Новини Мінекономіки

×
Консультація № 128/2022
10.02.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 128/2022 (КЗО "КЛ "Джерело"ДОР") Суть питання: Чи правомірно розподілити функції УО між двома працівниками: один – конкурентні процедури, другий – спрощені закупівлі, якщо в штаті є фахівець з публічних закупівель, який є УО? Висновки/Відповідь: Закон України "Про публічні закупівлі" не містить обмежень щодо кількості уповноважених осіб в організації. Таким чином, *замовник має право призначити декількох уповноважених осіб, визначивши їхні повноваження та сфери відповідальності*. Робота фахівця з публічних закупівель, який також є УО, визначається відповідно до його посадової інструкції та покладених на нього обов'язків, що можуть включати, зокрема, організацію та проведення спрощених закупівель, а також інші функції, пов'язані із закупівлями.
Консультація № 129/2022
10.02.2022
Виконання договору
Суть питання: Чи може замовник продовжувати будівельні роботи згідно з укладеним договором, якщо назва об'єкту в експертному звіті змінилась після коригування проєктно-кошторисної документації? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з листами від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 та від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06, розміщеними на сайті Уповноваженого органу: * https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=56247 * https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), Мінекономіки не має повноважень визначати правомірність дій суб'єктів у конкретних випадках.
Консультація № 130/2022
10.02.2022
Інше
Суть питання: Чи поширюється дія Закону України «Про публічні закупівлі» (ст. 3 п. 5 п.п. 18) на закупівлю КНП лабораторних та діагностичних послуг (біохімічні скринінги, діагностика ВІЛ, дослідження крові, бактеріологічні дослідження, КТ), необхідних для забезпечення виконання договору з НСЗУ про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в запиті 1081/2020: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=2a28f63b-b060-4783-ba16-fbffca6b05e3&lang=uk-UA 2. Якщо закупівля не підпадає під винятки, передбачені ст. 3 Закону, замовник здійснює закупівлю, керуючись вартісними межами, встановленими Законом України "Про публічні закупівлі", з дотриманням мети Закону. 3. Мінекономіки не визначає правомірність дій замовників в конкретних випадках, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459.
Консультація № 131/2022
10.02.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
Суть питання: Чи поширюється дія Закону України "Про публічні закупівлі" на закупівлі підприємств, що належать до структури Укроборонпрому та входять до переліку стратегічних об'єктів державної власності (постанова КМУ №83 від 04.03.2015)? Чи повинні такі підприємства оприлюднювати інформацію про закупівлі згідно з вимогами Закону? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 “Щодо визначення замовників” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06) * від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 “Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0)
Консультація № 121/2022
09.02.2022
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки (121/2022): Суть питання: Чи можна в договорі, укладеному за переговорною процедурою, передбачити застосування його умов до відносин, що виникли до дати укладення договору (згідно з ч. 3 ст. 631 Цивільного кодексу України), за умови, що оплата відбудеться після укладення договору? Висновки/Відповідь: Відповідно до ч. 3 ст. 631 ЦК України, сторони можуть встановити, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення. Застосування цієї норми в процедурних договорах, укладених за переговорною процедурою, можливе, якщо це не суперечить законодавству у сфері публічних закупівель та іншим нормативно-правовим актам, а також за умови, що оплата за послуги буде проведена не раніше дати укладення договору.
Консультація № 122/2022
09.02.2022
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки щодо визначення виду предмету закупівлі: Суть питання: Чи відноситься до виду предмету закупівлі "роботи" розробка комплексного плану просторового розвитку території громади разом із супутніми послугами (аерофотознімання, створення картографічного матеріалу, інвентаризація), якщо вартість супутніх послуг не перевищує вартості основної роботи? Висновки/Відповідь: 1. Замовник самостійно визначає предмет закупівлі відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та Порядку визначення предмета закупівлі (Наказ Мінекономіки від 15.04.2020 № 708). 2. Слід враховувати визначення понять "послуги" (п. 21 ч. 1 ст. 1 Закону) та "роботи" (п. 27 ч. 1 ст. 1 Закону) згідно із Законом. 3. Уповноважений орган (Мінекономіки) розмістив листи з роз'ясненнями щодо визначення предмета закупівлі, зокрема: * лист від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F53972-06) "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"; * лист від 29.11.2021 № 3304-04/56247-06 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F56247-06%20) "Щодо визначення предмета закупівлі робіт у зв'язку із прийняттям та затвердженням кошторисних норм України".
Консультація № 123/2022
09.02.2022
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можна внести зміни до договору про закупівлю електроенергії щодо порядку оплати (перенесення дати отримання рахунків/актів на 1 число місяця, наступного за звітним)? Висновки/Відповідь: 1. Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06). 2. Рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі", тема "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli). 3. Мінекономіки, згідно з частиною другою статті 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках.
Консультація № 96/2022
09.02.2022
Переговорна процедура закупівлі
Аналіз консультації Мінекономіки № 124/2022: Суть питання: Чи вважаються аналогічними роботами в розумінні Закону "Про публічні закупівлі" додаткові будівельні роботи, не зазначені у початковому проекті, але які за кодом ДК є аналогічними? Висновки/Відповідь: Мінекономіки вважає, що вичерпна відповідь на це питання вже надана в запиті 96/2022, який розміщено за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=8bc63fdc-7f6d-4fab-8f5a-8bba74f25b58&lang=uk-UA
Консультація № 125/2022
09.02.2022
Виконання договору
Консультація Мінекономіки щодо залучення субпідрядників до виконання договору: Суть питання: Чи має право переможець відкритих торгів, який у тендерній пропозиції зазначив про незалучення субпідрядників, залучити субпідрядника після укладення договору (більше 20% вартості), якщо договором передбачено залучення субпідрядників за згодою Замовника? Які вимоги може висунути Замовник до такого субпідрядника? Висновки/Відповідь: 1. Залучення субпідрядника: * Відповідно до п. 18 ч. 2 ст. 22 Закону України "Про публічні закупівлі", тендерна документація повинна містити вимогу про надання учасником інформації про субпідрядників, яких планується залучати до виконання робіт/послуг в обсязі не менше 20% вартості договору. * Умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції (ч. 4 ст. 41 Закону). 2. Вимоги до субпідрядника: * Мінекономіки не надає роз'яснень щодо правомірності дій замовника в конкретних випадках. Це випливає з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України (постанова КМУ від 20.08.2014 № 459).
Консультація № 126/2022
09.02.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 126/2022 щодо "єПідтримки" Суть питання: Незарахування коштів програми "єПідтримка", незважаючи на відображення зарахування на платформі "Дія". Висновки/Відповідь: Оскільки суть питання стосується безпосередньо зарахування коштів програми "єПідтримка", а не питань публічних закупівель, Мінекономіки не має компетенції надавати роз'яснення з цього приводу. Рекомендується звернутися до: * Технічної підтримки платформи "Дія": для з'ясування статусу платежу та можливих технічних проблем. * Банку-емітента картки "єПідтримка": для перевірки інформації про зарахування коштів на рахунок. * Міністерства цифрової трансформації України: як органу, відповідального за реалізацію програми "єПідтримка". Нормативно-правові акти: Відсутні, оскільки питання не стосується сфери публічних закупівель.
Консультація № 116/2022
08.02.2022
Інше
Консультація Мінекономіки №116/2022: Суть питання: Коли буде нараховано гроші за вакцинацію на картку "єПідтримка"? Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки.
Консультація № 118/2022
08.02.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація Мінекономіки № 118/2022: Суть питання: Чи потрібно публікувати в Prozorro договір реструктуризації заборгованості та який код ДК обрати? Висновки/Відповідь: Відповідно до пункту 3 частини першої статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі", цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Зважаючи на те, що реструктуризація заборгованості не є предметом закупівлі згідно з Законом, оприлюднення договору реструктуризації заборгованості в електронній системі закупівель не передбачено.