Новини Мінекономіки

×
Консультація № 462/2022
06.05.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №462/2022 щодо зупинення оприлюднення відкритих даних Мін'юсту: Суть питання: Як замовнику здійснювати конкурентні процедури та спрощені закупівлі у зв'язку із зупиненням оприлюднення інформації у формі відкритих даних Мін'юстом згідно з наказом № 1462/5 на час воєнного стану, враховуючи вимоги ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі"? Висновки/Відповідь: Замовник може проводити закупівлі, враховуючи положення ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі", яка передбачає, що замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. Потрібно враховувати особливості, пов'язані з тимчасовим призупиненням оприлюднення відповідної інформації.
Консультація № 465/2022
06.05.2022
Відкриті торги
Аналіз консультації Мінекономіки щодо закупівлі робіт: Суть питання: Чи має право Болградська міська рада, враховуючи обмежений термін виконання міжнародного проєкту (до 30.09.2022) та ризик відшкодування коштів ЄС, укласти прямий договір на будівництво об'єкту (приблизна вартість 3 000 000 грн) на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169? Висновки/Відповідь: 1. Інформація щодо порядку здійснення закупівель в умовах воєнного стану (згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану" (зі змінами)) міститься в листах Мінекономіки: * від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану"; * від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"; * від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану". 2. Мінекономіки, як Уповноважений орган, не визначає правомірність дій замовників у конкретних випадках. Це випливає з: * частини другої статті 19 Конституції України; * Положення про Міністерство економіки України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами); * норм Закону (якого саме не вказано).
Консультація № 466/2022
06.05.2022
Відкриті торги
Консультація Мінекономіки №466/2022: Перевірка підстав для відмови учаснику закупівлі при непрацюючих реєстрах: Суть питання: Як замовнику перевірити відповідність учасника/переможця закупівлі вимогам пунктів 2, 3, 4, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», якщо доступ до відкритих єдиних державних реєстрів обмежений? Висновки/Відповідь: Відповідно до ч. 5 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник самостійно перевіряє учасника/переможця процедури закупівлі на відповідність вимогам ст. 17 Закону та не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель. З огляду на тимчасову неможливість отримання інформації з відкритих єдиних державних реєстрів, замовнику необхідно використовувати інші доступні джерела інформації, що підтверджують відповідність учасника/переможця закупівлі вимогам пунктів 2, 3, 4, 8, 9 ч. 1 ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Конкретні дії замовника залежать від того, які саме реєстри не працюють та яка інформація з них є необхідною для перевірки.
Консультація № 467/2022
06.05.2022
Оскарження процедур закупівель
На жаль, наданої інформації (лише "Я не могу получить 6500") занадто мало для надання експертної консультації з питань публічних закупівель. Суть питання не розкрита. Не зрозуміло, про які 6500 йде мова (гривень, одиниць товару, тощо), в рамках якої процедури закупівлі виникла проблема, і чому заявник не може їх отримати. Суть питання: Невідомо. Неможливість отримання суми "6500" (не вказано валюту та контекст). Висновки/Відповідь: Через відсутність конкретної інформації по суті питання, неможливо надати консультацію та посилання на відповідні нормативно-правові акти. Необхідно надати більше деталей, зокрема: * Предмет закупівлі та її ідентифікатор в Prozorro (якщо це публічна закупівля). * Роль заявника (замовник чи учасник). * Причину, з якої неможливо отримати "6500". * Пов'язані договори/угоди та їхні реквізити. Лише після надання повної інформації можливо буде надати обґрунтовану відповідь з посиланнями на відповідні статті законів та нормативні акти.
Консультація № 450/2022
05.05.2022
Інше
Суть питання: Заявниця не отримала допомогу у розмірі 6500 грн, подану 28 березня, та перебуває у скрутному становищі, потребує допомоги. Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до сфери регулювання публічних закупівель. Заявниці слід звернутися до органів соціального захисту населення або до інших організацій, що надають фінансову допомогу населенню. Інформацію про програми допомоги можна знайти на урядових вебсайтах та вебсайтах відповідних міністерств і відомств.
Консультація № 451/2022
05.05.2022
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 451/2022): Суть питання: ФОП поскаржився на нарахування комісії майданчиком за закупівлю через електронний каталог (в т.ч. Prozorro Market), яка не відбулася з вини замовника (відпала потреба після укладення договору, але до повної доставки товару). Піднімаються питання відшкодування понесених витрат, можливості скасування закупівлі на етапі доставки та правомірності відключення від каталогу за заборгованість у воєнний час. Висновки/Відповідь: Мінекономіки у відповіді не надає прямих відповідей на питання ФОП. Замість цього, надаються посилання на наступні матеріали, де, імовірно, містяться роз'яснення щодо порушених питань: 1. Лист Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 “Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 2. Лист Мінекономіки від 08.10.2021 № 3304-04/49219-06 "Щодо застосування електронних каталогів": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F49219-06 3. Відео курс “Професійно про закупівлі” на тему “Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація № 452/2022
05.05.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 452/2022 Суть питання: Правомірність передачі грошової виплати за вакцинацію (1000 грн) від ПУМБ на потреби ЗСУ без згоди отримувача. Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає роз'яснень щодо правомірності дій банку (ПУМБ) з перерахування коштів, призначених для виплати особі, яка вакцинувалася, на потреби ЗСУ без її згоди. Це питання виходить за межі компетенції Мінекономіки у сфері публічних закупівель. Питання належить до сфери фінансових послуг та відносин між клієнтом і банком, і потребує розгляду в рамках цивільного законодавства та законодавства про захист прав споживачів фінансових послуг.
Консультація № 453/2022
05.05.2022
Інше
Суть питання: Коли ФОП "Інтер'єр плюс комфорт" отримає виплату "є-Підтримка"? Висновки/Відповідь: Питання щодо термінів отримання виплати "є-Підтримка" не належить до компетенції Мінекономіки у сфері публічних закупівель. Рекомендується звернутися до уповноваженого органу, який здійснює виплати за програмою "є-Підтримка".
Консультація № 454/2022
05.05.2022
Інше
Оскільки ваш запит стосується соціальної допомоги, а не сфери публічних закупівель, я не можу надати експертну консультацію. Моя компетенція обмежується питаннями закупівель, визначених Законом України "Про публічні закупівлі". Суть питання: Коли буде виплачено грошову допомогу в розмірі 6500 грн, оформлену 31 березня? Висновки/Відповідь: Зверніться до відповідного органу соціального захисту населення або до установи, яка відповідає за виплату даної грошової допомоги, для отримання інформації про статус вашої заявки та терміни виплати.
Консультація № 455/2022
05.05.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 455/2022 щодо застосування Постанови №169 для поточного ремонту дорожнього покриття. Суть питання: Чи можливо застосувати Постанову КМУ № 169 для закупівлі поточного ремонту дорожнього покриття вулиці (вартість понад 50 тис. грн.) у зв'язку з нагальною потребою? Висновки/Відповідь: 1. Роз'яснення з даного питання містяться у листах Мінекономіки, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель: * Лист від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 "Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану". * Лист від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану". * Лист від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану". 2. Мінекономіки, згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України та Положенням про Міністерство економіки України, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 459 (зі змінами), не надає оцінку правомірності дій замовників у конкретних випадках.
Консультація № 456/2022
05.05.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки №456/2022: Суть питання: Не виплачено 6500 грн. Питання щодо причини невиплати. Висновки/Відповідь: Оскільки питання не містить жодної інформації щодо контексту (наприклад, про які виплати йдеться, на підставі чого вони мають бути здійснені), неможливо надати конкретну відповідь. Для отримання інформації щодо конкретної виплати у розмірі 6500 грн. необхідно надати більш детальну інформацію, а саме: * Назва організації, яка мала здійснити виплату. * Підстава для виплати (наприклад, договір, програма соціальної допомоги, тощо). * Дата, коли виплата мала бути здійснена. * Інші релевантні деталі.
Консультація № 457/2022
05.05.2022
Виконання договору
# Аналіз консультації Мінекономіки (№ 457/2022): Суть питання: Правомірність стягнення замовником банківської гарантії з учасника закупівлі, яка була розпочата до введення воєнного стану, у зв'язку з відмовою підписувати договір через неможливість виконання умов через воєнні дії. Висновки/Відповідь: 1. Загальні положення про забезпечення тендерної пропозиції: Закон України "Про публічні закупівлі" (далі - Закон) регулює закупівлі. Стаття 1, пункт 10 визначає забезпечення тендерної пропозиції як гарантію виконання зобов'язань. 2. Право замовника на забезпечення: Стаття 25, частина 1 Закону дозволяє замовнику вимагати забезпечення тендерної пропозиції, вказуючи умови його надання в тендерній документації. 3. Випадки неповернення забезпечення: Стаття 25, частина 3, пункт 2 Закону встановлює, що забезпечення не повертається у разі непідписання договору про закупівлю переможцем тендеру. Це є імперативною нормою. 4. Випадки повернення забезпечення: Стаття 25, частина 4, пункт 4 Закону передбачає повернення забезпечення, якщо договір не укладено з жодним з учасників. 5. Можливість визнання тендеру таким, що не відбувся: Частина 5 статті 32 Закону дозволяє замовникам, які розпочали процедури закупівлі до введення воєнного стану, визнати тендер таким, що не відбувся, якщо здійснення закупівлі стало неможливим внаслідок дії непереборної сили. Замовник може посилатися на Указ Президента України “Про введення надзвичайного стану в окремих регіонах України” від 23.02.2022 № 63/2022 та Указ Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 “Про введення воєнного стану в Україні” (зі змінами). 6. Закупівлі під час воєнного стану: Замовники можуть здійснювати закупівлі, керуючись постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану”. 7. Додаткова інформація: Узагальнені відповіді щодо закупівель згідно з постановою № 169 розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель (листи від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06, від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06, від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06).