Новини Мінекономіки
Консультація
№ 497/2025
07.11.2025
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 497/2025: Суть питання: Роз'яснення щодо підтвердження погодинних обсягів споживання електроенергії та погодинних цін на ринку "на добу наперед" для бюджетних організацій у зв'язку зі змінами в законодавстві (зокрема, щодо Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККО) та Методичних рекомендацій №11712). Висновки/Відповідь: 1. Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади здійснення закупівель. 2. З 19.10.2022 на період дії воєнного стану закупівлі проводяться відповідно до Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178. 3. Рекомендовано ознайомитись з Методичними рекомендаціями щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії воєнного стану, затвердженими наказом Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 (https://bit.ly/44BMU1G). 4. Міненерго є головним органом, що забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі (Положення про Міністерство енергетики України, затверджено постановою КМУ від 17.06.2020 № 507). 5. НКРЕКП здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (частина друга статті 19 Конституції України, Закон України “Про ринок електричної енергії”, Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджено Указом Президента України від 10.09.2014 № 715). 6. Рекомендовано звернутися з порушених питань до Міненерго та НКРЕКП.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 497/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 497/2025
Суть питання: Роз'яснення щодо підтвердження погодинних обсягів споживання електроенергії та погодинних цін на ринку "на добу наперед" для бюджетних організацій у зв'язку зі змінами в законодавстві (зокрема, щодо Кодексу комерційного обліку електричної енергії (ККО) та Методичних рекомендацій №11712).
Висновки/Відповідь:
1. Закон України "Про публічні закупівлі" визначає правові та економічні засади здійснення закупівель.
2. З 19.10.2022 на період дії воєнного стану закупівлі проводяться відповідно до Особливостей, затверджених постановою КМУ від 12.10.2022 № 1178.
3. Рекомендовано ознайомитись з Методичними рекомендаціями щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії воєнного стану, затвердженими наказом Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 (https://bit.ly/44BMU1G).
4. Міненерго є головним органом, що забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному комплексі (Положення про Міністерство енергетики України, затверджено постановою КМУ від 17.06.2020 № 507).
5. НКРЕКП здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (частина друга статті 19 Конституції України, Закон України “Про ринок електричної енергії”, Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджено Указом Президента України від 10.09.2014 № 715).
6. Рекомендовано звернутися з порушених питань до Міненерго та НКРЕКП.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Запоріжжяелектропостачання"
<b>
Тема розширена:</b> про зміни законодавстві з 01.01.2026 для споживачі, які мають об'єкти віднесені до групи А
<b>Суть питання:</b> Щодо роз’яснення застосування положень Кодексу комерційного обліку електричної енергії та Методичних рекомендацій №11712
Відповідно до пункту 4.4.11 Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 14.03.2018 р. № 311 (далі – ККО), площадки комерційного обліку, що містять електроустановки з приєднаною потужністю 150 кВт і більше або із середньомісячним обсягом споживання електричної енергії понад 50 тис. кВт·год, належать до групи «А».
Відповідно до пункту 4.4.12 ККО, площадки комерційного обліку групи «А» мають бути обладнані інтелектуальними лічильниками, встановленими на комерційній межі та інтегрованими до автоматизованої системи обліку з гарантованим щодобовим дистанційним зчитуванням і передачею валідованих погодинних даних адміністратору комерційного обліку (АКО).
Крім того, згідно з частиною другою пункту 2.6.1 ККО, власник точки комерційного обліку зобов’язаний укласти договори про надання послуг комерційного обліку з оператором системи розподілу або постачальником послуг комерційного обліку (в ролях ОЗД та ОДКО) або зареєструватися в АКО та виконувати функції ППКО самостійно.
Постановою НКРЕКП від 22.07.2025 р. № 1104 внесено зміни до Тимчасового порядку визначення обсягів купівлі електричної енергії, відповідно до яких з 01.01.2026 р. до споживачів, що не виконують вимоги пунктів 2.6.1, 2.7.10 та 4.4.12 ККО, застосовуватимуться погодинні стимулюючі коефіцієнти.
Також відповідно до Методичних рекомендацій щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії воєнного стану та протягом 90 днів після його припинення або скасування, затверджених наказом Мінекономіки від 07.05.2024 р. № 11712, порядок розрахунку ціни за одиницю товару передбачає врахування погодинних фактичних обсягів споживання електроенергії та погодинної ціни на ринку «на добу наперед», яка формується оператором ринку та публікується на його офіційному вебсайті.
У зв’язку з вищенаведеним просимо надати офіційне роз’яснення з наступних питань:
Чи можуть для бюджетних організацій вважатися підтвердженням погодинних фактичних обсягів споживання електричної енергії у відповідному розрахунковому періоді дані, завантажені оператором системи розподілу на платформу DataHub (Датахаб), що адмініструється НЕК «Укренерго» як адміністратором комерційного обліку?
Чи можуть для бюджетних організацій вважатися підтвердженням погодинних цін на ринку “на добу наперед” дані, оприлюднені на офіційному вебсайті АТ «Оператор ринку» https://www.oree.com.ua/?
<b>
Номер відповіді:</b> 497/2025
<b>
Відповідь:</b>
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – Особливості), які прийняті на виконання вимог Закону.
Наказом Мінекономіки від 07.05.2024 № 11712 затверджені методичні рекомендації щодо особливостей здійснення публічних закупівель у сфері електроенергетики на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (далі-Методичні рекомендації). Методичні рекомендації розроблені з метою формування єдиного підходу до організації публічних закупівель електричної енергії, підготовки тендерної документації та проекту договору про закупівлю (договору про постачання електричної енергії споживачу). Ознайомитись з наказом можна за посиланням:
https://bit.ly/44BMU1G
Водночас зазначаємо, що відповідно до Положення про Міністерство енергетики України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17 червня 2020 р. № 507 (зі змінами), Міненерго є головним органом у системі центральних органів виконавчої влади, який забезпечує формування та реалізує державну політику в електроенергетичному, ядерно-промисловому, вугільно-промисловому, торфодобувному, нафтогазовому та нафтогазопереробному комплексі.
Поряд з цим інформуємо, що розгляд звернень споживачів та надання роз’яснення з питань застосування нормативно-правових актів НКРЕКП покладено на Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг як Регулятора у відповідності до положень частини другої статті 19 Конституції України, Закону України “Про ринок електричної енергії” та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10.09.2014 № 715 (зі змінами). Тому, з порушеного питання пропонуємо звернутися до Міненерго та НКРЕКП.
Консультація
№ 498/2025
07.11.2025
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: Чи може бути підписаний договір щодо одного лоту в закупівлі, якщо щодо іншого лоту триває процедура оскарження рішення про дискваліфікацію? Чи не буде такий договір нікчемним згідно зі статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостями здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запиті № 440/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b9fa0470-4094-4622-a8ab-2e5779b59696&lang=uk-UA.
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 498/2025Огляд:
Суть питання:
Чи може бути підписаний договір щодо одного лоту в закупівлі, якщо щодо іншого лоту триває процедура оскарження рішення про дискваліфікацію? Чи не буде такий договір нікчемним згідно зі статтею 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостями здійснення публічних закупівель в умовах воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в запиті № 440/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b9fa0470-4094-4622-a8ab-2e5779b59696&lang=uk-UA.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "ВІДІ ЮНІКОМЕРС"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, звертаємось з наступним питанням.
Оголошена відкрита з особливостями закупівля й містить в собі два лоти.
Щодо першого та другого лоту був активний аукціон, достатня кількість учасників.
Щодо кожного з лотів визначений переможець.
По лоту 2 подана скарга до АМКУ щодо дискваліфікації одного з учасників, скарга прийнята до розгляду, скарга задоволена, АМКУ зобов`язав замовника скасувати своє рішення. Рішення по скарзі, а саме його резолютивна частина в системі викладена 22.10.2025р.
По лоту 1 був підписаний договір та викладений в ситему також 22.10.2025р.
Щодо запитання: чи може бути підписаний договір щодо іншого лоту в закупівлі, де щодо другого лоту триває процедура оскарження?
Адже відповідно до статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі" та згідно Особливостей Договір про закупівлю є нікчемним у разі укладення договору про закупівлю в період оскарження відкритих торгів в цілому, без виокремлення в лоти.
Дякуємо за зворотній зв`язок.
<b>
Номер відповіді:</b> 498/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
440/2023,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=b9fa0470-4094-4622-a8ab-2e5779b59696&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 485/2025
05.11.2025
Виконання договору
# Консультація Мінекономіки (№485/2025): Суть питання: Чи потрібно розривати договір про капітальний ремонт (діє до 31.12.2025) для оголошення нового тендеру на додаткові роботи, якщо підрядник не може їх виконати, а обсяг робіт за поточним договором виконано та оплачено? Чи можливо оголосити новий тендер в листопаді 2025 року при наявності чинного договору до 31.12.2025? Висновки/Відповідь: 1. Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160) * від 08.12.2022 №3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667) 2. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), у спосіб, що відповідає вартісним межам, визначеним Особливостями. 3. Якщо договір розірвано і виникла потреба у закупівлі, то вона здійснюється згідно із Законом та Особливостями. Необхідно враховувати вартісні межі, визначені Особливостями.
Виконання договору
Консультація № 485/2025Огляд:
# Консультація Мінекономіки (№485/2025)
Суть питання: Чи потрібно розривати договір про капітальний ремонт (діє до 31.12.2025) для оголошення нового тендеру на додаткові роботи, якщо підрядник не може їх виконати, а обсяг робіт за поточним договором виконано та оплачено? Чи можливо оголосити новий тендер в листопаді 2025 року при наявності чинного договору до 31.12.2025?
Висновки/Відповідь:
1. Відповіді на питання містяться в листах Мінекономіки:
* від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06)
* від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160)
* від 08.12.2022 №3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667)
2. Закупівлі здійснюються відповідно до Закону України "Про публічні закупівлі" та Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), у спосіб, що відповідає вартісним межам, визначеним Особливостями.
3. Якщо договір розірвано і виникла потреба у закупівлі, то вона здійснюється згідно із Законом та Особливостями. Необхідно враховувати вартісні межі, визначені Особливостями.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Фізична особа
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Підкажіть, будь-ласка, відповідь на наступне питання. Організацією укладено договір на капітальний ремонт, термін дії договору до 31.12.2025. В процесі капітального ремонту, виникла необхідність додаткових робіт. Проведено корегування проектно-кошторисної документації із збільшенням суми. Підрядник не має змоги проводити подальші роботи. Роботи на суму коштів, яка передбачена договором, виконані та виплачені. Необхідно оголошувати тендер на закупівлю. Прошу повідомити:
- чи є необхідність укладення додаткової угоди про дострокове розірвання договору для оголошення тендеру?
- чи можливо оголосити тендер в листопаді 2025, якщо є діючий договір до 31.12.2025?
<b>
Номер відповіді:</b> 485/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“
Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю
”, від 03.09.2020 №3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель”, від 08.12.2022 №3323-04/78667-06 "Щодо особливостей здійснення публічних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування" (Щодо планування закупівель та відображення їх у річному плані), розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%BF%D0%BB%D0%B0%D0%BD%D1%83&fNum=54160
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=78667
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами) (далі – постанова № 1178, Особливості), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
Сфера застосування Закону визначена статтею 3 Закону. Виходячи з положень пункту 11 частини першої статті 1 Закону, закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону здійснюються суб’єктами, які є замовниками, визначеними згідно із статтею 2 Закону.
У разі якщо замовником передбачено придбання товарів, робіт і послуг та укладення договору про закупівлю, така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями.
Закупівля відповідно до Особливостей здійснюється замовником на підставі наявної потреби або у разі планової потреби наступного року (планових потреб наступних періодів). Запланована закупівля, незалежно від її вартості, включається до річного плану закупівель замовника відповідно до статті 4 Закону.
Отже, якщо договір про закупівлю було розірвано, та після розірвання договору про закупівлю у замовника є необхідніть здійснення придбання, то така закупівля здійснюється відповідно до вимог Закону та Особливостей, в один із способів, керуючись відповідними вартісними межами, визначеними Особливостями.
Консультація
№ 486/2025
05.11.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки щодо статусу АТ «Сенс Банк» як замовника: Суть питання: Чи є АТ «Сенс Банк», як банківська установа, що перебуває у державній власності, замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні" щодо статусу АТ «Сенс Банк», а посилається на попередні роз'яснення та наголошує на наступному: 1. Визначення приналежності до замовників у розумінні Закону здійснюється самостійно суб'єктами та на підставі документів, нормативно-правових актів тощо, інформацією про які володіє суб'єкт або його орган управління. 2. Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад. 3. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону. 4. Посилання на листи Мінекономіки з аналогічними питаннями: * Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06 * Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0 * Запит № 204/2024: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA
Інше
Консультація № 486/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки щодо статусу АТ «Сенс Банк» як замовника
Суть питання: Чи є АТ «Сенс Банк», як банківська установа, що перебуває у державній власності, замовником у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає прямої відповіді "так" чи "ні" щодо статусу АТ «Сенс Банк», а посилається на попередні роз'яснення та наголошує на наступному:
1. Визначення приналежності до замовників у розумінні Закону здійснюється самостійно суб'єктами та на підставі документів, нормативно-правових актів тощо, інформацією про які володіє суб'єкт або його орган управління.
2. Закон України “Про публічні закупівлі” визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
3. З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
4. Посилання на листи Мінекономіки з аналогічними питаннями:
* Лист від 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "Щодо визначення замовників": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
* Лист від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
* Запит № 204/2024: https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Товариство з обмеженою відповідальністю «СК СТС-КИЇВ»
<b>
Тема розширена:</b> Визначення правового статусу банківських установ, що перебувають у державній власності, зокрема АТ «Сенс Банк» (код ЄДРПОУ: 23494714), як замовників в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі»
<b>Суть питання:</b> Суть питання полягає у визначенні правового статусу банківських установ, що перебувають у державній власності, зокрема АТ «Сенс Банк» (код ЄДРПОУ 23494714), як можливих замовників у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідно до частини першої статті 2 Закону, замовниками є, зокрема, юридичні особи, які забезпечують потреби держави або територіальної громади, якщо така діяльність не здійснюється на промисловій чи комерційній основі, та за наявності певних ознак державної участі або контролю. Водночас для належного застосування зазначеної норми виникає необхідність з’ясування, чи може банківська установа, що перебуває у державній власності, вважатися такою, що забезпечує потреби держави не на комерційній основі.
Банківська діяльність, за своєю природою, здійснюється в умовах ринкової конкуренції: банки надають послуги на відкритому ринку, клієнти мають можливість обирати фінансові продукти серед різних учасників, а вартість послуг (тарифи, відсоткові ставки) формується під впливом попиту та пропозиції. Така діяльність є комерційною, спрямованою на отримання прибутку.
Згідно з положеннями Статуту АТ «Сенс Банк», товариство створене як юридична особа приватного права, що діє з метою отримання прибутку для власного розвитку та в інтересах акціонера. Банк є економічно самостійним, не виконує функцій, пов’язаних із реалізацією завдань чи функцій держави або територіальної громади, а держава не несе відповідальності за його зобов’язаннями. Мета діяльності банку не пов’язана з виконанням публічних функцій чи задоволенням суспільних потреб, визначених державою нормативно.
Таким чином, наявність державної частки у статутному капіталі банківської установи не є самостійною підставою для віднесення її до категорії замовників. Вирішальним критерієм є характер діяльності — комерційна чи некомерційна. Оскільки банківські установи функціонують у конкурентному середовищі та здійснюють господарську діяльність на комерційних засадах, відсутня ключова ознака, необхідна для віднесення їх до замовників у розумінні пункту 3 частини першої статті 2 Закону.
У зв’язку з цим просимо надати узагальнену консультацію щодо:
Застосування пункту 3 частини першої статті 2 Закону до банківських установ, що перебувають у державній власності;
Підтвердження або спростування висновку, що АТ «Сенс Банк» здійснює діяльність на комерційній основі та не належить до замовників у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі».
До даного звернення додаються Статут АТ «Сенс Банк» та розширений текст запиту у форматі Word.
<b>
Номер відповіді:</b> 486/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах 21.05.2020 № 3304-04/32275-06 "
Щодо визначення замовників
", від 04.06.2020 № 3304-04/34929-06 "
Щодо замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання
" та в запиті № 204/2024, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F32275-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F34929-0
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=afeff1e3-c5ab-4c60-8a30-3d5114f3c533&lang=uk-UA
Закон України “Про публічні закупівлі” (далі – Закон) визначає правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
З 19.10.2022 на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (із змінами), яка прийнята Урядом на виконання вимог Закону.
При цьому визначення приналежності до замовників у розумінні Закону здійснюється самостійно суб'єктами та на підставі документів, нормативно-правових актів тощо, інформацією про які володіє суб'єкт або його орган управління.
Консультація
№ 487/2025
05.11.2025
Зміна істотних умов договору
Аналіз консультації Мінекономіки № 487/2025: Суть питання: Порядок розрахунку 10% збільшення ціни за одиницю товару, передбаченого пп. 2 п. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі": від первісної ціни чи від кожної наступної? Висновки/Відповідь: Роз'яснення міститься у листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Зверніть увагу на Додаток 1 до вказаного листа.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 487/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 487/2025
Суть питання:
Порядок розрахунку 10% збільшення ціни за одиницю товару, передбаченого пп. 2 п. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі": від первісної ціни чи від кожної наступної?
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення міститься у листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", доступному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Зверніть увагу на Додаток 1 до вказаного листа.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Виконавчий комітет Люботинської міської ради Харківської області
<b>
Тема розширена:</b> пп.2 п.5 ст.41 Закону України Про публічні закупівлі
<b>Суть питання:</b> Підпунктом 2 пункту 5 статті 41 Закону України Про публічні закупівлі зазначено, що істотні умови договору про закупівлю можуть змінюватись у разі збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.
Просимо розяснити, станом на 2021 рік збільшення до 10% мало розраховуватись від первісної ціни товару чи від кожної наступної?
<b>
Номер відповіді:</b> 487/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
(Докладніше про випадки, у разі яких можуть змінюватися істотні умови договору про закупівлю, інформацію наведено у додатку 1),
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Консультація
№ 488/2025
05.11.2025
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи може замовник застосовувати пп. 5 п. 19 Особливостей (коливання ціни), якщо виконання робіт/послуг передбачає набуття замовником у власність товару, що входить до складу предмета закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах №№ 82/2024, 256/2023, 1716/2020, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: * https://me.gov.ua/InfoRez/Details/9e432ed7-b273-4fbf-a1d7-17c80c58539b?lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c5459886-15cf-406a-b070-f94f669830a8&lang=uk-UA * https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f82b80a2-2a35-4257-8b6a-9b2b1ce2826a&lang=uk-UA
Зміна істотних умов договору
Консультація № 488/2025Огляд:
Суть питання: Чи може замовник застосовувати пп. 5 п. 19 Особливостей (коливання ціни), якщо виконання робіт/послуг передбачає набуття замовником у власність товару, що входить до складу предмета закупівлі?
Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в запитах №№ 82/2024, 256/2023, 1716/2020, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Пшенична Анастасія Олександрівна
<b>
Тема розширена:</b> Звернення щодо застосування підпункту 5 пункту 19 Особливостей у випадку коливання ціни товару у складі робіт чи послуг
<b>Суть питання:</b> Відповідно до пункту 21 частини першої статті 1 Закону України “Про публічні закупівлі”, послуги — це будь-який предмет закупівлі, крім товарів і робіт, зокрема транспортні послуги, освоєння технологій, наукові дослідження, розробки, медичне та побутове обслуговування, найм (оренда), лізинг, фінансові та консультаційні послуги, поточний ремонт, а також поточний ремонт із розробленням проєктної документації.
Таким чином, придбання товару у складі послуг за загальним правилом Закону не передбачено.
Водночас, згідно з пунктом 3 Особливостей здійснення публічних закупівель (затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178),
у разі здійснення замовником закупівлі робіт чи послуг, якщо виконання таких робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару, визначеного пунктом 6-1 розділу X “Прикінцеві та перехідні положення” Закону, вартість якого у складі предмета закупівлі дорівнює або перевищує вартісні межі, закупівля таких робіт чи послуг здійснюється з урахуванням особливостей, установлених зазначеним пунктом.
Це створює суперечливу ситуацію, коли в окремих випадках набуття товару у власність у складі послуг допускається.У зв’язку з викладеним, просимо надати офіційне роз’яснення, чи може замовник застосовувати підпункт 5 пункту 19 Особливостей у разі коливання ціни товару на ринку, якщо виконання робіт чи надання послуг передбачає набуття замовником у власність товару (наприклад, обладнання, матеріалів, комплектуючих тощо), що входить до складу предмета закупівлі.
<b>
Номер відповіді:</b> 488/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запитах №№
82/2024
,
256/2023
,
1716/2020
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details/9e432ed7-b273-4fbf-a1d7-17c80c58539b?lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c5459886-15cf-406a-b070-f94f669830a8&lang=uk-UA
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=f82b80a2-2a35-4257-8b6a-9b2b1ce2826a&lang=uk-UA
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 490/2025
05.11.2025
Інше
Консультація Мінекономіки №490/2025: Укладення договору в мультилотовій закупівлі в період оскарження одного лоту: Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю по лоту 2 у мультилотовій закупівлі, якщо по лоту 1 триває оскарження рішення про відхилення, і спливає строк укладання договору по лоту 2? Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запиті № 440/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: [відсутнє у наданому тексті]. Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Інше
Консультація № 490/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки №490/2025: Укладення договору в мультилотовій закупівлі в період оскарження одного лоту
Суть питання: Чи можливо укласти договір про закупівлю по лоту 2 у мультилотовій закупівлі, якщо по лоту 1 триває оскарження рішення про відхилення, і спливає строк укладання договору по лоту 2?
Висновки/Відповідь: Відповідь на це питання міститься в запиті № 440/2023, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: [відсутнє у наданому тексті]. Рекомендовано використовувати пошук в розділі "Консультації з питань закупівель" для знаходження відповідей на аналогічні питання.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Лаць Ярослава Юріївна
<b>
Тема розширена:</b> Укладення договору в мультилотовій закупівлі в період оскарження одного лоту
<b>Суть питання:</b> Добрий день. Мультилотова закупівля. По лоту 1 іде оскарження підстав відхилення тендерної пропозиції учасника. По лоту 2 підійшов крайній строк для укладення договору про закупівлю з учасником. Рішення АМКУ по лоту 1 не прийняте на крайню дату. Чи можна укласти договір про закупівлю по лоту 2, по якому немає оскарження закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 490/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в запиті №
440/2023,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Водночас звертаємо увагу, що у розділі
Консультації з питань закупівель
реалізована можливість пошуку інформації. У разі якщо аналогічне за змістом питання надходило до інформаційного ресурсу, відповідь на нього розміщена у цьому розділі. У зв’язку з цим пропонуємо попередньо користуватися пошуком у зазначеному розділі.
Консультація
№ 491/2025
05.11.2025
Інше
Консультація Мінекономіки № 491/2025: Суть питання: Роз'яснення щодо дати набрання чинності Наказом Мінекономіки № 884 від 23.10.2025 "Про затвердження форми договору про закупівлю", зокрема, порядок обчислення семиденного строку після офіційного опублікування. Висновки/Відповідь: Вичерпні відповіді містяться в листі Мінекономіки від 05.11.2025 № 3322-07/74933-06 "Щодо затвердження форми договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=74933
Інше
Консультація № 491/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 491/2025
Суть питання: Роз'яснення щодо дати набрання чинності Наказом Мінекономіки № 884 від 23.10.2025 "Про затвердження форми договору про закупівлю", зокрема, порядок обчислення семиденного строку після офіційного опублікування.
Висновки/Відповідь: Вичерпні відповіді містяться в листі Мінекономіки від 05.11.2025 № 3322-07/74933-06 "Щодо затвердження форми договору про закупівлю", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=74933
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від фізична особа
<b>
Тема розширена:</b> Наказ Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України від 23.10.2025 № 884 “Про затвердження форми договору про закупівлю”
<b>Суть питання:</b> Шановні пані та панове,
Звертаємося з проханням надати детальні роз’яснення щодо положень Наказу № 884 від 23 жовтня 2025 року. Зокрема, просимо уточнення з наступних питань:
1. Яка точна дата набрання чинності наказом? Просимо підтвердити дату набуття його сили, враховуючи вимогу про вступ наказу в силу через сім днів після офіційного опублікування.
2. На який день слід починати розрахунок цього семиденного строку? Чи враховується дата самого оприлюднення при визначенні терміну?
3. Що у цьому випадку вважається офіційним опублікуванням наказу відповідно до чинного законодавства України щодо публікації нормативно-правових актів? Зокрема, враховуючи норми Закону України "Про доступ до публічної інформації" та відповідні нормативно-правові акти.
Уточнення цих моментів є необхідними для належної організації закупівельних процесів та повного дотримання положень наказу.
Дякуємо заздалегідь за оперативну відповідь.
<b>
Номер відповіді:</b> 491/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що вичерпні відповіді на питання містяться
в листі від 05.11.2025 № 3322-07/74933-06
"Щодо затвердження форми договору про закупівлю
"
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList/f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884?tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=74933
Консультація
№ 492/2025
05.11.2025
Оскарження процедур закупівель
Суть питання: Порушення процедури аукціону з продовження оренди нежитлового приміщення, а саме, неможливість реалізації переважного права чинного орендаря (ГО «Зелена Коробка») через технічний збій у системі «Прозорро.Продажі». Запит на анулювання результатів аукціону або проведення повторного аукціону з забезпеченням технічної можливості реалізації переважного права, а також проведення перевірки технічних збоїв та дотримання вимог Постанови КМУ №483 від 03.06.2020 р. Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що питання щодо функціонування електронної торгової системи "Prozorro.Продажі" та правовідносин, що виникають в процесі проведення електронних аукціонів, регулюються Регламентом роботи електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2 щодо проведення електронних аукціонів з продажу / надання в оренду майна (активів)/передачі права. Адміністратором даної системи є акціонерне товариство “Прозорро.Продажі” згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 433. У зв'язку з цим, з порушеного питання, пропонується звернутися безпосередньо до АТ “Прозорро.Продажі”.
Оскарження процедур закупівель
Консультація № 492/2025Огляд:
Суть питання: Порушення процедури аукціону з продовження оренди нежитлового приміщення, а саме, неможливість реалізації переважного права чинного орендаря (ГО «Зелена Коробка») через технічний збій у системі «Прозорро.Продажі». Запит на анулювання результатів аукціону або проведення повторного аукціону з забезпеченням технічної можливості реалізації переважного права, а також проведення перевірки технічних збоїв та дотримання вимог Постанови КМУ №483 від 03.06.2020 р.
Висновки/Відповідь: Мінекономіки повідомляє, що питання щодо функціонування електронної торгової системи "Prozorro.Продажі" та правовідносин, що виникають в процесі проведення електронних аукціонів, регулюються Регламентом роботи електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2 щодо проведення електронних аукціонів з продажу / надання в оренду майна (активів)/передачі права. Адміністратором даної системи є акціонерне товариство “Прозорро.Продажі” згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 433. У зв'язку з цим, з порушеного питання, пропонується звернутися безпосередньо до АТ “Прозорро.Продажі”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Громадська організація “Зелена Коробка"
<b>
Тема розширена:</b> Звернення ГО «Зелена Коробка» Щодо порушення процедури проведення аукціону № PS-450254 (лот № 013-О, ID: LLP001-UA-20251010-53910)
<b>Суть питання:</b> Я, Петрик Ілля, голова ГО «Зелена Коробка» (ЄДРПОУ 42761550), звертаюся зі скаргою щодо порушення процедури аукціону з продовження оренди нежитлових приміщень за адресою: м. Львів, вул. П. Шафарика, 1-А.
Номер аукціону: PS-450254
Номер лота: 013-О
ID: LLP001-UA-20251010-53910 | 68e8e57f810efc9ba607c60f
Об’єкт: RGL001-UA-20230303-01968
Посилання: prozorro.sale/auction/LLP001-UA-20251010-53910
ГО «Зелена Коробка» орендує це приміщення на законних підставах і реалізовує у співпраці з Львівською міською радою екологічні проєкти ( https://lviv.pb.org.ua/projects/archive/326/show/228
).
Відповідно до законодавства, як чинний орендар ми маємо переважне право на продовження оренди. З цією метою ГО взяла участь в аукціоні 29 жовтня 2025 року о 11:20 через електронний майданчик SmartTender.biz. Усі документи та платежі були подані своєчасно, статус орендаря з переважним правом підтверджено.
Я був авторизований на майданчику, брав участь у трьох раундах торгів. Проте після їх завершення (близько 11:50) четвертий раунд — “Переважне право” — не розпочався. Замість вікна для подання пропозиції не з’явилося жодного функціонального елемента.
О 11:53 та 12:02 я телефонував на гарячу лінію SmartTender.biz (094 906 3664), що підтверджується скріншотами. Працівниця служби підтримки підтвердила, що четвертий раунд має відбутися, і запевнила, що ми відповідаємо вимогам. Проте навіть після цього він так і не відкрився.
Під час другого дзвінка мені повідомили, що за даними системи «Прозорро.Продажі» аукціон уже завершено і переможцем визначено іншого учасника. Я пояснив, що вікно для реалізації переважного права у мене не з’явилося, на що оператор відповіла, що питання передадуть технічній службі. Подальші звернення до SmartTender.biz результатів не дали — нам повідомили, що торги вважаються завершеними, а втручатися у перебіг аукціону вони не можуть.
Таким чином, ГО «Зелена Коробка» була позбавлена можливості реалізувати своє законне переважне право оренди через відсутність доступу до четвертого раунду аукціону.
Протягом дня ми неодноразово зверталися до представників SmartTender.biz, «Прозорро.Продажі» та Управління комунальної власності Львівської міської ради, проте безрезультатно. Нам не надали ні технічної можливості повторно скористатися правом, ні юридичного механізму його відновлення.
Узвязку з вищевикладеними фактами вважаємо, що через технічний збій або неналежне функціонування системи «Прозорро.Продажі» було порушено процедуру аукціону, що призвело до обмеження нашого законного права на участь у четвертому раунді з метою реалізації переважного права оренди.
Просимо:
Розглянути можливість анулювання результатів аукціону в частині порушення переважного права ГО «Зелена Коробка», або
Призначити повторний аукціон, забезпечивши технічну можливість реалізації переважного права орендаря.
Провести офіційну перевірку можливих технічних збоїв у системі «Прозорро.Продажі» під час аукціону LLP001-UA-20251010-53910.
Перевірити дотримання вимог Постанови КМУ №483 від 03.06.2020 р. (зі змінами) щодо реалізації переважного права орендаря на продовження договору.
<b>
Номер відповіді:</b> 492/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що
інформаційний ресурс Уповноваженого органу у сфері публічних закупівель
направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства
про публічні закупівлі.
Водночас правовідносини, що виникають чи можуть виникнути між адміністратором, організатором, операторами, користувачами та учасниками в процесі проведення електронних аукціонів в електронній торговій системі “Prozorro.Продажі ЦБД2” регулюються Регламентом роботи електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2
щодо проведення електронних аукціонів з продажу
/
надання в оренду майна
(активів)/передачі права.
Своєю чергою, постановою Кабінету Міністрів України від 10.05.2018 № 433 адміністратором електронної торгової системи Prozorro.Продажі ЦБД2 визначено акціонерне товариство “Прозорро.Продажі”.
Ураховуючи зазначене, з порушеного питання, пропонуємо звернутися до АТ “Прозорро.Продажі”.
Консультація
№ 493/2025
05.11.2025
Тендерна документація
Консультація Мінекономіки № 493/2025 (щодо наказу № 884 від 23.10.2025): Суть питання: Чи потрібно додавати емблему ЄС до затвердженої наказом Мінекономіки від 23.10.2025 № 884 форми договору про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання через електронний каталог, зважаючи на додаток 4 до Порядку 1318, якщо в самій формі емблема відсутня? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.11.2025 № 3322-07/74933-06 "Щодо затвердження форми договору про закупівлю". Рекомендується ознайомитися з цим листом, розміщеним на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Тендерна документація
Консультація № 493/2025Огляд:
Консультація Мінекономіки № 493/2025 (щодо наказу № 884 від 23.10.2025)
Суть питання: Чи потрібно додавати емблему ЄС до затвердженої наказом Мінекономіки від 23.10.2025 № 884 форми договору про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання через електронний каталог, зважаючи на додаток 4 до Порядку 1318, якщо в самій формі емблема відсутня?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 05.11.2025 № 3322-07/74933-06 "Щодо затвердження форми договору про закупівлю". Рекомендується ознайомитися з цим листом, розміщеним на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ВГ "АС"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо наказу Мінекономіки від 23.10.2025 № 884
<b>Суть питання:</b> Наказом Мінекономіки від 23.10.2025 № 884
затверджено форму договору про закупівлю
комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить
або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу.
Запитання саме щодо емблеми ЄС, якої у формі немає. Її можна додати самостійно згідно додатку 4 Порядку 1318 чи цей затверджений шаблон змінювати не можна? чи її взагалі додавати не потрібно?
<b>
Номер відповіді:</b> 493/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.11.2025 № 3322-07/74933-06 "Щодо затвердження форми договору про закупівлю", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 494/2025
05.11.2025
Інше
Суть питання: Чи є затверджена Наказом Мінекономіки від 23.10.2025 № 884 форма договору про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання примірною чи типовою? Чи може замовник самостійно коригувати цю форму, зважаючи на те, що вона не містить положення про збільшення ціни за одиницю товару, передбачене пп. 2 п. 19 Особливостей (Постанови КМУ №1178)? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі від 05.11.2025 № 3322-07/74933-06 "Щодо затвердження форми договору про закупівлю", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Інше
Консультація № 494/2025Огляд:
Суть питання:
Чи є затверджена Наказом Мінекономіки від 23.10.2025 № 884 форма договору про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання примірною чи типовою? Чи може замовник самостійно коригувати цю форму, зважаючи на те, що вона не містить положення про збільшення ціни за одиницю товару, передбачене пп. 2 п. 19 Особливостей (Постанови КМУ №1178)?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі від 05.11.2025 № 3322-07/74933-06 "Щодо затвердження форми договору про закупівлю", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Консалтинг
<b>Суть питання:</b> Відповідно до п. 17 Постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 (далі - Особливості) - Договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пп.10,13,80,86,88,89,91 цих особливостей укладається відповідно до ЦКУ і ГКУ з урахуванням положень ст..41 Закону, крім частин 2-5,7-9 ст 41 Закону, та цих особливостей. Згідно з п. 19 Особливостей - Істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10, 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13 цих особливостей, крім договору про закупівлю, зазначеного в абзацах другому, третьому частини першої статті 41 Закону), 80, 86, 88, 89, 91 цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов’язань сторонами в повному обсязі, крім випадків, зокрема, але не виключно: 2) узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання. Так, Наказом Мінекономіки від 23.10.2025 № 884 (далі – Наказ Мінекономіки) за погодженням з МОН затверджено форму договору про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу (далі – форма договору). Форма Договору про закупівлю, затверджена Наказом Міністерства економіки (як публічний документ, що регулює державні закупівлі), повинна містити положення щодо зміни істотних умов, які є виключно відтворенням або прямим посиланням на вичерпний перелік, визначений у пункті 19 Особливостей. В свою чергу, затверджена та погоджена форма Договору – НЕ містить одного з абзаців (підпункту) пункту 19 Особливостей (зазначено вище) - узгодженого сторонами збільшення ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку, що відбулося з дня укладення договору про закупівлю (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вперше) або з дня останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни (у разі збільшення ціни за одиницю товару за цим підпунктом вдруге і далі), за умови документального підтвердження такого коливання…. Звертаємося до Уповноваженого органу з наступним та просимо надати роз’яснення: 1) Дана затверджена і погоджена форма Договору є примірною чи типовою формою Договору? 2) Чи має Замовник самостійно коригувати, доповняти, вилучати певні положення цієї форми Договору?
<b>
Номер відповіді:</b> 494/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 05.11.2025 № 3322-07/74933-06 "Щодо затвердження форми договору про закупівлю", розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 495/2025
05.11.2025
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 495/2025: Суть питання: Роз'яснення щодо реалізації п. 1 ст. 16 Рамкової угоди між Україною та ЄС (ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX) стосовно обов'язкового зазначення емблеми ЄС та заяви про фінансування "фінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility" або "співфінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility" у договорах про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу, затверджених Наказом Мінекономіки від 23.10.2025 № 884. Висновки/Відповідь: Відповіді на питання містяться у листах Мінекономіки: * Лист від 05.11.2025 № 3322-07/74933-06 "Щодо затвердження форми договору про закупівлю" * Лист від 22.11.2025 № 3323-04/79984-06 "Щодо внесення змін до особливостей для закупівель в рамках Ukraine Facility"
Інше
Консультація № 495/2025Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 495/2025
Суть питання:
Роз'яснення щодо реалізації п. 1 ст. 16 Рамкової угоди між Україною та ЄС (ратифікованої Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX) стосовно обов'язкового зазначення емблеми ЄС та заяви про фінансування "фінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility" або "співфінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility" у договорах про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу, затверджених Наказом Мінекономіки від 23.10.2025 № 884.
Висновки/Відповідь:
Відповіді на питання містяться у листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Консалтинг
<b>
Тема розширена:</b> Н А К А З "Про затвердження форми договору про закупівлю " № 884 від 23.10.2025
<b>Суть питання:</b> Наказом Мінекономіки від 23.10.2025 № 884 (далі – Наказ Мінекономіки) за погодженням з МОН затверджено форму договору про закупівлю комп’ютерного та/або мультимедійного обладнання, вартість якого становить або перевищує 100 тис. гривень, з використанням електронного каталогу (далі – форма договору). Так, преамбула форми Договору містить, що Договорів укладається керуючись Рамковою угодою між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованою Законом України від 06.06.2024 № 3786-IX (далі – Рамкова угода) (застосовується в разі закупівлі відповідно до Рамкової угоди). На виконання умов пункту 1 статті 16 Рамкової угоди встановлено вимогу щодо зазначення емблеми Союзу та здійснення відповідної заяви про фінансування, що містить слова «фінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility», або «співфінансується Європейським Союзом - Ukraine Facility», зокрема, у ході просування заходів та їх результатів, шляхом надання послідовної, дієвої та пропорційної цільової інформації для різних типів аудиторії, у тому числі для медіа та громадськості. Звертаємося до Уповноваженого органу з наступним та просимо надати роз’яснення: 1) Яким чином реалізовано норму пункту 1 статті 16 Рамкової угоди.
<b>
Номер відповіді:</b> 495/2025
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містяться
в листах від 05.11.2025 № 3322-07/74933-06
"Щодо затвердження форми договору про закупівлю"
та від
від 22.11.2025 №3323-04/79984-06
"Щодо внесення змін до особливостей для закупівель в рамках Ukraine Facility"
, що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями: