Новини Мінекономіки
Консультація
№ 784/2022
07.07.2022
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 784/2022 щодо сплати комісії за договорами в Prozorro Market, які не відбулись Суть питання: Чи правомірно стягується комісія з постачальника в Prozorro Market, якщо замовник скасував договір після його оприлюднення в системі, товар не був поставлений, а прибуток не отриманий? Висновки/Відповідь: Питання оплати комісії майданчику в подібних випадках, як правило, регулюється умовами договору між постачальником та майданчиком Prozorro Market. Рекомендується уважно ознайомитися з цим договором, щоб визначити порядок дій у випадку скасування замовлення замовником. Також, варто звернутися до адміністрації відповідного майданчику для роз'яснення ситуації та можливого вирішення питання щодо скасування або зменшення комісії.
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація № 784/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 784/2022 щодо сплати комісії за договорами в Prozorro Market, які не відбулись
Суть питання:
Чи правомірно стягується комісія з постачальника в Prozorro Market, якщо замовник скасував договір після його оприлюднення в системі, товар не був поставлений, а прибуток не отриманий?
Висновки/Відповідь:
Питання оплати комісії майданчику в подібних випадках, як правило, регулюється умовами договору між постачальником та майданчиком Prozorro Market. Рекомендується уважно ознайомитися з цим договором, щоб визначити порядок дій у випадку скасування замовлення замовником. Також, варто звернутися до адміністрації відповідного майданчику для роз'яснення ситуації та можливого вирішення питання щодо скасування або зменшення комісії.
Суть питання:
Чи правомірно стягується комісія з постачальника в Prozorro Market, якщо замовник скасував договір після його оприлюднення в системі, товар не був поставлений, а прибуток не отриманий?
Висновки/Відповідь:
Питання оплати комісії майданчику в подібних випадках, як правило, регулюється умовами договору між постачальником та майданчиком Prozorro Market. Рекомендується уважно ознайомитися з цим договором, щоб визначити порядок дій у випадку скасування замовлення замовником. Також, варто звернутися до адміністрації відповідного майданчику для роз'яснення ситуації та можливого вирішення питання щодо скасування або зменшення комісії.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФІЗИЧНА ОСОБА ПІДПРИЄМЕЦЬ БАЛАЄВ АНДРІЙ ВІКТОРОВИЧ 29007,ХМЕЛЬНИЦЬКИЙ, ВУЛ.ХОТОВИЦЬКОГО 5-44 ІПН 3040022159
<b>
Тема розширена:</b> Сплата комісії постачальником за договори, які фактично не відбулись
<b>Суть питання:</b> Чому постачальник зобов'язаний сплачувати комісії тендерному майданчику за замовлення замовником товару через Е-Каталог "ПРОЗОРРО МАРКЕТ", якщо останній скасував договір після оприлюднення його в системі? Товар фактично не постачався, прибуток не отримувався.
===================================
Приклади таких закупівель:
✨UA-2022-02-22-000366-c замовлення було зроблено напередодні вторгнення окупантів на територію України, тому фактично не встигли.
✨UA-2022-02-22-001865-c - так само.
✨UA-2022-02-09-002713-c - замовник скасував договір через відсутність коштів, чим заподіяв матеріальну шкоду постачальнику, крім цього ще й стягується комісія 450грн
✨
І це маленька частина тих закупівель, що не відбувались, але за які потрібно сплачувати постачальнику комісію ніби він з цього отримав прибуток.
Такий порядок унеможливлює подальшу роботу у каталозі та "Запит цінових пропозицій". Наразі заборгованість по таким закупівлям близько 10 000грн і вони зустрічаються все частіше. Прошу розглянути та внести відповідні зміни до Постанови.
===========================================================================
<b>
Номер відповіді:</b> 784/2022
Консультація
№ 785/2022
07.07.2022
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №785/2022: Планування спрощених закупівель та закупівель через каталог за Постановою № 169: Суть питання: Чи потрібно публікувати річний план закупівель у разі проведення спрощеної закупівлі за Постановою КМУ № 169 від 28.02.2022 з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ № 723 від 24.06.2022? Висновки/Відповідь: Немає прямої вказівки щодо необхідності оприлюднення річного плану закупівель для спрощених закупівель, які проводяться згідно з Постановою КМУ № 169.
Планування закупівель
Консультація № 785/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки №785/2022: Планування спрощених закупівель та закупівель через каталог за Постановою № 169
Суть питання: Чи потрібно публікувати річний план закупівель у разі проведення спрощеної закупівлі за Постановою КМУ № 169 від 28.02.2022 з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ № 723 від 24.06.2022?
Висновки/Відповідь:
Немає прямої вказівки щодо необхідності оприлюднення річного плану закупівель для спрощених закупівель, які проводяться згідно з Постановою КМУ № 169.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ОДЕСЬКА ОБЛАСНА КЛІНІЧНА ЛІКАРНЯ"ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСНОЇ РАДИ"
<b>
Тема розширена:</b> Чи потрібен план по спрощених закупівлях і каталогах у зв’язку зі змінами до Постанови № 169
<b>Суть питання:</b> У зв’язку з набранням чинності 29.06.2022 постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 723, якою внесено зміни до постанов Кабінету Міністрів України від 14.09.2020 № 822 «Про затвердження Порядку формування та використання електронного каталогу» і від 28.02.2022 № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (далі — Постанова № 169), звісно, основні зміни, які турбують зараз закупівельну спільноту, стосуються порядку проведення спрощеної закупівлі за Постановою № 169. І основне питання: чи потрібно публікувати річний план у разі проведення спрощеної закупівлі за Постановою № 169?
<b>
Номер відповіді:</b> 785/2022
Консультація
№ 786/2022
07.07.2022
Планування закупівель
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи потрібно вносити спрощені закупівлі та закупівлі через електронні каталоги (Prozorro Market), що проводяться відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, до річного плану закупівель? Висновки/Відповідь: Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (надалі - Особливості), замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей. Згідно з абзацом першим пункту 31 Особливостей, у разі здійснення закупівлі відповідно до пункту 30 цих Особливостей, інформація про таку закупівлю не підлягає оприлюдненню в річному плані. Пунктом 30 Особливостей визначено, що придбання замовниками товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 10 і 11 цих Особливостей, здійснюється з використанням електронного каталогу та/або шляхом здійснення спрощеної закупівлі відповідно до статті 14 Закону.
Планування закупівель
Консультація № 786/2022Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання: Чи потрібно вносити спрощені закупівлі та закупівлі через електронні каталоги (Prozorro Market), що проводяться відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, до річного плану закупівель?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (надалі - Особливості), замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей.
Згідно з абзацом першим пункту 31 Особливостей, у разі здійснення закупівлі відповідно до пункту 30 цих Особливостей, інформація про таку закупівлю не підлягає оприлюдненню в річному плані.
Пунктом 30 Особливостей визначено, що придбання замовниками товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 10 і 11 цих Особливостей, здійснюється з використанням електронного каталогу та/або шляхом здійснення спрощеної закупівлі відповідно до статті 14 Закону.
Суть питання: Чи потрібно вносити спрощені закупівлі та закупівлі через електронні каталоги (Prozorro Market), що проводяться відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, до річного плану закупівель?
Висновки/Відповідь:
Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (надалі - Особливості), замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей.
Згідно з абзацом першим пункту 31 Особливостей, у разі здійснення закупівлі відповідно до пункту 30 цих Особливостей, інформація про таку закупівлю не підлягає оприлюдненню в річному плані.
Пунктом 30 Особливостей визначено, що придбання замовниками товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 10 і 11 цих Особливостей, здійснюється з використанням електронного каталогу та/або шляхом здійснення спрощеної закупівлі відповідно до статті 14 Закону.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Туранська Людмила Олександрівна (Уповноважена особа)
<b>
Тема розширена:</b> Чи потрібен план по спрощених закупівлях і каталогах у зв’язку зі змінами до Постанови № 169
<b>Суть питання:</b> Уважно вивчивши роз'яснення Мінекономіки №3323-04/42505-06 від 27.06.2022 року щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану, а саме питання про відмінності застосування спрощеної закупівлі згідно з постановою №169 в якому не зазначено, що однією з відмінностей є створення та публікація річного плану.
на сайті Прозорро у розділі Інфобокс міститься інформація: "В разі проведення спрощеної закупівлі за Постановою № 169 така закупівля не вноситься у річний план закупівель. Так само закупівля не вноситься до річного плану і в разі проведення запиту ціни пропозиції по Постанові № 169.
При цьому замовнику необхідно своїм рішенням затвердити перелік та об’єми того, що буде закуповуватись за Постановою №169. Перелік може змінюватись ".
Прошу Вас висловити свою позицію стосовно зазначеного питання.
Заздалегідь вдячна.
<b>
Номер відповіді:</b> 786/2022
Консультація
№ 787/2022
07.07.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи є закупівля електроенергії навчальним закладом під час канікул загрозою громадській безпеці, враховуючи можливе розголошення обсягів споживання в оголошенні про спрощену закупівлю згідно з Постановою №169? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо загрози громадській безпеці у даній ситуації потребує оцінки конкретних обставин та ризиків. Замовник самостійно визначає, чи становить оприлюднення інформації про закупівлю електроенергії загрозу громадській безпеці, керуючись при цьому принципами обґрунтованості та доцільності. Якщо така загроза існує, слід керуватися положеннями Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості).
Оприлюднення інформації про закупівлю
Консультація № 787/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Чи є закупівля електроенергії навчальним закладом під час канікул загрозою громадській безпеці, враховуючи можливе розголошення обсягів споживання в оголошенні про спрощену закупівлю згідно з Постановою №169?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання щодо загрози громадській безпеці у даній ситуації потребує оцінки конкретних обставин та ризиків. Замовник самостійно визначає, чи становить оприлюднення інформації про закупівлю електроенергії загрозу громадській безпеці, керуючись при цьому принципами обґрунтованості та доцільності. Якщо така загроза існує, слід керуватися положеннями Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості).
Суть питання: Чи є закупівля електроенергії навчальним закладом під час канікул загрозою громадській безпеці, враховуючи можливе розголошення обсягів споживання в оголошенні про спрощену закупівлю згідно з Постановою №169?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання щодо загрози громадській безпеці у даній ситуації потребує оцінки конкретних обставин та ризиків. Замовник самостійно визначає, чи становить оприлюднення інформації про закупівлю електроенергії загрозу громадській безпеці, керуючись при цьому принципами обґрунтованості та доцільності. Якщо така загроза існує, слід керуватися положеннями Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Державний навчальний заклад «Запорізький будівельний центр професійно-технічної освіти»
<b>
Тема розширена:</b> Постанова 169 (оприлюднена в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі інформації, розголошення під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу громадській безпеці)
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, прошу надати відповідь, чи є закупівля електроенергії під час канікул в навчальному закладі загрозою громадській безпеці, бо одразу зрозуміло, що споживання таких обсягів не для цивільних потреб і оприлюднення такої інформації становитиме загрозу для закладу та прилеглих будинків...
<b>
Номер відповіді:</b> 787/2022
Консультація
№ 788/2022
07.07.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 788/2022 (Поточний ремонт укриття): Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір на поточний ремонт укриття (більше 200 тис. грн.) посилаючись на загрозу національній/громадській безпеці, або потрібно проводити спрощену закупівлю з зазначенням адреси? Висновки/Відповідь: Укладення прямого договору можливе, якщо інформація, що підлягає оприлюдненню в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (включаючи адресу), належить до інформації з обмеженим доступом або її розголошення під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку. В іншому випадку необхідно проводити спрощену закупівлю.
Інше
Консультація № 788/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 788/2022 (Поточний ремонт укриття)
Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір на поточний ремонт укриття (більше 200 тис. грн.) посилаючись на загрозу національній/громадській безпеці, або потрібно проводити спрощену закупівлю з зазначенням адреси?
Висновки/Відповідь:
Укладення прямого договору можливе, якщо інформація, що підлягає оприлюдненню в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (включаючи адресу), належить до інформації з обмеженим доступом або її розголошення під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку. В іншому випадку необхідно проводити спрощену закупівлю.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти і науки
<b>Суть питання:</b> Добрий день підкажіть будь ласка потрібно провести поточний ремонт укриття у школі сума більше 200тис. грн, як краще зробити провести спрощену закупівлю по 169 (вказуючи адресу ) чи укласти прямий договір використовуючи пункт «інформація, що повинна бути оприлюднена в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, належить до інформації з обмеженим доступом або її розголошення під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку» заклад знаходиться на заході України Наперед дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 788/2022
Консультація
№ 789/2022
07.07.2022
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 789/2022: Суть питання: За якою процедурою бюджетній установі укладати договір з Укрзалізницею про подачу та забирання вагонів (тендер чи спрощена закупівля)? Висновки/Відповідь: Вибір процедури закупівлі послуг з подачі та забирання вагонів залежить від очікуваної вартості закупівлі. * Якщо очікувана вартість закупівлі перевищує вартісні пороги, встановлені статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (наразі, для замовників, визначених пунктом 1 частини першої статті 2 цього Закону, це 200 тис. грн для товарів/послуг та 1,5 млн грн для робіт), то необхідно проводити відкриті торги або використовувати інші конкурентні процедури, передбачені Законом, з урахуванням особливостей, визначених на період дії воєнного стану. * Якщо очікувана вартість закупівлі не перевищує зазначені вартісні пороги, то закупівля може здійснюватися шляхом укладення прямого договору (відповідно до пункту 9 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178). Рекомендується провести попередній аналіз ринку для визначення очікуваної вартості закупівлі.
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 789/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 789/2022
Суть питання: За якою процедурою бюджетній установі укладати договір з Укрзалізницею про подачу та забирання вагонів (тендер чи спрощена закупівля)?
Висновки/Відповідь:
Вибір процедури закупівлі послуг з подачі та забирання вагонів залежить від очікуваної вартості закупівлі.
Рекомендується провести попередній аналіз ринку для визначення очікуваної вартості закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Мільяр Богдан Степанович
<b>Суть питання:</b> Державна організація (бюджетна установа) має на меті укласти договір про подачу та забирання вагонів (з Укрзалізницею)
За якою процедурою потрібно укладати такі Договори.
(Тендер, спрощена?)
Прошу розяснити
<b>
Номер відповіді:</b> 789/2022
Консультація
№ 790/2022
07.07.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може замовник, який вже уклав прямі договори на придбання електроенергії на суми 49 900 грн та 201 000 грн згідно з ПКМУ №169, укласти ще один прямий договір на суму понад 200 000 грн, посилаючись на винятки, передбачені ПКМУ №723 (нагальна потреба та нерозголошення інформації через перебування ЗСУ в будівлі)? Висновки/Відповідь: Пряме укладення договору можливе, якщо наявні підстави, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 723, зокрема, нагальна потреба та нерозголошення інформації, пов'язані з перебуванням ЗСУ в будівлі. Замовник самостійно визначає наявність таких підстав, враховуючи обставини конкретної ситуації. Важливо враховувати загальні обмеження та вимоги законодавства про публічні закупівлі.
Інше
Консультація № 790/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Чи може замовник, який вже уклав прямі договори на придбання електроенергії на суми 49 900 грн та 201 000 грн згідно з ПКМУ №169, укласти ще один прямий договір на суму понад 200 000 грн, посилаючись на винятки, передбачені ПКМУ №723 (нагальна потреба та нерозголошення інформації через перебування ЗСУ в будівлі)?
Висновки/Відповідь:
Пряме укладення договору можливе, якщо наявні підстави, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 723, зокрема, нагальна потреба та нерозголошення інформації, пов'язані з перебуванням ЗСУ в будівлі. Замовник самостійно визначає наявність таких підстав, враховуючи обставини конкретної ситуації. Важливо враховувати загальні обмеження та вимоги законодавства про публічні закупівлі.
Суть питання:
Чи може замовник, який вже уклав прямі договори на придбання електроенергії на суми 49 900 грн та 201 000 грн згідно з ПКМУ №169, укласти ще один прямий договір на суму понад 200 000 грн, посилаючись на винятки, передбачені ПКМУ №723 (нагальна потреба та нерозголошення інформації через перебування ЗСУ в будівлі)?
Висновки/Відповідь:
Пряме укладення договору можливе, якщо наявні підстави, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 723, зокрема, нагальна потреба та нерозголошення інформації, пов'язані з перебуванням ЗСУ в будівлі. Замовник самостійно визначає наявність таких підстав, враховуючи обставини конкретної ситуації. Важливо враховувати загальні обмеження та вимоги законодавства про публічні закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Малинівський НВК Гродівської селищної ради Покровського району Донецької області
<b>
Тема розширена:</b> Можливість заключення прямої угоди на пидбання електроенергії на суму, що перевищує 50 тис. грн
<b>Суть питання:</b> Добрий день.
На придбання електроенергії було заключено пряму угоду на суму 49 900.00 грн. Після початку війни заключили ще пряму угоду на суму 201 тис. грн згідно ПКМУ 169. Є необхідність в заключенні ще однієї угоди на суму більше 200 тис. грн. Чи можемо скористатися винятками до ПКМУ 723 від 24 червня 2022 р (нагальна потреба і нерозголос інформації, бо в будівлі перебували і перебувають ЗСУ)?
Будемо дуже вдячні за відповідь. Гарного дня та мирного неба!
<b>
Номер відповіді:</b> 790/2022
Консультація
№ 791/2022
07.07.2022
Інше
Суть питання: Чи потрібно сумувати всі закупівлі за одним кодом ДК при закупівлях за Постановою №169, якщо УДКСУ відмовляє у реєстрації договору через перевищення ліміту 50 000 грн по коду ДК? Чи кожен договір є новим предметом закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану".
Інше
Консультація № 791/2022Огляд:
Суть питання:
Чи потрібно сумувати всі закупівлі за одним кодом ДК при закупівлях за Постановою №169, якщо УДКСУ відмовляє у реєстрації договору через перевищення ліміту 50 000 грн по коду ДК? Чи кожен договір є новим предметом закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КП "МАД-1" НМР
<b>
Тема розширена:</b> закупівлі по постанові 169
<b>Суть питання:</b> Доброго дня. Підприємство з 24.02.2022р. здійснює закупівлі з використанням Постанови 169 (зі змінами). Наразі виникла наступна проблема. УДКСУ м. Нікополь відмовляє у реєстрації договора на запасні частини до ТЗ на суму 3000,00грн. (закупівля проведена шляхом укладання прямого договору по постанові 169) аргументуючи свою відмову там, що загальна сума договорів зареєстрованих під час дії воєнного стану по ДК закупівлі перевищує 50000,00грн.. Чи потрібно Замовнику при закупівлях по Постанові 169 сумувати (додавати) всі закупівлі за одним кодом ДК, чи предмет закупівлі по кожному договору, укладеному навіть під час війни, можна вважати новим предметом договору і новим предметом закупівлі?
<b>
Номер відповіді:</b> 791/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “
Щодо планування закупівель
”, від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Консультація
№ 792/2022
07.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 792/2022 щодо застосування Закону України "Про публічні закупівлі" фермерським господарством, яке отримало грант. Суть питання: Чи є фермерське господарство (комерційна установа), яке отримало грант від держави, замовником у розумінні п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" і, як наслідок, чи зобов'язане проводити публічні закупівлі? Висновки/Відповідь: Для визначення, чи є фермерське господарство замовником, необхідно проаналізувати відповідність критеріям, встановленим п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Ключовим є аналіз, чи здійснює господарство закупівлі за рахунок "державних коштів", як це визначено законом. Якщо грант має цільове призначення на закупівлю певних товарів, робіт чи послуг, ймовірно господарство буде зобов'язане проводити публічні закупівлі.
Інше
Консультація № 792/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 792/2022 щодо застосування Закону України "Про публічні закупівлі" фермерським господарством, яке отримало грант.
Суть питання: Чи є фермерське господарство (комерційна установа), яке отримало грант від держави, замовником у розумінні п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" і, як наслідок, чи зобов'язане проводити публічні закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Для визначення, чи є фермерське господарство замовником, необхідно проаналізувати відповідність критеріям, встановленим п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Ключовим є аналіз, чи здійснює господарство закупівлі за рахунок "державних коштів", як це визначено законом. Якщо грант має цільове призначення на закупівлю певних товарів, робіт чи послуг, ймовірно господарство буде зобов'язане проводити публічні закупівлі.
Суть питання: Чи є фермерське господарство (комерційна установа), яке отримало грант від держави, замовником у розумінні п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" і, як наслідок, чи зобов'язане проводити публічні закупівлі?
Висновки/Відповідь:
Для визначення, чи є фермерське господарство замовником, необхідно проаналізувати відповідність критеріям, встановленим п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Ключовим є аналіз, чи здійснює господарство закупівлі за рахунок "державних коштів", як це визначено законом. Якщо грант має цільове призначення на закупівлю певних товарів, робіт чи послуг, ймовірно господарство буде зобов'язане проводити публічні закупівлі.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ФГ Велф
<b>
Тема розширена:</b> п.3.ч.1.ст. 2 ЗУ "про публічні закупівлі"
<b>Суть питання:</b> Фермерське господарство (комерційна установа) отримало від держави грант на певну суму, чи підпадає дане ФГ під поняття Замовника згідно п.3.ч.1.ст. 2 ЗУ "про публічні закупівлі" та чи потрібно проводити публічну закупівлю? Дякую.
<b>
Номер відповіді:</b> 792/2022
Консультація
№ 04/9225
06.07.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 779/2022): Суть питання: Замовник запитує, які документи підтверджують перебування замовника в районі воєнних дій для здійснення закупівель без спрощеної процедури/електронного каталогу згідно з абз. 5 пп. 1 п. 1 Постанови КМУ №169, а також хто приймає рішення про закупівлю та чим це підтверджується. Висновки/Відповідь: Роз'яснення з порушених питань наведено в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06, що розміщений за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
Інше
Консультація № 04/9225Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 779/2022)
Суть питання:
Замовник запитує, які документи підтверджують перебування замовника в районі воєнних дій для здійснення закупівель без спрощеної процедури/електронного каталогу згідно з абз. 5 пп. 1 п. 1 Постанови КМУ №169, а також хто приймає рішення про закупівлю та чим це підтверджується.
Висновки/Відповідь:
Роз'яснення з порушених питань наведено в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06, що розміщений за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОМУНАЛЬНЕ ПІДРЯДНЕ СПЕЦІАЛІЗОВАНЕ ПІДПРИЄМСТВО ПО РЕМОНТУ І БУДІВНИЦТВУ АВТОШЛЯХІВ М. ХАРКОВА «ШЛЯХРЕМБУД»
<b>
Тема розширена:</b> Щодо Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 р. № 169 (зі змінами)
<b>Суть питання:</b> Доброго дня, шановні фахівці! У зв’язку з внесенням постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 № 723 «Про внесення змін до постанов Кабінету Міністрів України від 14 вересня 2020 р. № 822 і від 28 лютого 2022 р. № 169» (далі - постанова № 723) змін до постанови Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2022 р. № 169 «Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану» (далі – постанова № 169), нами було здійснено детальне вивчення та проведено аналіз зазначених змін, змісту узагальнених відповідей рекомендаційного характеру щодо порядку закупівель у відповідності до постанови № 169, наданих в листах Уповноваженого органу (Міністерства економіки України) від 04.03.2022 № 3304-04/9225-06 «Щодо здійснення закупівель у період воєнного стану», від 09.03.2022 № 3304-04/9472-06 «Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану», від 22.04.2022 № 3304-04/16796-06 «Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану», та від 27.06.2022 № 3323-04/42505-06 «Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану», що розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель; та вебінару «Публічні закупівлі у воєнний час: загальний огляд», організованого і проведеного Департаментом публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери спільно з проектом ЄС «Підтримка реформ публічних закупівель в Україні».
Разом з тим, у нас залишається необхідність в наданні Уповноваженим органом, консультації з питань закупівель щодо застосування порядку закупівель у період воєнного стану, а саме: щодо нижченаведених положень постанови № 169 із змінами.
Відповідно до вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 1 постанови № 169 із змінами, замовники (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому підпункту 1 пункту 1 постанови № 169 із змінами) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких дорівнює або перевищує 50 тис. гривень, із застосуванням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України «Про публічні закупівлі». Зміни, внесені до постанови № 169 згідно з постановою № 723, містять перелік виключень, які наведені в абзацах четвертому - дев’ятнадцятому підпункту 1 пункту 1 постанови № 169, що дозволяє за потреби у разі наявності особливих обставин здійснити закупівлю без застосування спрощеної закупівлі та/або електронного каталогу.
Абзацом п’ятим підпункту 1 пункту 1 постанови № 169 із змінами визначено, зокрема, що придбання товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, може здійснюватися без застосування порядку проведення спрощених закупівель та/або електронного каталогу у разі, коли замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення.
Просимо надати консультацію нам, як замовнику, що перебуває в місті Харкові, з наступних питань:
Який документ (документи) може бути підтвердженням того, що замовник перебуває в районі проведення воєнних (бойових) дій на момент прийняття рішення про здійснення закупівлі або її здійснення, чи на які норми діючого законодавства замовник може спиратися у такому випадку;
Ким повинно прийматися рішення про здійснення закупівлі або її здійснення, та який документ повинен підтверджувати момент прийняття цього рішення?
Заздалегідь будемо вдячні за надання необхідної консультації.
<b>
Номер відповіді:</b> 779/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь стосовно здійснення
закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами) міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
Консультація
№ 780/2022
06.07.2022
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Як замовнику перевірити учасників за статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо доступ до реєстру корупціонерів (https://nazk.gov.ua/uk/reyestr-koruptsioneriv/) та ЄДР (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search) обмежено у зв'язку з воєнним станом? Чи можна використовувати інші ресурси (наприклад, YouControl)? Висновки/Відповідь: Замовник повинен вжити заходів для перевірки інформації про учасника, передбаченої статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі". В умовах обмеженого доступу до офіційних реєстрів, замовник може використовувати інші доступні джерела інформації, такі як YouControl, інші відкриті бази даних, офіційні веб-сайти органів державної влади, а також витребувати необхідну інформацію безпосередньо від учасника. При цьому, остаточне рішення щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям приймається замовником на основі сукупності наявної інформації.
Відкриті торги
Консультація № 780/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації:
Суть питання: Як замовнику перевірити учасників за статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо доступ до реєстру корупціонерів (https://nazk.gov.ua/uk/reyestr-koruptsioneriv/) та ЄДР (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search) обмежено у зв'язку з воєнним станом? Чи можна використовувати інші ресурси (наприклад, YouControl)?
Висновки/Відповідь:
Замовник повинен вжити заходів для перевірки інформації про учасника, передбаченої статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі". В умовах обмеженого доступу до офіційних реєстрів, замовник може використовувати інші доступні джерела інформації, такі як YouControl, інші відкриті бази даних, офіційні веб-сайти органів державної влади, а також витребувати необхідну інформацію безпосередньо від учасника. При цьому, остаточне рішення щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям приймається замовником на основі сукупності наявної інформації.
Суть питання: Як замовнику перевірити учасників за статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо доступ до реєстру корупціонерів (https://nazk.gov.ua/uk/reyestr-koruptsioneriv/) та ЄДР (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search) обмежено у зв'язку з воєнним станом? Чи можна використовувати інші ресурси (наприклад, YouControl)?
Висновки/Відповідь:
Замовник повинен вжити заходів для перевірки інформації про учасника, передбаченої статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі". В умовах обмеженого доступу до офіційних реєстрів, замовник може використовувати інші доступні джерела інформації, такі як YouControl, інші відкриті бази даних, офіційні веб-сайти органів державної влади, а також витребувати необхідну інформацію безпосередньо від учасника. При цьому, остаточне рішення щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям приймається замовником на основі сукупності наявної інформації.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від КОНЦЕРН «МІСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ»
<b>
Тема розширена:</b> ст 17.
<b>Суть питання:</b> У зв’язку з технічними роботами, спрямованими на максимальне посилення захисту в умовах воєнного стану вільний публічний доступ до реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення (за посиланням: https://nazk.gov.ua/uk/reyestr-koruptsioneriv/ та реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (за посиланням: https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search) – відсутній. Яким чином замовнику здійснити перевірку учасників? Чи має право замовник перевіряти інформацію на інших ресурсах, на приклад youcontrol?
<b>
Номер відповіді:</b> 780/2022
Консультація
№ 781/2022
06.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки щодо закупівлі послуг з встановлення охоронної сигналізації: Суть питання: Чи можна провести закупівлю послуг з встановлення охоронної сигналізації (спочатку 49193,00 грн, потім додатково 10188,00 грн) без використання електронної системи або шляхом спрощеної закупівлі, якщо на початку року закупівля не була запланована, а потреба виникла в травні? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними матеріалами: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Лист від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
Інше
Консультація № 781/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки щодо закупівлі послуг з встановлення охоронної сигналізації
Суть питання: Чи можна провести закупівлю послуг з встановлення охоронної сигналізації (спочатку 49193,00 грн, потім додатково 10188,00 грн) без використання електронної системи або шляхом спрощеної закупівлі, якщо на початку року закупівля не була запланована, а потреба виникла в травні?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними матеріалами:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Здолбунівська ЗОШ І-ІІІ ст. №4 "ЄДРПОУ 22580204
<b>
Тема розширена:</b> Закупівля без використання електронної закупівлі
<b>Суть питання:</b> На початок року не було заплановано закупівлю про надання послуг з встановлення систем охоронної сигналізації, а в травні провели довідку змін (звільнили сторожів, зняли заробітну плату та перенесли на КЕКВ 2240 на оплату закупівлі без використання електронної системи згідно ЗУ "Про публічні закупівлі" на суму 49193,00 грн.) , а потім ще виникла додаткова потреба на суму 10188,00 на ту саму послугу, згідно довідки змін. Чи можна провести закупівлю без використання електронної системи чи провести спрощеною закупівлею?
<b>
Номер відповіді:</b> 781/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “
Щодо планування закупівель
”, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
Водночас інформуємо, стосовно здійснення
закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20