Новини Мінекономіки

×
Консультація № 784/2022
07.07.2022
Відміна торгів або визнання їх такими, що не відбулись
Консультація Мінекономіки № 784/2022 щодо сплати комісії за договорами в Prozorro Market, які не відбулись Суть питання: Чи правомірно стягується комісія з постачальника в Prozorro Market, якщо замовник скасував договір після його оприлюднення в системі, товар не був поставлений, а прибуток не отриманий? Висновки/Відповідь: Питання оплати комісії майданчику в подібних випадках, як правило, регулюється умовами договору між постачальником та майданчиком Prozorro Market. Рекомендується уважно ознайомитися з цим договором, щоб визначити порядок дій у випадку скасування замовлення замовником. Також, варто звернутися до адміністрації відповідного майданчику для роз'яснення ситуації та можливого вирішення питання щодо скасування або зменшення комісії.
Консультація № 785/2022
07.07.2022
Планування закупівель
Консультація Мінекономіки №785/2022: Планування спрощених закупівель та закупівель через каталог за Постановою № 169: Суть питання: Чи потрібно публікувати річний план закупівель у разі проведення спрощеної закупівлі за Постановою КМУ № 169 від 28.02.2022 з урахуванням змін, внесених Постановою КМУ № 723 від 24.06.2022? Висновки/Відповідь: Немає прямої вказівки щодо необхідності оприлюднення річного плану закупівель для спрощених закупівель, які проводяться згідно з Постановою КМУ № 169.
Консультація № 786/2022
07.07.2022
Планування закупівель
ОК. Ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи потрібно вносити спрощені закупівлі та закупівлі через електронні каталоги (Prozorro Market), що проводяться відповідно до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, до річного плану закупівель? Висновки/Відповідь: Відповідно до пункту 3 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178, (надалі - Особливості), замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі з урахуванням цих Особливостей. Згідно з абзацом першим пункту 31 Особливостей, у разі здійснення закупівлі відповідно до пункту 30 цих Особливостей, інформація про таку закупівлю не підлягає оприлюдненню в річному плані. Пунктом 30 Особливостей визначено, що придбання замовниками товарів, робіт і послуг, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень та є меншою за вартість, що встановлена у пунктах 10 і 11 цих Особливостей, здійснюється з використанням електронного каталогу та/або шляхом здійснення спрощеної закупівлі відповідно до статті 14 Закону.
Консультація № 787/2022
07.07.2022
Оприлюднення інформації про закупівлю
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи є закупівля електроенергії навчальним закладом під час канікул загрозою громадській безпеці, враховуючи можливе розголошення обсягів споживання в оголошенні про спрощену закупівлю згідно з Постановою №169? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо загрози громадській безпеці у даній ситуації потребує оцінки конкретних обставин та ризиків. Замовник самостійно визначає, чи становить оприлюднення інформації про закупівлю електроенергії загрозу громадській безпеці, керуючись при цьому принципами обґрунтованості та доцільності. Якщо така загроза існує, слід керуватися положеннями Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості).
Консультація № 788/2022
07.07.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 788/2022 (Поточний ремонт укриття): Суть питання: Чи можливо укласти прямий договір на поточний ремонт укриття (більше 200 тис. грн.) посилаючись на загрозу національній/громадській безпеці, або потрібно проводити спрощену закупівлю з зазначенням адреси? Висновки/Відповідь: Укладення прямого договору можливе, якщо інформація, що підлягає оприлюдненню в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі (включаючи адресу), належить до інформації з обмеженим доступом або її розголошення під час дії правового режиму воєнного стану може нести загрозу національній безпеці та/або громадській безпеці і порядку. В іншому випадку необхідно проводити спрощену закупівлю.
Консультація № 789/2022
07.07.2022
Переговорна процедура закупівлі
Консультація Мінекономіки № 789/2022: Суть питання: За якою процедурою бюджетній установі укладати договір з Укрзалізницею про подачу та забирання вагонів (тендер чи спрощена закупівля)? Висновки/Відповідь: Вибір процедури закупівлі послуг з подачі та забирання вагонів залежить від очікуваної вартості закупівлі. * Якщо очікувана вартість закупівлі перевищує вартісні пороги, встановлені статтею 3 Закону України "Про публічні закупівлі" (наразі, для замовників, визначених пунктом 1 частини першої статті 2 цього Закону, це 200 тис. грн для товарів/послуг та 1,5 млн грн для робіт), то необхідно проводити відкриті торги або використовувати інші конкурентні процедури, передбачені Законом, з урахуванням особливостей, визначених на період дії воєнного стану. * Якщо очікувана вартість закупівлі не перевищує зазначені вартісні пороги, то закупівля може здійснюватися шляхом укладення прямого договору (відповідно до пункту 9 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178). Рекомендується провести попередній аналіз ринку для визначення очікуваної вартості закупівлі.
Консультація № 790/2022
07.07.2022
Інше
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Чи може замовник, який вже уклав прямі договори на придбання електроенергії на суми 49 900 грн та 201 000 грн згідно з ПКМУ №169, укласти ще один прямий договір на суму понад 200 000 грн, посилаючись на винятки, передбачені ПКМУ №723 (нагальна потреба та нерозголошення інформації через перебування ЗСУ в будівлі)? Висновки/Відповідь: Пряме укладення договору можливе, якщо наявні підстави, передбачені постановою Кабінету Міністрів України від 24.06.2022 № 723, зокрема, нагальна потреба та нерозголошення інформації, пов'язані з перебуванням ЗСУ в будівлі. Замовник самостійно визначає наявність таких підстав, враховуючи обставини конкретної ситуації. Важливо враховувати загальні обмеження та вимоги законодавства про публічні закупівлі.
Консультація № 791/2022
07.07.2022
Інше
Суть питання: Чи потрібно сумувати всі закупівлі за одним кодом ДК при закупівлях за Постановою №169, якщо УДКСУ відмовляє у реєстрації договору через перевищення ліміту 50 000 грн по коду ДК? Чи кожен договір є новим предметом закупівлі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану".
Консультація № 792/2022
07.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки № 792/2022 щодо застосування Закону України "Про публічні закупівлі" фермерським господарством, яке отримало грант. Суть питання: Чи є фермерське господарство (комерційна установа), яке отримало грант від держави, замовником у розумінні п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі" і, як наслідок, чи зобов'язане проводити публічні закупівлі? Висновки/Відповідь: Для визначення, чи є фермерське господарство замовником, необхідно проаналізувати відповідність критеріям, встановленим п. 3 ч. 1 ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Ключовим є аналіз, чи здійснює господарство закупівлі за рахунок "державних коштів", як це визначено законом. Якщо грант має цільове призначення на закупівлю певних товарів, робіт чи послуг, ймовірно господарство буде зобов'язане проводити публічні закупівлі.
Консультація № 04/9225
06.07.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки (№ 779/2022): Суть питання: Замовник запитує, які документи підтверджують перебування замовника в районі воєнних дій для здійснення закупівель без спрощеної процедури/електронного каталогу згідно з абз. 5 пп. 1 п. 1 Постанови КМУ №169, а також хто приймає рішення про закупівлю та чим це підтверджується. Висновки/Відповідь: Роз'яснення з порушених питань наведено в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06, що розміщений за посиланням: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=50213
Консультація № 780/2022
06.07.2022
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації: Суть питання: Як замовнику перевірити учасників за статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі", якщо доступ до реєстру корупціонерів (https://nazk.gov.ua/uk/reyestr-koruptsioneriv/) та ЄДР (https://usr.minjust.gov.ua/content/free-search) обмежено у зв'язку з воєнним станом? Чи можна використовувати інші ресурси (наприклад, YouControl)? Висновки/Відповідь: Замовник повинен вжити заходів для перевірки інформації про учасника, передбаченої статтею 17 Закону України "Про публічні закупівлі". В умовах обмеженого доступу до офіційних реєстрів, замовник може використовувати інші доступні джерела інформації, такі як YouControl, інші відкриті бази даних, офіційні веб-сайти органів державної влади, а також витребувати необхідну інформацію безпосередньо від учасника. При цьому, остаточне рішення щодо відповідності учасника кваліфікаційним критеріям приймається замовником на основі сукупності наявної інформації.
Консультація № 781/2022
06.07.2022
Інше
Консультація Мінекономіки щодо закупівлі послуг з встановлення охоронної сигналізації: Суть питання: Чи можна провести закупівлю послуг з встановлення охоронної сигналізації (спочатку 49193,00 грн, потім додатково 10188,00 грн) без використання електронної системи або шляхом спрощеної закупівлі, якщо на початку року закупівля не була запланована, а потреба виникла в травні? Висновки/Відповідь: Мінекономіки рекомендує ознайомитися з наступними матеріалами: * Лист від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель": https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06 * Лист від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", з урахуванням постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами): https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20