Новини Мінекономіки
Консультація
№ 191/2022
15.03.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 191/2022 щодо закупівель для ДФТГ: Суть питання: Чи поширюється режим державної таємниці та процедури оборонних закупівель (згідно з ч. 4 ст. 23 Закону про нацспротив) на всі закупівлі для ДФТГ, чи лише на товари, роботи та послуги оборонного призначення? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану" та від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (посилання не надано). 2. Згідно з ч. 2 ст. 12 Закону України "Про основи національного спротиву", з порушеного питання рекомендовано звернутися до Міністерства оборони України, оскільки воно забезпечує формування та реалізує державну політику з питань національного спротиву.
Інше
Консультація № 191/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 191/2022 щодо закупівель для ДФТГ
Суть питання: Чи поширюється режим державної таємниці та процедури оборонних закупівель (згідно з ч. 4 ст. 23 Закону про нацспротив) на всі закупівлі для ДФТГ, чи лише на товари, роботи та послуги оборонного призначення?
Висновки/Відповідь:
1. Рекомендовано ознайомитися з листами Мінекономіки від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану" та від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" (посилання не надано).
2. Згідно з ч. 2 ст. 12 Закону України "Про основи національного спротиву", з порушеного питання рекомендовано звернутися до Міністерства оборони України, оскільки воно забезпечує формування та реалізує державну політику з питань національного спротиву.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФОП Коріненко Тетяна Леонідівна
<b>
Тема розширена:</b> Закупівлі для добровольчих формувань територіальної оборони
<b>Суть питання:</b> Закупівлі товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб руху опору (складовою якого і тероборона) за вимогами ч. 4 ст. 23 Закону про нацспротив становлять державну таємницю і здійснюються за процедурами, встановленими законом для оборонних закупівель.
Стосується це тільки робіт, послуг і товарів оборонного призначення чи всіх поточних витрат добровольчих формувань територіальної оборони?
<b>
Номер відповіді:</b> 191/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06
“Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану
”
та від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
Водночас відповідно до частини другої статті 12 Закону України "Про основи національного спротиву" Міністерство оборони України забезпечує формування та реалізує державну політику з питань національного спротиву. Тому, з питання, порушеного у запиті, пропонуємо звернутися до Міністерства оборони України.
Консультація
№ 187/2022
11.03.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 187/2022 Суть питання: Чи правомірно постачальник вимагає підвищення ціни на бензин більше ніж на 50% (з 29,94 грн до 45 грн за літр) та зміни порядку оплати (з оплати після поставки на попередню оплату) у договорі про закупівлю бензину, посилаючись на введення воєнного стану, але не надаючи довідки ТПП або інших підтверджуючих документів? Висновки/Відповідь: У даній ситуації, вимога постачальника про одностороннє підвищення ціни більш ніж на 50% та зміну порядку оплати є сумнівною без належного обґрунтування. Замовнику слід: 1. Вимагати належне обґрунтування: Офіційно вимагати від постачальника надання документів, що підтверджують обґрунтованість підвищення ціни, а саме довідки Торгово-промислової палати України (ТПП) або іншого документа, що підтверджує істотну зміну обставин. Лише посилання на воєнний стан недостатньо. 2. Аналізувати умови договору: Уважно переглянути умови укладеного договору на предмет можливості зміни ціни та порядку оплати в умовах воєнного стану або істотної зміни обставин. Зміни до договору про закупівлю вносяться згідно з чинним законодавством, зокрема з урахуванням особливостей, встановлених на період дії правового режиму воєнного стану в Україні. 3. Переговори з постачальником: Ініціювати переговори з постачальником для пошуку компромісного рішення, наприклад, щодо часткового підвищення ціни або перегляду графіка оплати. 4. Відмова у випадку відсутності обґрунтування: Якщо постачальник не надасть належного обґрунтування, замовник має право відмовити у задоволенні вимог щодо зміни ціни та порядку оплати, посилаючись на умови укладеного договору. 5. Розірвання договору (за необхідності): У випадку, якщо переговори не привели до результату, а вимоги постачальника є неприйнятними та порушують умови договору, замовник має право розглянути можливість розірвання договору у встановленому законом порядку. 6. Фіксування: Усі дії та комунікацію з постачальником необхідно фіксувати документально. Важливо: Дії замовника повинні відповідати вимогам чинного законодавства про публічні закупівлі та цивільного законодавства.
Інше
Консультація № 187/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 187/2022
Суть питання: Чи правомірно постачальник вимагає підвищення ціни на бензин більше ніж на 50% (з 29,94 грн до 45 грн за літр) та зміни порядку оплати (з оплати після поставки на попередню оплату) у договорі про закупівлю бензину, посилаючись на введення воєнного стану, але не надаючи довідки ТПП або інших підтверджуючих документів?
Висновки/Відповідь:
У даній ситуації, вимога постачальника про одностороннє підвищення ціни більш ніж на 50% та зміну порядку оплати є сумнівною без належного обґрунтування.
Замовнику слід:
1. Вимагати належне обґрунтування: Офіційно вимагати від постачальника надання документів, що підтверджують обґрунтованість підвищення ціни, а саме довідки Торгово-промислової палати України (ТПП) або іншого документа, що підтверджує істотну зміну обставин. Лише посилання на воєнний стан недостатньо.
2.
Аналізувати умови договору: Уважно переглянути умови укладеного договору на предмет можливості зміни ціни та порядку оплати в умовах воєнного стану або істотної зміни обставин. Зміни до договору про закупівлю вносяться згідно з чинним законодавством, зокрема з урахуванням особливостей, встановлених на період дії правового режиму воєнного стану в Україні.
3. Переговори з постачальником: Ініціювати переговори з постачальником для пошуку компромісного рішення, наприклад, щодо часткового підвищення ціни або перегляду графіка оплати.
4. Відмова у випадку відсутності обґрунтування: Якщо постачальник не надасть належного обґрунтування, замовник має право відмовити у задоволенні вимог щодо зміни ціни та порядку оплати, посилаючись на умови укладеного договору.
5. Розірвання договору (за необхідності): У випадку, якщо переговори не привели до результату, а вимоги постачальника є неприйнятними та порушують умови договору, замовник має право розглянути можливість розірвання договору у встановленому законом порядку.
6. Фіксування: Усі дії та комунікацію з постачальником необхідно фіксувати документально.
Важливо: Дії замовника повинні відповідати вимогам чинного законодавства про публічні закупівлі та цивільного законодавства.
Суть питання: Чи правомірно постачальник вимагає підвищення ціни на бензин більше ніж на 50% (з 29,94 грн до 45 грн за літр) та зміни порядку оплати (з оплати після поставки на попередню оплату) у договорі про закупівлю бензину, посилаючись на введення воєнного стану, але не надаючи довідки ТПП або інших підтверджуючих документів?
Висновки/Відповідь:
У даній ситуації, вимога постачальника про одностороннє підвищення ціни більш ніж на 50% та зміну порядку оплати є сумнівною без належного обґрунтування.
Замовнику слід:
1. Вимагати належне обґрунтування: Офіційно вимагати від постачальника надання документів, що підтверджують обґрунтованість підвищення ціни, а саме довідки Торгово-промислової палати України (ТПП) або іншого документа, що підтверджує істотну зміну обставин. Лише посилання на воєнний стан недостатньо.
2.
Аналізувати умови договору: Уважно переглянути умови укладеного договору на предмет можливості зміни ціни та порядку оплати в умовах воєнного стану або істотної зміни обставин. Зміни до договору про закупівлю вносяться згідно з чинним законодавством, зокрема з урахуванням особливостей, встановлених на період дії правового режиму воєнного стану в Україні.
3. Переговори з постачальником: Ініціювати переговори з постачальником для пошуку компромісного рішення, наприклад, щодо часткового підвищення ціни або перегляду графіка оплати.
4. Відмова у випадку відсутності обґрунтування: Якщо постачальник не надасть належного обґрунтування, замовник має право відмовити у задоволенні вимог щодо зміни ціни та порядку оплати, посилаючись на умови укладеного договору.
5. Розірвання договору (за необхідності): У випадку, якщо переговори не привели до результату, а вимоги постачальника є неприйнятними та порушують умови договору, замовник має право розглянути можливість розірвання договору у встановленому законом порядку.
6. Фіксування: Усі дії та комунікацію з постачальником необхідно фіксувати документально.
Важливо: Дії замовника повинні відповідати вимогам чинного законодавства про публічні закупівлі та цивільного законодавства.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Карлівське виробниче управління житлово-комунального господарства
<b>
Тема розширена:</b> підвищення ціни на бензин більш ніж на 50 % та зміна порядку оплати
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! За результатами відкритих торгів укладено договір на закупівлю бензину і дизельного палива по ціні 29,94 грн. з ПДВ за 1 літр. та передбанено порядок оплати - після поставки товару.
На даний час Учасник намагається підняти ціну до 45 грн з ПДВ за 1 літр. ( довідки Торгово-промислової палати про коливання ціни чи будь-якого іншого підтверджуючого документу не надає, лише аргументує свої вимоги введенням воєнного стану) та виставляє вимогу про постачання товару лише на умовах попередньої оплати. Як в даному випадку діяти Замовнику? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 187/2022
Консультація
№ 188/2022
11.03.2022
Зміна істотних умов договору
ОК, ось стислий опис консультації, з урахуванням ваших вимог: Консультація Мінекономіки № 188/2022 Суть питання: Чи можливо збільшити ціну за одиницю товару в договорі (укладеному в січні 2022 року за результатами спрощеної закупівлі) більше ніж на 10% від початкової ціни, посилаючись на збільшення ринкової ціни, якщо постачальник відмовляється постачати товар за довоєнними цінами, враховуючи обмеження, встановлені ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Враховуючи, що договір укладено за результатами спрощеної процедури закупівлі, і постачальник відмовляється постачати товар за довоєнними цінами, зміна істотних умов договору, а саме збільшення ціни за одиницю товару понад норми, встановлені ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", можлива виключно у випадках, передбачених цією статтею. Релевантні положення законодавства (згадані у питанні): * Стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі"
Зміна істотних умов договору
Консультація № 188/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації, з урахуванням ваших вимог:
Консультація Мінекономіки № 188/2022
Суть питання: Чи можливо збільшити ціну за одиницю товару в договорі (укладеному в січні 2022 року за результатами спрощеної закупівлі) більше ніж на 10% від початкової ціни, посилаючись на збільшення ринкової ціни, якщо постачальник відмовляється постачати товар за довоєнними цінами, враховуючи обмеження, встановлені ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи, що договір укладено за результатами спрощеної процедури закупівлі, і постачальник відмовляється постачати товар за довоєнними цінами, зміна істотних умов договору, а саме збільшення ціни за одиницю товару понад норми, встановлені ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", можлива виключно у випадках, передбачених цією статтею.
Релевантні положення законодавства (згадані у питанні):
Стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі"
Консультація Мінекономіки № 188/2022
Суть питання: Чи можливо збільшити ціну за одиницю товару в договорі (укладеному в січні 2022 року за результатами спрощеної закупівлі) більше ніж на 10% від початкової ціни, посилаючись на збільшення ринкової ціни, якщо постачальник відмовляється постачати товар за довоєнними цінами, враховуючи обмеження, встановлені ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі"?
Висновки/Відповідь:
Враховуючи, що договір укладено за результатами спрощеної процедури закупівлі, і постачальник відмовляється постачати товар за довоєнними цінами, зміна істотних умов договору, а саме збільшення ціни за одиницю товару понад норми, встановлені ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі", можлива виключно у випадках, передбачених цією статтею.
Релевантні положення законодавства (згадані у питанні):
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Департамент муніципальних послуг та регуляторної політики Кам'янської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> збільшення ціни за одиницю товару понад 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, можете надати роз'яснення яким чином можна змінити істотні умови договору, а саме збільшити ціну за одиницю товару понад норми встановлені у ст.41 ЗУ "Про публічні закупівлі" якщо виконавець відмовляється постачати товар за довоєнними цінами. Договір був укладений у січні 2022 року за результатами спрощеної процедури.
<b>
Номер відповіді:</b> 188/2022
Консультація
№ 189/2022
11.03.2022
Виконання договору
Суть питання: Чи має право КНП (Центр первинної медичної допомоги) сплачувати заборгованість та поточні платежі за комунальні послуги (енергоносії) коштами, отриманими від НСЗУ, якщо місцевий орган влади не має коштів на ці цілі? Чи правомірно укласти додаткову угоду про оплату комунальних послуг коштами НСЗУ? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненням Мінекономіки "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" від 24.11.2022 № 3304-04/69987-06: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 2. Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненням Мінекономіки щодо зміни джерела фінансування у договорі про закупівлю (запит 2433/2020): https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=832ec4c6-266d-4fd6-937a-a46fa7404f86&lang=uk-UA 3. Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Виконання договору
Консультація № 189/2022Огляд:
Суть питання: Чи має право КНП (Центр первинної медичної допомоги) сплачувати заборгованість та поточні платежі за комунальні послуги (енергоносії) коштами, отриманими від НСЗУ, якщо місцевий орган влади не має коштів на ці цілі? Чи правомірно укласти додаткову угоду про оплату комунальних послуг коштами НСЗУ?
Висновки/Відповідь:
1. Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненням Мінекономіки "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" від 24.11.2022 № 3304-04/69987-06:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
2. Рекомендовано ознайомитись з роз'ясненням Мінекономіки щодо зміни джерела фінансування у договорі про закупівлю (запит 2433/2020):
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=832ec4c6-266d-4fd6-937a-a46fa7404f86&lang=uk-UA
3. Мінекономіки не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках, посилаючись на ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положення про Міністерство економіки України, затверджене постановою КМУ від 20.08.2014 № 459 (зі змінами).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП Сторожинецький Центр первинної медичної допомоги Сторожинецької міської ради Чернівецького району Чернівецької області
<b>
Тема розширена:</b> Щодо оплати комунальних послуг за кошти НСЗУ
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Задля уникнення зі сторни надавачів послуг припинення надання послуг та ймовірного проведення претензійно-позовної роботи за невиконання ЦПМД умов договорів в частині розрахунків за надані послуги, прошу повідомити чи є правові підстави сплати заборгованості та в подальшому погашення коштів за комунальні послуги (енергоносії) за кошти НСЗУ (Національної служби здоров'я України), оскільки органом місцевого самоврядування, який зобов'язаний у відповідності до вимог Бюджетного кодексу України забезпечення оплати вказаних послуг не буде профінансовано в зв'язку з відсутністю коштів. Задля уникнення порушеннь, чи правомірно буде укласти Додаткову угоду, з зазначенням факту оплати коштів за ЖКГ за власні кошти (кошти НСЗУ) та відповідно зафіксувати протокольно даний факт. В фінансовому плані, затвердженого органом місцевого самоврядування, зазначено витрати на комунальні послуги та енергоносії.
<b>
Номер відповіді:</b> 189/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу розміщені від 24.11.2022 № 3304-04/69987
-
06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас питання щодо зміни джерела фінансування у договорі про закупівлю розглянуто у запиті 2433/2020 за посиланням
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=832ec4c6-266d-4fd6-937a-a46fa7404f86&lang=uk-UA
Разом з тим зазначаємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, та відповідно до норм Закону, Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій замовників в конкретних випадках.
Консультація
№ 185/2022
10.03.2022
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 185/2022: Суть питання: Чи можу я отримати 6500 грн допомоги? Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення до відповідного структурного підрозділу.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 185/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 185/2022
Суть питання: Чи можу я отримати 6500 грн допомоги?
Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано надіслати електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через офіційний веб-портал Мінекономіки (http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472-ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian) для направлення до відповідного структурного підрозділу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Семенюк Кристина Олегівна
<b>
Тема розширена:</b> Помощь 6500
<b>Суть питання:</b> Могу ли я получить 6500
<b>
Номер відповіді:</b> 185/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, та зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту сфери публічних закупівель Мінекономіки, пропонуємо його надіслати як електронне звернення відповідно до Закону України “Про звернення громадян” через відповідний розділ офіційного веб-порталу Мінекономіки (
http://www.me.gov.ua/Documents/Detail?lang=uk-UA&id=6b55a2e1-13c3-432e-8472 ef17adee3e3e&title=PoriadokZvernenniaGromadian
) для подальшого його направлення до відповідного структурного підрозділу Мінекономіки в компетенції якого знаходиться Ваше питання.
Консультація
№ 186/2022
10.03.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки щодо укладення договору за результатами відкритих торгів під час воєнного стану.: Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю вартістю 270 000 грн без надання переможцем документів, передбачених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо відкриті торги двічі не відбулися, а поточна закупівля на етапі підписання договору? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує керуватися роз'ясненнями, наданими у листах: * Лист від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06 * Лист від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Відкриті торги
Консультація № 186/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо укладення договору за результатами відкритих торгів під час воєнного стану.
Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю вартістю 270 000 грн без надання переможцем документів, передбачених статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо відкриті торги двічі не відбулися, а поточна закупівля на етапі підписання договору?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує керуватися роз'ясненнями, наданими у листах:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КНП "Кельменецька багатопрофільна лікарня"
<b>
Тема розширена:</b> Відкриті торги на етапі укладання угоди в період воєнного стану
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підкажіть як правильно завершити закупівлю. : 1 відкриті не відбулися, 2гі на етапі підпису але немає можливості укласти угоду бо немає документів згідно ст.17. Вартість закупівлі 270000грн. Чи можна укласти договір без підтверджуючих документів за статею 17 ЗУ "Про публічні закупівлі"?
<b>
Номер відповіді:</b> 186/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06
“Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану
”
та від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Консультація
№ 184/2022
09.03.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 184/2022: Закупівлі в період воєнного стану (не пов'язані з потребами воєнного стану) Суть питання: Як проводити закупівлі (наприклад, поточний ремонт дороги), які не пов'язані з потребами воєнного стану, якщо необхідність виникла до введення воєнного стану (затверджено у січні)? Вартість 2 000 000 грн. Висновки/Відповідь: Інформацію щодо здійснення таких закупівель слід шукати у листах Мінекономіки: * від 04.03.2020 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану” * від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану". Обидва листи розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Інше
Консультація № 184/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 184/2022: Закупівлі в період воєнного стану (не пов'язані з потребами воєнного стану)
Суть питання: Як проводити закупівлі (наприклад, поточний ремонт дороги), які не пов'язані з потребами воєнного стану, якщо необхідність виникла до введення воєнного стану (затверджено у січні)? Вартість 2 000 000 грн.
Висновки/Відповідь:
Інформацію щодо здійснення таких закупівель слід шукати у листах Мінекономіки:
від 04.03.2020 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану”
від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану".
Обидва листи розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Суть питання: Як проводити закупівлі (наприклад, поточний ремонт дороги), які не пов'язані з потребами воєнного стану, якщо необхідність виникла до введення воєнного стану (затверджено у січні)? Вартість 2 000 000 грн.
Висновки/Відповідь:
Інформацію щодо здійснення таких закупівель слід шукати у листах Мінекономіки:
Обидва листи розміщено на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління житлово-комунального господарства Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області
<b>
Тема розширена:</b> Щодо здійснення закупівель у період військового стану
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, надайте будь-ласка роз'яснення стосовно того, як проводити закупівлі під час воєнного стану які не відносяться до потреб у період воєнного стану? Наприклад, поточний ремонт грунтової дороги вартістю 2 000 000 гривень. Необхідність виникла не у даний період, тобто було затверджено рішенням список обє'ктів для поточного ремонту на рік ще у січні місяці.
<b>
Номер відповіді:</b> 184/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 04.03.2020 № 3304-04/9225-06
“Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану
”
та від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
Новина
№ 3304-04/9472-06
09.03.2022
Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану
Мінекономіки інформує про зміни, що набрали чинності 05.03.2022, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 № 201 до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану". В умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законом України "Про публічні закупівлі" та Законом України "Про оборонні закупівлі". Замовники/державні замовники визначають переліки та обсяги закупівель. Важливо дотримуватися принципів публічних закупівель згідно із Законом, а державним замовникам у сфері оборони – принципів оборонних закупівель згідно із Законом України "Про оборонні закупівлі". Закупівлі, передбачені постановою № 169, не включаються до річного плану. Після їх здійснення замовник/державний замовник повинен оприлюднити в електронній системі закупівель звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, договір та додатки протягом 20 днів після припинення/скасування воєнного стану (крім договорів з обмеженим доступом). Для закупівель вартістю до 50 тисяч гривень замовник повинен дотримуватися принципів публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, а у випадку її невикористання - обов’язково оприлюднює звіт про договір в електронній системі. Відповідальною за закупівлі згідно з постановою № 169 може бути будь-яка визначена замовником особа, а не лише уповноважена особа, оскільки процедури закупівель/спрощені закупівлі не застосовуються. Перший заступник Міністра економіки України – Денис КУДІН.
Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану
Документ № 3304-04/9472-06Огляд:
Мінекономіки інформує про зміни, що набрали чинності 05.03.2022, внесені постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 № 201 до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану". В умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законом України "Про публічні закупівлі" та Законом України "Про оборонні закупівлі". Замовники/державні замовники визначають переліки та обсяги закупівель. Важливо дотримуватися принципів публічних закупівель згідно із Законом, а державним замовникам у сфері оборони – принципів оборонних закупівель згідно із Законом України "Про оборонні закупівлі".
Закупівлі, передбачені постановою № 169, не включаються до річного плану. Після їх здійснення замовник/державний замовник повинен оприлюднити в електронній системі закупівель звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, договір та додатки протягом 20 днів після припинення/скасування воєнного стану (крім договорів з обмеженим доступом). Для закупівель вартістю до 50 тисяч гривень замовник повинен дотримуватися принципів публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, а у випадку її невикористання - обов’язково оприлюднює звіт про договір в електронній системі. Відповідальною за закупівлі згідно з постановою № 169 може бути будь-яка визначена замовником особа, а не лише уповноважена особа, оскільки процедури закупівель/спрощені закупівлі не застосовуються. Перший заступник Міністра економіки України – Денис КУДІН.
Закупівлі, передбачені постановою № 169, не включаються до річного плану. Після їх здійснення замовник/державний замовник повинен оприлюднити в електронній системі закупівель звіт про договір, укладений без використання електронної системи закупівель, договір та додатки протягом 20 днів після припинення/скасування воєнного стану (крім договорів з обмеженим доступом). Для закупівель вартістю до 50 тисяч гривень замовник повинен дотримуватися принципів публічних закупівель та може використовувати електронну систему закупівель, а у випадку її невикористання - обов’язково оприлюднює звіт про договір в електронній системі. Відповідальною за закупівлі згідно з постановою № 169 може бути будь-яка визначена замовником особа, а не лише уповноважена особа, оскільки процедури закупівель/спрощені закупівлі не застосовуються. Перший заступник Міністра економіки України – Денис КУДІН.
Повний текст документа:
Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану
--- Документ: d8c765e0-d327-4254-83f0-cc3c8b760e0d.pdf ---
1
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
(Мінекономіки)
вул. М. Грушевського 12/2, м. Київ, 01008, тел. (044)200-47-53, факс (044)253-63-71
E-mail: meconomy@me.gov.ua, http://www.me.gov.ua, код ЄДРПОУ 37508596
На № ___________ від ___________
Органи державної влади,
органи місцевого самоврядування,
установи, організації, підприємства
та інші суб’єкти сфери публічних
закупівель
Щодо змін, внесених до порядку закупівель
у період воєнного стану
Міністерство економіки України у зв’язку з набранням чинності з
05.03.2022 змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169
“Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і
послуг в умовах воєнного стану” (далі - постанова № 169), внесених
постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2022 № 201, повідомляє.
Відповідно до вимог постанови № 169 в умовах воєнного стану в Україні
оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюються без
застосування процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених
Законом України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) та Законом України
“Про оборонні закупівлі”.
При цьому переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг
визначаються рішеннями замовників/державних замовників, що здійснюють
такі закупівлі.
Поряд з цим, під час здійснення закупівель, передбачених постановою
№ 169, замовники повинні відповідно до Закону дотримуватися принципів
здійснення публічних закупівель; державні замовники у сфері оборони повинні
відповідно до Закону України “Про оборонні закупівлі” дотримуватися таких
2
принципів здійснення оборонних закупівель як своєчасність та відповідність
прийнятим рішенням щодо захисту національних інтересів України,
забезпечення потреб безпеки і оборони; ефективність використання коштів,
результативність.
Звертаємо увагу, що такі закупівлі не включаються до річного плану
закупівель. За результатами їх здійснення в електронній системі закупівель
замовник/державний замовник оприлюднює звіт про договір про закупівлю,
укладений без використання електронної системи закупівель, договір про
закупівлю та всі додатки до нього не пізніше ніж через 20 днів з дня
припинення чи скасування воєнного стану в Україні або в окремих її
місцевостях. Вимога щодо оприлюднення не застосовується до договорів, які
містять інформацію з обмеженим доступом.
Отже, на період воєнного стану в Україні замовники та державні
замовники у сфері оборони при здійсненні закупівель товарів, робіт і послуг,
вартість яких дорівнює або перевищує 50 тисяч гривень, мають керуватися
порядком, установленим постановою № 169. Процедури закупівель та спрощені
закупівлі, визначені Законом та Законом України “Про оборонні закупівлі”, не
застосовуються.
Щодо закупівель товарів, робіт і послуг,
вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень
Постанова № 169 встановлює правило незастосування процедур
закупівель та спрощених закупівель для здійснення закупівель, які відповідно
до Закону мають здійснюватись шляхом проведення процедур
закупівель/спрощених закупівель, тобто закупівель, вартість яких дорівнює або
перевищує 50 тисяч гривень.
З огляду на зазначене, у разі здійснення закупівель товарів, робіт і
послуг, вартість яких не перевищує 50 тисяч гривень, замовник повинен
дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель та може
3
використовувати електронну систему закупівель, у тому числі електронні
каталоги для закупівлі товарів. У разі здійснення таких закупівель без
використання електронної системи закупівель замовник обов’язково
оприлюднює в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону
звіт про договір про закупівлю, укладений без використання електронної
системи закупівель відповідно до частини третьої статті 3 Закону.
Щодо осіб, відповідальних за закупівлі в умовах воєнного стану
Уповноважена особа (особи) - службова (посадова) чи інша особа, яка є
працівником замовника і визначена відповідальною за організацію та
проведення процедур закупівлі/спрощених закупівель згідно з цим Законом на
підставі власного розпорядчого рішення замовника або трудового договору
(контракту).
Ураховуючи, що уповноважена особа є відповідальною за організацію та
проведення процедур закупівель/спрощених закупівель, а закупівлі товарів,
робіт і послуг відповідно до постанови № 169 здійснюються без застосування
процедур закупівель та спрощених закупівель, то відповідальною особою за
закупівлі (оприлюднення звіту про договір про закупівлю, укладений без
використання електронної системи закупівель, договору про закупівлю та всіх
додатків до нього), що здійснюються відповідно до постанови № 169, може
бути будь-яка визначена замовником особа.
Перший заступник
Міністра економіки України Денис КУДІН
Товкай Анна 596-67-48
Консультація
№ 183/2022
04.03.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 183/2022: Суть питання: Чи може комунальне підприємство, після двох невдалих спрощених закупівель на закупівлю газового палива, придбати його без використання електронної системи, посилаючись на Постанову КМУ №169, якщо цей предмет закупівлі буде визначено селищною радою? Чи потрібно вимагати від постачальника документи, що підтверджують відповідність технічних характеристик та вимог, визначених у попередніх спрощених закупівлях? Висновки/Відповідь: Замовник може придбати газове паливо без застосування електронної системи закупівлі згідно з пунктом 3 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022, але за умови, що така закупівля необхідна для забезпечення потреб, перелічених у цьому пункті. При цьому необхідно дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі». Згідно з пунктом 3 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022 (зі змінами), у період дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, визначені у Законі України «Про публічні закупівлі», можуть здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення: * оборони держави; * захисту безпеки населення та інтересів держави; * забезпечення громадського порядку; * здійснення заходів із запобігання, ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій; * забезпечення життєдіяльності населення; * безперебійного функціонування об’єктів критичної інфраструктури. Шляхом укладання прямих договорів без використання електронної системи закупівель. Крім того, згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій/пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Таким чином, замовник повинен переконатися, що закупівля відповідає вимогам вищезазначеної Постанови та принципам Закону. Питання щодо витребування документів, які підтверджують відповідність технічних характеристик та вимог, вирішується замовником самостійно, виходячи з потреб закупівлі, але має бути обґрунтованим.
Інше
Консультація № 183/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 183/2022
Суть питання: Чи може комунальне підприємство, після двох невдалих спрощених закупівель на закупівлю газового палива, придбати його без використання електронної системи, посилаючись на Постанову КМУ №169, якщо цей предмет закупівлі буде визначено селищною радою? Чи потрібно вимагати від постачальника документи, що підтверджують відповідність технічних характеристик та вимог, визначених у попередніх спрощених закупівлях?
Висновки/Відповідь:
Замовник може придбати газове паливо без застосування електронної системи закупівлі згідно з пунктом 3 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022, але за умови, що така закупівля необхідна для забезпечення потреб, перелічених у цьому пункті.
При цьому необхідно дотримуватись принципів здійснення публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Згідно з пунктом 3 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022 (зі змінами), у період дії воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування замовники, визначені у Законі України «Про публічні закупівлі», можуть здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг, необхідних для забезпечення:
Шляхом укладання прямих договорів без використання електронної системи закупівель.
Крім того, згідно зі статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі», закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій/пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Таким чином, замовник повинен переконатися, що закупівля відповідає вимогам вищезазначеної Постанови та принципам Закону. Питання щодо витребування документів, які підтверджують відповідність технічних характеристик та вимог, вирішується замовником самостійно, виходячи з потреб закупівлі, але має бути обґрунтованим.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Дворічна" Дворічанської селищної ради Куп'янського району Харківської області
<b>
Тема розширена:</b> закупівлі в умовах воєнного стану
<b>Суть питання:</b> 27.01.2022 року Комунальним підприємством (замовник 4 категорії), засновником якого є селищна рада, оголошено проведення Спрощеної закупівлі на суму 480000 грн. за предметом «Газове паливо», код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 09120000-6 в обсязі 25000 л, ідентифікатор закупівлі: UA-2022-01-27-001903-c. Спрощена закупівля не відбулась через відсутність учасників. 07.02.2022 року було повторно оголошено проведення Спрощеної закупівлі за вище вказаним предметом закупівлі на суму 480000 грн. в обсязі 25000 л, ідентифікатор закупівлі: UA-2022-02-07-000628-a. Закупівля не відбулась через відсутність учасників. Отже, Спрощена закупівля не відбулась двічі.
У зв’язку з чим уповноваженою особою Комунального підприємства було вирішено закупівлю за предметом «Газове паливо», код національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» – 09120000-6 здійснити без застосування порядку проведення спрощених закупівель шляхом укладання договору без використання Електронної системи. При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, вимоги до учасника не повинні відрізнятися від тих, що були визначені замовником в оголошенні про спрощену закупівлю ( протокол від 18 лютого 2022 р.).
На сьогодні договір не укладено.
Якщо зазначений предмет закупівлі, в необхідному підприємству обсязі, буде визначений селищною радою, то чи може Комунальне підприємство, враховуючи постанову Кабінету Міністрів України № 169 від 28.02.2022 (зі змінами), здійснити закупівлю за предметом «Газове паливо» в обсязі 25000 л на суму 480 000 грн. шляхом укладання договору без використання Електронної системи, підписавши лише договір з постачальником, та не витребуючи будь-яких інших документів від постачальника, які б підтверджували ідентичність технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, і вимог до учасника, що визначені були у двох Спрощених закупівлях, що не відбулися.
<b>
Номер відповіді:</b> 183/2022
Новина
№ № 3304-04_9225-06 від 04.03.2022
04.03.2022
Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану
Мінекономіки інформує про особливості здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022. Згідно з Постановою КМУ від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану" зі змінами, закупівлі здійснюються без застосування процедур, визначених Законом України "Про публічні закупівлі" та Законом України "Про оборонні закупівлі". Переліки та обсяги закупівель для сектору безпеки і оборони визначаються рішеннями державних замовників у сфері оборони, перелік яких визначено постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 363. Для інших закупівель переліки та обсяги визначаються рішеннями відповідних органів управління, а в разі здійснення повноважень Кабінетом Міністрів України – погоджуються центральним органом виконавчої влади. Замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі", та оприлюднювати укладені договори в електронній системі закупівель у встановлені терміни. Процедури закупівель, розпочаті до введення воєнного стану, завершуються у визначеному Законом порядку або можуть бути визнані такими, що не відбулися, у разі неможливості їх завершення через обставини непереборної сили. Про це повідомив перший заступник Міністра економіки України Денис Кудін.
Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану
Документ № № 3304-04_9225-06 від 04.03.2022Огляд:
Мінекономіки інформує про особливості здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану, введеного Указом Президента України від 24.02.2022 № 64/2022. Згідно з Постановою КМУ від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану" зі змінами, закупівлі здійснюються без застосування процедур, визначених Законом України "Про публічні закупівлі" та Законом України "Про оборонні закупівлі". Переліки та обсяги закупівель для сектору безпеки і оборони визначаються рішеннями державних замовників у сфері оборони, перелік яких визначено постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 363.
Для інших закупівель переліки та обсяги визначаються рішеннями відповідних органів управління, а в разі здійснення повноважень Кабінетом Міністрів України – погоджуються центральним органом виконавчої влади. Замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі", та оприлюднювати укладені договори в електронній системі закупівель у встановлені терміни. Процедури закупівель, розпочаті до введення воєнного стану, завершуються у визначеному Законом порядку або можуть бути визнані такими, що не відбулися, у разі неможливості їх завершення через обставини непереборної сили. Про це повідомив перший заступник Міністра економіки України Денис Кудін.
Для інших закупівель переліки та обсяги визначаються рішеннями відповідних органів управління, а в разі здійснення повноважень Кабінетом Міністрів України – погоджуються центральним органом виконавчої влади. Замовники повинні дотримуватися принципів публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону України "Про публічні закупівлі", та оприлюднювати укладені договори в електронній системі закупівель у встановлені терміни. Процедури закупівель, розпочаті до введення воєнного стану, завершуються у визначеному Законом порядку або можуть бути визнані такими, що не відбулися, у разі неможливості їх завершення через обставини непереборної сили. Про це повідомив перший заступник Міністра економіки України Денис Кудін.
Повний текст документа:
Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану
--- Документ: c55cf5b5-6bbf-4db9-b29e-bbc8e9621ee4.pdf ---
1
МІНІСТЕРСТВО ЕКОНОМІКИ УКРАЇНИ
(Мінекономіки)
вул. М. Грушевського 12/2, м. Київ, 01008, тел. (044)200-47-53, факс (044)253-63-71
E-mail: meconomy@me.gov.ua, http://www.me.gov.ua, код ЄДРПОУ 37508596
На № ___________ від ___________
Органи державної влади,
органи місцевого самоврядування,
установи, організації, підприємства
та інші суб’єкти сфери публічних
закупівель
Щодо здійснення закупівель
у період воєнного стану
У зв’язку із введенням в Україні воєнного стану відповідно до Указу
Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в
Україні” Міністерство економіки України повідомляє.
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та
економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для
забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних
територіальних громад.
При цьому відповідно до статті 17 Конституції України захист
суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та
інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього
Українського народу.
Ураховуючи зазначене, а також статтю 64 Конституції України, Кабінетом
Міністрів України прийнято 28.02.2022 постанову № 169 “Деякі питання
здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах
воєнного стану” зі змінами (далі – Постанова № 169), відповідно до якої в
умовах воєнного стану оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг
здійснюються без застосування процедур закупівель та спрощених закупівель,
визначених Законом та Законом України “Про оборонні закупівлі”.
При цьому переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг для
забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і
послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони України
визначаються рішенням державних замовників у сфері оборони.
Перелік державних замовників у сфері оборони визначено постановою
Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 363 “Питання оборонних
2
закупівель”. До них належать Міністерство внутрішніх справ, Міністерство
економіки, Міністерство оборони, Міністерство юстиції, Державна служба з
надзвичайних ситуацій, Служба безпеки, Служба зовнішньої розвідки,
Державне космічне агентство, Адміністрація Державної прикордонної служби,
Адміністрація Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації,
Головне управління розвідки Міністерства оборони, Управління державної
охорони, Національне антикорупційне бюро, Національна гвардія, Національна
поліція, Державна спеціальна служба транспорту, Державне бюро розслідувань,
Державна судова адміністрація, Міністерство з питань стратегічних галузей
промисловості.
Для всіх інших закупівель переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і
послуг визначаються:
рішенням органу управління державним майном суб’єкта господарювання
державного сектору економіки;
рішенням органу управління комунальним майном;
рішенням відповідного органу управління суб’єкта господарювання, що
провадить діяльність на об’єкті критичної інфраструктури з використанням
майна комунального сектору економіки.
У разі коли повноваження суб’єкта управління державним майном або
загальних зборів суб’єкта господарювання державного сектору економіки
здійснює Кабінет Міністрів України, переліки та обсяги закупівель товарів
робіт і послуг за поданням замовника погоджуються центральним органом
виконавчої влади, який формує державну політику у відповідній сфері, в якій
суб’єкт господарювання державного сектору економіки провадить свою
діяльність згідно з метою, визначеною його установчими документами.
Варто зазначити, що порядок взаємодії замовників з відповідними
органами управління в процесі визначення переліків та обсягів закупівель
товарів, робіт і послуг Постановою № 169 не регламентовано.
Поряд з цим, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення
публічних закупівель, визначених статтею 5 Закону, та забезпечувати
оприлюднення укладеного договору в електронній системі закупівель протягом
п’яти робочих днів після його підписання (крім договорів, що укладені для
забезпечення потреб сектору безпеки і оборони). Зазначений строк
продовжується на час неналежного функціонування електронної системи
закупівель, підтверджений її адміністратором. Договір, не оприлюднений в
електронній системі закупівель у встановлений строк, є нікчемним.
Договори, укладені для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони,
оприлюднюються в електронній системі закупівель протягом 10 робочих днів
після припинення чи скасування воєнного стану.
Крім цього, державні замовники у сфері оборони повинні відповідно до
Закону України “Про оборонні закупівлі” дотримуватися принципів здійснення
оборонних закупівель.
3
З огляду на викладене та ураховуючи положення Конституції України,
норми вищевказаних нормативно-правових актів, замовники здійснюють
публічні закупівлі та оборонні закупівлі товарів, робіт і послуг без застосування
процедур закупівель та спрощених закупівель, визначених Законами України
“Про публічні закупівлі” та “Про оборонні закупівлі”, шляхом внесення
відповідних змін до річного плану закупівель, укладення прямих договорів та
оприлюднення їх в електронній системі закупівель. У разі неможливості
оприлюднення договору протягом п’яти робочих днів після його підписання
через неналежне функціонування електронної системи закупівель, яке
підтверджено її адміністратором, термін оприлюднення продовжується на час
такого неналежного функціонування.
Довідково: підтвердження адміністратором неналежного функціонування
електронної системи закупівель може здійснюватись шляхом оприлюднення
відповідної інформації із зазначенням періоду такого неналежного
функціонування на веб порталі та\або на офіційному веб сайті
Уповноваженого органу (за наявності технічної можливості) або листом у
відповідь на надісланий на електронну адресу адміністратора
feedback@prozorro.ua запит замовника.
Щодо закупівель, розпочатих до введення
правового режиму воєнного стану
Процедури закупівель та спрощені закупівлі, розпочаті до введення
правового режиму воєнного стану в Україні, завершуються у порядку,
визначеному Законом.
У разі якщо замовники, які розпочали процедури закупівлі до введення
правового режиму воєнного стану в Україні, не мають можливості завершити
такі процедури закупівлі у зв’язку із обставинами, що не залежать від
замовників, вони можуть визнати тендер таким, що не відбувся, відповідно до
частини п’ятої статті 32 Закону у разі якщо здійснення закупівлі стало
неможливим внаслідок дії непереборної сили.
Для належного забезпечення потреб під час дії правового режиму
воєнного стану в Україні замовники здійснюють закупівлі товарів, робіт і
послуг керуючись Постановою № 169.
Перший заступник
Міністра економіки України Денис КУДІН
Меркушева Яна 596-67-31
Консультація
№ 181/2022
02.03.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки № 181/2022: Суть питання: Чи можна після скасування тендеру на нафтопродукти через відсутність пропозицій укласти прямий договір на суму 49 тис. грн згідно з Постановою КМУ №169 від 28.02.2022 за розпорядженням сільського голови на потреби пожежної охорони та шкільних автобусів? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Відкриті торги
Консультація № 181/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 181/2022
Суть питання: Чи можна після скасування тендеру на нафтопродукти через відсутність пропозицій укласти прямий договір на суму 49 тис. грн згідно з Постановою КМУ №169 від 28.02.2022 за розпорядженням сільського голови на потреби пожежної охорони та шкільних автобусів?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", доступному за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Тарашанська сільська рада
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Питання: Тендер на нафтопродукти скасовано(290000грн) через відсутність пропозицій, запущено новий але з іншими відкорегованими цінами, але сума та ж. Чи можна здійснити закупівлю нафтопродуктів згідно Постанови КМУ №169 від 28.02.2022 на 49тис прямим договором за розпорядженням сільського голови на потреби пожежної охорони та шкільних автобусів??
<b>
Номер відповіді:</b> 181/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" розміщеному на Інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=9472
Консультація
№ 182/2022
02.03.2022
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи має право Управління соціального захисту населення здійснити закупівлю електроенергії без застосування процедур закупівель відповідно до п.2 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022 у період воєнного стану? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану", розміщеному на сайті: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06 Згадані НПА: * Постанова КМУ від 28.02.2022 № 169 * Стаття 22 ГК України
Інше
Консультація № 182/2022Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання: Чи має право Управління соціального захисту населення здійснити закупівлю електроенергії без застосування процедур закупівель відповідно до п.2 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022 у період воєнного стану?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану", розміщеному на сайті: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
Згадані НПА:
Постанова КМУ від 28.02.2022 № 169
Стаття 22 ГК України
Суть питання: Чи має право Управління соціального захисту населення здійснити закупівлю електроенергії без застосування процедур закупівель відповідно до п.2 Постанови КМУ № 169 від 28.02.2022 у період воєнного стану?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану", розміщеному на сайті: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06
Згадані НПА:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління соціального захисту населення Дубенської РДА
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля електроенергії
<b>Суть питання:</b> Як здійснити закупівлю електроенергії в період воєнного стану в Україні для потреби Управління?
Постановою КМУ від 28.02.2022 року № 169 встановлено , що оборонні та публічні закупівлі товарів, робіт і послуг здійснюється без застосування процедур закупівель. Переліки та обсяги закупівель товарів, робіт і послуг визначається: для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони України - рішенням державних замовників у сфері оборони;
для інших закупівель- рішенням органу управління державним майном суб'єкта господарювання державного сектору економіки. Згідно зі ст.22 ГК України, суб''єктами господарювання державного сектора економіки є суб'єкти, що діють на основі лише державної власності, а також суб'єкти, державна частка у статутному капіталі яких перевищує 50 % чи становить величину, яка забезпечує державі право вирішального впливу на господарську діяльність цих суб'єктів.
Надайте нам обгрунтовану відповідь, чи маємо ми право відповідно до п.2 постанови КМУ № 169 від 28.02.2022 р. здійснити закупівлю електроенергії для потреб Управління?
<b>
Номер відповіді:</b> 182/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06
“Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану
”
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за покликанням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=№ 3304-04_9225-06