку, проводити закупівлю послуг з РКО без застосування електронної системи закупівель, а саме або шляхом укладення «прямих договори» або шляхом застосування переговорної процедури закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 1458/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Перелік випадків у разі яких, придбання замовником товарів, робіт і послуг, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 1 та 2 частини першої статті 3 Закону, здійснюється без застосування порядку проведення спрощених закупівель за наявності одного з випадків, передбачених пунктом 2 частини сьомої статті 3 Закону, визначений частиною сьомою статті 3 Закону. Закупівлі утаких випадках обов’язково потребують оприлюднення замовником в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону звіту про договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель.
Так, у разі якщо роботи, товари чи послуги можуть бути виконані, поставлені чи надані виключно певним суб’єктом господарювання за наявності одного з випадків, зокрема відсутності конкуренції з технічних причин, яка має бути документально підтверджена замовником, та в залежності від суми закупівлі замовник має право або укласти договір про закупівлю, укладений без використання електронної системи закупівель, або застосувати переговорну процедуру закупівлі.
При цьому рішення щодо придбання товарів, робіт і послуг без застосування порядку проведення спрощених закупівель за наявності одного з випадків, передбачених пунктом 2 частини сьомої статті 3 Закону або застосування переговорної процедури закупівлі приймається замовником самостійно.
Консультація
№ 1459/2021
16.11.2021
Предмет закупівлі
Консультація № 1459/2021 щодо коду закупівлі сала та черева свині * Суть питання: Який код ДК 021:2015 застосовувати для закупівлі сала та черева свині? * Висновки/Відповідь: На жаль, у наданому тексті консультації відсутня конкретна відповідь щодо коду ДК 021:2015 для закупівлі сала та черева свині. Для отримання точної інформації рекомендується: * Звернутися до офіційного класифікатора ДК 021:2015 (Єдиний закупівельний словник). * Використовувати пошукові інструменти на сайтах, що спеціалізуються на публічних закупівлях. * Звернутися за роз'ясненнями до Мінекономіки.
Предмет закупівлі
Консультація № 1459/2021Огляд:
Консультація № 1459/2021 щодо коду закупівлі сала та черева свині
Суть питання: Який код ДК 021:2015 застосовувати для закупівлі сала та черева свині?
Висновки/Відповідь:
На жаль, у наданому тексті консультації відсутня конкретна відповідь щодо коду ДК 021:2015 для закупівлі сала та черева свині. Для отримання точної інформації рекомендується:
* Звернутися до офіційного класифікатора ДК 021:2015 (Єдиний закупівельний словник).
* Використовувати пошукові інструменти на сайтах, що спеціалізуються на публічних закупівлях.
* Звернутися за роз'ясненнями до Мінекономіки.
На жаль, у наданому тексті консультації відсутня конкретна відповідь щодо коду ДК 021:2015 для закупівлі сала та черева свині. Для отримання точної інформації рекомендується:
* Звернутися до офіційного класифікатора ДК 021:2015 (Єдиний закупівельний словник).
* Використовувати пошукові інструменти на сайтах, що спеціалізуються на публічних закупівлях.
* Звернутися за роз'ясненнями до Мінекономіки.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДП МТП ЮЖНИЙ
<b>Суть питання:</b> доброго дня. підкажіть будь-ласка, за яким кодом можна придбати сало та черева свині?
<b>
Номер відповіді:</b> 1459/2021
Консультація
№ 1460/2021
16.11.2021
Інше
Консультація № 1460/2021: Суть питання: Чи є автомобіль Mercedes-Benz GLE 350 e4MATIG Coupe (гібрид), вартістю понад 375 мінімальних зарплат, об'єктом оподаткування транспортним податком у 2021 році, якщо його немає в переліку легкових авто, які підлягають оподаткуванню? Висновки/Відповідь: Питання не належить до компетенції Департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення через офіційний веб-портал Мінекономіки відповідно до Закону України “Про звернення громадян” (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian).
Інше
Консультація № 1460/2021Огляд:
Консультація № 1460/2021
Суть питання: Чи є автомобіль Mercedes-Benz GLE 350 e4MATIG Coupe (гібрид), вартістю понад 375 мінімальних зарплат, об'єктом оподаткування транспортним податком у 2021 році, якщо його немає в переліку легкових авто, які підлягають оподаткуванню?
Висновки/Відповідь:
Питання не належить до компетенції Департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення через офіційний веб-портал Мінекономіки відповідно до Закону України “Про звернення громадян” (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від СЕЛЯНСЬКЕ(ФЕРМЕРСЬКЕ)ГОСПОДАРСТВО "КОЛОС"
<b>Суть питання:</b> Господарство придбало авто Mercedes-Benz GLE 350 e4MATIG Coupe(гібрид)вартістю більше 375 мінімальних зарплат,але в ПЕРЕЛІКУ легкових авто,які підлягають оподаткуванню НЕ МІСТИТЬСЯ
Чи буде такий автомобіль об"єктом оподаткування транспортним податком у 2021році?
<b>
Номер відповіді:</b> 1460/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки, в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
Консультація
№ 1461/2021
16.11.2021
Предмет закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 1461/2021: Суть питання: Як визначати предмет закупівлі робіт після втрати чинності ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та інших ДСТУ, що використовувались для визначення вартості будівництва, враховуючи статтю 1 Закону «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що відповідь на питання міститься в листі від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 "Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=56247
Предмет закупівлі
Консультація № 1461/2021Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 1461/2021
Суть питання: Як визначати предмет закупівлі робіт після втрати чинності ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 та інших ДСТУ, що використовувались для визначення вартості будівництва, враховуючи статтю 1 Закону «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки повідомляє, що відповідь на питання міститься в листі від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 "Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=56247
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Маслов Роман Сергійович
<b>
Тема розширена:</b> Предмет закупівлі
<b>Суть питання:</b> 01.11.2021 року наказом Міністерства розвитку громад та
територій України №281 «Про затвердження кошторисних норм України у будівництві» відповідно до частини другої статті 7 Закону України «Про ціни і
ціноутворення», частини другої статті 17 Закону України «Про інвестиційну
діяльність», пункту 8 Положення про Міністерство розвитку громад та
територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від
30 квітня 2014 року №197 (у редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 25 вересня 2019 року №850) визначено такими, що втратили чинність, державні стандарти України, а саме:
ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва»,
затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства України від 05.07.2013 №293;
ДСТУ-Н Б Д.1.1-2:2013 «Настанова щодо визначення вартості прямих
витрат у вартості будівництва», затверджений наказом Міністерства
регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства
України від 27.08.2013 №405;
ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013 «Настанова щодо визначення
загальновиробничих і адміністративних витрат та прибутку у вартості
будівництва», затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку,
будівництва та житлово-комунального господарства України від 27.08.2013
№405;
ДСТУ-Н Б Д.1.1-4:2013 «Настанова щодо визначення вартості
експлуатації будівельних машин і механізмів у вартості будівництва»,
затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства України від 27.08.2013 №405;
ДСТУ-Н Б Д.1.1-5:2013 «Настанова щодо визначення розміру коштів на
титульні тимчасові будівлі та споруди і інші витрати у вартості будівництва»,
затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства України від 27.08.2013 №405;
ДСТУ-Н Б Д.1.1-6:2013 «Настанова щодо розроблення ресурсних
елементних кошторисних норм на будівельні роботи», затверджений наказом
Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального
господарства України від 27.08.2013 №405;
ДСТУ Б Д.1.1-7:2013 «Правила визначення вартості проектно-
вишукувальних робіт та експертизи проектної документації на будівництво»,
затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства України від 08.08.2013 №374;
ДСТУ-Н Б Д.1.1-9:2013 «Настанова щодо визначення вартості та
трудомісткості робіт з перевезення будівельних вантажів власним
автомобільним транспортом будівельних організацій при складанні договірної
ціни та проведенні взаєморозрахунків за об’єми виконаних робіт»,
затверджений наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та
житлово-комунального господарства України від 27.08.2013 №405.
Згідно з пунктом 27 частини першої статті 1 Закону «Про публічні закупівлі» визначення предмета закупівлі робіт здійснюється за об’єктами будівництва та з урахуванням ДСТУ Б. Д.1.1-1:2013 «Правила визначення вартості будівництва», прийнятий наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 05 липня 2013 року №293, а також галузевих будівельних норм ГБН Г.1-218-182:2011 «Ремонт автомобільних доріг загального користування. Види ремонтів та перелік робіт», затверджених наказом Державної служби автомобільних доріг України від 23 серпня 2011 року №301. Водночас об’єкт будівництва — це будинки, будівлі, споруди будь-якого призначення, їх комплекси або частини, лінійні об’єкти інженерно-транспортної інфраструктури згідно з ДБН А.2.2-3-2014 «Склад та зміст проектної документації на будівництво», затвердженого наказом Мінрегіону України від 04.06.2014 №163. Тобто, визначення предмета закупівлі робіт здійснюється за окремими об’єктами будівництва.
Виходячи з викладеного, прошу надати роз’яснення щодо визначення предмета закупівлі робіт після втрати чинності державних стандартів України.
<b>
Номер відповіді:</b> 1461/2021
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 "Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України" розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=56247
Консультація
№ 1462/2021
16.11.2021
Інше
Консультація Мінекономіки щодо закупівель ОСББ за рахунок бюджетних коштів (№1462/2021): Суть питання: Чи зобов'язане ОСББ проводити публічні закупівлі, якщо отримує кошти місцевого бюджету на умовах співфінансування ремонтних робіт, але не забезпечує потреби держави або територіальної громади? Висновки/Відповідь: ОСББ, яке отримує кошти місцевого бюджету, може мати статус одержувача бюджетних коштів. Однак, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", для визначення ОСББ замовником у розумінні цього Закону, необхідна одночасна наявність двох умов: 1. ОСББ має забезпечувати потреби держави або територіальної громади. 2. Діяльність ОСББ не повинна здійснюватися на промисловій чи комерційній основі. Оскільки у запиті вказано, що ОСББ не забезпечує потреби держави або територіальної громади, то вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" на таке ОСББ не поширюються, навіть якщо воно отримує кошти місцевого бюджету.
Інше
Консультація № 1462/2021Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо закупівель ОСББ за рахунок бюджетних коштів (№1462/2021)
Суть питання: Чи зобов'язане ОСББ проводити публічні закупівлі, якщо отримує кошти місцевого бюджету на умовах співфінансування ремонтних робіт, але не забезпечує потреби держави або територіальної громади?
Висновки/Відповідь:
ОСББ, яке отримує кошти місцевого бюджету, може мати статус одержувача бюджетних коштів. Однак, відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі", для визначення ОСББ замовником у розумінні цього Закону, необхідна одночасна наявність двох умов:
1. ОСББ має забезпечувати потреби держави або територіальної громади.
2. Діяльність ОСББ не повинна здійснюватися на промисловій чи комерційній основі.
Оскільки у запиті вказано, що ОСББ не забезпечує потреби держави або територіальної громади, то вимоги Закону України "Про публічні закупівлі" на таке ОСББ не поширюються, навіть якщо воно отримує кошти місцевого бюджету.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мисяковська Ірина Володимирівна
<b>
Тема розширена:</b> Необхідність проведення ОСББ процедури закупівлі при залученні бюджетних коштів
<b>Суть питання:</b> ОСББ отримує на умовах співфінансування кошти місцевого бюджету для проведення ремонтних робіт. Відповідно до п.3 ч.1 ст. 2 вказаного закону "до замовників, які здійснюють закупівлі відповідно до цього Закону, відносяться в тому числі об'єднання, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, за умови, що така особа є розпорядником, одержувачем бюджетних коштів". ОСББ матиме статус одержувача бюджетних коштів, однак воно не забезпечує потреби держави або територіальної громади. Враховуючи це, прошу повідомити, чи поширюється на ОСБББ вимоги ЗУ "Про публічні закупівлі" щодо необхідності проведення закупівлі робіт з ремонту на розмір залучених бюджетних коштів?
<b>
Номер відповіді:</b> 1462/2021