<b>Запит від:</b> Запит від Крупчинська Наталя Володимирівна <b> Тема розширена:</b> Оборонні закупівлі <b>Суть питання:</b> Відповідно до п.44 Постанови №1275 44. На період дії воєнного стану державне регулювання очікуваної вартості (ціни) товарів, робіт і послуг оборонного призначення за оборонними закупівлями під час застосування неконкурентної процедури закупівлі не здійснюється, крім випадку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 91, ст. 5666; 2023 р., № 50, ст. 2800), а також застосування заходів антимонопольного регулювання. У звязку із зазначеним чи може постачальник товарів, робіт і послуг оборонного призначення, що становлять державну таємницю, а також закупівель озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин та товарів, робіт і послуг для будівництва військових інженерно-технічних і фортифікаційних споруд зазначити рівень прибутку 100%? Яи є встановлений граничний рівень прибутку? <b> Номер відповіді:</b> 539/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу! Закон України “Про оборонні закупівлі” (далі - Закон) визначає загальні правові засади планування, порядок формування обсягів та особливостей здійснення закупівель товарів, робіт і послуг оборонного призначення для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони, а також порядок здійснення державного і демократичного цивільного контролю у сфері оборонних закупівель. Законом встановлено порядок визначення прибутку при укладанні державних контрактів (договорів) державними замовниками в сфері оборони (далі - державні замовники) та забезпечено регулювання Кабінетом Міністрів України рівня прибутку (граничного рівня прибутку) в таких державних контрактах (договорах) на період воєнного стану. Абзацом третім та четвертим частини третьої статті 30 Закону встановлено, що у разі якщо придбання товарів, робіт і послуг оборонного призначення, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони під час дії правового режиму воєнного стану здійснюється за неконкурентною процедурою закупівель або без проведення видів (процедур) закупівель, визначених законодавством, рівень прибутку у складі ціни державного контракту (договору) не може перевищувати рівень прибутку (граничний рівень прибутку), встановлений Кабінетом Міністрів України на момент укладення відповідного державного контракту (договору). У разі невстановлення Кабінетом Міністрів України рівня прибутку (граничного рівня прибутку), визначеного цією частиною, ціна товарів, робіт і послуг визначається державним контрактом (договором), що укладається за неконкурентною процедурою закупівель або без проведення видів (процедур) закупівель, визначених законодавством, відповідно до пропозиції виконавця з урахуванням прибутку такого виконавця. При цьому, відповідно до пункту 8-1 розділу XI Закону “Прикінцеві та перехідні положення” положення частини третьої статті 30 Закону застосовуються до державних контрактів (договорів) на постачання товарів, виконання робіт та надання послуг для забезпечення потреб сектору безпеки і оборони, а також інших товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони України, які укладені за неконкурентною процедурою закупівель або без проведення видів (процедур) закупівель, визначених законодавством, та/або виконувалися (виконуються) під час дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України “Про затвердження Указу Президента України “Про введення воєнного стану в Україні” від 24.02.2022 № 2102-IX. Крім цього, згідно із пунктом 5 частини першої статті 19 Закону під час застосування неконкурентної процедури закупівлі рівень прибутку у складі очікуваної вартості встановлюється рішенням Кабінету Міністрів України і не може бути зменшений державним замовником. Відповідно до частини першої статті 30 Закону Кабінетом Міністрів України визначаються особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених статтею 30 Закону. Постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 “Деякі питання здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану” (далі – Постанова № 1275) затверджено особливості здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану (далі - Особливості № 1275), які встановлюють порядок та умови здійснення оборонних закупівель для державних замовників у сфері оборони, служб державного замовника, а також військових частин, організацій (установ, закладів), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів), із забезпеченням захищеності державних замовників від воєнних загроз на період дії правового режиму воєнного стану. Слід зауважити, що відповідно до підпункту 1 пункту 3 Постанови № 1275 на період дії правового режиму воєнного стану не застосовуються: - положення щодо визначення ціни державного контракту (договору) на основі розрахунково-калькуляційних матеріалів, встановлені Порядком формування та коригування очікуваної вартості товарів, робіт і послуг оборонного призначення, закупівля яких здійснюється за неконкурентною процедурою, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17.03.2021 № 309, Порядком планування, формування, особливості розміщення, коригування оборонних закупівель, здійснення контролю та звітування про їх виконання, а також оприлюднення інформації про оборонні закупівлі, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.03.2021 № 363 “Питання оборонних закупівель”; - положення абзацу першого пункту 49 Порядку планування, формування, особливості розміщення, коригування оборонних закупівель, здійснення контролю та звітування про їх виконання, а також оприлюднення інформації про оборонні закупівлі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.03. 2021 № 363. Відповідно до пункту 43 Особливостей № 1275 державні замовники здійснюють закупівлі озброєння, військової та спеціальної техніки, ракет і боєприпасів та їх складових частин, а також послуг із розроблення, ремонту, модернізації озброєння, військової і спеціальної техніки, боєприпасів та їх складових частин, товарів, робіт і послуг для будівництва військових  інженерно-технічних і фортифікаційних споруд без застосування видів (процедур) закупівель, визначених Законами України “Про оборонні закупівлі” та “Про публічні закупівлі”. Порядок проведення таких закупівель, у тому числі порядок укладення державних контрактів (договорів), визначається державним замовником. Пунктом 46 Особливостей № 1275 передбачено, що у разі здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення за імпортом через вітчизняних суб’єктів господарювання, яким в установленому порядку надані повноваження щодо здійснення імпорту відповідних видів товарів, робіт і послуг оборонного призначення, в комерційній пропозиції в обов’язковому порядку зазначаються всі витрати виконавця, пов’язані з виготовленням/придбанням товарів, виконанням робіт та наданням послуг, всі податки та збори та постачальницька винагорода, яка становить 3 відсотки вартості товарів, робіт і послуг оборонного призначення за зовнішньоекономічним договором (контрактом) і підлягає сплаті за умови виконання вітчизняним суб’єктом господарювання всіх умов державного контракту (договору). Крім цього, у випадку укладання державного контракту (договору) без використання електронної системи закупівель, відповідно до пункту 9 Особливостей № 1275, не встановлено окремих вимог щодо порядку формування вартості такого державного контракту (договору) або розміру постачальницької винагороди (прибутку). Порядок проведення закупівель за пунктами 43-49 Особливостей № 1275, зокрема порядок укладення державних контрактів (договорів), визначається державним замовником. Слід зауважити, що 20.12.2024 постановою Кабінету Міністрів України № 1450 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 р. № 1275” Постанову № 1275 було доповнено Порядком здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин (далі - Порядок). Відповідно до пункту 5 Порядку, вітчизняні виконавці державних контрактів (договорів) на виготовлення та поставку безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) під час укладання державного контракту (договору) надають державному замовнику розрахунок ціни за формою згідно з додатком 1 та висновок експерта або звіт про оцінку майна, які визначають можливу орієнтовну (очікувану) вартість безпілотної системи, засобу радіоелектронної боротьби тактичного рівня/їх складової частини, діють протягом шести місяців з дня їх видачі та не можуть бути прийняті державним замовником після закінчення зазначеного строку. Висновок експерта видається спеціалізованою судово-експертною установою, яка відповідно до Закону України “Про судову експертизу” має право на надання такого висновку. Звіт про оцінку майна видається суб’єктами оціночної діяльності (оцінювачами), уповноваженими на проведення оцінки та визначення вартості майна згідно із Законом України “Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні”. При цьому прибуток виконавця державного контракту (договору) у складі ціни може становити не більш як 25 відсотків виробничої собівартості товарів, робіт та послуг. Відповідальність за неправильність розрахунку ціни несе виконавець державного контракту (договору). Абзацом тринадцятим пункту 14 Порядку зазначено, що у разі коли строк кінцевої поставки за державним контрактом (договором) на виготовлення та поставку безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин) (зокрема партіями) перевищує два місяці з дати укладення такого державного контракту (договору), вітчизняні виконавці державного контракту (договору) уточнюють розрахунок ціни, на підставі якого було укладено державний контракт (договір), у тому числі розмір прибутку, виходячи з фактичних витрат, та за місяць до закінчення строку кінцевої поставки товарів надають державному замовнику уточнений розрахунок ціни за формою згідно з додатком 1. Відповідно до абзацу чотирнадцятого пункту 14 Порядку розмір прибутку виконавця державного контракту (договору) у складі ціни в уточненому розрахунку повинен відповідати вимогам, встановленим пунктом 5 Порядку. Абзацом шістнадцятим пункту 14 Порядку зазначено, що коли прибуток виконавця державного контракту (договору) у складі ціни перевищує встановлені пунктом 5 Порядку розміри, сторони вносять зміни в державний контракт (договір) щодо зменшення загальної вартості (ціни) державного контракту (договору) або за погодженням з державним замовником щодо збільшення кількості безпілотних систем та/або засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня (їх складових частин), що поставляються. Разом з тим, відповідальність за неправильність розрахунку ціни несе виконавець державного контракту (договору). Отже, Порядком визначено норму прибутку (граничного рівня прибутку)  при здійсненні оборонних закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин державними замовниками у сфері оборони, службами державного замовника, а також військовими частинами, організаціями (установами, закладами), що уповноважуються рішенням державного замовника у сфері оборони на здійснення закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на рівні  25 відсотків виробничої собівартості товарів, робіт та послуг та встановлено порядок перегляду норми прибутку (граничного рівня прибутку)  у випадках визначених Порядком. Крім того, слід зауважити на нормах прибутку (граничного рівня прибутку) встановлених пунктом 49 постанови Кабінету Міністрів України  від 16.02.2025 № 902 “Деякі питання виробництва, закупівлі та постачання вибухових речовин і боєприпасів” (далі - Постанова № 902), відповідно до вимог якого вітчизняні виконавці державних контрактів (договорів) на виготовлення та поставку боєприпасів (їх складових частин) (далі - державні контракти (договори) під час проведення переговорів щодо укладення державного контракту (договору) надають державному замовнику розрахунок ціни на боєприпас (його складову частину) за формою згідно з додатком 5. Водночас прибуток вітчизняного виконавця державного контракту (договору) у складі ціни на боєприпас (його складову частину) може становити не більш як 25 відсотків виробничої собівартості товарів. У розрахунку прибутку не враховуються всі передбачені законом податки та збори. Таким чином, підсумовуючи вищезазначене, розмір прибутку виконавця державного контракту (договору) згідно статті 30 Закону встановлюється Кабінетом Міністрів України та у разі невстановлення Кабінетом Міністрів України рівня прибутку (граничного рівня прибутку), ціна товарів, робіт і послуг визначається державним контрактом (договором), що укладається за неконкурентною процедурою закупівель або без проведення видів (процедур) закупівель, визначених законодавством, відповідно до пропозиції виконавця з урахуванням прибутку такого виконавця. При цьому, у випадку невстановлення Кабінетом Міністрів України рівня прибутку (граничного рівня прибутку), розмір прибутку, який визначається виконавцем державного контракту (договору) не встановлено. Водночас, слід зауважити, що відповідно до статті 3 Закону оборонні закупівлі здійснюються на основі таких принципів: - своєчасність та відповідність прийнятим рішенням щодо захисту національних інтересів України, забезпечення потреб безпеки і оборони; - послідовність прийняття та виконання рішень щодо розроблення, закупівлі товарів, робіт і послуг оборонного призначення, систематичність їх виконання; - конкурентність; - ефективність використання коштів, результативність; - відкритість та прозорість (крім відомостей, що становлять державну таємницю і розголошення яких може завдати шкоди національній безпеці); - запобігання корупції, зловживанням та дискримінації; - цілісність, узгодженість, системність планування та фінансування оборонних закупівель, урахування пріоритетів і обмежень, встановлених державними програмами у сферах національної безпеки і оборони. Отже, при здійсненні оборонних закупівель, державні замовники мають дотримуватись принципів здійснення оборонних закупівель визначених Законом, забезпечувати ефективне витрачання коштів та оцінювати пропозиції надані виконавцями державного контракту (прибутку) з дотриманням цих принципів. Ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу з питань закупівель не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери закупівель в конкретних випадках. При цьому, звертаємо увагу, що листи Мінекономіки не встановлюють норм права, мають виключно рекомендаційний та інформативний характер.

<b>Запит від:</b> Запит від Військова частина А2070 <b> Тема розширена:</b> Сумувати чи ні закупівлю через ЕСЗ і чеерез прямий договір? <b>Суть питання:</b> Доброго Вам дня! Питання наступне: провели спрощену закупівлю товару влітку (300 тис.), зараз на кінець року виникла потреба закупити цей же ж товар 150 тис. Як бути УО щодо цього питання: 1. Проводити другу закупівлю (150 тис. ) прямим договором? 2. Сумується за кодом ДК (300 тис. + 150 тис.=450 тис. (більше допорогової закупівлі) і виходить, що знову потрібно через тендер ЕСЗ? <b> Номер відповіді:</b> 540/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу! Відповідь на схоже питання щодо проведення закупівель на зекономлені кошти або додаткову потребу знаходиться за посиланням https://me.gov.ua/InfoRez/Details/19ea2c64-d9ea-4a2c-a5ec-1e78aaba9165?lang=uk-UA у відповіді на запит військової частини 2250. Додатково  інформуємо, що ураховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу з питань закупівель не належить визначення правомірності дій суб’єктів сфери закупівель в конкретних випадкахє Одночасно зазначаємо, що листи Мінекономіки не встановлюють норм права, носять виключно рекомендаційний та інформативний характер.

<b>Запит від:</b> Запит від ДУ "Вознесенська виправна колонія (№ 72)" <b> Тема розширена:</b> Локалізація <b>Суть питання:</b> Виділили кошторисні призначення для закупілі двох генераторів - 220 тис.грн та 79,9 тис.грн. Вимоги локалізації необхідно застосовувати до обох генераторів? <b> Номер відповіді:</b> 541/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 30.08.2022 № 3323-04/62315-06 "Щодо локалізації" (Щодо вартісних меж),  розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланнями: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=62315 Водночас звертаємо увагу, що у розділі Консультації з питань закупівель реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.

<b>Запит від:</b> Запит від Делятинський міжшкільний навчально виробничий комбінат <b> Тема розширена:</b> Послуги (поточний ремонт) <b>Суть питання:</b> Чи можна закупити послуги «Монтаж систем пожежної сигналізації і оповіщення про пожежу в приміщеннях» прямим договором якщо кошти виділяються на кекв 2240, в сумі 190 тисяч на рік? <b> Номер відповіді:</b> 537/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті № 227/2024, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Яловенко Олександр Вячеславович <b> Тема розширена:</b> В електронній системі закупівель, використовувавши функціонал "SmartTender" замовником оприлюднено звіт про виконання договору, тобто статус договору по факту відображається в електронній системі закупівель як, "виконаний" але в замовника є потреба в укладанні додаткової угоди про зменшення кількості та відповідно суми договору! Чи є можливість повернути статус договору до стадії "ДІЄ" або яким чином замовник повинен вчинити? <b>Суть питання:</b> В електронній системі закупівель, використовувавши функціонал "SmartTender" замовником оприлюднено звіт про виконання договору, тобто статус договору в електронній системі закупівель відображається як, "виконаний" але в замовника є потреба в укладанні додаткової угоди про зменшення кількості та відповідно суми договору! Чи є можливість повернути статус договору до стадії "ДІЄ" або яким чином замовник повинен вчинити в данному випадку? <b> Номер відповіді:</b> 536/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. У свою чергу, наказом Мінекономіки від 07.04.2020 № 648 веб-порталом Уповноваженого органу з питань закупівель визначено інформаційно-телекомунікаційну систему “PROZORRO” за адресою в мережі Інтернет: www.prozorro.gov.ua , а відповідальним за забезпечення функціонування та наповнення веб-порталу є ДП “ПРОЗОРРО”. Тому, з питань технічної реалізації слід звертатися до адміністратора системи ДП “ПРОЗОРРО”. Принагідно пропонується ознайомитися з інформацією, що міститься в запиті № 419/2023, у якому розглянуто питання, щодо виправлення помилок, допущених при внесенні інформації про закупівлю, міститься за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/Details/1af849c4-93cc-439a-9cde-c052a24f3b1a?lang=uk-UA

<b>Запит від:</b> Запит від Вигодська селищна рада Івано-Франківської області <b> Тема розширена:</b> Закупівлі в рамках програми Intereg Next Україна-Польща <b>Суть питання:</b> Відповідно до статті 6 Закону України “Про публічні закупівлі”, якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення такого міжнародного договору з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 зазначеного Закону. Відповідно до підпункту “e” підпункту 2 пункту 5 Додатка II до Угоди про фінансування Програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща–Україна ратифікованої Законом України № 4367-IX від 17.04.2025, платежі на суму, яка є меншою або дорівнює 2 500 євро за статтями витрат, можуть здійснюватися шляхом прямої оплати на підставі рахунків-фактур, без необхідності попереднього прийняття тендерної пропозиції. Чи має право Вигодська селищна рада при закупівлі послуг у межах реалізації проєкту “Карпатські вузькоколійки – подорож слідами карпатських лісових залізниць”, що фінансується в рамках Програми транскордонного співробітництва Interreg NEXT Польща–Україна 2021–2027, укладати прямий договір без проведення тендерних процедур у разі, якщо вартість таких послуг перевищує 100 000 грн, але не перевищує 121 326,55 грн (еквівалент 2 500 євро за курсом InfoEuro за листопад 2025 року: 1 EUR = 48,53062 грн)? <b> Номер відповіді:</b> 533/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Виходячи з положень пункту 11 частини першої статті 1 Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону здійснюється суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону. Відповідно до статті 6 Закону якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, застосовуються положення міжнародного договору України, з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону. Закупівля товарів, робіт і послуг за кошти кредитів, позик, грантів, що надані відповідно до міжнародних договорів України Міжнародним банком реконструкції та розвитку, Міжнародною фінансовою корпорацією, Багатостороннім агентством з гарантування інвестицій, Міжнародною асоціацією розвитку, Європейським банком реконструкції та розвитку, Європейським інвестиційним банком, Північним інвестиційним банком, а також іншими міжнародними валютно-кредитними організаціями, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями з урахуванням принципів, встановлених у частині першій статті 5 цього Закону, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону, а також з урахуванням встановлених законом вимог щодо ступеня локалізації виробництва. Закупівля товарів, робіт і послуг на умовах співфінансування в рамках проектів, що реалізуються за рахунок кредитів, позик, грантів організацій, зазначених у частині другій цієї статті, здійснюється згідно з правилами і процедурами, встановленими цими організаціями, а в разі невстановлення таких правил і процедур - відповідно до цього Закону. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), яка прийнята на виконання вимог Закону. Згідно з пунктом 3 Особливостей замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням Особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Таким чином, у разі якщо міжнародним договором України, згоду на обов’язковість якого надано Верховною Радою України, передбачено інший порядок закупівлі, ніж визначений цим Законом, то застосовуються положення міжнародного договору України. Пряд з цим, Угода про фінансування програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща-Україна ратифікована Законом України № 4367-IX від 17.04.2025. Статтею 16 Угоди встановлено, що у разі, якщо здійснення операції вимагає укладення договорів про закупівлю послуг, постачання товарів або виконання робіт бенефіціаром з Країни-партнера, застосовуються процедури закупівель, викладені в Додатку II “Правила публічних закупівель” до цієї Угоди. Для отримання детальних роз'яснень щодо практичного застосування правил Програми, викладених у зазначених документах, рекомендується звертатися до відповідних органів управління Програми Interreg (Interreg VI-A) NEXT Польща-Україна та ознайомлюватися з офіційними посібниками та матеріалами Програми.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відпоідальністю "НОВІ ТЕПЛОТЕХНОЛОГІЇ" <b> Тема розширена:</b> Підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі (ст. 17 ЗУ "Про публічні закупівлі" <b>Суть питання:</b> ТОВ «НОВІ ТЕПЛОТЕХНОЛОГІЇ», як суб’єкт господарювання (учасник) публічних закупівель, позбавлено можливості приймати участь у тендерних закупівлях протягом трьох років з дня прийняття Рішення Адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.03.2025 № 70/58-р/к, що передбачено п. 4 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Чи може приймати участь у публічних закупівлях окрема юридична особа - концорціумом, створений за участю ТОВ «НОВІ ТЕПЛОТЕХНОЛОГІЇ», відносно якого діє Рішення Адміністративної колегії Східного міжобласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 28.03.2025 № 70/58-р/к. <b> Номер відповіді:</b> 534/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 08.12.2022 № 3323-04/78667-06 “Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування”  (Щодо вимог статті 17 Закону) та від 23.06.2022 № 3323-04/40967-06 “Щодо застосування статті 17 Закону у зв'язку із введенням воєнного стану”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667 ; https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F40967-06 . Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні   та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою  Кабінету Міністрів України від 12.10.2022   № 1178  (із змінами) (далі – Особливості), які прийняті на виконання вимог Закону. Відповідно до пункту 3 Особливостей  замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих особливостей та з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель, визначених Законом. Відповідно до пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей. Так, згідно з пунктом 28 Особливостей  у тендерній документації зазначаються зокрема, підстави для відмови в участі у відкритих торгах, встановлені пунктом 47 цих особливостей, та інформація про спосіб підтвердження відсутності підстав для відхилення. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відсутність підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі та/або переможця, визначених пунктом 47 цих особливостей, у разі, коли така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації”, та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, та/або може бути отримана електронною системою закупівель шляхом обміну інформацією з іншими державними системами та реєстрами. Відповідно до абзацу дев’ятого пункту 28 Особливостей для об’єднання учасників як учасника процедури закупівлі замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників об’єднання установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, визначеним пунктом 47 цих особливостей. Пункт 44 Особливостей передбачає, що замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли  учасник процедури закупівлі зокрема, підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей. Водночас будь-які рішення щодо публічної закупівлі приймаються замовником самостійно з дотриманням принципів здійснення публічних закупівель та дотриманням вимог законодавства в цілому. Враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство  економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Рожнівська сільська рада Косівського району Івано-Франківської області <b> Тема розширена:</b> Перелік документів в рамках закупівля обладнання для харчоблоків по Юкрейн Фасіліті <b>Суть питання:</b> Доброго та мирного дня. Підскажіть будь ласка, чи можна брати до уваги довідку (фірми виробника кухонного обладнання) про те, що підприємство є Українським виробником замість сертифікату У1 (Сертифікат походження)?. Даний документ буде одним із трьох + сертифікат якості + гарантійний талон. Чи достатньо даних документів для державної казначейської служби України? Закупівля - UA-2025-10-13-003012-a. Дякую. Миру! <b> Номер відповіді:</b> 535/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у листі від 22.11.2025 №3323-04/79984-06 “Щодо внесення змін до особливостей для закупівель в рамках Ukraine Facility”, який розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F79984-06 Враховуючи частину другу статті 19 Конституції України, а також відповідно до норм Закону та Положення про Міністерство  економіки, довкілля та сільського господарства України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2025 № 903, до компетенції Мінекономіки як Уповноваженого органу не належить визначення правомірності дій суб'єктів сфери публічних закупівель в конкретних випадках.

<b>Запит від:</b> Запит від Концерн "Міські теплові мережі" <b> Тема розширена:</b> Повторне звернення <b>Суть питання:</b> Відповідно до п. 45 Особливостей амовник може відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, зокрема, коли: учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання за раніше укладеним договором про закупівлю з тим самим замовником, що призвело до його дострокового розірвання і застосування санкцій у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. При цьому в примірній тендерній документації, затвердженої наказом Мінекономіки від 06.12.2024 № 27593 зазначено, що учасник підтверджує відсутність підстав, визначених підпунктом 2 пункту 45 Особливостей, шляхом надання у складі тендерної пропозиції: довідки в довільній форми про відсутність фактів невиконання своїх зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю із замовником, що призвело до його дострокового розірвання протягом трьох років до дати оголошення про проведення відкритих торгів, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків. Поясніть, будь-ласка, така відмінність у трактуванні примірній тендерній документації правильна. Дякую <b> Номер відповіді:</b> 525/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний коритстувачу, повідомляємо, що вичерпна відповідь на питання міститься в запиті № 467/2025, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:

<b>Запит від:</b> Запит від Приватне підприємство "Модена" <b> Тема розширена:</b> Інформацію про те, що до переможця, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. <b>Суть питання:</b> Хочемо замовити оскільки нас визнано переможцем у тендері Інформацію про те, що до переможця, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу, та про те, що він та зазначені особи не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформований не раніше ніж за чотири дні до дати його подання). На жаль, сайт зарахз не працює. що робити у цьому випадку? <b> Номер відповіді:</b> 526/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі та, зважаючи на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318 “Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility” Міністерство економіки визначено Національним координатором , який діє як єдиний контактний пункт між державними органами та Європейською Комісією для забезпечення загального процесу координації дій з надання допомоги згідно з інструментом Ukraine Facility (в рамках Компонентів I, II та III) і забезпечення захисту фінансових інтересів Європейського Союзу, з питань реалізації положень Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, у тому числі щодо роботи офіційного ресурсу www.sanctionsmap.eu, просимо звертатися до Управління координації впровадження Плану України Мінекономіки за електронною адресою: [email protected] або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2,  вказуючи адресатом Управління координації впровадження Плану України. Водночас зазначаємо, що за довідковою інформацією можна звернутись до Управління координації впровадження Плану України за телефонами: 200-47-73*3601; *3887; *3834; *3824.

<b>Запит від:</b> Запит від Ковтунович Вікторія Іванівна <b> Тема розширена:</b> Ukraine Facility <b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 83 Особливостей Переможець відбору, з яким укладено договір про закупівлю з використанням електронного каталогу, під час подання документів для здійснення оплати за таким договором про закупівлю повинен надавати замовнику: інформацію про те, що до нього, його кінцевих бенефіціарних власників, членів або учасників (акціонерів) не застосовано обмежувальні заходи у вигляді санкцій Європейського Союзу та вони не включені до санкційного списку Європейського Союзу. Зазначена інформація підтверджується шляхом формування файла у форматі PDF на сайті www.sanctionsmap.eu (файл у форматі PDF повинен бути сформованим не раніше ніж за чотири дні до дати його подання). Мапа санкцій ЄС не працює. Як Учаснику надати Документи Переможця Закупівлі????? <b> Номер відповіді:</b> 528/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, оскільки інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі та, зважаючи на те, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15.11.2024 № 1318 “Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility” Міністерство економіки визначено Національним координатором, який діє як єдиний контактний пункт між державними органами та Європейською Комісією для забезпечення загального процесу координації дій з надання допомоги згідно з інструментом Ukraine Facility (в рамках Компонентів I, II та III) і забезпечення захисту фінансових інтересів Європейського Союзу, з питань реалізації положень Рамкової Угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування ЄС для України згідно з інструментом Ukraine Facility, у тому числі щодо роботи офіційного ресурсу www.sanctionsmap.eu, просимо звертатися до Управління координації впровадження Плану України Мінекономіки за електронною адресою: [email protected] або за поштовою адресою Міністерства: 01008, м. Київ, вул. М. Грушевського 12/2,  вказуючи адресатом Управління координації впровадження Плану України. Водночас зазначаємо, що за довідковою інформацією можна звернутись до Управління координації впровадження Плану України за телефонами: 200-47-73*3601; *3887; *3834; *3824.

<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю "ПБВ-ЕЛЕКТРО" <b> Тема розширена:</b> Договір <b>Суть питання:</b> Прошу уточнити, чи необхідно в договорі підряду, який підписується між Замовником і Підрядником по програмі Ukraine Facility, проставляти емблему Європейського союзу з надписом "фінансується Європейським союзом". Якщо так, то де цей знак розміщується, чи на кожному аркуші, додатках і чим це регламентовано? Завчасно вдячний за відповідь і прошу зателефонувати на вказаний номер телефону. Нажаль, дозвонитись до Вас неможливо. <b> Номер відповіді:</b> 529/2025 <b> Відповідь:</b> Шановний користувачу, повідомляємо, що у листі від 22.11.2025 №3323-04/79984-06 “Щодо внесення змін до особливостей для закупівель в рамках Ukraine Facility” міститься інформація щодо порядку відображення інформації про закупівлю у рамках Ukraine Facility (с. 6), який розміщений на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F79984-06 Крім цього, зазначаємо, що стаття 16 Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 6 червня 2024 року № 3786-IX (далі - Рамкова угода), передбачає зобов’язання щодо забезпечення публічності реципієнтами фінансування Європейського Союзу під час виконання заходів Плану України та внесення зазначених зобов’язань до договорів з відповідними особами та суб’єктами. Це включає, у разі потреби, зазначення емблеми Європейського Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова “фінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility” або “співфінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility”, зокрема, у ході просування заходів та їх результатів, шляхом надання послідовної, дієвої та пропорційної цільової інформації для різних типів аудиторії, у тому числі для медіа та громадськості. Пунктом 1 додатка 4 Порядку управління, моніторингу та контролю за виконанням Плану України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. № 1318 “Деякі питання реалізації інструменту Ukraine Facility”, встановлено, що координатор, відповідальні органи та реципієнти у всіх публікаціях, інформаційних та комунікаційних матеріалах, розроблених у межах виконання кроків Плану України, під час організації заходів, виконання робіт і надання послуг, на закупленому обладнанні та інших товарах, які стали результатом реалізації інструменту Ukraine Facility та виконання Плану України, повинні використовувати емблему Європейського Союзу, яка розміщена на сайті ЄC ( https://european-union.europa.eu/principles-countries-history/symbols/european-flag_en ) без будь-яких змін, зокрема кольору, чи додавання будь-яких елементів до емблеми. Пунктом 2 додатка 4 Порядку № 1318 передбачено, що емблема Європейського Союзу повинна розміщуватися на видному місці на всіх комунікаційних матеріалах, закупленому обладнанні та інших товарах з дотримання інструкції про її використання, що розміщена на сайті ЄC ( https://commission.europa.eu/document/3192a0ef-6bda-4e1a-81ca-65ade2ffad73_en ). Крім цього, з метою інформування зазначені приклади емблем Європейського Союзу та відповідна інструкція також розміщені на сайті Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України за посиланням: https://me.gov.ua/Tags/DocumentsByTag?lang=uk-UA&id=5a74cd67-dee8-4adf-a880-9579eaf8c188&tag=RealizatsiiaInitsiativisukraineFacility Так, згідно з розділом І “Візуальні настанови” інструкції для одержувачів фінансування ЄС щодо використання емблеми ЄС у контексті програм ЄС 2021-2027 рр., зокрема передбачено, що якщо інше не погоджено з органом, що надає грант, комунікаційна діяльність бенефіціарів, пов'язана з діяльністю (включаючи зв'язки зі ЗМІ, конференції, семінари та інформаційні матеріали, такі як брошури, листівки, плакати, презентації тощо в електронній формі через традиційні або соціальні медіа ), а також будь-яка інфраструктура, обладнання, транспортні засоби, матеріали або основні результати, що фінансуються за рахунок гранту, повинні підтверджувати підтримку ЄС та містити європейський прапор (емблему) і заяву про фінансування (перекладену місцевими мовами, якщо це доречно). Отже, положення Рамкової угоди не містять вимог щодо розташування емблеми на тендерній документації або на договорі про закупівлю.