<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ"Радник" <b>Суть питання:</b> чи може не бюджетна організація укладати договори понад 1 рік <b> Номер відповіді:</b> 472/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 192/2024, 1081/2021 , 793/2017 та в листі від 05.09.2025 № 3323-04/60011-06 "Щодо втрати чинності Господарського кодексу України" , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/33a5d199-1f69-4102-9316-8bfff2f15e57?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/457ca3ac-198b-481b-a262-a6a95547a9ad?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d95bc203-6aff-48ac-bffc-af1d63fa4ca1?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60011 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю Компанія "Пірена" <b> Тема розширена:</b> лист про надання роз'яснення щодо застосуввання норм законодавства в сфері локалізації товарів <b>Суть питання:</b> ТОВ Компанія «Пірена» звертається до Міністерства економіки України з проханням надати офіційне роз’яснення, чи є документ «протокол випробувань щодо безпечності зразка товару», передбачений змінами до Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів, тотожним за змістом документу «протокол випробувань», який оформлюється відповідно до технічних регламентів, адже чинне законодавство не містить визначення та вимог до такого окремого документа, що створює правову невизначеність у його застосуванні. <b> Номер відповіді:</b> 474/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що з питань Порядку підтвердження ступеня локалізації виробництва товарів та проведення моніторингу дотримання вимог щодо ступеня локалізації виробництва предметів закупівлі, внесених до переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва згідно постанови Кабінету Міністрів України від 2 серпня 2022 р. № 861 (зі змінами), у тому числі товарів з додаткового переліку, до яких застосовується локалізація, необхідно звертатися до департаменту розвитку реального сектору економіки Мінекономіки за електронною адресою: [email protected] або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2,  вказуючи адресатом Департамент розвитку реального сектору економіки Мінекономіки, за довідковою інформацією можна звернутись  за телефонами: 200-47-73*3725, 200-47-73* 3198.

<b>Запит від:</b> Запит від 44535581 <b> Тема розширена:</b> Щодо необхідності роз’яснення застосування положень Постанови КМУ № 782 від 02.07.2025 до арматури трубопровідної (крани, клапани, засувки) <b>Суть питання:</b> У зв’язку з ухваленням Постанови Кабінету Міністрів України від 02.07.2025 № 782, якою затверджено «Додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва» (далі – Додатковий перелік), у практиці проведення публічних закупівель виникли питання щодо тлумачення окремих технічних категорій товарів. Постановою Кабінету Міністрів України № 782 «Додатковий перелік товарів, що належать виключно до продукції переробної промисловості, до яких встановлюються вимоги щодо їх ступеня локалізації виробництва*» (далі - Постанови № 782) до Додаткового переліку включено позицію: «Деталі трубопроводів безшовні, приварні, з вуглецевих, низьколегованих, аустенітних і аустенітно-перлітних сталей, для атомної, хімічної, теплової, газової та нафтогазової промисловості від Ду 50 до Ду 300 (без спеціальних вимог до контролю, із специфічними вимогами до контролю та з вимогами особливого контролю)». Доводимо до відома, є факти коли замовники оприлюднюючи процедури закупівлі на Prozorro зазначають товари за класифікатором ДК 021 2015 Єдиний закупівельний словник (ЄЗС/CPV класифікатор), вказуючи код 4213 до якого включаються товари: крани, вентилі, клапани, арматура, засувки, регулятори температури, гідранти, вентилі, затвори, штуцерні маніфольди, клапанні системи, приводи для арматури трубопровідної та товар за кодом 44167110-2 фланці, передбачаючи вимоги у тендерній документації щодо обов’язкової локалізації даних товарів посилаючись на Постанову № 782. При цьому відповідні товари за зазначеними кодами ніяким чином не відносяться та не є деталями трубопроводів, оскільки відносяться до категорії виробів трубопровідної арматури. На сьогодні не існує офіційного публічного роз’яснення, яке чітко встановлює, що арматура трубопровідна (крани, вентилі, клапани, арматура, засувки, регулятори температури, гідранти, вентилі, затвори, штуцерні маніфольди, клапанні системи, приводи для арматури трубопровідної та інше) та фланці не відноситься до “деталей трубопроводів”, які передбачено в додатковому переліку Постанови № 782. Відсутність такої правової визначеності створює ризики для учасників державних закупівель: з одного боку, вимоги замовників можуть бути надто широкими або дискримінаційними; з іншого — учасники можуть не мати юридичної підстави стверджувати, що їх вироби мають або не мають відповідати вимогам локалізації. Прохання на підставі вище викладеного надати відповідь на питання: 1. Підтвердити, що трубопровідна арматура (крани, вентилі, клапани, арматура, засувки, регулятори температури, гідранти, вентилі, затвори, штуцерні маніфольди, клапанні системи, приводи для арматури трубопровідної) не відноситься до товарів, які визначено Постановою № 782 2. Підтвердити, що товари які передбачені ДК 021:2015, а саме клас 4213 та кодом 44167110-2 (фланці) не відносяться до товарів – деталей трубопроводів зазначених в Додатковому переліку. <b> Номер відповіді:</b> 470/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 325/2025 , 312/2025, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/dafee251-5cf9-433e-a9da-68fdfe1f0c39?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0c677e80-4e73-435b-ac9a-15d6f941c479?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Скопіч Володимир Володимирович <b> Тема розширена:</b> стаття 27 Закону України "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> Які види забезпечення виконання зобов’язань можна використовувати для забезпечення виконання договору, відповідно до статті 27 Закону України «Про публічні закупівлі»? <b> Номер відповіді:</b> 468/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 275/2024 , 839/2023 та в листі від 05.09.2025 № 3323-04/60011-06 "Щодо втрати чинності Господарського кодексу України" , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/7414ff35-f28f-40c9-bfcf-0de9d3c66fab?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/Details/0f4aca0e-2380-47a8-b805-34d6291470e6?lang=uk-UA https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60011 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Дніпропетровська філія ТОВ ГРМУ <b> Тема розширена:</b> визначення предмету закупівлі_роботи чи послуги <b>Суть питання:</b> Виникла потреба в уточненні визначення предмета закупівлі. Необхідно зробити проекту документацію для встановлення протипожежної сигналізації на існуючому об'єкті а саме: "Послуги з проектування систем автоматичної пожежної сигналізації, системи оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей" .Замовником визначено предмет закупівлі, як послуги, а не роботи, тому що в п. 27 ст. 1 Закону про публічні закупівлі зазначені випадки, коли проектування відноситься до робіт. Проектування пожежної сигналізації для встановлення її на існуючому об'єкті не підходить під жодний випадок, які зазначені в п 27 ст1. Прошу надати консультацію чи вірно визначений предмет закупівлі як послуги? Або це все ж таки роботи. Буду вдячна за відповідь. <b> Номер відповіді:</b> 469/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" та у запиті № 256/2024 , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06 https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=fa31ccc6-1c93-4c6a-8537-e21788bf5fe9&lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від ДУ "Центр кардіології та кардіохіруругії МОЗ України" <b> Тема розширена:</b> Виконання договору з урахуванням змін, внесених 25.09.2025 до постанови КМУ №1178 <b>Суть питання:</b> Замовником укладений договір підряду 29.05.2025, фінансування якого здійснюється в рамках Ukraine Facility. Сума за договором 695 млн гривень. Після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт , пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт в межах затвердженого проекту будівництва. Абзацом другим пункту 2 постанови КМУ від 25.09.2025 №1295 передбачено, що "договори про закупівлю, укладені в порядку та на умовах, установлених до набрання чинності цією постановою, виконуються в повному обсязі до закінчення строку, на який такі договори були укладені; зміни до таких договорів вносяться в порядку та на умовах, установлених до набрання чинності цією постановою." Питання: - чи буде правомірним придбання замовником робіт шляхом укладення договору про закупівлю без застосування відкритих торгів якщо у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт чи послуг, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт? Тобто, застосувати норму підпунтку 8 пункту 13 Особливостей, затверджених постановою КМУ №1178. <b> Номер відповіді:</b> 464/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 22.11.2025 №3323-04/79984-06 "Щодо внесення змін до особливостей для закупівель в рамках Ukraine Facility", що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради <b> Тема розширена:</b> додаткові роботи по Ukraine Facality <b>Суть питання:</b> В кінці 2024 було проведено відкриті торги на закупівлю робіт в рамках Ukraine Facility, вартістю 50 млн. Станом на сьогодні виникла необхідність в додаткових роботах за договором на суму 2 млн. Відповідно до п 77 Особливостей закупівлі товарів, робіт і послуг у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом, здійснюються замовниками з урахуванням положень, визначених цим розділом, незалежно від вартості таких закупівель. Відповідно до п 80 Особливостей, у рамках виконання заходів (кроків), передбачених Планом замовники здійснюють закупівлі, зокрема: робіт, вартість яких становить або перевищує 1,5 млн. грн, шляхом застосування відкритих торгів у порядку, визначеному розділом “Порядок проведення відкритих торгів” особливостей; робіт, вартість яких є меншою, ніж 1,5 млн. грн, шляхом укладення договору про закупівлю без використання ЕСЗ або в порядку, передбаченому абзацом другим цього пункту, з урахуванням положень, визначених цим розділом особливостей. Чи вірно ми розуміємо, що новий розділ не передбачає можливості закупівлі додаткових робіт за п. 13 Особливостей, як виключення: у замовника після укладення договору про закупівлю виникла необхідність у закупівлі додаткових робіт, пов’язаних з предметом закупівлі основного договору, в того самого виконавця робіт? Як правомірно провести закупівлю таких робіт у того самого виконавця, бо його зміна - неможлива <b> Номер відповіді:</b> 465/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 22.11.2025 №3323-04/79984-06 "Щодо внесення змін до особливостей для закупівель в рамках Ukraine Facility", що розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальна організація "Київмедспецтранс" <b> Тема розширена:</b> Запит ціни прозиції <b>Суть питання:</b> Добрий день! Порядок формування та використання електронного каталогу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 (зі змінами) (далі – Порядок). Відповідно до абзацу другого пункту 57 Порядку у запиті пропозицій постачальників щодо закупівлі товару замовник може визначити виключно інформацію про характеристики товару та їх допустимі значення в межах специфікації товару, визначеної адміністратором. Запит пропозицій постачальників не повинен містити вимог до постачальника та інших документів, які не передбачені цим Порядком. Чи вправі Замовник в проєкті договору просити документи, які підтверджують належну якість продукції або документи, що посвідчують вимоги до системи менеджемента якості виробника чи постачальника, враховуючи положення абзацу другого пункту 57 Порядку? <b> Номер відповіді:</b> 466/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 594/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/a20a70de-e3cc-41af-b4af-e67583e6b68f?lang=uk-UA Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Концерн "Міські теплові мережі" <b>Суть питання:</b> Відповідно до підпункту другого пункту 45 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 (далі-Особливості) замовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Зазначений учасник процедури закупівлі може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відхилення тендерної пропозиції. Для цього учасник процедури закупівлі (суб’єкт господарювання) повинен довести, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Якщо замовник вважає таке підтвердження достатнім, тендерна пропозиція такого учасника не може бути відхилена. Додатком 1 примірної тендерної документації, що затверджена наказом Міністерства економіки України від 06.12.2024 №27593 (далі-Примірна документація), зазначений Перелік документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі. Розділом 5 Додатку 1 до Примірної документації визначена інформація про відсутність підстав, визначених зокрема пунктами 45: учасник підтверджує відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей, шляхом надання у складі тендерної пропозиції: довідки в довільній форми про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю із замовником, що призвело до його дострокового розірвання протягом трьох років до дати оголошення про проведення відкритих торгів, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків або документального підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність зазначеної підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі, а саме: документів, які підтверджують, що він сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків. Керуючись статтею 9 ЗУ «Про публічні закупівлі» просимо надати роз`яснення щодо правомірності встановленої вимоги у Примірній документації. <b> Номер відповіді:</b> 467/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний коритстувачу, повідомляємо, Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Згідно з статтею 22 Закону у тендерній документації зазначаються такі відомості, як, зокрема, інструкція з підготовки тендерних пропозицій. Водночас замовник у тендерній документації установлює спосіб підтвердження відповідності учасників вимогам згідно із законодавством. При цьому тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Так, наказом Мінекономіки від 06.12.2024 року № 27593 затверджено "Примірну тендерну документацію для процедури закупівлі – відкриті торги". Ця Примірна тендерна документація має рекомендаційний характер та може застосовуватись як зразок для замовників, містить вимоги, які можуть використовуватися замовником як приклад викладення тендерної документації. Отже, замовник самостійно у тендерній документації установлює вимоги, які передбачені законодавством, з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених частиною четвертою статті 5 Закону. Водночас, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство  економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Недо Андрій Олександрович <b> Тема розширена:</b> Визначення очікуваної вартості предмета закупівлі <b>Суть питання:</b> Шановні представники Міністерства економіки України, для уникнення неоднозначностей щодо застосування Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі просимо надати роз’яснення з наступних питань: 1. Чи правильно ми розуміємо, що кожне підприємство, яке бере участь у публічних закупівлях, повинно розробити і затвердити власну методику розрахунку цін? 2. Чи потрібно при цьому адаптувати «Примірну методику», обравши один або декілька методів розрахунку, які найбільше підходять для специфіки підприємства? 3. Чи можна використовувати комбінацію рекомендованих методів, чи потрібно обрати лише один? 4. Які саме правила та алгоритми розрахунку слід прописати (наприклад, аналіз ринкових цін, використання коефіцієнтів інфляції тощо)? 5. Яким чином слід оформити та затвердити розрахунок очікуваної вартості? Чи достатньо внутрішнього наказу керівника, чи потрібне додаткове затвердження (наприклад, міським головою для комунальних установ)? Будемо вдячні за розгорнуту відповідь по кожному з пунктів. <b> Номер відповіді:</b> 463/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 736/2023, 377/2023, 38/2024, які містять інформацію щодо визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=1c3487cb-348b-407a-a72e-83c2427bd113&lang=uk-UA , https://me.gov.ua/InfoRez/Details/d25b7524-b646-4fd0-8154-f9565d1b1eba?lang=uk-UA , https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=3f61e1e9-b45e-4fbe-a5a7-85a5fdee9fef&lang=uk-UA Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. Примірна методика визначення очікуваної вартості предмета закупівлі затверджена наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) (далі - примірна методика) та містить, зокрема методи визначення очікуваної вартості. Ця примірна методика застосовується для визначення замовником очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону та Особливостей та має рекомендаційний характер. При цьому, оскільки способи розрахунку очікуваної вартості не є вичерпними, вибір способу та визначення очікуваної вартості здійснюється замовником самостійно. Також згідно Закону для планування закупівель та підготовки до проведення закупівель замовники можуть проводити попередні ринкові консультації з метою аналізу ринку, у тому числі запитувати й отримувати рекомендації та інформацію від суб’єктів господарювання. Такі рекомендації та інформація можуть використовуватися замовником під час підготовки до проведення закупівлі, якщо вони не призводять до порушення статті 5 цього Закону. Консультації з ринком можуть проводитися через електронну систему закупівель шляхом надсилання запитань замовником та отримання відповідей від суб’єктів господарювання або шляхом організації відкритих зустрічей з потенційними учасниками. Проведення попередніх ринкових консультацій замовником не вважається участю суб’єктів господарювання у підготовці вимог до тендерної документації. Водночас, ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство  економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках

<b>Запит від:</b> Запит від ДП УДЦР <b>Суть питання:</b> Доброго дня! Наше підприємство є замовником в розумінні Закону України "Про публічні закупівлі" (пункт 3 частини 1 статті 2 Закону). Плануємо взяти участь у торгах на постачання обладнання (власного виробництва) іншій державній (бюджетній) організації. Для виконання договору, укладеного за результатами торгів, плануємо закуповувати певні товари (складові) для створення обладнання. Вартість таких складових понад 100 тисяч грн. Чи повинне наше підприємство проводити процедури закупівлі згідно Закону України "Про публічні закупівлі" з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1178 від 12.10.2022, для вибору та укладання договору з підприємствами, що будуть постачати складові для обладнання, яке буде поставлено його замовнику (державній (бюджетній) організації)? А також просимо роз’яснити, якщо в аналогічній ситуації замовником обладнання буде не державна, а приватна організація. <b> Номер відповіді:</b> 462/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№ 538/2023, 778/2023 , розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне некомерційне підприємство " Поліклінічне об'єднання" Кропивницької міської ради" <b> Тема розширена:</b> Про надання роз’яснень щодо практичного застосування законодавства, а саме: Постанови Кабінету Міністрів № 1067 від 01.09.2025 року <b>Суть питання:</b> 01 вересня 2025 року Кабінетом Міністрів було прийнято Постанову № 1067 від 01.09.2025 року. Вказаним нормативним актом було внесено, серед іншого, зміни до пунктів 19 та 20 Постанови № 1178 від 12 жовтня 2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». ( далі - Постанова № 1178) Незважаючи на видання Міністерством економіки України листа № 3323-04/66043-06 від 01.10.2025 року « Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації» не зрозумілими для Замовників закупівель залишились питання щодо практичного застосування внесених змін. Вказане може призвести до порушення законодавства Замовниками, які не мають уяви як практично реалізовувати положення Постанови №1178 із внесеними змінами Постановою № 1067 від 01.09.2025 року. Тож, приймаючи до уваги вищевикладене, просимо Вас надати роз’яснення з питань практичного застосування внесених Постановою № 1067 від 01.09.2025 року змін та відповісти на наступні питання: 1) Чи стосується зміст підпункту 2 пункту 19 Постанови №1178 (в редакції із внесеними змінами ) закупівлі послуг або робіт? Чи стосується виключно випадків закупівлі Замовниками Товарів? 2) Якщо викладене у підпункті 2 пункту 19 Постанови № 1178 стосується тільки закупівлі товарів, яким чином практично реалізувати вимоги, викладені в абзаці 12 пункту 20 Постанови № 1178 ? У разі оприлюднення повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси у разі збільшення ціни за одиницю товару відповідно до підпункту 2 пункту 19 цих особливостей до такого повідомлення додається обґрунтування наявності підстав для внесення змін до договору про закупівлю, яке повинно бути документально підтверджено замовником. Чи правильно ми розуміємо, шо підняття цін на матеріальні ресурси при закупівлі послуг чи робіт повинно також відбуватись не більше 10 % та не раніше 90 днів з моменту укладання Договору, а в подальшому не більше 10 % не раніше 90 днів з моменту укладання попередньої додаткової угоди про підняття? 3) Просимо Вас роз’яснити як застосовувати абзац 12 пункту 20 Постанови №1178 з практичної точки зору у такий ситуації: Замовником укладено Договір на виконання підрядних робіт з будівництва. Тобто предмет закупівлі – не товар. Ціна визначена в Договорі як динамічна. В «Інформації про ціни на матеріальні ресурси» Підрядник повідомив Замовнику листом відомості, згідно яких ціна за одиницю матеріального ресурсу ( позиція - «гвозді») збільшилась на 1 копійку за штуку. Кількість гвоздів 1000 шт. Тобто ціна за матеріальних ресурсів («гвоздів») збільшилась на 10 грн. Який саме документ буде достатнім для обґрунтування та документального підтвердження збільшення ціни на 10 грн по позиції «гвозді»? Це повинен це бути Висновок Торгово-промислової палати України по зазначеному матеріальному ресурсу? ( Висновок ТПП вартує в районі 5000 грн)? Чи це може бути Накладна на закупівлю товару Підрядником по вказаній позиції ? Чи це повинен бути інший документ? Якщо інший, то вкажіть, будь-ласка, який. <b> Номер відповіді:</b> 460/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпні відповіді на питання містяться в листі від 01.10.2025 № 3323-04/66043-06 "Щодо внесення змін до особливостей стосовно прозорого будівництва та цифровізації" (Щодо зміни порядку збільшення ціни за одиницю товару у договорі про закупівлю; Щодо повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та/або про ціни на матеріальні ресурси), розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=66043 Принагідно інформуємо, що наказом Мінекономіки від 22.11.2024 року № 26335 затверджено Методичні рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель робіт з будівництва на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування. Ці Методичні рекомендації поширюються на закупівлю робіт з будівництва нових, реконструкції, капітального ремонту та реставрації існуючих будівель без розроблення проєктної документації переможцем такої закупівлі та розроблені з урахуванням положень Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо забезпечення оприлюднення замовниками в електронній системі закупівель інформації про ціни на матеріальні ресурси під час закупівель послуг з поточного ремонту та робіт з будівництва (прозоре будівництво)" і мають рекомендаційний характер, зокрема щодо оформлення тендерної документації та вимог, які мають бути враховані замовником. Ознайомитись з наказом можна за посиланням: https://griml.com/sAl1q