Новини Мінекономіки
Консультація
№ 754/2022
29.06.2022
Зміна істотних умов договору
Консультація Мінекономіки № 754/2022: Суть питання: Як правильно оформити зміни до договору про закупівлю у випадку, коли постачальник перейшов на спрощену систему оподаткування та перестав бути платником ПДВ, але ціна за одиницю товару не змінилася, а загальна сума договору залишається незмінною? Чи можливо внести зміни до договору на підставі ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" без розірвання поточного договору? Висновки/Відповідь: Роз'яснення з даного питання містяться в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", який розміщено за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06 Також, рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі", де розглянуто тему змін та розірвання договору: https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Зміна істотних умов договору
Консультація № 754/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 754/2022
Суть питання:
Як правильно оформити зміни до договору про закупівлю у випадку, коли постачальник перейшов на спрощену систему оподаткування та перестав бути платником ПДВ, але ціна за одиницю товару не змінилася, а загальна сума договору залишається незмінною? Чи можливо внести зміни до договору на підставі ч. 5 ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" без розірвання поточного договору?
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення з даного питання містяться в листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю", який розміщено за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Також, рекомендовано переглянути відео курс "Професійно про закупівлі", де розглянуто тему змін та розірвання договору:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство "Обласний центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф" Дніпропетровської обласної ради"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, будь ласка допоможіть вирішити наступне питання. Постачальник перейшов на нову систему оподаткування на період дії воєнного стану та став не платником ПДВ. Але для нас сума договору не змінилася. Постачальник не став зменшувати ціну за одиницю товару. Ціна за одиницю, яка була (27,06 грн.з ПДВ, залишилась такою ж, 27,06 грн.,але без ПДВ). Як оформити ці зміни? Додатковою угодою? але ж який пункт частини 5 ст 41 Закону вибрати, адже пункт 6 не підходить, так як загальна сума договору не змінилась, а інших, які підходять я не бачу. Невже тільки розірвання і укладання нового договору? Дякую за відповідь!
<b>
Номер відповіді:</b> 754/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему :
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 755/2022
29.06.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 755/2022: Суть питання: Чи має право комунальне підприємство, що здійснює міські перевезення та відноситься до сектору критичної інфраструктури (згідно з Постановою КМУ № 1109), але не внесене до реєстру об’єктів критичної інфраструктури, здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг вартістю від 50 тис. грн без застосування спрощених закупівель/електронного каталогу, посилаючись на Постанову КМУ № 723? Висновки/Відповідь: Роз’яснення щодо здійснення закупівель в умовах воєнного стану, зокрема з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ № 723, надано в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06, який розміщений на сайті Уповноваженого органу: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213 Згадані НПА: * Постанова КМУ від 09.10.2020 року № 1109 * Постанова КМУ від 24.06.2022 року № 723 * Постанова КМУ від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану”
Інше
Консультація № 755/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 755/2022
Суть питання: Чи має право комунальне підприємство, що здійснює міські перевезення та відноситься до сектору критичної інфраструктури (згідно з Постановою КМУ № 1109), але не внесене до реєстру об’єктів критичної інфраструктури, здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг вартістю від 50 тис. грн без застосування спрощених закупівель/електронного каталогу, посилаючись на Постанову КМУ № 723?
Висновки/Відповідь:
Роз’яснення щодо здійснення закупівель в умовах воєнного стану, зокрема з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ № 723, надано в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06, який розміщений на сайті Уповноваженого органу:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
Згадані НПА:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство Кам'янської міської ради "Транспорт"
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Відповідно до статуту основним напрямком діяльності Підприємства є перевезення наземним транспортом міського та приміського сполучення (трамваї, автобуси).
Постановою КМУ від 09.10.2020 року № 1109 затверджено Перелік секторів (підсекторів), основних послуг критичної інфраструктури держави, відповідно до якого Підприємство відноситься до сектору транспорт і пошта (міські перевезення – автобуси, трамваї, тролейбуси, метро), але до реєстру об’єктів критичної інфраструктури не внесено.
Постановою КМУ від 24.06.2022 року № 723 внесено зміни до порядку закупівель у період воєнного стану та передбачено, що придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель та /або електронного каталогу у разі , коли здійснюється закупівля товарів, робіт і послуг для забезпечення функціонування об’єкта критичної інфраструктури.
Прошу надати роз’яснення, чи має право Підприємство здійснювати закупівлі товарів, робіт і послуг, користуючись прийнятими змінами, після їх офіційного оприлюднення.
<b>
Номер відповіді:</b> 755/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь стосовно здійснення
закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
Консультація
№ 1413/2021
29.06.2022
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи можливо застосування ч. 3 ст. 631 ЦК України при проведенні переговорної процедури закупівлі, зокрема, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо двічі було відмінено відкриті торги? Висновки/Відповідь: * На попередньо надано відповідь по суті цього питання в запиті № 1374/2020. * У випадках застосування переговорної процедури закупівлі на підставі пунктів 2, 4, 5 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", сторони можуть встановити в договорі про закупівлю, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення, та можуть застосувати частину третю статті 631 ЦК України.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 1413/2021Огляд:
Суть питання: Чи можливо застосування ч. 3 ст. 631 ЦК України при проведенні переговорної процедури закупівлі, зокрема, на підставі п. 1 ч. 2 ст. 40 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо двічі було відмінено відкриті торги?
Висновки/Відповідь:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДУ "НІТ ім. Л.Т. Малої НАМН УКРАЇНИ"
<b>
Тема розширена:</b> відсутність заборони застосовувати ч.3 ст. 631 ЦК України якщо двічі відмінені процедуру відкритих торгів.
<b>Суть питання:</b> замовник може вчиняти будь які дії які прямо не заборенені Законом, до таких дій належить і ч. 3 ст. 631 ЦКУ при переговорній процедурі?
Так, ст. 40 Закону. ЗУ "Про публічні закупівл" зазначено підставами проведення переговорної процедури. В Законі не розмежовується і не обмежується можливості застоування ст. 631 при переговорній процедурі, яка не є процедурою закупівель, а є винятком із них. Оскарження переговорної процедури можливе (п.3.ч.4 ст. 18 Закону) в незалежності від підстав її проведення, тому різниці між ними немає. Таким чином з моменту винекнення у замовника підстав для проведення переговорної процедури, останній керується Цивільним та Господарським кодексом, і враховуює особливості визначені в ст. 40 (в нашому випадку "При цьому предмет закупівлі, його технічні та якісні характеристики, а також вимоги до учасника процедури закупівлі не повинні відрізнятися від вимог, що були визначені замовником у тендерній документації").
Підсумовуючи наведене, можна констатувати, що Закон не містить обмежень для застосування ч. 3 ст. 631 ЦК України до п.1 ч. 2 ст. 40 ЗУ "Про публічні закупівлі", що узгоджується з "відповідь на запит 1413/2021", після виникнення відповідних підстав проведення переговорної процедури. Варто зазначити, що якщо ніхто не прийняв участь у відкритих торгах, то останні ніхто і не оскаржить. Після того як замовник визначиться із контрагентом він ще деякий час буде проводити саму процедуру, але вже чітко буде знати із ким буде укладено договір.
Особливо дане питання актуально для послуг які постійно споживаються як приклад: електроенергія яка споживається 24/7/365.
Тверження яке лягло в основу "Відповідь на запит 1374/2020" дійсне щодо договору за результатом процедур закупівель. Однак, останній абзац відповіді щодо п.2,4,5. не є обґрунтований, так як не містить такого, а скоріш за все є відсиланням до раніше діючої практики яка була побудована на основі попередньої редакції Закону (відповідь на запит 91/2016).
<b>
Номер відповіді:</b> 756/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу повідомляємо, що у запиті №
1374/2020
,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=c709a263-1d09-43ee-9f64-258c077bcec7&lang=uk-UA
надана вичерпна відповідь по суті на питання щодо застосування статті 631 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) у договорах про закупівлю, укладених за результатами переговорної процедури закупівлі.
Отже, якщо замовник застосовує переговорну процедуру закупівлі у разі наявності умов, визначених пунктами 2,4,5 частини другої статті 40 Закону України "Про публічні закупівлі", які передбачають укладання договору про закупівлю товарів, робіт або послуг, що можуть бути надані (поставлені/виконані) тільки певним суб’єктом господарювання,
в такому разі сторони можуть встановити в договорі про закупівлю, що умови договору застосовуються до відносин між ними, які виникли до його укладення у зазначених випадках, та можуть застосувати частину третю статті 631 ЦК України.
Консультація
№ 757/2022
29.06.2022
Інше
Суть питання: Чи може замовник самостійно встановити порядок закупівель, якщо постачальники не подають цінові пропозиції в електронному каталозі при закупівлях від 200 тис. грн, враховуючи зміни до Постанови №169 та відсутність чіткого алгоритму дій у такому випадку? Висновки/Відповідь: Мінекономіки надало відповідь на аналогічне питання у листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
Інше
Консультація № 757/2022Огляд:
Суть питання:
Чи може замовник самостійно встановити порядок закупівель, якщо постачальники не подають цінові пропозиції в електронному каталозі при закупівлях від 200 тис. грн, враховуючи зміни до Постанови №169 та відсутність чіткого алгоритму дій у такому випадку?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки надало відповідь на аналогічне питання у листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "СІ БІЗНЕС КОНСАЛТИНГ"
<b>
Тема розширена:</b> Зміни до Постанови №169 від 28.02.2022
<b>Суть питання:</b> Доброго дня!
В зв'язку з внесенням 29.06.2022 р. змін до Постанови №169 від 28.02.2022 прошу надати наступну інформацію.
В новій редакції Постанови передбачено, що у разі, коли у профілі товару ел.каталогу розміщено 2 або більше пропозиції товару від постачальників, замовник здійснює відбір постачальника шляхом запиту ціни пропозицій постачальників, якщо вартість товару становить або перевищує 200 тис. гривень.
Отже, наприклад, при закупівлі палива (дизель, бензин) на суму 300 тис. грн в ел.каталозі наявно більш ніж 2 пропозиції постачальників. Замовник повинен (Постанова передбачає саме обов’язок, а не право використати лише ел.каталог в цьому випадку) здійснити запит цінових пропозицій. Постанова не передбачає в цьому разі використовувати спрощені закупівлі.
При цьому ані Постанова №169, ані Порядок використання ел.каталогу не містить порядок дій замовника (крім направлення скарг Адміністратору – п. 49-52,63,64 Порядка, очікування розгляду скарги, та подальших дій, які лише через місяць або 3 місяця, усунуть пропозицію такого постачальника з каталогу).
Якщо Постанова не містить альтернативи проведення закупівель замовником на суму понад 200 тис. грн при наявності встановленої кількості постачальників в ел.каталозі, чи може замовник самостійно встановити порядок проведення закупівель власним розпорядчим документом, та передбачити у разі неподання ЦП після одного разу, застосувати спрощену закупівлю в подальшому? Або чи можливо внести зміни до Постанови та передбачити альтернативу при ненаданні ЦП постачальниками, зважаючи на обмежені терміни закупівель та невизначеність дій замовника при використанні ел.каталогу у зазначеному випадку.
<b>
Номер відповіді:</b> 757/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь стосовно здійснення
закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
Консультація
№ 758/2022
29.06.2022
Інше
Суть питання: Заявник запитує про терміни нарахування допомоги у розмірі 6500 грн в рамках програми єПідтримка, оскільки заявку було прийнято три місяці тому, але кошти досі не нараховано. Висновки/Відповідь: Питання щодо нарахування допомоги в рамках програми єПідтримка не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки. Для отримання інформації з цього питання, заявнику рекомендовано ознайомитись з інформацією за посиланням. (Посилання у тексті відповіді відсутнє, тому я не можу його надати).
Інше
Консультація № 758/2022Огляд:
Суть питання: Заявник запитує про терміни нарахування допомоги у розмірі 6500 грн в рамках програми єПідтримка, оскільки заявку було прийнято три місяці тому, але кошти досі не нараховано.
Висновки/Відповідь: Питання щодо нарахування допомоги в рамках програми єПідтримка не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки. Для отримання інформації з цього питання, заявнику рекомендовано ознайомитись з інформацією за посиланням. (Посилання у тексті відповіді відсутнє, тому я не можу його надати).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від С
<b>
Тема розширена:</b> 6,5
<b>Суть питання:</b> Здравствуйте,обращаясь в очередной раз я оформила помощь на 6 5, заявку приняли успешно, прошло уже три месяца, начисления нет когда будут начислены эти деньги,я уже получала много ответов ,то в конце апреля то в конце мая сейчас конец июня, хотелось бы узнать конкретно ответ на это письмо,вы только обещяите,как налоги платить,так мы должны,а как помочь по безработице так нет ни чего только одни обещяния,я сейчас с детьми нахожусь в больнице мне бы ети деньги не помешали бы в такой ситуации,а вы только обещяите и всё.
<b>
Номер відповіді:</b> 758/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо Вас, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, а запити, що надходять на нього знаходяться у відкритому доступі. Зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки, у разі наявності питань щодо отримання 6,5 тисяч гривень в рамках програми єПідтримка пропонуємо ознайомитися з інформацією за покликанням:
Консультація
№ 740/2022
28.06.2022
Інше
Суть питання: Чи може навчальний заклад Держспецзв'язку, як підрозділ у структурі Держспецзв'язку, здійснювати публічні закупівлі без використання електронної системи закупівель згідно з пп. 1 п. 1 постанови КМУ №169. Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", що розміщений за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
Інше
Консультація № 740/2022Огляд:
Суть питання: Чи може навчальний заклад Держспецзв'язку, як підрозділ у структурі Держспецзв'язку, здійснювати публічні закупівлі без використання електронної системи закупівель згідно з пп. 1 п. 1 постанови КМУ №169.
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", що розміщений за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ІСЗЗІ КПІ ім. Ігоря Сікорського
<b>Суть питання:</b> Слава Україні! Допоможіть розібратись із таким питанням.
Статею 2 Закону України “Про Державну службу спеціального зв’язку та захисту інформації України” встановлено, що Державна служба спеціального зв’язку та захисту інформації України є державним органом.
Відповідно до статті 5 начальний заклад Держспецзв’язку віднесено до загальної структури Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України.
Чи має право підрозділ Держспецзв’язку (навчальний заклад), що входить до загальної структури Держспецзв’язку проводити публічні закупівлі із застосуванням підпунку 1 пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 року № 169
“Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (з урахуванням змін, внесених постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 року № 723) без використання електронної системи закупівель.
Заздалегідь дякую Вам за допомогу!
<b>
Номер відповіді:</b> 740/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання стосовно здійснення
закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
“Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану”,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за поcиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
Консультація
№ 741/2022
28.06.2022
Інше
Суть питання: КП "Прилукитепловодопостачання" запитує, як підтвердити статус оператора критичної інфраструктури для здійснення закупівель без застосування спрощеної закупівлі згідно з постановою КМУ № 169 (зі змінами, внесеними постановою КМУ № 723) в умовах воєнного стану. Висновки/Відповідь: Роз'яснення щодо здійснення закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови КМУ № 169 (зі змінами) міститься в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20.
Інше
Консультація № 741/2022Огляд:
Суть питання:
КП "Прилукитепловодопостачання" запитує, як підтвердити статус оператора критичної інфраструктури для здійснення закупівель без застосування спрощеної закупівлі згідно з постановою КМУ № 169 (зі змінами, внесеними постановою КМУ № 723) в умовах воєнного стану.
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення щодо здійснення закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови КМУ № 169 (зі змінами) міститься в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Комунальне підприємство Прилукитепловодопостачання Прилуцької міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Постанова КМУ від 24.06.2022 № 723 Про внесення змін до постанови КМУ від 28.02.2022 № 169 Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану.
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Я звертаюся до Вас з приводу прийнятих змін внесеними постановою КМУ від 24.06.2022 № 723. до постанови КМУ № 169. Постанова № 723 змінює порядок закупівель в умовах воєнного стану в частині переліку , що дозволяє за потреби у разі навявності особливих обставин здійснити закупівлю без застосування спрощеної закупівлі та /або електронного каталогу, а саме: дійснити закупівлю товарів, робіт і послуг для забезпечення функціонування об"єктів критичної інфраструктури. Ми комунальне підприємство надаємо послуги з водопостачання, воовідведення. Поясніть яким чином Замовнику підтвердити, що він являється оператор критичної інфраструктури - зійснює управління об’єктом критичної інфраструктури та відповідає за його поточне функціонування, щоб правомірно зійснювати закупівлю без застосування спрощеної закупівлі (здійснювати закупівлю без використання електронної системи закупівель). Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 741/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання, зазначене у зверненні стосовно здійснення
закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
Консультація
№ 742/2022
28.06.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 742/2022 щодо корпоративних платіжних карток для закупівлі палива: Суть питання: Чи може комунальна установа використовувати корпоративні платіжні картки для закупівлі палива замість укладання договору, щоб уникнути використання системи ProZorro, враховуючи нестабільність цін. Висновки/Відповідь: 1. Інформація з питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) та у запиті № 152/2022 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0ab25320-14c0-467f-9661-c39de3be9ee8&lang=uk-UA). 2. Під час воєнного стану слід враховувати положення постанови КМУ від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами). Інформацію щодо закупівель в умовах воєнного стану можна знайти у листах Мінекономіки: * від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану” * від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" * від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" * від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану" * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану".
Інше
Консультація № 742/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 742/2022 щодо корпоративних платіжних карток для закупівлі палива
Суть питання: Чи може комунальна установа використовувати корпоративні платіжні картки для закупівлі палива замість укладання договору, щоб уникнути використання системи ProZorro, враховуючи нестабільність цін.
Висновки/Відповідь:
1. Інформація з питання міститься в листі Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “Щодо планування закупівель” (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) та у запиті № 152/2022 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0ab25320-14c0-467f-9661-c39de3be9ee8&lang=uk-UA).
2. Під час воєнного стану слід враховувати положення постанови КМУ від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами). Інформацію щодо закупівель в умовах воєнного стану можна знайти у листах Мінекономіки:
* від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 “Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану”
* від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
* від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
* від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
* від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану".
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Абакумова Карина Михайлівна
<b>
Тема розширена:</b> Корпоративні платіжні карти
<b>Суть питання:</b> Наявна потреба на придбання палива до кінця року. Ціни на паливо різні, та не стійкі. Чи може комунальна установа замість укладання договору з підприємством на купівлю палива, оформити корпоративну платіжну картку, яку працівник зможе використовувати при оплаті палива. Чи не буде, це вважатися ухиленням від використання системи Прозорого ?
<b>
Номер відповіді:</b> 742/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання містится у листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “
Щодо планування закупівель
” та у запиті № 152/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
,
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=0ab25320-14c0-467f-9661-c39de3be9ee8&lang=uk-UA
Водночас інформуємо, що в умовах воєнного стану для забезпечення потреб, пов'язаних з
воєнним станом, Кабінетом Міністрів була прийнята постанова від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами). Докладна інформація про порядок закупівель товарів, робіт і послуг у період воєнного стану міститься в листах від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06
“Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану
”,
від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
від 27.06.2022 №
3323-04/42505-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
та від 19.07.2022 № 3323-04
/
50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
Консультація
№ 743/2022
28.06.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 743/2022 щодо застосування ст. 41 Закону до договорів за Постановою № 169 Суть питання: Чи застосовується стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі" до договорів, укладених за результатами спрощених закупівель, проведених відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169? Висновки/Відповідь: Так, стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (щодо внесення змін до договору про закупівлю) застосовується до договорів, укладених за результатами спрощеної закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених Постановою КМУ № 169.
Інше
Консультація № 743/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 743/2022 щодо застосування ст. 41 Закону до договорів за Постановою № 169
Суть питання: Чи застосовується стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі" до договорів, укладених за результатами спрощених закупівель, проведених відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169?
Висновки/Відповідь:
Так, стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (щодо внесення змін до договору про закупівлю) застосовується до договорів, укладених за результатами спрощеної закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених Постановою КМУ № 169.
Суть питання: Чи застосовується стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі" до договорів, укладених за результатами спрощених закупівель, проведених відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169?
Висновки/Відповідь:
Так, стаття 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (щодо внесення змін до договору про закупівлю) застосовується до договорів, укладених за результатами спрощеної закупівлі відповідно до Особливостей, затверджених Постановою КМУ № 169.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> стаття 41 договорів за постановою 169
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Чи застосовуються норми статті 41 Закону про публічні закупівлі до договорів, укладених за результатами спрощеної закупівлі відповідно до Постанови № 169?
<b>
Номер відповіді:</b> 743/2022
Консультація
№ 744/2022
28.06.2022
Інше
Консультація Мінекономіки (№ 744/2022) Суть питання: Чи потрібно вносити спрощені закупівлі, що проводяться згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169, до річного плану закупівель? Висновки/Відповідь: Так, спрощені закупівлі, що проводяться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169, мають бути внесені до річного плану закупівель.
Інше
Консультація № 744/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки (№ 744/2022)
Суть питання: Чи потрібно вносити спрощені закупівлі, що проводяться згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169, до річного плану закупівель?
Висновки/Відповідь: Так, спрощені закупівлі, що проводяться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169, мають бути внесені до річного плану закупівель.
Суть питання: Чи потрібно вносити спрощені закупівлі, що проводяться згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169, до річного плану закупівель?
Висновки/Відповідь: Так, спрощені закупівлі, що проводяться відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169, мають бути внесені до річного плану закупівель.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ ПМ ГРУП АКАДЕМІЯ
<b>
Тема розширена:</b> планування
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Чи вносяться спрощені закупівлі відповідно до постанови 169 у річний план закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 744/2022
Консультація
№ 745/2022
28.06.2022
Виконання договору
Консультація Мінекономіки № 745/2022 щодо "єПідтримки" Суть питання: Затримка виплати 6500 грн в рамках програми "єПідтримка" (заявка схвалена). Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції Департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано звернутися до інформації за покликанням, що наведене в консультації. Посилання на нормативно-правові акти відсутні.
Виконання договору
Консультація № 745/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 745/2022 щодо "єПідтримки"
Суть питання: Затримка виплати 6500 грн в рамках програми "єПідтримка" (заявка схвалена).
Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції Департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано звернутися до інформації за покликанням, що наведене в консультації. Посилання на нормативно-правові акти відсутні.
Суть питання: Затримка виплати 6500 грн в рамках програми "єПідтримка" (заявка схвалена).
Висновки/Відповідь: Питання не відноситься до компетенції Департаменту публічних закупівель Мінекономіки. Рекомендовано звернутися до інформації за покликанням, що наведене в консультації. Посилання на нормативно-правові акти відсутні.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВ "Компания Крафт Пак"
<b>
Тема розширена:</b> епидтрымка 6500
<b>Суть питання:</b> Мне три месяца невыплачивают епидтрымку 6500 заявка положительная .
<b>
Номер відповіді:</b> 745/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо Вас, що інформаційний ресурс Уповноваженого органу направлений на поширення інформації щодо застосування законодавства про публічні закупівлі, а запити, що надходять на нього знаходяться у відкритому доступі. Зважаючи на те, що Ваше питання не відноситься до компетенції департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Мінекономіки, у разі наявності питань щодо отримання 6,5 тисяч гривень в рамках програми єПідтримка пропонуємо ознайомитися з інформацією за покликанням:
Консультація
№ 746/2022
28.06.2022
Зміна істотних умов договору
Суть питання: Чи можливо внести зміни до договору про закупівлю (послуги з централізованого водопостачання) у зв'язку з переходом виконавця на спрощену систему оподаткування та зміною тарифу (з ПДВ на без ПДВ) за умови незмінності загальної суми договору? Який пункт ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" застосовувати? Висновки/Відповідь: Необхідно розглянути можливість внесення змін до договору відповідно до пункту 6 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (зміна ціни у зв'язку зі зміною ставок податків і зборів), оскільки фактично відбулася зміна складових тарифу через перехід на іншу систему оподаткування, хоча загальна сума договору залишилася незмінною. Можливість застосування пункту 3 частини 5 статті 41 (зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків) вимагає додаткового аналізу умов договору та обґрунтування такої зміни. Розрив договору за взаємною згодою сторін є крайнім заходом, якщо жоден з пунктів статті 41 не підходить.
Зміна істотних умов договору
Консультація № 746/2022Огляд:
Суть питання:
Чи можливо внести зміни до договору про закупівлю (послуги з централізованого водопостачання) у зв'язку з переходом виконавця на спрощену систему оподаткування та зміною тарифу (з ПДВ на без ПДВ) за умови незмінності загальної суми договору? Який пункт ст. 41 Закону України "Про публічні закупівлі" застосовувати?
Висновки/Відповідь:
Необхідно розглянути можливість внесення змін до договору відповідно до пункту 6 частини 5 статті 41 Закону України "Про публічні закупівлі" (зміна ціни у зв'язку зі зміною ставок податків і зборів), оскільки фактично відбулася зміна складових тарифу через перехід на іншу систему оподаткування, хоча загальна сума договору залишилася незмінною. Можливість застосування пункту 3 частини 5 статті 41 (зміна ціни за одиницю товару не більше ніж на 10 відсотків) вимагає додаткового аналізу умов договору та обґрунтування такої зміни. Розрив договору за взаємною згодою сторін є крайнім заходом, якщо жоден з пунктів статті 41 не підходить.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ЕКСТРЕНОЇ МЕДИЧНОЇ ДОПОМОГИ ТА МЕДИЦИНИ КАТАСТРОФ» ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ»
<b>
Тема розширена:</b> Зміна істотних умов договору
<b>Суть питання:</b> У зв’язку з набранням чинності Закону України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» №2120-ІХ від 15.03.2022 р., та переходом Виконавців/Постачальників на спрощену систему оподаткування, постало питання стосовно зміни умов договору про закупівлю.
Замовником на початку року було укладено договір на закупівлю послуг з централізованого водопостачання з КП "ФРУНЗЕНСЬКЕ ЖКП", де був зазначен тариф на послуги - 27,06 з ПДВ, після переходу КП "ФРУНЗЕНСЬКЕ ЖКП" на спрощену систему оподаткування, було затверджено новий тариф -27,06 без ПДВ, тобто за рахунок збільшення тарифу, сума договору не змінилась. До договору необхідно внести відповідні зміни, уклавши додаткову угоду, постає питання на який пункт ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" необхідно посилатись та чи взагалі можлива зміна умов договору в даному випадку.
п.6 ч.5 ст.41 Закону України "Про публічні закупівлі" передбачає зміну ціни в договорі у зв’язку зі зміною ставок податків і зборів, в даному випадку сума договору не змінилась.
Прошу надати роз'яснення, яку частину ст. 41 необхідно обирати у разі публікації додаткової угоди на зміну умов договору у частині зміни тарифу та системи оподаткування Виконаця або даний випадок не передбачен ст.41 та необхідно розірвати договір за взаємною згодою сторін? Чи можна у даному випадку посилатись на п.3 ч.5 ст.41?
<b>
Номер відповіді:</b> 746/2022