Новини Мінекономіки
Консультація
№ 865/2022
29.07.2022
Відкриті торги
Суть питання: Як визначити очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням коливання курсу валют та курсової різниці в умовах воєнного стану? Висновки/Відповідь: 1. Необхідно ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) та запитом № 2698/2020 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ae24e67e-7164-488d-bd8f-f657b8a7d2d7&lang=uk-UA). 2. Відповідно до абзаців 8-11 пункту 2 розділу III "Методики визначення очікуваної вартості" примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), при закупівлі товарів/послуг іноземного походження закупівельні ціни минулих періодів коригуються з урахуванням зміни курсу валют. 3. Зміна офіційного курсу гривні розраховується у відсотках до іноземної валюти країни виробника товару/надавача послуги за період: з дати укладання договору (додаткової угоди) до дати розрахунку очікуваної вартості аналогічного/ідентичного товару/послуги. 4. Для розрахунків використовується інформація про офіційний курс валют, розміщена на офіційному вебсайті Національного Банку України. 5. Рекомендовано ознайомитися з відеокурсом "Професійно про закупівлі", зокрема з темами "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" та "Формульне ціноутворення" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Відкриті торги
Консультація № 865/2022Огляд:
Суть питання: Як визначити очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням коливання курсу валют та курсової різниці в умовах воєнного стану?
Висновки/Відповідь:
1. Необхідно ознайомитися з листом Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) та запитом № 2698/2020 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ae24e67e-7164-488d-bd8f-f657b8a7d2d7&lang=uk-UA).
2. Відповідно до абзаців 8-11 пункту 2 розділу III "Методики визначення очікуваної вартості" примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами), при закупівлі товарів/послуг іноземного походження закупівельні ціни минулих періодів коригуються з урахуванням зміни курсу валют.
3. Зміна офіційного курсу гривні розраховується у відсотках до іноземної валюти країни виробника товару/надавача послуги за період: з дати укладання договору (додаткової угоди) до дати розрахунку очікуваної вартості аналогічного/ідентичного товару/послуги.
4. Для розрахунків використовується інформація про офіційний курс валют, розміщена на офіційному вебсайті Національного Банку України.
5. Рекомендовано ознайомитися з відеокурсом "Професійно про закупівлі", зокрема з темами "Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання" та "Формульне ціноутворення" (https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli).
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від комунальне підприємство "Черкаська служба чистоти" Черкаської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Визначення очікуваною вартості предмета закупівлі
<b>Суть питання:</b> Міністерство економіки України
Про надання роз’яснення
Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі товарів, робіт та послуг, закупівля яких здійснюється відповідно до положень Закону України "Про публічні закупівлі", Замовником комунальним підприємством «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради застосовується ПРИМІРНА МЕТОДИКА визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, яка затверджена Наказ Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України 18.02.2020 № 275.
Одним з головних чинників який впливає на розрахунок очікуваної вартості товарів/послуг є офіційний курс гривні, особливо, курсова різниця - різниця, яка є наслідком перерахунку однакової кількості одиниць іноземної валюти в національну валюту України при різних валютних курсах в різний момент часу.
Зміни офіційного курсу гривні використовується інформація про офіційний курс валют, яка розміщена на офіційному вебсайті Національного Банку України.
Протягом останнього часу офіційний курс гривні та курсова різниця змінюється ледве не щоденно, що прямо впливає на ціну предмету закупівлі.
Враховуючи можливе коливання курсу, час який займає процедура проведення відкритих торгів, тендерну процедуру без внесення змін щодо вартості предмета закупівлі, неможливо провести.
Просимо Вас надати роз’яснення, як точно визначити очікувану вартість предмета закупівлі у зв’язку з постійною зміною курсу валют та курсової різниці в умовах військового стану в Україні.
<b>
Номер відповіді:</b> 865/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю"
та у запиті
№
2698/2020
, які
розміщені на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=ae24e67e-7164-488d-bd8f-f657b8a7d2d7&lang=uk-UA
Водночас зазначаємо, що відповідно до абзаців 8-11 пункту 2 розділу III "Методики визначення очікуваної вартості" примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі, затвердженої наказом Мінекономрозвитку від 18.02.2020 № 275 (зі змінами) (далі - примірна методика), для розрахунку очікуваної вартості закупівлі товарів/послуг іноземного походження закупівельні ціни минулих періодів коригуються з урахуванням зміни курсу валют. Зміна офіційного курсу гривні розраховується у відсотках до іноземної валюти країни виробника товару або надавача послуги за такий період: з дати укладання договору (додаткової угоди) до дати розрахунку очікуваної вартості аналогічного/ідентичного товару чи послуги. Для розрахунків зміни офіційного курсу гривні використовується інформація про офіційний курс валют, яка розміщена на офіційному вебсайті Національного Банку України.Очікувана вартість закупівлі товарів/послуг іноземного походження визначається із застосуванням коефіцієнта, який розраховується за наведеною формулою.
Водночас пропонуємо до перегляду відео курс
“Професійно про закупівлі”
, в якому також розглянуто тему :
“Укладення, зміна, розірвання договору про закупівлю, процес звітування про його виконання”
та
"Формульне ціноутворення"
, що доступно за посиланням:
https://www.me.gov.ua/Documents/MoreDetails?lang=uk-UA&id=e06d0d8f-a4ab-43a4-b89b-facd80ee66cd&title=VideoKursprofesiinoProZakupivli
Консультація
№ 866/2022
29.07.2022
Переговорна процедура закупівлі
Суть питання: Чи можливо застосувати переговорну процедуру закупівлі електричної енергії для погашення заборгованості перед постачальником (не монополістом), якщо єдиним постачальником є ТОВ "Пауер Енерджі Груп", а обсяги закріплені ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі"? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки: * Лист від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06 “Щодо переговорної процедури закупівлі” (https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124) * Запит № 2166/2020 (https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=646bfee5-d83e-4c73-ab29-516bb35160a0&lang=uk-UA)
Переговорна процедура закупівлі
Консультація № 866/2022Огляд:
Суть питання:
Чи можливо застосувати переговорну процедуру закупівлі електричної енергії для погашення заборгованості перед постачальником (не монополістом), якщо єдиним постачальником є ТОВ "Пауер Енерджі Груп", а обсяги закріплені ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі"?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Відділ освіти Гостомельської селищної ради
<b>
Тема розширена:</b> Переговорна процедура щодо погашення заборгованості минулих періодів
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Як правильно можна обгрунтувати переговорну процедуру щодо закупівлі електричної енергії (ДК 021:2015-09310000-5 «Електрична енергія») у постачальника немонополіста з яким у нас виник борг у лютому 2022 року?
У даному випадку єдиним постачальником електричної енергії є ТОВ "Пауер Енерджі Груп", а розподілювачем електричної енергії виступає ПрАТ "ДТЕК Київські Регіональні Електромережі", який закріплює обсяги за ТОВ "Пауер Енерджі Груп", Акти звірки та Акти постачання-прийняття електричної енергії додаю у вкладенні
<b>
Номер відповіді:</b> 866/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.10.2020 № 3304-04/60124-06
“Щодо переговорної процедури закупівлі”
та у запиті № 2166/2020
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликанням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=60124
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=646bfee5-d83e-4c73-ab29-516bb35160a0&lang=uk-UA
Консультація
№ 862/2022
28.07.2022
Інше
Суть питання: Чи можлива заміна Замовника (органу місцевого самоврядування) в договорі про закупівлю, укладеному за результатами відкритих торгів, на комунальне підприємство (балансоутримувача об'єкта робіт) у зв'язку з делегуванням функцій замовника та переспрямуванням бюджетних коштів на це підприємство, з урахуванням ст. 512 та ст. 514 ЦК України? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки: * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06) * від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб" * та у відповіді на запит № 210/2021 (https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d493b826-ed59-4420-8e04-3690a198f7cb&lang=uk-UA).
Інше
Консультація № 862/2022Огляд:
Суть питання:
Чи можлива заміна Замовника (органу місцевого самоврядування) в договорі про закупівлю, укладеному за результатами відкритих торгів, на комунальне підприємство (балансоутримувача об'єкта робіт) у зв'язку з делегуванням функцій замовника та переспрямуванням бюджетних коштів на це підприємство, з урахуванням ст. 512 та ст. 514 ЦК України?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься в листах Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління комунальної інфраструктури Хмельницької міської ради
<b>Суть питання:</b> За результатами процедури закупівлі відкритих торгів Замовником, який є органом місцевого самоврядування, укладено договір про закупівлю.
Відповідно до положень ст. 512 ЦК України кредитор у зобов’язанні може бути замінений іншою особою внаслідок, зокрема, передання ним своїх прав іншій особі за правочином (відступлення права вимоги). Кредитор у зобов’язанні може бути замінений також в інших випадках, встановлених законом. Кредитор у зобов’язанні не може бути замінений, якщо це встановлено договором або законом. Стаття 514 ЦК України передбачає, що до нового кредитора переходять права первісного кредитора у зобов’язанні в обсязі і на умовах, що існували на момент переходу цих прав, якщо інше не встановлено договором або законом.
Наразі комунальному підприємству, яке також є замовником в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі», відповідним рішенням сесії міської ради будуть делеговані функції замовника робіт, оскільки це комунальне підприємство є балансоутримувачем об’єкта, на якому виконуються роботи. Також на користь цього підприємства будуть переспрямовані бюджетні асигнування.
Враховуючи вищевикладене, просимо надати відповідь на питання: чи можлива зміна сторони Замовника в договорі про закупівлю у зв’язку з переспрямуванням бюджетних коштів на іншого одержувача та зміною замовника будівельних робіт?
<b>
Номер відповіді:</b> 862/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 24.11.2020 №
3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю”
, та від 15.07.2021 № 3304-04/36904-06 "
Щодо правонаступництва та новостворених юридичних осіб
" розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за покликаннями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F69987-06
При цьому, повідомляємо, що відповідь на питання міститься у запиті № 210/2021, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу з питань закупівель за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/Details?id=d493b826-ed59-4420-8e04-3690a198f7cb&lang=uk-UA
Консультація
№ 863/2022
28.07.2022
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірно замовникам (крім визначених в абзацах 1 та 2 Постанови КМУ №169), в умовах воєнного стану, здійснювати закупівлі вартістю понад 50 тис. грн шляхом проведення процедур закупівель, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", замість використання електронного каталогу та/або спрощеної закупівлі, як це передбачено Постановою КМУ №169? Чи не буде це порушенням вимог законодавства? Висновки/Відповідь: В умовах воєнного стану, згідно з Постановою КМУ № 169, замовники (крім визначених в абзацах першому та другому цього підпункту Постанови) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України "Про публічні закупівлі". Здійснення процедур закупівель, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", замість електронного каталогу/спрощеної закупівлі, може розглядатися як порушення вимог, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі" та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, та тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 44 Закону України "Про публічні закупівлі". Варто враховувати положення статті 64 Конституції України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану”, пункту 3 частини першої статті 4 Закону України “Про оборонні закупівлі”, Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”.
Відкриті торги
Консультація № 863/2022Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно замовникам (крім визначених в абзацах 1 та 2 Постанови КМУ №169), в умовах воєнного стану, здійснювати закупівлі вартістю понад 50 тис. грн шляхом проведення процедур закупівель, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", замість використання електронного каталогу та/або спрощеної закупівлі, як це передбачено Постановою КМУ №169? Чи не буде це порушенням вимог законодавства?
Висновки/Відповідь:
В умовах воєнного стану, згідно з Постановою КМУ № 169, замовники (крім визначених в абзацах першому та другому цього підпункту Постанови) здійснюють публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України "Про публічні закупівлі".
Здійснення процедур закупівель, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", замість електронного каталогу/спрощеної закупівлі, може розглядатися як порушення вимог, встановлених Законом України "Про публічні закупівлі" та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, та тягне за собою відповідальність, передбачену статтею 44 Закону України "Про публічні закупівлі".
Варто враховувати положення статті 64 Конституції України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану”, пункту 3 частини першої статті 4 Закону України “Про оборонні закупівлі”, Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні”.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Малишев Дмитро Євгенійович
<b>
Тема розширена:</b> Чи застосовуються процедури торгів під час надзвичайного та воєнного стану. З зв'язку з прийняттям Постанови від 28 лютого 2022 р. № 169 зі змінами № 723 від 24.06.2022
<b>Суть питання:</b> Питання полягає в наступном: У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти незалежної та суверенної держави України. Кабінетом Міністрів України було прийнято Постанову Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану № 169 зі змінами № 723 від 24.06.2022. В якій саме вищий орган у системі органів виконавчої влади відповідно до статті 64 Конституції України, статті 12-1 Закону України «Про правовий режим воєнного стану”, пункту 3 частини першої статті 4 Закону України “Про оборонні закупівлі”, Указу Президента України від 24 лютого 2022 р. № 64 “Про введення воєнного стану в Україні” Кабінет Міністрів України постановляє: Установити, що в умовах воєнного стану: Замовники (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому цього підпункту) (данної постанови) здійснюють (вищий виконавчий орган в імперативній формі постановляє здійснювати, тобто вимагає) публічні закупівлі, вартість яких становить або перевищує 50 тис. гривень, із використанням електронного каталогу та/або порядку проведення спрощених закупівель, встановленого Законом України “Про публічні закупівлі”. В свою чергу відповідно до Стаття 7 ЗУ Про публічні закупівлі Мінекономіка є Уповноваженим органом, котрий здійснює регулювання та реалізує державну політику у сфері закупівель у межах повноважень, визначених цим Законом. Таким чином згідно Стаття 9 ЗУ Про публічні закупівлі
1. Основними функціями Уповноваженого органу є:
1) розроблення і затвердження нормативно-правових актів, необхідних для виконання цього Закону та регулювання державної політики у сфері закупівель.
Чи не буде являтись порушеням, якщо Замовники (крім тих, що визначені в абзацах першому та другому цього підпункту) (данної постанови), всупереч розділу IX
ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ У СФЕРІ ПУБЛІЧНИХ ЗАКУПІВЕЛЬ стаття 44. Відповідальність за порушення вимог цього Закону частини 1 За порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання цього Закону, будуть здійснювати процедури закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 863/2022
Консультація
№ 855/2022
27.07.2022
Інше
ОК. Ось стислий опис консультації: Суть питання: Замовник має договір на постачання електроенергії з "Дніпропетровськ газ бут", який припиняє діяльність. Необхідно: розрахуватися за договором до 03.08.2022, визначити залишок коштів для проведення відкритих торгів, врахувати можливі обмеження казначейства на платежі у зв'язку з припиненням діяльності постачальника, можливість укладення прямого договору з правонаступником згідно з Постановою №169. Висновки/Відповідь: Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки: * від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06) * від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&) * від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
Інше
Консультація № 855/2022Огляд:
ОК. Ось стислий опис консультації:
Суть питання:
Замовник має договір на постачання електроенергії з "Дніпропетровськ газ бут", який припиняє діяльність. Необхідно: розрахуватися за договором до 03.08.2022, визначити залишок коштів для проведення відкритих торгів, врахувати можливі обмеження казначейства на платежі у зв'язку з припиненням діяльності постачальника, можливість укладення прямого договору з правонаступником згідно з Постановою №169.
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 "Щодо планування закупівель" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06)
від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&)
від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану"
Суть питання:
Замовник має договір на постачання електроенергії з "Дніпропетровськ газ бут", який припиняє діяльність. Необхідно: розрахуватися за договором до 03.08.2022, визначити залишок коштів для проведення відкритих торгів, врахувати можливі обмеження казначейства на платежі у зв'язку з припиненням діяльності постачальника, можливість укладення прямого договору з правонаступником згідно з Постановою №169.
Висновки/Відповідь:
Рекомендовано ознайомитись з листами Мінекономіки:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Центральне управління соціального захисту населення Дніпровської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Правельність дій при розторгненні договору з закладеними коштами,відкриті торги
<b>Суть питання:</b> Дніпропетровськ газ бут з яким в нас заключено договір про постачання електричної енергії з 04.08.2022 припиняє свою діяльність про що повідомив нас листом 14.07.2022 (яке ми отримали 21.07.2022) Які наші діі якщо ми повинні з ними розрахуватись до 03.08.2022 включно а також щоб вийти на відкриті торги ми повинні знати залишки коштів по договору ? Казначейство не пропускає платежі у разі припинення договору??
Чі маємо ми право заключити прямий договіг з їх правонаступниками по Постанові №169? Які наші діїї згідно правового поля ?
<b>
Номер відповіді:</b> 855/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листах від 03.09.2020 № 3304-04/54160-06 “
Щодо планування закупівель
”, від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю"
та від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану",
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланнями:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3304-04%2F54160-06
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&
Консультація
№ 856/2022
27.07.2022
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація Мінекономіки № 856/2022: Суть питання: Відповідальність директора та можливість надання довіреності головним бухгалтером на здійснення публічних закупівель. Висновки/Відповідь: 1. Відповідальність за порушення вимог Закону "Про публічні закупівлі": * Відповідно до частини першої статті 44 Закону України "Про публічні закупівлі", уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на його виконання. * Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 2. Підписання правочину особами: * Інформація щодо підписання правочинів висвітлена у запиті № 488/2022 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=868f601a-340e-4931-9bff-a815d3bd0cd1&lang=uk-UA 3. Рекомендація: * З питання відповідальності директора/уповноважених осіб замовника, пропонується додатково звернутися до Державної аудиторської служби України (Держаудитслужба), як центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Положення про Держаудитслужбу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43.
Тендерний комітет або уповноважена особа
Консультація № 856/2022Огляд:
Консультація Мінекономіки № 856/2022
Суть питання: Відповідальність директора та можливість надання довіреності головним бухгалтером на здійснення публічних закупівель.
Висновки/Відповідь:
1. Відповідальність за порушення вимог Закону "Про публічні закупівлі":
* Відповідно до частини першої статті 44 Закону України "Про публічні закупівлі", уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України за порушення вимог, установлених цим Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на його виконання.
* Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення встановлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
2. Підписання правочину особами:
* Інформація щодо підписання правочинів висвітлена у запиті № 488/2022 за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?id=868f601a-340e-4931-9bff-a815d3bd0cd1&lang=uk-UA
3. Рекомендація:
* З питання відповідальності директора/уповноважених осіб замовника, пропонується додатково звернутися до Державної аудиторської служби України (Держаудитслужба), як центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю. Положення про Держаудитслужбу затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Сікора Наталія Петрівна
<b>Суть питання:</b> Директор підприємства/Замовник процедури закупівлі надає довіреність співробітнику підприємства (заступнику) представляти інтереси та виступати від імені підприємства з питань здійснення публічних закупівель. Чи несе відповідальність директор підприємства за правильність здійснення закупівлі? Чи може головний бухгалтер підприємства надати аналогічну довіреність заступнику на право підпису документів з питань здійснення публічних закупівель?
<b>
Номер відповіді:</b> 856/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що Закон України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави, територіальних громад та об’єднаних територіальних громад.
Питання підписання правочину особами висвітлено у запиті № 488/2022 за посиланням:
https://www. me.gov.ua/InfoRez/Details?id=868f601a-340e-4931-9bff-a815d3bd0cd1&lang=uk-UA
При цьому, частиною першою статті 44 Закону встановлено, що за порушення вимог, установлених Законом та нормативно-правовими актами, прийнятими на виконання Закону, зокрема, уповноважені особи, службові (посадові) особи замовників несуть відповідальність згідно із законами України. Перелік правопорушень та відповідальність за їх вчинення установлені статтею 164-14 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Оскільки відповідно до Положення про Державну аудиторську службу України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43 (зі змінами) Державна аудиторська служба України є Державна аудиторська служба України (Держаудитслужба) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів та який реалізує державну політику у сфері державного фінансового контролю, з питання зазначеного у запиті, пропонуємо додатково звернутись до вищезазначеного центрального органу виконавчої влади.
Консультація
№ 858/2022
27.07.2022
Відкриті торги
Суть питання: Чи правомірно укладати додаткову угоду до договору про закупівлю, враховуючи перехід постачальника на спрощену систему оподаткування (2% без ПДВ) з 01.04.2022, якщо постачальник пропонує зменшити загальну суму договору лише на суму частини товару (молока), поставленого після переходу на спрощену систему, а не на всю суму ПДВ в договорі? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання міститься у: * Листі Мінекономіки від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06 "Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю" (Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю). * Запиті № 273/2022, розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=5401353b-b416-44bb-ac12-e16e67d0afed
Відкриті торги
Консультація № 858/2022Огляд:
Суть питання:
Чи правомірно укладати додаткову угоду до договору про закупівлю, враховуючи перехід постачальника на спрощену систему оподаткування (2% без ПДВ) з 01.04.2022, якщо постачальник пропонує зменшити загальну суму договору лише на суму частини товару (молока), поставленого після переходу на спрощену систему, а не на всю суму ПДВ в договорі?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання міститься у:
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Управління освіти Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації
<b>
Тема розширена:</b> Щодо укладання додаткової угоди до договору
<b>Суть питання:</b> Доброго дня! Постачальник надав листа з інформацією, що Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законодавчих актів України щодо дії норм на період дії воєнного стану» №2120-ІХ прийнятий 15.03.2022 року, передбачено, з 1 квітня 2022 року, перехід юридичних осіб на спрощену систему оподаткування 2% від об'єму, без ПДВ (пп.9.4. підрозділ 8 «Особливості справляння єдиного податку та фіксованого податку»).
Таким чином, з 01.04.2022 він стає платником Єдиного податку 3 групи, без ведення ПДВ.
Договір укладено з урахуванням ПДВ. Відповідно, необхідно внести зміни до укладеного договору і зменшити його загальну суму на різницю ПДВ.
Постачальник пропонує зменшити не загальну суму договору, а тільки на суму частини товару по договору (молоко).
Тобто, за договором він повинен поставити 60 000 літрів молока за ціною 36,24 грн. з ПДВ.
З них 6000 л буде поставлено за ціною 30,20 грн. без ПДВ, та 54000 л за ціною 36,24 з ПДВ (після переходу на загальну систему оподаткування).
Загальна сума договору відповідно зменшується на різницю ПДВ тілки з урахуванням вартості продукції 6000 л без ПДВ.
Чи правомірно буде укладання додаткової угоди на таких умовах?
Дякую
<b>
Номер відповіді:</b> 858/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 24.11.2020 № 3304-04/69987-06
“Щодо укладення, виконання, змін та розірвання договору про закупівлю"
(
Випадки зміни істотних умов договору про закупівлю
) та у запиті № 273/2022, розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/Details?lang=uk-UA&id=5401353b-b416-44bb-ac12-e16e67d0afed
Консультація
№ 859/2022
27.07.2022
Відкриті торги
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки: Суть питання: Чи потрібно комунальному підприємству "Черкаська служба чистоти" при закупівлі пластикових контейнерів для збору побутових відходів (код ДК 021:2015: 44610000-9) за процедурою відкритих торгів, враховувати вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, введені Законом № 1977-IX, враховуючи, що контейнери виготовляються за кордоном? Чи підпадає цей вид товару під дію змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо причепів, напівпричепів та пересувних контейнерів? Висновки/Відповідь: Мінекономіки не надає індивідуальних роз'яснень. Замовник самостійно визначає, чи підпадає конкретний товар під вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, керуючись Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» від 16.12.2021 № 1977-IX.
Відкриті торги
Консультація № 859/2022Огляд:
ОК, ось стислий опис консультації Мінекономіки:
Суть питання:
Чи потрібно комунальному підприємству "Черкаська служба чистоти" при закупівлі пластикових контейнерів для збору побутових відходів (код ДК 021:2015: 44610000-9) за процедурою відкритих торгів, враховувати вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, введені Законом № 1977-IX, враховуючи, що контейнери виготовляються за кордоном? Чи підпадає цей вид товару під дію змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо причепів, напівпричепів та пересувних контейнерів?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає індивідуальних роз'яснень. Замовник самостійно визначає, чи підпадає конкретний товар під вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, керуючись Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» від 16.12.2021 № 1977-IX.
Суть питання:
Чи потрібно комунальному підприємству "Черкаська служба чистоти" при закупівлі пластикових контейнерів для збору побутових відходів (код ДК 021:2015: 44610000-9) за процедурою відкритих торгів, враховувати вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, введені Законом № 1977-IX, враховуючи, що контейнери виготовляються за кордоном? Чи підпадає цей вид товару під дію змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо причепів, напівпричепів та пересувних контейнерів?
Висновки/Відповідь:
Мінекономіки не надає індивідуальних роз'яснень. Замовник самостійно визначає, чи підпадає конкретний товар під вимоги щодо ступеня локалізації виробництва, керуючись Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» від 16.12.2021 № 1977-IX.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від комунальне підприємство "Черкаська служба чистоти" Черкаської міської ради
<b>
Тема розширена:</b> Модернізації вітчизняної промисловості
<b>Суть питання:</b> Про надання роз’яснення
14.07.2022 року набрали чинності зміни до Закону України «Про публічні закупівлі», які внесені Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» від 16.12.2021 № 1977-IX. Було затверджено перелік товарів, які під час закупівлі через систему Prozorro потребують підтвердження ступеню локалізації виробництва, зокрема товар - причепи, напівпричепи та пересувні контейнери.
Комунальне підприємство «Черкаська служба чистоти» Черкаської міської ради планує здійснити закупівлю контейнерів пластикових для збору побутових відходів об’ємом 1100 літрів. Виготовлення контейнерів відбувається у відповідності до європейського стандарту EN 840-2. Контейнери обладнані 4 колесами та пластиковою кришкою. Орієнтовний вид контейнера:
Виготовлення такого товару відбувається за кордоном, в основному в Німеччині.
Код закупівлі відповідно до єдиного закупівельного словника 44610000-9 – Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску.
Просимо Вас надати індивідуальне роз’яснення чи потрібно нашому підприємству під час придбання цього товару за процедурою відкритих торгів передбачати в тендерній документації надання інформації потенційним учасником щодо ступеню локалізації чи даний вид товару не підпадає під дію Закону України «Про внесення змін до Закону України "Про публічні закупівлі" щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» (в частині причепи, напівпричепи та пересувні контейнери).
<b>
Номер відповіді:</b> 859/2022
Консультація
№ 860/2022
27.07.2022
Інше
# Консультація Мінекономіки щодо Закону № 1977-IX про локалізацію: Суть питання: Надання інформації щодо переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва та переліку нормативно-правових актів КМУ, прийнятих на виконання Закону України № 1977-IX. Висновки/Відповідь: 1. Перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації: Інформація щодо переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, оприлюднюється на офіційному веб-сайті Мінекономіки, як це передбачено пунктом 6-1 розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі». 2. Перелік нормативно-правових актів КМУ: Перелік нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, прийнятих на виконання Закону України № 1977-IX, має бути прийнятий КМУ у тримісячний строк з дня опублікування Закону відповідно до пункту 2 розділу ІІ Закону № 1977-IX.
Інше
Консультація № 860/2022Огляд:
# Консультація Мінекономіки щодо Закону № 1977-IX про локалізацію
Суть питання: Надання інформації щодо переліку товарів з підтвердженим ступенем локалізації виробництва та переліку нормативно-правових актів КМУ, прийнятих на виконання Закону України № 1977-IX.
Висновки/Відповідь:
1. Перелік товарів з підтвердженим ступенем локалізації:
Інформація щодо переліку товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, оприлюднюється на офіційному веб-сайті Мінекономіки, як це передбачено пунктом 6-1 розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі».
2. Перелік нормативно-правових актів КМУ:
Перелік нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, прийнятих на виконання Закону України № 1977-IX, має бути прийнятий КМУ у тримісячний строк з дня опублікування Закону відповідно до пункту 2 розділу ІІ Закону № 1977-IX.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ"
<b>
Тема розширена:</b> Щодо Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» від 16.12.2021 № 1977-IX
<b>Суть питання:</b> ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ» є Замовником, що здійснює свою діяльність в окремій сфері господарювання в розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» та під час проведення закупівель діє виключно в межах чинного законодавства України.
14.07.2022 набрав чинності Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо створення передумов для сталого розвитку та модернізації вітчизняної промисловості» від 16.12.2021 № 1977-IX (далі - Закон).
Законом, зокрема, передбачено тимчасово з 2022 року, строком на 10 років, визначити у відсотковому співвідношенні ступінь локалізації виробництва товарів, закупівля яких здійснюється у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» якщо вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень.
Згідно пункту 6-1 розділу Х Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції Закону) уповноважений орган формує та веде перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва, який оприлюднюється на його офіційному веб-сайті.
Крім того, відповідно до пункту 2 розділу ІІ Закону Кабінет Міністрів України у тримісячний строк з дня опублікування Закону зобов`язаний прийняти нормативно-правові акти, що випливають із цього Закону.
З урахуванням вказаних обставин, просимо надати:
1. Посилання на сторінку офіційного веб-сайту Міністерства економіки України, де оприлюднюється перелік товарів, що є предметом закупівлі, з підтвердженим ступенем локалізації виробництва.
2. Перелік нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України, прийнятих на виконання Закону.
<b>
Номер відповіді:</b> 860/2022
Консультація
№ 861/2022
27.07.2022
Інше
Суть питання: Чи можна застосовувати Постанову КМУ № 169 для закупівлі послуг з поточного ремонту укриття в ДНЗ, враховуючи нагальну потребу, і якими документами це підтверджується? Висновки/Відповідь: Відповідь на питання щодо закупівель в умовах воєнного стану згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану" (зі змінами), міститься в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", та додатку до нього, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
Інше
Консультація № 861/2022Огляд:
Суть питання: Чи можна застосовувати Постанову КМУ № 169 для закупівлі послуг з поточного ремонту укриття в ДНЗ, враховуючи нагальну потребу, і якими документами це підтверджується?
Висновки/Відповідь:
Відповідь на питання щодо закупівель в умовах воєнного стану згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 169 "Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану" (зі змінами), міститься в листі Мінекономіки від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06 "Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", та додатку до нього, розміщеному за посиланням: https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від ДОШКІЛЬНИЙ НАВЧАЛЬНИЙ ЗАКЛАД №2/124
<b>
Тема розширена:</b> ЧИ МОЖНА КЕРУВАТИСЯ В ЗАКУПІВЛІ ПОСТАНОВОЮ 169
<b>Суть питання:</b> Доброго дня.
Прочитала положення 169 КМУ , так і не зрозуміла відповідь на своє питання.
При проведенні закупівлі послуг з поточного ремонту приміщення для укриття Дошкільного навчального закладу:
1)Чи можу я керуватися положенням 169 ( адже закупівля не запланована і безпосередньо повязана з воєнним станом)? пунктом з виключень "
існує нагальна потреба у здійсненні закупівлі у зв’язку із виникненням об’єктивних обставин, що унеможливлюють дотримання замовником строків для проведення спрощеної закупівлі або використання електронного каталогу"
2)Якими документами підтверджуємо проведення даної закупівлі без електронної системи?
<b>
Номер відповіді:</b> 861/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання, зазначене у зверненні стосовно здійснення
закупівель в умовах воєнного стану відповідно до постанови Кабінету Міністрів України
від 28.02.2022 № 169 “Деякі питання здійснення оборонних та публічних закупівель товарів, робіт і послуг в умовах воєнного стану” (зі змінами), міститься в листі від 19.07.2022 № 3323-04/50213-06
"Щодо змін, внесених до порядку закупівель у період воєнного стану", та додатку до нього ,
розміщеному на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://www.me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fNum=3323-04%2F50213-06%20
Новина
№ 07/55637-22
27.07.2022
Коментарі та методичні рекомендації проекту ЄС «Підтримка реформи публічних закупівель в Україні» до законодавства про публічні закупівлі
Проєкт ЄС "Підтримка реформи публічних закупівель в Україні" 27.07.2022 повідомив Департамент публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Міністерства економіки України про підготовлені експертами проєкту напрацювання: Коментарі до законодавства України про публічні закупівлі та Методичні рекомендації щодо особливостей укладення та виконання договорів про публічні закупівлі (разом зі зразками видів договорів). Зазначено, що Коментарі до законодавства були опрацьовані спільно з фахівцями та керівництвом Департаменту, і всі пропозиції враховані. Напрацювання, особливо Коментарі та Методичні рекомендації щодо договорів, пропонуються для використання як методологічна підтримка замовникам та учасникам публічних закупівель, зокрема шляхом розміщення на сайті Міністерства. Також надано зразки Примірної тендерної документації для оновлення наказу Мінекономіки від 13.04.2016 №680. Лист підписано керівником Проєкту ЄС Пітером Гьотлєром.
Коментарі та методичні рекомендації проекту ЄС «Підтримка реформи публічних закупівель в Україні» до законодавства про публічні закупівлі
Документ № 07/55637-22Огляд:
Проєкт ЄС "Підтримка реформи публічних закупівель в Україні" 27.07.2022 повідомив Департамент публічних закупівель, конкурентної політики та гуманітарної сфери Міністерства економіки України про підготовлені експертами проєкту напрацювання: Коментарі до законодавства України про публічні закупівлі та Методичні рекомендації щодо особливостей укладення та виконання договорів про публічні закупівлі (разом зі зразками видів договорів).
Зазначено, що Коментарі до законодавства були опрацьовані спільно з фахівцями та керівництвом Департаменту, і всі пропозиції враховані. Напрацювання, особливо Коментарі та Методичні рекомендації щодо договорів, пропонуються для використання як методологічна підтримка замовникам та учасникам публічних закупівель, зокрема шляхом розміщення на сайті Міністерства. Також надано зразки Примірної тендерної документації для оновлення наказу Мінекономіки від 13.04.2016 №680. Лист підписано керівником Проєкту ЄС Пітером Гьотлєром.
Зазначено, що Коментарі до законодавства були опрацьовані спільно з фахівцями та керівництвом Департаменту, і всі пропозиції враховані. Напрацювання, особливо Коментарі та Методичні рекомендації щодо договорів, пропонуються для використання як методологічна підтримка замовникам та учасникам публічних закупівель, зокрема шляхом розміщення на сайті Міністерства. Також надано зразки Примірної тендерної документації для оновлення наказу Мінекономіки від 13.04.2016 №680. Лист підписано керівником Проєкту ЄС Пітером Гьотлєром.
Повний текст документа:
Супровідний лист проекту ЄС
Коментарі до законодавства України про публічні закупівлі
Методичні рекомендації щодо особливостей укладення та виконання договорів про публічні закупівлі (разом з зразками видів договорів)
--- Документ: 71d56b3c-56e7-488d-8707-2d5bebb5c418.pdf ---
Департамент публічних закупівель, конкурентної політики
та гуманітарної сфери
Міністерства економіки України
27.07.2022
Проект «Підтримка реформи публічних закупівель в Україні» (далі – Проект ЄС)
висловлює глибоку повагу Департаменту публічних закупівель, конкурентної політики та
гуманітарної сфери Міністерства економіки України (далі – Департамент) та повідомляє,
що протягом останніх трьох місяців експертами Проекту ЄС підготовлені такі
напрацювання:
Коментарі до законодавства України про публічні закупівлі.
Методичні рекомендації щодо особливостей укладення та виконання
договорів про публічні закупівлі (разом з зразками видів договорів).
Зразки Примірної тендерної документації (для оновлення відповідного наказу
Мінекономіки 13.04.2016 №680).
Вказані напрацювання, насамперед Коментарі до законодавства, були опрацьовані в
робочому порядку спільно з фахівцями і керівництвом Департаменту, а висловлені
пропозиції повністю враховані у фіналізованій версії Коментарів.
Таким чином та з урахуванням позитивного діалогу на засіданні Наглядової Ради Проекту
ЄС, яке відбулося 26.07.2022 року, надаємо в електронному вигляді (додаються до цього
листа окремими файлами) вказані напрацювання, які (насамперед, Коментарі до
законодавства та Методичні рекомендації щодо договорів) можуть бути використані у
якості методологічної підтримки широкому колу замовників і учасників публічних
закупівель, зокрема шляхом їх оприлюднення у тематичному розділі на офіційному веб-
сайті Міністерства.
Користуючись нагодою, ще раз висловлюємо глибоку повагу та сподівання на
продовження плідної співпраці в інтересах розвитку національної системи закупівель
України.
Керівник Проекту ЄС
Пітер Гьотлєр
1
Консультація
№ 852/2022
26.07.2022
Інше
Аналіз консультації Мінекономіки № 852/2022: Суть питання: Як визначити очікувану вартість послуги з влаштування тротуарної плитки, якщо ціна плитки у складі кошторису послуги значно вища за ринкову ціну плитки при окремій закупівлі? Висновки/Відповідь: 1. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87&fNum=53972) та запитом № 1716/2020 (посилання: https://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=f82b80a2-2a35-4257-8b6a-9b2b1ce2826a&lang=uk-UA). 2. Згідно зі статтею 1 Закону України "Про публічні закупівлі", товари – це продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. 3. Предмет закупівлі визначається замовником з дотриманням вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та встановленого порядку.
Інше
Консультація № 852/2022Огляд:
Аналіз консультації Мінекономіки № 852/2022
Суть питання: Як визначити очікувану вартість послуги з влаштування тротуарної плитки, якщо ціна плитки у складі кошторису послуги значно вища за ринкову ціну плитки при окремій закупівлі?
Висновки/Відповідь:
1. Рекомендовано ознайомитися з листом Мінекономіки від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06 "Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель" (посилання: https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87&fNum=53972) та запитом № 1716/2020 (посилання: https://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=f82b80a2-2a35-4257-8b6a-9b2b1ce2826a&lang=uk-UA).
2. Згідно зі статтею 1 Закону України "Про публічні закупівлі", товари – це продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
3. Предмет закупівлі визначається замовником з дотриманням вимог Закону України "Про публічні закупівлі" та встановленого порядку.
Повний текст документа:
<b>Запит від:</b> Запит від Каракаш Ігор Євгенович
<b>
Тема розширена:</b> Визначення очікуваної вартості на прикладі ПОСЛУГИ із влаштування тротуарної плитки
<b>Суть питання:</b> Згідно рекомендаційного характеру "Примірної методики визначення очікуваної вартості предмета закупівлі" затвердженої наказом від 18.02.2020 № 275 суб'єкт господарювання скористався правом на запити не менше трьох комерційних пропозицій на "ПОСЛУГИ із влаштування тротуарної плитки". Отримавши комерційні пропозиції на "ПОСЛУГИ із влаштування тротуарної плитки" та детальні кошториси до них, встановлено що у складі послуги - тротуарна плитка має високу розцінку у порівнянні із ринковою ціною плитки на ринку, якщо її купляти окремо як товар без влаштування. Суть порушеного питання у наступному.
Яким чином суб'єкту господарювання здійснювати формування очікуваної вартості наприклад - ПОСЛУГИ із влаштування тротуарної плитки, якщо складові послуги у даному випадку - ціна тротуарної плитки по кошторису набагато вище у порівнянні з ринковою ціною, якщо купляти плитку окремо як товар без влаштування?
<b>
Номер відповіді:</b> 852/2022
<b>
Відповідь:</b>
Шановний користувачу, повідомляємо, що відповідь на питання міститься в листі від 03.09.2020 № 3304-04/53972-06
"Щодо визначення предмета закупівлі та розміщення інформації в електронній системі закупівель"
та у запиті № 1716/2020
,
розміщених на інформаційному ресурсі Уповноваженого органу за посиланням:
https://me.gov.ua/InfoRez/DocumentsList?id=f2e30594-ba6c-420f-9c24-2a852415a884&tag=InforezKnowledgeDb&lang=uk-UA&fCtx=inName&fText=%D0%B2%D0%B8%D0%B7%D0%BD%D0%B0%D1%87&fNum=53972
https://www.me.gov.ua/inforez/Details?id=f82b80a2-2a35-4257-8b6a-9b2b1ce2826a&lang=uk-UA
При цьому згідно зі статтею 1 Закону України "Про публічні закупівлі"
товари
-
продукція
, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані,
а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів.
Водночас предмет закупівлі визначається замовником з дотриманням вимог Закону та Порядку.